道路监理规划.docx
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道路监理规划
##道路改造工程
监理规划
审核：
编制：
####监理咨询有限责任公司
二○二○年四月六日
1工程项目概况5
1.1道路工程5
1.2排水工程6
2监理工作范围6
3监理工作内容7
3.1施工准备阶段监理7
3.2施工过程监理7
3.3 材料构配件和设备供应的监理8
3.4施工阶段的合同、信息管理8
4监理工作依据9
5监理工作控制目标11
5.1工程质量监理控制目标11
5.2工期（进度）监理控制目标11
5.3投资监理控制目标11
5.4安全监理控制目标12
6.项目监理组织机构12
7项目监理部人员配备14
7.1投入本项目的监理人员概况14
7.2监理人员组成结构分析14
8.项目监理人员职业道德及岗位职责15
8.1监理工程师职业道德15
8.2总监理工程师职责16
8.3总监理工程师代表职责17
8.4专业监理工程师职责18
8.5监理员职责19
9.监理工作程序20
9.1监理单位与各参建单位关系20
9.2工程建设监理工作总程序20
9.3监理目标控制程序22
10项目施工阶段监理工作及措施24
10.1施工阶段质量控制24
10.1.1质量控制原则24
10.1.2质量控制关键点25
10.1.3施工监理质量事前控制25
10.1.4施工监理质量事中控制27
10.1.5施工监理质量事后控制30
10.1.6主要工程部位的质量控制措施31
10.1.7质量控制点的设置44
10.1.8施工环保控制措施45
10.2施工阶段进度控制48
10.2.1进度控制的依据48
10.2.2进度控制的关键点48
10.2.3进度事前控制46
10.2.4进度事中控制47
10.2.5进度事后控制48
10.3施工阶段投资控制49
10.3.1造价控制的依据49
10.3.2造价控制的关键点49
10.3.3投资事前控制49
10.3.4投资事中控制50
10.3.5投资事后控制50
10.4合同管理51
10.5施工阶段信息管理51
10.6现场协调53
10.6.1组织协调的工作内容53
10.6.2现场协调制度53
10.6.3协调的方法和措施54
10.7旁站监理方案55
10.8施工监理的安全管理55
11监理工作制度57
11.1设计文件、图纸审查制度57
11.2技术交底制度57
11.3开工报告审批制度57
11.4材料、构件检验及复验制度57
11.5变更设计制度57
11.6隐蔽工程检查制度57
11.7工程质量监理制度58
11.8监理工程师对承包人的施工质量有监督管理的权力与责任58
11.9工程质量事故处理制度59
11.10施工进度监督及报告制度59
11.11投资监督制度59
11.12监理报告制度60
11.13工程竣工验收制度60
11.14监理日志和会议制度60
附、部分监理表格61
1.工程项目概况
##道路改造工程等级为四级公路，设计车速30Km/h，路幅断面：
1m（人行道）+0.5m（路缘带）+3.25m（车行道）+3.25m（车行道）+0.5m（路缘带）+1m（人行道）=18m（双向单行道），结构类型为沥青混凝土道路。
设计全长1760米。
其工程内容由道路、排水、照明、和交通标志标线及其他附属工程组成。
1.1道路工程
1.1.1路基
路基压实度具体要求为零填方及挖方的路基上层（0~0.80m）压实度要求达到94％以上；填方路段的路基上层（0~1.50m）的压实度要求达到93％以上；下层（1.5m以下）的压实度达到90％以上，路基压实采用重型击实标准，分层填土最大松铺厚度不得超过30cm。
1.1.2路面
本工程路面采用沥青混凝土路面，路面设计以双轮单轴载100KN为标准轴载进行设计，设计使用年限8年，本项目为四级公路维修改造工程，属轻交通等级。
其结构组合形式如下：
路面结构验收弯沉值（0.01mm）
上面层：
2.5cm厚细粒式改性沥青混凝土（AC－10）47.7
下面层：
5cm厚中粒式沥青碎石（AM－16）52.9
基层：
20cm厚水泥稳定碎石（5％）60.9
垫层：
15cm厚天然砂砾193.5
土基：
原土夯实（压实度≥94％）310.5
路面基层、底基层验收指标为压实度和弯沉双重指标控制，检测的弯沉值不得大于设计的弯沉值，并对水泥稳定砂砾和石灰土取样检测抗压强度。
上述指标合格后，方能铺筑沥青砼面层。
1.1.3人行道
