龙府办7号.docx

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龙府办7号

龙府办〔2010〕7号签发人：

任闻宇

成都市龙泉驿区人民政府办公室

关于2009年工作目标完成情况的总结报告

一年来，区政府办公室紧紧围绕区委、区政府的中心工作，瞄准“把区政府办公室打造成政府系统开拓创新、求真务实、勤政廉洁的优秀团队，优质高效、协调有力、政令畅通的第一通道，规范严谨、阳光诚信、亲民为民的第一窗口”目标，着力建设“学习型、服务型、效能型、创新型”机关，大力深化规范化服务型政府机关建设，切实加强效能建设，全力提升政务服务水平，全面或超额完成了经济社会各项目标任务。

现将我办2009年度全年工作情况及目标任务完成情况总结汇报如下：

一、强化规服建设，提升行政效能

建立健全了内部督查制度（对效能、风纪、环境进行专项督查）、工作催办制度、效能公示制度，并健全完善了公文收发制度。

针对工作效率、服务态度和执行落实中存在的不足，开展了机关效能软环境建设专题活动。

着眼于建设效能型团队，开展了效能建设现状分析调研、机关效能知识学习竞赛、政策法规集中专题学习、创优争先等活动。

通过努力，全办机关行政效能不断提升：

一是服务态度明显好转。

坚持以人为本、服务中心，全办干部职工服务更主动、态度更热情、工作更细致。

二是工作效率明显加快。

办事提速，“当日事当日毕、加班加点干工作”在办公室蔚然成风。

会议纪要、记录印发时间较往年提前将近一周，全年未出现一起文件延迟印发报送事故和办会办事延迟事故。

三是工作质量明显提高。

对标先进，严格要求，全年未发生一起较大事故和失误，未发生一起领导公开批评的过错。

领导交办事项按时回复率为100%（其中95%为提前回复），满意率100%。

四是工作环境明显改善。

树立环境就是形象的意识，办公环境随时做到了干净、整洁、美观、有序。

二、强化政务管理，确保高效运转

一是加强与各部门的联系，做到信息互通，密切配合，协同作战，将区委、区政府的工作部署不折不扣地落到实处。

二是严格执行文书处理制度和程序，实行特殊件绿色通道制度，坚持“三不处理”原则（主送不明确的不处理，不规范的不处理，不按规定程序报送的一般不处理），避免了文件重复交叉、漏办或错办现象发生，做到了请示、报告送批后特殊件当天办结，一般件3天内办结。

全年共处理各类请示报告等公文7000余件，月办结率、年办结率均达100%。

严格管理和使用印章，及时、有效地办理有关证明证件，做到了印章使用无差错。

三是认真搞好会议的承办、服务和接待，全年共承办各类会议1200余场次以上。

努力做到会前安排仔细、会中操作规范、会后服务到位，有效地提高了会务质量和水平，保证了区政府政务工作高效运转。

四是保密工作进一步加强，加强了相关人员的保密知识教育，充实了保密设备，完善了保密措施，对各类各级涉密文件和事项的接受、传阅、处理、归档进行了严格的分类管理。

党务、纪检、组织、人事、信访、目标管理、档案、规范化服务、全国文明城市创建工作等各项工作均有效推进。

三、强化法制建设，促进依法行政

一是清理公布全区47个部门的行政权力5865项，其中行政许可101项，处罚5245项，征收69项，强制170项，其他权力280项，并做到了每一项权力都有相应的运行流程图，保证了行政权力网上公开透明运行。

二是完成规范性文件清理工作，涉及46个区级部门，12个街镇乡，清理文件39128件（规范性文件1074件），以区政府和政府办名义制发的规范性文件677件，经清理，废止114件，383件失效，164件继续有效，16件需修改。

