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1303采购价格管理流程

广西柳工机械股份有限公司管理制度

GZ/LG13、03-2012

代替GZ/LG04、15、01-2009

 

采购价格管理流程

 

广西柳工机械股份有限公司发布

广西柳工机械股份有限公司管理制度

采购价格管理流程

GZ/LG13、03-2012

代替GZ/LG04、15、01-2009

控制目标

规范公司采购物资的价格管理,完善采购物资价格制定或变更流程,明确采购物资价格制定或变更职责及权限,确保价格业务的及时、有效运行。

适用范围

柳工机械股份有限公司及控股子公司直接配套物资/非直接配套采购物资管理。

术语

1.1直接配套物资——一般指用于整机生产加工、装配的毛坯件、零部件及成品件。

1.2非直接配套物资——铸造材料、原材料(钢材、有色金属)、工具、刀具、量具、危险化学品(含易制毒化学品)、设备备件、服装、劳保用品、办公用品等用于辅助生产的物资。

1.3集采物资:

由总部采购部负责组织集中开发、商务谈判、确定价格与份额并签订采购框架协议的物资,集采物资原则上由各使用事业部采购部负责购买。

1.4分采物资:

由各事业部采购部负责组织开发、商务谈判、确定价格与份额并签订采购合同的物资,由事业部采购部负责购买。

职责

1.5公司高层

审议确定公司年度采购成本总目标

1.6物资采购委员会

1.6.1公司物资采购委员会负责组织公司年度集采物资招投标,评标,批准招标物资中标供应商及中标价格;

1.6.2事业部物资采购委员会负责事业部的分采物资的招投标,评标,批准招标物资中标供应商及中标价格;

1.6.3各级物资采购委员会按职权范围对采购物资价格行使仲裁职责。

1.7总部采购部

1.7.1总部采购部就是集采物资价格责任主体,在年度采购成本总目标的指导下,指导各事业部分解成本目标。

并制定《集采与分采物资类型清单》。

1.7.2组织公司级的采购物资招投标、评标工作。

1.7.3负责对集采物资进行供应商开发、新品开发、商务谈判、价格确定及试制合同的签订。

1.7.4负责对集采物资的采购价格变更、商务条款变更申请或报告进行评审

1.7.5集采物资价格原则上由总部负责维护,根据实际情况,可授权事业部价格管理部门进行维护。

1.8总部财务部

负责依据公司年度经营目标与采购部门的建议,对年度采购成本总目标进行复核并提出建议,对关联价格的执行情况进行监督,对公司采购成本变动情况进行分析与提出改善建议。

1.9事业部总经理

1.9.1对事业部采购总成本负责。

1.9.2依据事业部物采委授权,审批分采物资价格、物资价格调整,对价格文件进行审批。

1.9.3按授权范围对集采物资价格进行审批。

1.10事业部采购部

1.10.1事业部采购价格责任主体就是采购部门,根据公司采购成本目标,编制事业部采购物资招标方案,采购成本控制方案。

1.10.2组织事业部的采购物资招标、评标工作,参与公司级的采购物资招标、评标工作。

1.10.3负责对分采物资(含新增)进行供应商开发、商务谈判、价格确定及合同的签订。

1.10.4负责对分采物资价格变更、商务条款变更申请或报告进行评审,提交事业部采购价格管理部门进行复核;对集采物资的采购价格变更、商务条款变更提出建议。

1.11事业部采购价格管理部门

1.11.1负责组织本事业部的价格管理,对采购物资价格的执行情况进行监督,对采购成本变动情况进行分析与提出建议。

1.11.2对分采物资价格与价格变更进行复核,提供专业价格建议。

1.11.3参与招投标物资的评标、商务谈判。

1.11.4负责事业部采购物资在SAP系统中的价格维护工作。

风险

1.12R01:

采购成本目标未有效管理、考核、监控不到位,无法达成目标的风险。

1.13R02:

采购价格确定、价格变更过程不规范、未能有效控制采购成本的风险

1.14R03:

技术、工艺要求不同、材料、品质不同等因素,导致采购价格存在较大差异的风险。

控制措施

1.15K01:

明确采购价格责任主体,明确审批流程及审批权限,通过采购审计方式,应用SAP、SAM系统对结果实施监控。

1.16K02:

商务谈判按方案分析、确定目标、实施谈判、进行审批的步骤进行,有效控制采购成本,达成采购降成本目标

1.17K03在满足所采购的物资符合质量(Q)、服务响应(S)、供货准时(T)、成本(C)等要求的情况下,采取招标、比价、谈判等方式确定采购价格。

1.18K04:

公司相关职能部门,按职责分工,各负其责,明确技术、工艺要求、材料、品质等要求,保证采购价格的合理性;采用复核机制,检查结果就是否完整、真实与准确,增强管控能力。

管理流程、流程步骤说明及控制矩阵

本流程包含有两个子流程:

采购物资价格制定流程、采购价格变更流程。

采购基本原则:

先确定价格,后进行采购。

1.19采购物资价格制定流程

1.19.1流程图

1.19.2流程步骤说明

流程编号

流程步骤

控制类型

控制编号

责任部门

关键活动及相关规定

输出文件

1

提交采购物资定价建议

一般步骤

 

• 总部采购部

• 事业部采购部

• 公司高层

各事业部向总部采购部提交采购定价原则建议;事业部、总部采购部、公司高层向总部财务部提供采购成本建议

原则建议

物资清单

2

3

制定采购成本总目标

一般步骤

 

• 总部财务部

• 公司管理层

结合公司领导层与采购部门等建议,总部财务部复核后,提出年度采购成本总目标建议,提交总裁办公会审议,审批通过后由公司财务负责人签发采购成本总体目标

采购成本总体目标

4

总目标分解、定价策略

一般控制步骤

C01

• 总部采购部

在完成年度采购成本总目标的前提下,指导事业部分解目标,并制定《集采与非集采物资类型清单》;编制并完善《采购价格定价策略》;存在差异时,必须向公司领导层汇报

集采、分采物资类型清单;

各事业部采购成本目标

5、1

5、2

编制采购物资招标方案

一般控制步骤

C02

• 事业部采购部

• 总部采购部

根据采购成本目标与范围内的采购清单,总部采购部负责编制集采物资采购方案,事业部采购部负责编制分采物资采购方案,方案中应包括各类物资采购成本控制目标明细。

方案需报批后方能实施

招投标方案

6

方案审批

关键控制步骤

C03

• 事业部物采委

• 公司物采委

方案报物采委审批,审批通过后,由采购部门实施;事业部总经理作为事业部物采委重要成员,要对事业部采购总成本负责

 

7、1

7、2

7、3

采购招标、价格谈判、确定价格

关键控制步骤

C04

• 事业部采购部

• 事业部价格管理部门

• 事业部物采委

• 总部采购部

• 公司物采委

招投标采购物资:

采购部门组织招投标/评标工作,物采委评标小组进行评标审核,分采物资需报事业部物采委审批或授权总经理审批,集采物资需报公司物采委审批或按授权进行审批

非招标采购物资:

依据采购数据输入条件表(见附表1),采购部业务人员首先进行价格审核与谈判,价格人员进行复核并提供专业建议,采购业务人员对价格确认后,以采购数据输出表形式(见附表2),报审批。

备注:

1)新增采购物资、开发新供方物资,由采购部门评审后确定就是否招投标,并相应按以上流程处理;

2)通常价格差异较小的价格,可由采购人员谈判确定价格,并报审批,将相关价格资料报价格管理部门备案;

3)与相同一物料或相似物料的价格相比差异超过20%的,或者差异金额超过10万元的(优先考虑差异金额),需进行价格审批。

格式参照附件1

 

8

审批

关键控制步骤

C05

• 事业部物采委

• 事业部总经理

• 公司物采委

事业部物采委对事业部采购物资价格进行审批,事业部总经理根据物采委授权进行日常价格的审批,或进行授权审批

公司物采委对集中采购物资价格进行审批,总部采购部根据物采委授权进行日常价格的审批

 

