1303采购价格管理流程.docx
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1303采购价格管理流程
广西柳工机械股份有限公司管理制度
GZ/LG13、03-2012
代替GZ/LG04、15、01-2009
采购价格管理流程
广西柳工机械股份有限公司发布
广西柳工机械股份有限公司管理制度
采购价格管理流程
GZ/LG13、03-2012
代替GZ/LG04、15、01-2009
控制目标
规范公司采购物资的价格管理,完善采购物资价格制定或变更流程,明确采购物资价格制定或变更职责及权限,确保价格业务的及时、有效运行。
适用范围
柳工机械股份有限公司及控股子公司直接配套物资/非直接配套采购物资管理。
术语
1.1直接配套物资——一般指用于整机生产加工、装配的毛坯件、零部件及成品件。
1.2非直接配套物资——铸造材料、原材料(钢材、有色金属)、工具、刀具、量具、危险化学品(含易制毒化学品)、设备备件、服装、劳保用品、办公用品等用于辅助生产的物资。
1.3集采物资:
由总部采购部负责组织集中开发、商务谈判、确定价格与份额并签订采购框架协议的物资,集采物资原则上由各使用事业部采购部负责购买。
1.4分采物资:
由各事业部采购部负责组织开发、商务谈判、确定价格与份额并签订采购合同的物资,由事业部采购部负责购买。
职责
1.5公司高层
审议确定公司年度采购成本总目标
1.6物资采购委员会
1.6.1公司物资采购委员会负责组织公司年度集采物资招投标,评标,批准招标物资中标供应商及中标价格;
1.6.2事业部物资采购委员会负责事业部的分采物资的招投标,评标,批准招标物资中标供应商及中标价格;
1.6.3各级物资采购委员会按职权范围对采购物资价格行使仲裁职责。
1.7总部采购部
1.7.1总部采购部就是集采物资价格责任主体,在年度采购成本总目标的指导下,指导各事业部分解成本目标。
并制定《集采与分采物资类型清单》。
1.7.2组织公司级的采购物资招投标、评标工作。
1.7.3负责对集采物资进行供应商开发、新品开发、商务谈判、价格确定及试制合同的签订。
1.7.4负责对集采物资的采购价格变更、商务条款变更申请或报告进行评审
1.7.5集采物资价格原则上由总部负责维护,根据实际情况,可授权事业部价格管理部门进行维护。
1.8总部财务部
负责依据公司年度经营目标与采购部门的建议,对年度采购成本总目标进行复核并提出建议,对关联价格的执行情况进行监督,对公司采购成本变动情况进行分析与提出改善建议。
1.9事业部总经理
1.9.1对事业部采购总成本负责。
1.9.2依据事业部物采委授权,审批分采物资价格、物资价格调整,对价格文件进行审批。
1.9.3按授权范围对集采物资价格进行审批。
1.10事业部采购部
1.10.1事业部采购价格责任主体就是采购部门,根据公司采购成本目标,编制事业部采购物资招标方案,采购成本控制方案。
1.10.2组织事业部的采购物资招标、评标工作,参与公司级的采购物资招标、评标工作。
1.10.3负责对分采物资(含新增)进行供应商开发、商务谈判、价格确定及合同的签订。
1.10.4负责对分采物资价格变更、商务条款变更申请或报告进行评审,提交事业部采购价格管理部门进行复核;对集采物资的采购价格变更、商务条款变更提出建议。
1.11事业部采购价格管理部门
1.11.1负责组织本事业部的价格管理,对采购物资价格的执行情况进行监督,对采购成本变动情况进行分析与提出建议。
1.11.2对分采物资价格与价格变更进行复核,提供专业价格建议。
1.11.3参与招投标物资的评标、商务谈判。
1.11.4负责事业部采购物资在SAP系统中的价格维护工作。
风险
1.12R01:
采购成本目标未有效管理、考核、监控不到位,无法达成目标的风险。
1.13R02:
采购价格确定、价格变更过程不规范、未能有效控制采购成本的风险
1.14R03:
技术、工艺要求不同、材料、品质不同等因素,导致采购价格存在较大差异的风险。
控制措施
1.15K01:
明确采购价格责任主体,明确审批流程及审批权限,通过采购审计方式,应用SAP、SAM系统对结果实施监控。
1.16K02:
商务谈判按方案分析、确定目标、实施谈判、进行审批的步骤进行,有效控制采购成本,达成采购降成本目标
1.17K03在满足所采购的物资符合质量(Q)、服务响应(S)、供货准时(T)、成本(C)等要求的情况下,采取招标、比价、谈判等方式确定采购价格。
1.18K04:
公司相关职能部门,按职责分工,各负其责,明确技术、工艺要求、材料、品质等要求,保证采购价格的合理性;采用复核机制,检查结果就是否完整、真实与准确,增强管控能力。
管理流程、流程步骤说明及控制矩阵
本流程包含有两个子流程:
采购物资价格制定流程、采购价格变更流程。
采购基本原则:
先确定价格,后进行采购。
1.19采购物资价格制定流程
1.19.1流程图
1.19.2流程步骤说明
流程编号
流程步骤
控制类型
控制编号
责任部门
关键活动及相关规定
输出文件
1
提交采购物资定价建议
一般步骤
• 总部采购部
• 事业部采购部
• 公司高层
各事业部向总部采购部提交采购定价原则建议;事业部、总部采购部、公司高层向总部财务部提供采购成本建议
原则建议
物资清单
2
3
制定采购成本总目标
一般步骤
• 总部财务部
• 公司管理层
结合公司领导层与采购部门等建议,总部财务部复核后,提出年度采购成本总目标建议,提交总裁办公会审议,审批通过后由公司财务负责人签发采购成本总体目标
采购成本总体目标
4
总目标分解、定价策略
一般控制步骤
C01
• 总部采购部
在完成年度采购成本总目标的前提下,指导事业部分解目标,并制定《集采与非集采物资类型清单》;编制并完善《采购价格定价策略》;存在差异时,必须向公司领导层汇报
集采、分采物资类型清单;
各事业部采购成本目标
5、1
5、2
编制采购物资招标方案
一般控制步骤
C02
• 事业部采购部
• 总部采购部
根据采购成本目标与范围内的采购清单,总部采购部负责编制集采物资采购方案,事业部采购部负责编制分采物资采购方案,方案中应包括各类物资采购成本控制目标明细。
方案需报批后方能实施
招投标方案
6
方案审批
关键控制步骤
C03
• 事业部物采委
• 公司物采委
方案报物采委审批,审批通过后,由采购部门实施;事业部总经理作为事业部物采委重要成员,要对事业部采购总成本负责
7、1
7、2
7、3
采购招标、价格谈判、确定价格
关键控制步骤
C04
• 事业部采购部
• 事业部价格管理部门
• 事业部物采委
• 总部采购部
• 公司物采委
招投标采购物资:
采购部门组织招投标/评标工作,物采委评标小组进行评标审核,分采物资需报事业部物采委审批或授权总经理审批,集采物资需报公司物采委审批或按授权进行审批
非招标采购物资:
依据采购数据输入条件表(见附表1),采购部业务人员首先进行价格审核与谈判,价格人员进行复核并提供专业建议,采购业务人员对价格确认后,以采购数据输出表形式(见附表2),报审批。
备注:
1)新增采购物资、开发新供方物资,由采购部门评审后确定就是否招投标,并相应按以上流程处理;
2)通常价格差异较小的价格,可由采购人员谈判确定价格,并报审批,将相关价格资料报价格管理部门备案;
3)与相同一物料或相似物料的价格相比差异超过20%的,或者差异金额超过10万元的(优先考虑差异金额),需进行价格审批。
格式参照附件1
8
审批
关键控制步骤
C05
• 事业部物采委
• 事业部总经理
• 公司物采委
事业部物采委对事业部采购物资价格进行审批,事业部总经理根据物采委授权进行日常价格的审批,或进行授权审批
公司物采委对集中采购物资价格进行审批,总部采购部根据物采委授权进行日常价格的审批
9、1
9、2
下发价格通知
下发中标价格文件
一般控制步骤
C06
• 总部采购部