道路全线铺装C30预制混凝土防滑机制砖，人行道结构层总厚度27cm，其中上层铺6cm厚C30预制混凝土防滑机制砖，下层铺设3cm厚M10水泥砂浆卧底，15cm厚水泥稳定砂砾（5%）。
1.2排水工程
本标段雨水系统由雨水口、支管、检查井、预留井及干管组成，检查井采用圆形砖砌排水检查井；检查井的最大间距为40m。
雨水干管管径为dn600，支管为dn400mm，管材采用高密度聚乙烯双臂波纹管，刚环度不小于8kn/m管顶平接，基础采用120度砂弧基础，接口采用承插式橡胶圈柔性接口。
本工程的雨水管道在道路右侧行车道下敷设，雨水检查井盖采用重型球墨铸铁井盖，雨水收水口井篦一律采用偏沟式单篦雨水口。
2.监理工作范围
依据委托监理合同内约定的B224#路施工图范围内施工及保修全过程监理。
对以上全部工程内容进行施工阶段、保修阶段的工程质量、造价、安全、进度进行控制，同时对施工阶段合同、信息进行管理并协调参建单位各方的关系。
监理责任期自2016年4月至施工合同约定的竣工日期延长30天。
3.监理工作内容
3.1施工准备阶段监理
3.1.1签署开工报告。
3.1.2审查承报人提出的总体施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出修改意见并督促其实施。
3.2施工过程监理
3.2.1审查承包人各项施工准备工作，协助业主单位下达开工通知书。
3.2.2督促承包人施工管理制度、质量、安全与文明施工保证体系的建立、健全与实施。
3.2.3审查承包人提交的单项工程施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施。
3.2.4协助组织施工图设计交底及图纸会审。
3.2.5审核主承包人提出的分包工程项目及分包单位的资格。
3.2.6协助编制用款计划，复核已完工程量，签署工程付款凭证,审核施工图预算和竣工结算。
3.2.7监督承包人严格按现行规范、规程、标准和设计图纸要求施工，控制工程质量达标、上规范。
3.2.8抽检工序施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理。
3.2.9分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度达标。
3.2.10督促执行承包合同，协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调业主单位与承包人之间的争议。
3.2.11督促、检查施工承包人做好安全生产、文明施工。
3.2.12督促施工承包人做好合同管理及工程档案管理，及时采集工程质保资料与工程技术资料。
3.2.13组织承包人对工程进行阶段验收及竣工初验，对其发现的问题督促尽快整改。
工程完工后，对工程施工质量提出评估意见，协助业主单位组织竣工验收。
3.3 材料构配件和设备供应的监理
3.3.1监理机构不参与材料采购合同的订约。
但事先应对材料的规格、质量和数量进行审定，并对履约过程实施监督和控制。
3.3.2对所有进场的材料，监理工程师有权查验其正式的出厂合格证和材料试验报告单。
对检验证明有疑问时，监理工程师有权通知承包人不得使用，并在监理工程师限定的时间内运出施工现场。
3.3.3由业主负责供应的材料和构配件，由施工承包人提出材料使用计划，经监理工程师审核后上报业主。
3.3.4新材料的使用，必须具备以下五个条件：
1．有新材料的鉴定文件；
2．有使用说明书和工艺要求；
3．经设计单位同意使用；
4．经监理机构认可；
5．有产品质量标准，监理工程师按质量标准查验。
3.4施工阶段的合同、信息管理
3.4.1协助组织工地协调会议：
1明确有关各方的组织机构、人员及职责；
2明确协商联络方式和渠道；
3确定行政例行程序；
4检查施工承包人和驻地监理人员双方的授权情况。
3.4.2建立现场工地例会制度
3.4.3建立健全有关监理记录
3.4.3.1历史性记录
1各类会议记录；
2现场监理日志、监理月报；
3对承包商的指示；发给承包商的图纸、文件；承包商的报告或通知；
4制作工程计量及财务支付记录。
3.4.3.2各种试验、检测记录
1有关试件、试样、样品抽样记录；
2有关试验、检验结果与分析记录；
3其它各种质量的验收记录。
3.4.3.3完成竣工资料
1施工过程中的验收记录；
2竣工验收阶段的记录，包括验收检查、试验报告、验收资料等内容。
3.4.4完成资料管理工作
3.4.4.1现场监理工程师与承包商之间的来往表格；
3.4.4.2由现场监理工程师向业主就专项技术问题提供的报告；