9、1

9、2

下发价格通知

下发中标价格文件

一般控制步骤

C06

• 总部采购部

• 事业部价格管理部门

• 公司物采委

根据审批结果,下发《价格通知》或《招标采购物资中标通知书》价格通知的格式参照附件2

《价格通知》

《中标通知书》

10

签订采购合同,并创建采购信息

一般控制步骤

C07

• 事业部采购部

• 总部采购部

采购部门创建采购信息,签订《采购合同》,《采购合同》价格管理部门需备案一份

《采购合同》

11

价格维护

一般控制步骤

C08

• 事业部价格管理部门

• 总部采购部

事业部负责采购(下采购订单)的物资(含集采分购物资),由事业部价格管理部门数据专员负责价格维护;总部采购部采购的物资,由总部采购部数据专员负责维护

 

12

下采购订单,进行采购

一般步骤

• 总部采购部

• 事业部

采购部门负责下达采购订单与实行采购,收货后,采购部门负责审核发票价格,并进行报账,财务部门负责付款结算

 

1.20采购价格变更流程

1.20.1流程图

1.20.2流程步骤说明

流程编号

流程步骤

控制类型

控制编号

责任部门

关键活动及相关规定

输出文件

1

提交价格变更申请

一般步骤

 

•事业部采购部

•总部采购部

事业部采购部向事业部总经理;总部采购部向公司物采委提交价格变更申请

鼓励降价,谨慎涨价。

原材料价格下降时,采购业务人员及时考虑下调相应采购物资价格。

采购业务人员接收供方的调价申请,供方涨价的原因必需合理且有依据,业务人员必须有具体意见、方案与相关依据。

价格变更申请表

2

价格变更建议

一般控制步骤

C09

•事业部采购部

•价格管理部门

•总部采购部

采购业务人员提交价格变更申请,必须说明变动原因,经事业部价格管理部门/总部采购部门价格人员复核并签署建议后,方可提交事业部总经理/各级物采委审批

3、1

3、2

审批

关键控制步骤

C05

•公司物采委

•事业部物采委/总经理

按职责进行审批,可根据各公司与业务具体情况在适当范围内,由各级物采委进行授权审批

备注:

战略物资、集采物资需公司物采委审批,事业部可提交相关建议供参考

审批结果

4

价格协商

关键控制步骤

C04

•事业部采购部

•总部采购部

根据审批结果,与供应商进行谈判与协商,存在差异时,必须及时汇报并负责跟踪进展情况,谈判结果由采购业务人员负责提交复核或审批

5

下发价格通知

一般控制步骤

C06

•事业部采购价格管理部门

•总部采购部

采购价格确定后,价格管理部门下发价格变更通知

《价格变更通知》

6

价格维护

一般控制步骤

C08

•事业部采购价格管理部门

•总部采购部

数据专员及时维护SAP系统价格

7

变更采购合同

一般步骤

•事业部采购部

•总部采购部

与供应商重新签定变更后的采购合同

《采购合同》

1.21控制矩阵

目标编号

控制目标

风险编号

风险描述

控制编号

控制措施

T01

明确采购价格责任主体,审批流程及审批权限,规范价格确定、价格变更行为

R01

采购成本目标未有效管理、考核、监控不到位,无法达成目标的风险。

C01

完成年度采购成本总目标的前提下,指导事业部分解目标,编制并完善《采购价格定价策略》

C02

编制物资采购方案,方案中应包括各类物资采购成本控制目标明细。

报批后方能实施

C03

方案报物采委审批后,由采购部门实施;事业部总经理要对事业部采购总成本负责

R02

采购价格确定、价格变更过程不规范、未能有效控制采购成本的风险

C04

年度招投标采购物资经评标确定采购价格、非招标采购物资通过谈判、比价确定;新增采购物资、开发新供方物资,由采购部门组织评审后确定就是否招投标,并按相应流程处理;

C05

各级物资采购委员会按职权范围对采购物资价格行使审批、仲裁职责

C06

根据审批结果,下发《价格通知》或《招标采购物资中标通知书》

C07

采购部门创建采购信息,签订《采购合同》

C08

由相关数据专员负责价格维护;