• 事业部价格管理部门
• 公司物采委
根据审批结果,下发《价格通知》或《招标采购物资中标通知书》价格通知的格式参照附件2
《价格通知》
《中标通知书》
10
签订采购合同,并创建采购信息
一般控制步骤
C07
• 事业部采购部
• 总部采购部
采购部门创建采购信息,签订《采购合同》,《采购合同》价格管理部门需备案一份
《采购合同》
11
价格维护
一般控制步骤
C08
• 事业部价格管理部门
• 总部采购部
事业部负责采购(下采购订单)的物资(含集采分购物资),由事业部价格管理部门数据专员负责价格维护;总部采购部采购的物资,由总部采购部数据专员负责维护
12
下采购订单,进行采购
一般步骤
• 总部采购部
• 事业部
采购部门负责下达采购订单与实行采购,收货后,采购部门负责审核发票价格,并进行报账,财务部门负责付款结算
1.20采购价格变更流程
1.20.1流程图
1.20.2流程步骤说明
流程编号
流程步骤
控制类型
控制编号
责任部门
关键活动及相关规定
输出文件
1
提交价格变更申请
一般步骤
•事业部采购部
•总部采购部
事业部采购部向事业部总经理;总部采购部向公司物采委提交价格变更申请
鼓励降价,谨慎涨价。
原材料价格下降时,采购业务人员及时考虑下调相应采购物资价格。
采购业务人员接收供方的调价申请,供方涨价的原因必需合理且有依据,业务人员必须有具体意见、方案与相关依据。
价格变更申请表
2
价格变更建议
一般控制步骤
C09
•事业部采购部
•价格管理部门
•总部采购部
采购业务人员提交价格变更申请,必须说明变动原因,经事业部价格管理部门/总部采购部门价格人员复核并签署建议后,方可提交事业部总经理/各级物采委审批
3、1
3、2
审批
关键控制步骤
C05
•公司物采委
•事业部物采委/总经理
按职责进行审批,可根据各公司与业务具体情况在适当范围内,由各级物采委进行授权审批
备注:
战略物资、集采物资需公司物采委审批,事业部可提交相关建议供参考
审批结果
4
价格协商
关键控制步骤
C04
•事业部采购部
•总部采购部
根据审批结果,与供应商进行谈判与协商,存在差异时,必须及时汇报并负责跟踪进展情况,谈判结果由采购业务人员负责提交复核或审批
5
下发价格通知
一般控制步骤
C06
•事业部采购价格管理部门
•总部采购部
采购价格确定后,价格管理部门下发价格变更通知
《价格变更通知》
6
价格维护
一般控制步骤
C08
•事业部采购价格管理部门
•总部采购部
数据专员及时维护SAP系统价格
7
变更采购合同
一般步骤
•事业部采购部
•总部采购部
与供应商重新签定变更后的采购合同
《采购合同》
1.21控制矩阵
目标编号
控制目标
风险编号
风险描述
控制编号
控制措施
T01
明确采购价格责任主体,审批流程及审批权限,规范价格确定、价格变更行为
R01
采购成本目标未有效管理、考核、监控不到位,无法达成目标的风险。
C01
完成年度采购成本总目标的前提下,指导事业部分解目标,编制并完善《采购价格定价策略》
C02
编制物资采购方案,方案中应包括各类物资采购成本控制目标明细。
报批后方能实施
C03
方案报物采委审批后,由采购部门实施;事业部总经理要对事业部采购总成本负责
R02
采购价格确定、价格变更过程不规范、未能有效控制采购成本的风险
C04
年度招投标采购物资经评标确定采购价格、非招标采购物资通过谈判、比价确定;新增采购物资、开发新供方物资,由采购部门组织评审后确定就是否招投标,并按相应流程处理;
C05
各级物资采购委员会按职权范围对采购物资价格行使审批、仲裁职责
C06
根据审批结果,下发《价格通知》或《招标采购物资中标通知书》
C07
采购部门创建采购信息,签订《采购合同》
C08
由相关数据专员负责价格维护;
R03
技术、工艺要求不同、材料、品质不同等因素,导致采购价格存在较大差异的风险。
C04
