精准扶贫实施方案范文范文word版 14页.docx

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精准扶贫实施方案范文范文word版14页

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精准扶贫实施方案范文

　　精准扶贫实施方案范文，让贫困农民参加具体的科技扶贫项目，从实践中接受锻炼，增长致富本领，下面带来精准扶贫实施方案范文，欢迎阅读。

　　精准扶贫实施方案范文【1】

　　一、指导思想

　　以党的十八大、十八届三中全会、省委、省政府及市委、市政府相关会议精神为引领，紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇，围绕县委在党的群众路线教育实践活动精神和乡人民政府的安排，切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，努力促进全乡经济持续健康发展，为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。

　　二、基本原则

（一）按帮扶对象所原则。

　　采取“技术性帮扶、微小产业扶持”。

　　把帮扶工作落到实处。

（二）帮扶工作深入一线，深入农户家中，通过走访调研、广泛征求群众意见、建议，了解村情民意，找准贫困原因和发展瓶颈，围绕群众最盼望、最希望解决的问题落实帮扶重点，从产业扶持、基础设施、教育培训、农村危房改、扶贫生态移民等方面入手，明确帮扶任务，细化帮扶措施。

　　（三）建立一个帮扶台账。

　　摸清贫困户存在的困难、急需解决的生产发展项目等情况的基础上，要逐户登记造册，建立档案，建立帮扶对象台帐，把贫困户急需而自己无力解决的实际困难及时向民政部门汇报。

　　（四）整合一批帮扶项目。

　　认真履行职责，进一步转变工作作风，真抓实干，发挥部门优势，从人才、资金、技术、项目、信息、协调和技能培训等方面为贫困户提供扶持，保证帮扶措施和任务的落实。

　　注重整合涉农部门的各项强农惠农资金，支持扶贫对象发展产业、增加收入。

　　精准扶贫实施方案范文【2】

　　为深入推进园区精准扶贫，精准脱贫工作，努力解决园区贫困村贫困问题，全面贯彻落实《平凉工业园区关于贯彻落实省市进一步支持革命老区脱贫致富奔小康的实施意见》和《平凉工业园区扎实推进精准扶贫精准脱贫工作的落实意见》，根据市国土局等部门《平凉市关于精准扶贫支持计划实施方案》，结合园区实际，制定本方案。

　　一、总体目标

　　20xx年，完成杨塬等五村土地整理项目，整理面积6211.35亩;新建生产路21条，长7.9km，改建生产路43条，长21.194km。

　　新建混凝土水路沟7条，长6.881km;路涵15座，其中，过间道涵1座，过产路涵14座，种植旱柳2296株。

　　完成七府村地质灾害防治项目，坡面清理3600立方米;Ⅰ型挡土墙121米;Ⅱ型挡土墙73米;Ⅲ型挡土墙192米;截水沟400米;学校西侧护堤152米;水洞回填：

挖方32立方米，土方夯填10立方米，水泥土夯填20立方米;植树1225棵。

　　实施地质灾害防治异地搬迁安置工程，实施地质灾害应急异地搬迁方案，规划庙底下村异地安置点面积20亩，安置农户50户;规划七府村异地安置点面积30亩，安置农户70户。

　　20xx年，计划实施七府至上湾村地质灾害搬迁避让工程，该滑坡群威胁农户633户，计划投资2532万元，主要用于植树造林、局部区域挂网护坡、喷浆护坡、表面截排水沟、削坡减压、抗滑桩、修建挡土墙、农户搬迁等工程。

　　201X年，继续申请土地整理项目或高标准基本农田建设项目，计划实施地质灾害搬迁避让工程二期工程。

　　总投资800万元，文件已上报省厅，省厅已列入计划。

　　2018-2020年，政策机制进一步得到完善，确定目标任务全面完成，土地整理和地质灾害防治取得了明显成效。

　　二、工作重点

　　1.建设高标准基本农田。

　　根据园区发展实际，结合按照现代农业发展、农田水利和新农村建设，按照“田地平整连片、基础设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、适合陇东特色”的要求，加大农业基础设施、坡改梯和中低产田改造力度，集聚力量建设布局合理化、农田规划化、农艺科技化、生产机械化、经营信息化、环境生态化的高标准基本农田。

　　2.有序开展农村建设用地整治。

　　按照节约集约用地原则和新农村建设要求，依据村庄规划，结合省内“百镇千村”农村危房改造、村容村貌整治和新农村建设，加强对农村废旧土窑洞、废旧宅基地、散乱和低效宅基地的复垦和整治，发展中心村，提高农村建设用地效率，优化农村建设用地格局，改善农村基础设施。

　　到2020年复垦农村废弃宅基地50公顷，有效补充耕地占补平衡指标。

　　3.适度开发利用宜农未利用地。

　　在保护和改善生态环境的前提下，依据后备土地资源调查分析和适宜性评价，选择益耕区较好、规模成片的集中开发，有效补充耕地占补平衡指标。

　　4.实施地质灾害综合防治。

　　制定《平凉工业园区地质灾害综合防治体系建设（20xx-2020）》，到2020年，逐步建立覆盖园区的地质灾害监测网络，分区分段对地质灾害隐患点进行治理，对重点地灾隐患点进行异地搬迁，建立与工业园区经济可持续发展相适应的地质灾害防治体系，实现总体目标。