R03

技术、工艺要求不同、材料、品质不同等因素,导致采购价格存在较大差异的风险。

C04

由采购部门组织评审后确定就是否进行招投标,询报价,并相应按流程处理;差异较大的价格需按价格审批流程要求进行审批

C05

各级物采委按职权范围对采购物资价格行使审批或进行授权审批

C09

采购业务人员提交价格变更申请,必须说明原因,并经价格人员复核,签署建议,方可提交审批

相关文件

GZ/LG04、15-2009-《价格管理制度》

TW/LG03.7.08、04采-2012-《采购物资价格审批管理流程》

TW/LG03.7.08、05采-2012-《采购物资配额调整管理流程》

TW/LG03.7.07、03采-2012-《招投标管理规范》

TW/LG03.7.07、08采-2010-《进口物资采购控制流程》

TW/LG03.7.07、11采-2012-《采购物资集采管理流程》

TW/LG02.7.07采-2012-《采购控制程序》

附则

本流程自2013年1月起实施,由总部采购部负责解释。

附录

附件1:

《采购物资价格审批表》

附件2:

《价格通知》

附表1:

《采购物资数据输入条件》

附表2:

《采购物资价格输出数据》

附表3:

《价格人员复核要求时间表》

 

流程名称:

《采购价格管理流程》

流程编号:

GZ/LG13、03-2012

上级流程名称:

《价格管理制度》

编制单位:

总部采购部

编制人:

陆标

编制部门负责人:

刘健

最后更新日期:

2012年12月

生效实施日期:

2013年1月

更改记录:

标记

处数

页码

更改文件号

更改人签名

日期

附件1:

《采购物资价格审批表》

采购物资价格审批表

年月日编号:

申请部门

 

使用机型

 

柳工经办

 

供应商名称

供应商代码

 

供方经办

 

类型

 

 

勾选

 

产地

 

执行时间

 

序号

SAP物料号

物料描述

规格

单位

本批需求数

年用量

供方报价(不含税)

核价

(不含税)

差异单价(元)

差异率%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单台影响金额:

单价差异平均比率:

年差异金额:

(万元)

申请原因说明

说明差异原因、使用情况说明等

审查意见

(业务负责人)

技术部门

 

质量部门

 

采购部业务人员

 

价格复核人员

 

事业部采购部部长

 

事业部财务部部长

审核/批意见

业务审批/确认

职能审批/确认

审批权限

审批人

审批意见

审批权限

审批人

审批意见

审批≤20%的价格差异或审批≤10万元差异金额

事业部/子公司总经理

审批≤20%的价格差异或审批≤10万元差异金额

价格负责人

 

审批20%<价格差异≤50%或审批10万以上至50万以下差异金额

分管业务高层领导

审批20%<价格差异≤50%或审批10万以上至50万以下差异金额

分管采购价格高层领导

 

审批>70%的价格差异或审批50万以上差异金额

总裁

审批>70%的价格差异或审批50万以上差异金额

 

注:

1、此表适用于核定价格与供方价格差异较大,且经协商无法达成一致意见时,生产配套物资的价格审批。

2、技术部门包含了技术研究院与工艺管理部门

3、部分采购物资因涉及生产制造工艺情况,因此需要工艺管理部门签署意见

4、外包或工艺性外协物资,涉及到事业部财务成本变动,需事业部财务部门签署意见

附件2:

《价格通知》

XX事业(总部)部采购部:

以下采购物资经价格谈判与审核,确定结算价格(元,不含税)如下:

序号

柳工物料号

物料描述

供应商代码

供应商名称

单位

结算价格

申请人

备注

申请人确认

1

2

3

4

5

请按此价格结算,有效日期:

2012年xx月xx日至2012年12月31日止(或本批次有效)。

 

复核:

审核:

批准:

2012年xx月xx日

 

附表1:

《采购物资数据输入条件》

直接配套外协件

适用机型

序号

SAP物料

物料名称

零件材质

设计净重

设计目标成本

单位

供应商代码

供应商名称

供方报价

参考或替换物料

(KG)

(不含税)

(不含税)

设计部门填写

 

采购人员填写

采购人员填写

设计部门填写

设计部门填写

设计部门填写

采购人员填写

采购人员填写

采购人员填写

采购人员填写

设计部门填写

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:

以上数据就是外协件必要的输入条件,参考或替换物料为非必填项,若有请尽量填写

直接配套外购件

适用机型

序号

SAP物料

物料名称

零件材质/品牌

相似或替换物料

设计目标成本

单位

供应商代码

供应商名称

供方报价

备注

(不含税)

(不含税)

设计部门填写

 

采购人员填写

采购人员填写

设计部门填写

设计部门填写

设计部门填写

采购人员填写

采购人员填写

采购人员填写

采购人员填写

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:

以上数据就是外购件必要的输入条件,有其她特殊情况,请在备注栏说明

 

非直接配套物资(含辅助材料)

序号

SAP物料

物料名称

物资材质/规格/型号/品牌

单位

供应商代码

供应商名称

供方报价

备注

(不含税)

 

采购人员填写

采购人员填写

设计部门填写

采购人员填写

采购人员填写

采购人员填写

采购人员填写

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:

以上数据就是非直接配套物资必要的输入条件,有其她特殊情况,请在备注栏说明

附表2:

《采购物资价格的输出数据》

使用机型

序号

SAP物料

物料名称

零件材质

设计净重

(KG)

单位

供应商代码

供应商名称

供方报价

(不含税)

开发工程师谈价

(不含税)

复核建议价(不含税)

谈判价格(不含税)

设计部门填写

 

采购人员填写

采购人员填写

设计部门填写

设计部门填写

采购人员填写

采购人员填写

采购人员填写

采购人员填写

开发人员填写

价格人员填写

谈定价格

1

2

3

说明:

复核建议价的要求完成时间见附表3,以发开发工程师谈价之后多少工作日计算。

 

附表3:

《价格人员复核要求时间表》

序号

物资分类

分类说明

每日复核数

每日复核数

每日复核数

每日申请数

N≤5

5<N≤20

20<N≤50

50<N

1

原材料类

原材料(含板材、圆钢、钢管(钢筒)、型材、角钢、铜、铝等原材料)、缸筒毛坯;辅助材料类(抛丸材料;煤粉);铸造用原材料

0、5~2

2~4

3~5

4~7

2

战略物资

柴油机;轮胎;油漆及配比料;润滑油、油脂、柴油、煤油等;

0、5~1

1~2

2~3

3~4

3

结构件

前车架、后车架、铲斗、动臂、摇臂、拉杆、翼箱、前中梁、铰接板焊接件、中梁架、动臂横梁等

1~2

2~4

4~8

7~12

4

薄板件

驾驶室、驾驶室门、C系列侧门侧罩及上罩、发动机罩、前后挡泥板、龙门架、水泥配重、进排气系统上下支架、扶梯踏板与后脚蹬踏板、储气罐、箱体、电瓶箱、灯箱、马达风扇防护罩、马达支架等

1~3

3~7

7~10

10~15

5

铸锻件

铸钢、铸铁、毛坯及粗加工件、铸铁配重、铸铜件;锻件毛坯、锻件机加成品件;不包含接头类(钢管法兰块、压板);平叉、货叉

1~2

2~5

3~6

5~10

6

传动部件

变矩器、桥总成、箱总成;传动轴、轮辋;直齿、锥齿、螺齿、齿轮轴类、花键类\对偶钢片、摩擦片

1~3

3~5

5~10

9~13

7

液压元器件

齿轮泵、工作泵、马达、分配阀、单向阀、先导阀、多路阀、卸荷阀、溢流阀、变速操纵阀等;转向油缸;蓄能器;转向器、安全阀;液压软管、高、低压软管,软管保护套(钢丝圈、尼龙护套);O型圈、Y型圈等密封件;燃油箱、液压油箱;附属件(回油滤、吸油滤、滤芯、空滤、液位计等);加力器、制动气室

1~3

3~7

6~9

9~12

8

散热器

水散、油散、空-空中冷器、水箱

1~3

3~6

 

 

9

通用件及器材

紧固件类(螺栓、螺帽等);轴承(国产/进口);焊材(焊丝、焊条等);随机工具

1~3

3~5

4~8

7~12

10

电器仪表

灯具、仪表总成、保险丝、保险盒、插接器、点烟器、收音机、风扇、集中控制盒、雨刮、警报器压力开关、传感器、电器集中控制盒、蓄电池等;线束类;空调类

1~3

3~7

7~15

 

11

玻璃钢制品

玻璃钢发动机罩、控制箱、防护板、防护盖等

1~3

2~5

5~9

 

12

柴配、汽配

排气尾管、空气预滤器、消音器、油水分离器、柴油预滤器等;软轴、雨刮、后视镜、锁、管夹等、纸垫、座椅

1~3

3~6

6~8

8~12

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