由采购部门组织评审后确定就是否进行招投标,询报价,并相应按流程处理;差异较大的价格需按价格审批流程要求进行审批
C05
各级物采委按职权范围对采购物资价格行使审批或进行授权审批
C09
采购业务人员提交价格变更申请,必须说明原因,并经价格人员复核,签署建议,方可提交审批
相关文件
GZ/LG04、15-2009-《价格管理制度》
TW/LG03.7.08、04采-2012-《采购物资价格审批管理流程》
TW/LG03.7.08、05采-2012-《采购物资配额调整管理流程》
TW/LG03.7.07、03采-2012-《招投标管理规范》
TW/LG03.7.07、08采-2010-《进口物资采购控制流程》
TW/LG03.7.07、11采-2012-《采购物资集采管理流程》
TW/LG02.7.07采-2012-《采购控制程序》
附则
本流程自2013年1月起实施,由总部采购部负责解释。
附录
附件1:
《采购物资价格审批表》
附件2:
《价格通知》
附表1:
《采购物资数据输入条件》
附表2:
《采购物资价格输出数据》
附表3:
《价格人员复核要求时间表》
流程名称:
《采购价格管理流程》
流程编号:
GZ/LG13、03-2012
上级流程名称:
《价格管理制度》
编制单位:
总部采购部
编制人:
陆标
编制部门负责人:
刘健
最后更新日期:
2012年12月
生效实施日期:
2013年1月
更改记录:
标记
处数
页码
更改文件号
更改人签名
日期
附件1:
《采购物资价格审批表》
采购物资价格审批表
年月日编号:
申请部门
使用机型
柳工经办
供应商名称
供应商代码
供方经办
类型
勾选
产地
执行时间
序号
SAP物料号
物料描述
规格
单位
本批需求数
年用量
供方报价(不含税)
核价
(不含税)
差异单价(元)
差异率%
单台影响金额:
单价差异平均比率:
年差异金额:
(万元)
申请原因说明
说明差异原因、使用情况说明等
审查意见
(业务负责人)
技术部门
质量部门
采购部业务人员
价格复核人员
事业部采购部部长
事业部财务部部长
审核/批意见
业务审批/确认
职能审批/确认
审批权限
审批人
审批意见
审批权限
审批人
审批意见
审批≤20%的价格差异或审批≤10万元差异金额
事业部/子公司总经理
审批≤20%的价格差异或审批≤10万元差异金额
价格负责人
审批20%<价格差异≤50%或审批10万以上至50万以下差异金额
分管业务高层领导
审批20%<价格差异≤50%或审批10万以上至50万以下差异金额
分管采购价格高层领导
审批>70%的价格差异或审批50万以上差异金额
总裁
审批>70%的价格差异或审批50万以上差异金额
注:
1、此表适用于核定价格与供方价格差异较大,且经协商无法达成一致意见时,生产配套物资的价格审批。
2、技术部门包含了技术研究院与工艺管理部门
3、部分采购物资因涉及生产制造工艺情况,因此需要工艺管理部门签署意见
4、外包或工艺性外协物资,涉及到事业部财务成本变动,需事业部财务部门签署意见
附件2:
《价格通知》
XX事业(总部)部采购部:
以下采购物资经价格谈判与审核,确定结算价格(元,不含税)如下:
序号
柳工物料号
物料描述
供应商代码
供应商名称
单位
结算价格
申请人
备注
申请人确认
1
2
3
4
5
…
请按此价格结算,有效日期:
2012年xx月xx日至2012年12月31日止(或本批次有效)。
复核:
审核:
批准:
2012年xx月xx日
附表1:
《采购物资数据输入条件》
直接配套外协件
适用机型
序号
SAP物料
物料名称
零件材质
设计净重
设计目标成本
单位
供应商代码
供应商名称
供方报价
参考或替换物料
(KG)
(不含税)
(不含税)
设计部门填写
采购人员填写
采购人员填写
设计部门填写
设计部门填写
设计部门填写
采购人员填写
采购人员填写
采购人员填写
采购人员填写
设计部门填写
1
2
3
…
说明:
以上数据就是外协件必要的输入条件,参考或替换物料为非必填项,若有请尽量填写
直接配套外购件
适用机型
序号
SAP物料
物料名称
零件材质/品牌
相似或替换物料
设计目标成本
单位
供应商代码
供应商名称
供方报价
备注
(不含税)
(不含税)
设计部门填写
采购人员填写
采购人员填写
设计部门填写
设计部门填写
设计部门填写
采购人员填写
采购人员填写
采购人员填写
采购人员填写
1
2
3
…
说明:
以上数据就是外购件必要的输入条件,有其她特殊情况,请在备注栏说明
非直接配套物资(含辅助材料)
序号
SAP物料
物料名称
物资材质/规格/型号/品牌
单位
供应商代码
供应商名称
供方报价
备注
(不含税)
采购人员填写
采购人员填写
设计部门填写
采购人员填写
采购人员填写
采购人员填写
采购人员填写
1
2
3
…
说明:
以上数据就是非直接配套物资必要的输入条件,有其她特殊情况,请在备注栏说明
附表2:
《采购物资价格的输出数据》
使用机型
序号
SAP物料
物料名称
零件材质
设计净重
(KG)
单位
供应商代码
供应商名称
供方报价
(不含税)
开发工程师谈价
(不含税)
复核建议价(不含税)
谈判价格(不含税)
设计部门填写
采购人员填写
采购人员填写
设计部门填写
设计部门填写
采购人员填写
采购人员填写
采购人员填写
采购人员填写
开发人员填写
价格人员填写
谈定价格
1
2
3
…
说明:
复核建议价的要求完成时间见附表3,以发开发工程师谈价之后多少工作日计算。
附表3:
《价格人员复核要求时间表》
序号
物资分类
分类说明
每日复核数
每日复核数
每日复核数
每日申请数
N≤5
5<N≤20
20<N≤50
50<N
1
原材料类
原材料(含板材、圆钢、钢管(钢筒)、型材、角钢、铜、铝等原材料)、缸筒毛坯;辅助材料类(抛丸材料;煤粉);铸造用原材料
0、5~2
2~4
3~5
4~7
2
战略物资
柴油机;轮胎;油漆及配比料;润滑油、油脂、柴油、煤油等;
0、5~1
1~2
2~3
3~4
3
结构件
前车架、后车架、铲斗、动臂、摇臂、拉杆、翼箱、前中梁、铰接板焊接件、中梁架、动臂横梁等
1~2
2~4
4~8
7~12
4
薄板件
驾驶室、驾驶室门、C系列侧门侧罩及上罩、发动机罩、前后挡泥板、龙门架、水泥配重、进排气系统上下支架、扶梯踏板与后脚蹬踏板、储气罐、箱体、电瓶箱、灯箱、马达风扇防护罩、马达支架等
1~3
3~7
7~10
10~15
5
铸锻件
铸钢、铸铁、毛坯及粗加工件、铸铁配重、铸铜件;锻件毛坯、锻件机加成品件;不包含接头类(钢管法兰块、压板);平叉、货叉
1~2
2~5
3~6
5~10
6
传动部件
变矩器、桥总成、箱总成;传动轴、轮辋;直齿、锥齿、螺齿、齿轮轴类、花键类\对偶钢片、摩擦片
1~3
3~5
5~10
9~13
7
液压元器件
齿轮泵、工作泵、马达、分配阀、单向阀、先导阀、多路阀、卸荷阀、溢流阀、变速操纵阀等;转向油缸;蓄能器;转向器、安全阀;液压软管、高、低压软管,软管保护套(钢丝圈、尼龙护套);O型圈、Y型圈等密封件;燃油箱、液压油箱;附属件(回油滤、吸油滤、滤芯、空滤、液位计等);加力器、制动气室
1~3
3~7
6~9
9~12
8
散热器
水散、油散、空-空中冷器、水箱
1~3
3~6
9
通用件及器材
紧固件类(螺栓、螺帽等);轴承(国产/进口);焊材(焊丝、焊条等);随机工具
1~3
3~5
4~8
7~12
10
电器仪表
灯具、仪表总成、保险丝、保险盒、插接器、点烟器、收音机、风扇、集中控制盒、雨刮、警报器压力开关、传感器、电器集中控制盒、蓄电池等;线束类;空调类
1~3
3~7
7~15
11
玻璃钢制品
玻璃钢发动机罩、控制箱、防护板、防护盖等
1~3
2~5
5~9
12
柴配、汽配
排气尾管、空气预滤器、消音器、油水分离器、柴油预滤器等;软轴、雨刮、后视镜、锁、管夹等、纸垫、座椅
1~3
3~6
6~8
8~12