3.4.4.3其他报告，如承包商的索赔报告、事故报告、月进度报告等；
3.4.4.4最后综合报告或竣工报告。
4.监理工作依据
4.1国家和省、市有关工程建设方面现行的法律、法规、标准、定额。
4.2现行的监理规范、设计规范、施工规范、施工验收规范和工程质量检验评定标准。
4.3本项目建设监理合同及监理、施工招标投标文件、项目法人与承包人签定的施工承包合同；
4.4施工图和有关设计文件、经项目法人和项目总监批准同意的施工组织设计、施工方案、进度计划和技术核定文件等。
4.5为本工程制定的有关技术文件、设计文件和设计变更、工程洽商记录。
4.6国家颁布的其他有关文件、法规及业主其他合理要求等。
4.7适用于本工程的现行的国家监理规范、施工规范、施工质量验收规范和工程质量检验评定标准（见下表）：
序号
名称
序号
名称
1
建设工程监理规范GB50319-2000
2
工程建设标准强制性条款文本房屋建筑部分2002版
3
公路路基施工技术规范
JTGF10—2006
4
公路路面基层施工技术规范
JTJ034—2000
5
公路沥青路面施工技术规范
JTGF40—2004
6
公路路基路面现场测试规范
JTJ059—2000
7
公路桥涵施工技术规范
JGJ041—2004
8
公路工程质量检验评定标准
JTGF80/1—2004
9
公路土工试验规程JTJ051—93
10
公路工程石料试验规程
JTJ057—2000
11
公路工程沥青及沥青混合料试验规程JTJ052—2000
12
公路工程集料试验规程
JTJ058—2000
13
给排水管道工程施工及验收规范
GB50268—2008
14
城市道路与桥梁施工验收规范
CJJ89—2001
15
市政道路工程质量检验评定标准
CJJ1—2008
16
市政桥梁工程质量检验评定标准
CJJ2—2008
17
砌体工程施工质量验收规范GB50203－2002
18
城市道路路基工程施工及验收规范CJJ44—2001
19
建筑地面工程施工质量验收规范GB50209－2002
20
普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方法JGJ53—2001
21
普通混凝土用砂质量标准及检验方法JGJ152—2000
22
钢筋焊接及验收规程JGJ8－2003
23
建筑工程冬期施工规程JGJ104－97
24
湿陷性黄土地区建筑规范
GB50025—2004
25
建筑施工安全检查标准
JGJ59－99
26
施工现场临时用电安全技术规范GB50348-2005
27
建筑机械使用安全技术规程
JGJ33－2001
28
建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146－2004
29
回弹法检测砼抗压强度技术规程JGJ/T23－2001
30
预应力筋用锚具、夹具和连接器应用技术规范JGJ85－2002
31
混凝土外加剂应用GB50119－2003
32
建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001
5.监理工作控制目标
5.1工程质量监理控制目标
工程质量必须达到国家现行质量验收合格标准，争创省、部级质量“优质”工程。
5.2工期（进度）监理控制目标
5.1.1依据签订的工程建设施工合同。
计划开工时间2016年4月13日，竣工时间2016年6月12日，建设工期控制在90日历天以内，不延误工期。
5.1.2协调、控制工程建设中的设计、施工、材料设备各供应单位的分项进度，使其进度满足总工期目标要求，且保证在合同工期内完成。
5.3投资监理控制目标
工程总投资必须严格控制在批复概算范围以内，并力争通过优化设计和施工过程中的严格监理，节约投资。
5.4安全监理控制目标
确保不发生重大安全事故，争创“省级文明工地”。
6.项目监理组织机构
按照国家制定的工程项目建设方针、政策、法律、法规及合同，在工程监理中严格按照监理实施细则办事，以工程项目目标管理为中心，通过动态目标控制手段提高项目建设水平和投资效益。
针对本工程各单项工程相对集中的特点，组建适合本工程的现场项目监理部。
项目监理的组织机构采用直线制的组织形式，总监理工程师下设专业监理工程师，分别从各职能角度对各专业单项工程进行监理。
专业监理工程师可以在总监理工程师的授权范围内，就其主管的业务范围，向下下达命令和指示。
详见附图6—1。
现场所有监理人员在做好本职工作的前提下，都有义务对目标控制尽职尽责，在工作中相互补充，共同将监理工作搞好。
7.