以区级部门和街镇乡名义制发的规范文件397件，废止118件，100件失效，178件继续有效，需修改1件。

三是继续加强行政复议和应诉工作。

2009年，区政府共收到行政复议申请3件，作出不予受理决定2件，另一件因当事人未按期补正材料，区政府终止审理。

行政应诉案件1件，法院判决驳回诉讼请求。

同时，坚持行政复议机构与法院行政诉讼审判机构的联席会议制度，定期召开行政执法与行政审判联席会。

四是进一步规范行政执法行为。

继续开展执法案卷评查工作，规范行政处罚执法行为，提高行政执法水平，并结合行政处罚自由裁量权制度，逐步推行说理性行政执法文书。

严格行政执法人员队伍管理，今年年审执法证件635个，申办行政执法证310个，换发行政执法证147个，组织培训执法人员600余人。

四、强化“精品”意识，提高综合办文水平

加强对政府出台文件及领导讲话的审核把关力度，力求每一件政府公文、每一篇领导讲话都内容充实、表达准确、逻辑严密，具有较强的规范性、政策性和可操作性。

今年，除全面高质量地完成政府公文及领导讲话文稿外，还较好地完成了数十余篇重要文稿的起草上报工作。

五、强化信息调研，提供决策依据

围绕政府中心工作和群众关心的热点、难点问题，以龙泉党政网、《龙泉政讯》为平台，加强政府信息公开工作和市政府《政务信息》、《政务信息专刊》、《政务要闻》、《成都动态》的信息采集报送工作，力求及时、准确、全面地为领导和部门、街、镇（乡）提供更多有价值的政务信息。

全年共上报信息1102条，采用197条，完成市级目标任务的125%。

《龙泉驿区创新做法多管齐下工业经济止滑提速成效明显》、《龙泉驿区探索实施“龙华城乡一体化实践”取得》被省、市政府办公厅采用为专刊，《龙泉驿区创新做法多管齐下工业经济止滑提速成效明显》经省领导李成云批示转发至全省各市（州）。

在“龙泉公众信息网”、“四川.成都”网站公开工作动态、政务信息1500余条。

六、强化内部管理，提高后勤服务水平

一是投入10余万元安装了技防设施，加强了安保力量。

二是在大力改善办公环境硬件的前提下，重点加强保洁人员管理，按照定点定时，分片包干等手段加强环境整治。

三是进一步提高机关食堂服务保障能力。

定期召集就餐单位征求意见，对食堂菜品从搭配、卫生、营养等方面入手，严把“进货渠道、烹饪加工、容器摆放、餐具消毒、清洁卫生、垃圾处理”六道关口，确保食品质量和食品安全。

四是加强车辆管理，认真执行车辆维修养护制度，严格油料供应手续，降低油耗制度，每月进行单车消耗公示，定期对驾驶员进行安全教育制度，确保了全年车辆无安全事故发生。

七、强化政府采购工作，规范采购行为

今年，区政府办以政府采购法为准绳，以服务政府工作为中心，以规范采购行为为重点，以促进社会经济健康发展为目标。

按照“抓基础，多办实事；抓建制，规范行为；抓管理、优化服务；抓创新，提高效率”的工作思路，积极做好政府采购的党风廉政建设、机关作风建设，为构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极的贡献。

今年完成采购任务400余次，预算采购资金1.1196亿元，实际支付8765.69万元，节约资金2430.89万元，资金节约率为21.71%。

八、强化统筹协调，民宗外侨工作顺利开展

深入学习贯彻《宗教事务条例》，依法加强全区民族宗教事务管理，立足维护全区稳定大局，切实贯彻落实党的民族宗教政策，公民的宗教信仰自由、合法的宗教活动以及宗教团体的合法权益得到有效保护，各类非法宗教活动得到有效遏制。

结合全区旅游开发建设和创建文明宗教活动场所活动，进一步巩固创建结果，切实加强对各基督教联络学习点的管理，以抵御境外宗教渗透委工作重点，全力维护我区宗教领域的和谐稳定。

努力做好少数民族工作，进一步促进民族团结进步，全年涉及少数民族群众项目办结率100%。

进一步加强全区外事侨务工作的统筹协调，严格执行因公出国人员经费、护照和出境证件的管理制度；不定期开展了对有关人员的外事培训，讲解外事工作方针政策，使涉外工作人员熟悉掌握外事规章、外交礼仪、提高对外交往的工作水平。

大力实施“安商助侨工程”推动和谐社会建设。

通过省、市侨办为我区招商部门提供海外客商名单200余个及招商指南数百册，使招商工作有的放矢。

积极参加“东盟华商投资西南项目推介会”以及“2009海外华侨华人高新科技洽谈会”，采集信息，加强对外交往。

对外交往日益增长，美国佐治亚州桃郡“桃花节”访问代表团等先后来龙泉进行相关的参观、访问、考察等活动，从而扩大了我区在国际上的知名度。

九、强化救助扶持，劳动力转移、组团帮扶和城乡环境综合整治工作有效推进

今年，我办按照区委区政府文件精神，将“1＋1”结对帮扶工作列入重要议事日程，成立工作领导小组，制订工作计划，狠抓落实。

对政府办联系的茶店镇龙泉湖村和龙泉街道怡和新城B区的“1＋1”结对帮扶做到了分工明确，责任落实。

定期组织我办干部职工到龙泉湖村和怡和新城B区，了解帮扶对象的主要困难及“1＋1”结对帮扶户家庭的基本情况，及时解决工作中出现的各种问题。

通过集体座谈、专题培训等形式，对帮扶对象进行针对性培训，转变其落后的思想观念，激发其发展热情，共落实4.3万元帮扶资金用于茶店镇龙泉湖村改善生产条件，增强其自身造血功能，拓宽其增收途径。