　　三、保障措施

　　1.加强组织领导。

　　为确保项目的顺利实施，财政、规划、建设、农发和四十里铺镇人民政府等有关部门要通力合作，按照职责分工，整合资金，部门联动，集中力量，搭建土地综合整治平台，积极支持配合项目实施，抓好扶贫攻坚项目，确保按期完成到位。

　　2.靠实各级责任。

　　园区国土分局负责项目年度计划、编制、监督检查和协调，组织对工程实施进度、质量进行监督检查和初验。

　　四十里铺镇人民政府负责协调项目所在村社土地权属调查、登记及土地承包经营权的管理工作。

　　3.加强资金管理。

　　项目资金做到“专款专用、专账核算、专户管理、封闭运行”，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用，严格实行“预决算制、转账制、报账制和审计制”，资金支付要做到手续完备、票据齐全、内容真实、数据准确，并支付到合同规定的账户，严禁现金支付。

　　4.落实工程管护。

　　工程项目经省市验收通过后，园区国土分局、四十里铺镇人民政府要向村集体经济组织移交工程并签订管护协议，落实管护责任，对管护不力、破坏基础设施严重的，要报园区党工委、管委会同意，由园区党工委、四十里铺镇党委对管护单位和管护人员进行批评教育或依法处理。

　　精准扶贫实施方案范文【3】

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，根据《中国农村扶贫开发纲要（201x-2020》要求，结合“三严三实”等专题教育活动，改善党员干部的工作作风，密切党同人民群众的联系.

　　按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。

　　二、工作原则

　　为扎实推进精准扶贫工作，注重把握“五个结合”和“四个统一”的原则：

即帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合，短期扶持与稳定脱贫相结合，开发扶贫与保障扶贫相结合，扶持发展与提高素质相结合，政府引导与全社会参与相结合;统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。

　　全镇干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，严格按照工作方案，落实工作计划，按照统一步骤，统一帮扶行动，完成规定动作，确保精准扶贫工作协调有序开展。

　　三、目标任务

　　20xx年底我镇按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为651户1656人，其中有劳动能力的贫困家庭432户,1291人;无劳动能力219户365人。

　　根据县委县政府的要求和部署，从20xx年起实施精准扶贫，用2年时间，对上述建档立卡贫困户实施“规划到户、措施到户、责任到人”精准帮扶。

　　采取“一村一策、一户一法”等精准扶贫措施，为我镇与全国同步建成小康打下坚实基础。

　　到20xx年稳定实现贫困对象“两不愁、三保障”，基本消除绝对贫困现象。

　　通过精准扶贫帮扶到户的实施，使被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫;在全镇达到“七个确保”目标：

一确保贫困户家庭危房完成改造.

　　二确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;三确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;四确保贫困户子女接受义务教育不辍学;五确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业.

　　六确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训;七确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养劳动技能。

　　四、工作内容

（一）精准识别

　　1、扎实做好建档立卡

（1）核准底数，精准识别。

　　按照国家制定的统一的扶贫对象识别办法，在摸清底数的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种贫困户类型。

　　完善规模控制、精准识别、动态管理机制，采取按收入倒排、公示公告的方式，逐村逐户开展拉网式摸底排查和精确复核，以收入为依据，设置排除指标，对20xx年建档扶贫对象进行再次摸底识别，并纳入扶贫信息网络管理系统。

　　严格审核各村上报的帮扶贫困户名单，确保建档立卡户是真贫困，确保做到扶真贫。

（2）完善系统，建档立卡。

　　按照国家统一的贫困识别标准，完善贫困村、贫困户建档立卡资料，建立互联互通扶贫信息系统平台，做到“一户一网页、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查”，做到信息互通，资源共享。

　　（3）动态监测，分级管理。

　　按照脱贫出、返贫进的原则，以年度为节点，以脱贫目标为依据，逐村逐户建立贫困帮扶档案，及时进行数据更新，做到有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。

　　2、建立帮扶制度。

　　对家庭没有劳动能力的农村生活困难户，给予农村最低生活保障扶持，根据有关政策切实做到“应保尽保”。

　　对有劳动能力和劳动意愿的低收入户，要明确具体的到户帮扶措施和年度目标，采取各种扶贫开发方式和方法，扎实开展针对性的帮扶。

　　3、建立帮扶台账。

　　各村（处）要建立本村（处）的结对帮扶台账，帮扶台帐要有帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标。

（二）精准施策

　　1、精心组织实施产业扶贫。

（1）因地制宜发展特色产业。

　　镇民政所和农办要指导各村（处）参照《芦溪县产业扶贫资金项目管理实施细则（试行）》的规定和要求，坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商，大力发展果业、油茶、苗木、茶叶、黑山羊等特色优势产业和养殖业，培育主导产品，提高特色产业开发效益。

（2）促进扶持政策落实到户。

　　对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象，申报实施产业扶贫项目的农业产业化组织要因地制宜，因户施策，采取以奖代补、提供种苗，以及提供信息、技术、服务等方式，有针对性地引导和帮助贫困户发展产业。

　　同时，县下达的产业扶贫专项资金，主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和其他产业项目，加大对贫困村产业基地的基础设施建设投入，发挥产业基地对贫困户的辐射带动作用。

　　（3）探索建立产业发展带动机制。

　　积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转，增加贫困户财产性收入。

　　推行“公司十合作社（基地）+贫困户”等模式，提高贫困户的组织化水平，让贫困户从产业发展中获得更多利益。

　　①扶贫龙头企业在贫困村建立特色种养业基地、带动贫困户增加50户以上，人均