项目监理部人员配备
7.1投入本项目的监理人员概况
根据工程类别、专业性质及优化监理控制的原则，考虑专业结构、技术职称、年龄搭配合理多种因素，考虑监理工作高智能化的工作性质，拟在本项目配备监理人员4名，这4名监理人员的概况见附表7—1.
7.2监理人员组成结构分析
7.2.1专业结构：
4名监理人员中专业涵盖桥梁、道路、测量、给排水、试验、造价及安全监理，专业配置齐备，结构组成合理。
7.2.2职称结构：
在投入本项目监理人员中，高级工程师1名，工程师2名，技术员1人。
监理人员中有2名取得建设部注册监理工程师资格，1名取得注册造价工程师资格，监理员均参加过建设部培训。
7.2.3年龄结构；投入本项目监理人员最大年龄49岁，最小年龄25岁，平均年龄35岁左右。
身体状况良好，完全能胜任本项目监理工作。
从上面结构分析来看，项目监理部人员配备合理，能满足监理工作需要。
本工程拟配备监理人员一览表
序
号
姓名
性别
年龄
专业
职称
在本工程中担任
的工作
备注
1
***
男
49
工民建
高级
工程师
总监理工程师
国家注册监理工程师
2
***
男
33
市政工程
工程师
土建监理工程师
3
***
男
25
道桥
技术员
测量试验监理工程师
4
***
男
25
道桥
安全员
安全专业监理工程师
8项目监理人员职业道德及岗位职责
8.1监理工程师职业道德
8.1.1按照“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，正确执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准、制度。
8.1.2信守合同，恪守诺言，认真履行监理合同规定的义务和职责，正确行使权利。
8.1.3坚持公正的立场，以科学的工作态度和事实求是的原则处理各种关系，维护各方的合法权益。
8.1.4不在政府部门及施工、材料、设备的生产供应等单位兼职，不为所监理项目指定或介绍承建商、建筑构配件、设备和材料供应商。
8.1.5不以个人名义承揽监理业务，不从事第二职业。
8.1.6自重自律、廉洁奉公，不私自接受业主的额外津贴，不收取被监理单位的任何费用，不接受可能导致处理问题不公的报酬。
8.1.7不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。
8.1.8对自己的建议、决定负责，当自己的正确建议、决定被业主或上级否决时，应详细陈述自己的意见，并说明可能产生的后果，最后执行业主或上级的意见。
8.1.9不进行自我炫耀性的广告宣传，不做损害他人利益和名誉的事情。
8.2总监理工程师职责
8.2.1执行监理公司的指令及交办任务。
8.2.2组建工作机构，根据项目种类、规模、复杂程度、管理方式等确定机构的组成及分工，明确各部门职责，建立健全完善有效的工作程序与相应的规章制度。
8.2.3主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
8.2.4审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划，审批承包人的分包申请，按合同规定审核开工报告，报经业主同意后下达开工令。
8.2.5审议或决定工程的暂时停工以及工期的延长，审批专业监理工程师签署的付款申请并汇总成支付报表报业主作为向承包人支付工程费用的唯一凭证。
8.2.6对业主与承包人的合同争议、纠纷、索赔等，在充分调查的基础上，以专业监理工程师提供的事实进行调解，以求公正合理地解决。
8.2.7审查批准设计变更或承包人提出的施工技术方案、特殊的技术处理措施或工艺等。
8.2.8对承包人派入施工现场不称职的施工管理人员，有权向承包人提出更换、清退。
8.2.9监督承包人对重大工程事故或伤亡事故进行妥善处理，并及时向业主提供详细的报告和处罚建议。
8.2.10审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检查，参与工程项目竣工验收。
8.2.11定期主持召开监理工作例会，签发项目监理机构的文件和指令，不定期邀请有关部门进行监理研讨会，征求各方意见，提高监理业务水平。
8.2.12组织编写并签发监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持整理工程项目的竣工资料。
8.3总监理工程师代表职责
8.3.1代表总监理工程师主持工地日常工作，按照总监理工程师制定的监理工作大纲、监理实施办法和监理实施细则，全面的有计划地组织开展监理工作。
8.3.2熟悉施工承包合同文件，施工前及施工中的记录、信函、备忘录等资料建立监理档案。
8.3.3根据总监理工程师批准的施工组织设计、总体计划、资金计划，监督承包人在施工各个阶段所制定的单项工程施工组织计划、材料及设备来源及进场计划。
8.3.4在施工过程中，检查或监督各项计划的落实，批准单项工程的开工。
8.3.5编制汇总工程进度表，随时掌握工程进展情况，定期向总监理工程师报告。