同时，为龙泉街道帮扶队落实帮扶资金1万元。

同时，多渠道收集企业用工信息，为龙泉湖村村民及时提供企业用工需求，并会同区就业局联系用工企业，到龙泉湖村开展现场招聘会，建立畅通的企业用工信息渠道和劳动力输出渠道。

组织干部职工看望慰问“1+1”结对帮扶对象，为龙泉湖村45户帮扶户送去价值1万于元的米、油、肉；分别为龙泉湖村和怡和新城B区老党员、老干部送去慰问金2000.00元。

协调、落实相关职能部门对加快龙泉湖村的环湖路建设、村道改造、路灯安装及环境综合整治等工作。

十、强化职责分工，推动城乡环境综合整治

一是成立了工作领导小组，制定了《龙泉驿区政府办公室城乡环境综合整治工作实施方案》。

二是以张贴公益广告，发放宣传资料等方式开展了“科教、法律、文体、卫生”四进社区宣传活动。

三是开展了城乡环境综合整治大行动，安排230人次在责任范围开展了清扫、劝导等活动。

四是积极开展防贫问苦活动，对责任小区内的近20户困难群众进行了慰问。

十一、强化党风廉政建设，形成气正风清良好氛围

一是加强领导，落实责任，对党风廉政建设的基本要求、责任范围和内容等作出具体规定，明确责任分工，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，保证党风廉政建设各项工作落到实处。

二是抓好教育，注重防范，坚持以正面教育、思想教育、自我教育为主，运用多种形式，加强对干部职工的政治思想教育,打牢拒腐防变思想基础，从根本上提高廉洁从政自觉性。

开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题活动，对党员干部进行职业道德教育，提高了廉洁奉公，干净干事，为民掌好权、用好权的自觉性；搞好警示教育，认真组织党员干部收看各种党风廉政建设警示片，并开展讨论，交流观后体会，使办公室全体党员干部提高廉洁从政自觉性,自觉做到在工作中不吃、拿、卡、要，不用公款消费娱乐。

三是不断完善监督机制，严格内部管理。

对物资财产的审批、购买、领用、保管，车辆维修和用车管理作出明确规定，重大决策、人事任免和大额资金使用等重大问题坚决做到集体讨论、民主决策,进一步规范领导干部的行为，杜绝腐败现象的发生。

十二、深入学习实践科学发展观，坚持用科学发展观指导实践、推动工作

一是坚持用科学发展观武装头脑，不断深化对科学发展观的领会和把握。

深刻领会科学发展观的指导意义、丰富内涵和实践要求，结合我办工作实际，按照全面协调可持续发展的要求，认真寻找差距，总结经验教训，转变发展观念，调整发展思路，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来。

二是进一步解放思想，创新观念，在新的思想高度上审视工作、谋划发展，运用科学发展观指导实践、推动工作；增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，将科学发展观的精神实质体现到各项具体工作中，真正落到实处。

实际工作中，随时总结经验教训，查摆问题，坚持把学习实践活动贯彻到各项工作中去，用科学发展观指导工作，注重边学习、边解决突出问题。

针对查摆出来的突出问题，制定和完善工作机制和配套措施，在全面清理现有政策措施、意见办法、规章制度的基础上，对需要完善的及时修订完善，对需要新建的尽快出台。

正确处理整改实践与做好职能工作的关系，统筹整改落实与推动当前工作，在实践中检验分析检查报告所查摆出的突出问题准不准，制定的总体目标是不是切合实际。

不断提高全体干部职工贯彻科学发展观的实际工作水平，巩固和深化学习实践活动成果。

一年来，区政府办虽然在工作中取得了一定的成绩，但离人民群众的需要和区委、区政府的要求还有差距，体现在服务质量有待进一步改进，办事效率有待进一步提高，规范化服务水平有待进一步提升等。

2010年我办将以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大和十七届三中全会、四中全会精神为指导，全面贯彻落实省、市、区委工作会议精神，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，按照区委、区政府的统一部署，紧紧围绕“西部一流、国内领先”的奋斗目标，对标“世界现代田园城市”新定位，坚定信心、扎实工作、勇于创新、破解难题，进一步加强规范化服务型政府机关建设和效能建设，为实现富民强区，构建和谐龙泉而努力奋斗。

二○一○年一月十八日

主题词：

目标情况报告

成都市龙泉驿区人民政府办公室2010年1月18日印

（共印4份）