8.3.6审定或签发一般工程因图纸不完善所造成的设计变更，对工程主体结构与质量的变更需报总监理工程师批准后下达变更指令。
8.3.7负责组建实验室，对试验的设备、仪器、配备与标定予以指导。
8.3.8检查用于工程的任何材料和机械设备，对不符合要求的材料或设备有权拒绝进入工地或拒绝使用。
8.3.9全面监督承包人对工程的自检，并进行抽检，对不合格的工程可下令返工，对合格工程签认工程检验认可书。
8.3.10对承包人按计量的工程提出的付款申请进行核查，审核后报总监理工程师批准，由总监理工程师签发支付凭证。
8.3.11对承包人提出竣工期限延长要求,负责进行审议，并经调查核实，收集证据，作出公正地判断，报告总监理工程师。
8.3.12对承包人的任何分包人的资格与分包工程的类型与数量等对照合同进行审查，并报总监理工程师进行审批，未经审批的分包人不准进入施工现场，所做工程不予计量。
8.3.13审查承包人派驻现场的主要人员与资审文件所列名单是否相符，对不符合要求的主要技术管理人员有权提出更换。
8.3.14检查、监督承包人对工程事故或伤亡事故的处理，重大事故应及时向总监理工程师或业主报告。
8.3.15检查承包人确保施工安全的设施、规章及现场工作，必要时向承包人提出加强安全措施，完善工人劳动保护的建议。
8.3.16执行总监理工程师通过书面方式授权的各种职责与权利。
8.3.17作好监理日志，提交给总监理工程师，同时监督并检查所有监理人员作好监理日志。
8.4专业监理工程师职责
8.4.1负责编制本专业的监理实施细则。
8.4.2负责本专业监理工作的具体实施。
8.4.3组织、指导、检查和监督本专业监理工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
8.4.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
8.4.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
8.4.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
8.4.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
8.4.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理总结报告。
8.4.9检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格后予以签认。
8.4.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
8.5监理员职责
8.5.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
8.5.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
8.5.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
8.5.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
9.监理工作程序
9.1监理单位与各参建单位关系（见图一）。
9.3.1质量控制程序（见图三）
图
9.3.2进度控制程序（见图四）
9.3.3投资控制程序（见图五）
图五
10．项目施工阶段监理工作及措施
10.1施工阶段质量控制
10.1.1质量控制原则
10.1.1.1以主动控制为重点，对工程项目实施全过程的质量控制及管理；
10.1.1.2以督促承包人建立、健全质量管理制度和质量保证体系为重点，对工程项目建设的人、机、料、法、环等生产要素实施全方位的质量控制。
10.1.1.3未经总监理工程师审核或审核其分包资格不合格的分包单位、供货单位，不得进行工程分包及工程供货任务。
10.1.1.4未经专业监理工程师验收或验收不合格的材料、构配件、设备一律不准在工程上使用。
10.1.1.5未经专业监理工程师验收或验收不合格的工序不予签认，且施工承包单位不准进入下一道工序施工。
10.1.2质量控制关键点
10.1.2.1设计文件审批与设计文件变更程序、交工与验收程序、开工审批程序等各类程序。
10.1.2.2各种设计与施工技术指标、参数、财务评价、技术经济指标等各类指标。
10.1.2.3设计、施工中的关键工序、工艺流程、重要环节及隐蔽工程；
10.1.2.4设计、施工中的薄弱环节，或质量不稳定、不成熟的方案、工序、工艺等。
10.1.2.5对后续工程中设计或施工及安全有重大影响的工序、部位、环节、对象等。
10.1.2.6采用新技术、新工艺、新材料，包括新人员（缺乏经验者）的部位或环节等。
10
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