革新开放以来越南开展经济外交的缘由.docx

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革新开放以来越南开展经济外交的缘由

分类号D8密级公开

UDC编号

硕士研究生学位论文

题目革新开放以来越南的经济外交研究

学院（所、中心）国际关系研究院

专业名称国际关系

研究生姓名常飞学号1201000738

导师姓名马勇职称研究员

二〇一三年四月

扉页：

独创性声明

本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。

除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人或集体已经发表或撰写过的研究成果，对本文的研究做出贡献的集体和个人均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。

研究生签名：

常飞日期：

2013年5月31日

论文使用和授权说明

本人完全了解云南大学有关保留、使用学位论文的规定，即：

学校有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文和论文电子版；允许论文被查阅或借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。

（保密的论文在解密后应遵循此规定）

研究生签名：

常飞导师签名：

马勇日期：

2013年5月31日

…………………………………………………………………

本人及导师同意将学位论文提交至清华大学“中国学术期刊（光盘版）电子杂志社”进行电子和网络出版，并编入CNKI系列数据库，传播本学位论文的全部或部分内容，同意按《中国优秀博硕士学位论文全文数据库出版章程》规定享受相关权益。

研究生签名：

常飞导师签名：

马勇日期：

2013年5月31日

摘要

经济外交在越南的外交战略中具有十分重要的地位，是越南推进革新开放的重要支柱之一。

越南的经济外交始于革新开放，随着革新开放的深入，其地位不断上升，逐渐从边缘进入核心。

越南实施经济外交，既是为了满足国内经济社会发展的需要，同时也是实现其融入国际经济社会发展目标，对外进行利益诉求的客观要求。

经济外交一方面既为维护国家的政治安全、社会稳定、经济发展服务，另一方面又要顺应当前经济全球化发展的时代背景，受到国内经济社会形势、国家发展战略、国际关系格局等诸多因素的影响。

越共六大以来，经济外交逐渐成为越南外交政策的重要内容，与政治外交实现了良性互动，呈现了地位提升、对象扩展、重心转变、结构优化、内容丰富、战略转型的重要特征，到越共十一大，经济外交已成为越南对外战略的一个核心和重点，经济外交上升到了与政治外交齐头并进的地位。

经济外交促进了革新开放的发展，成为了经济建设的重要推力，确保了越南成为亚洲发展最快和最具活力的国家之一。

经济全球化使得越南的经济外交既面临着重大的发展机遇，也面临着严峻的挑战，越南经济外交的经验和教训，将对我国有一定的借鉴和参考作用。

同时，越南与美国、日本、印度等国的关系走向值得我们认真地关注。

关键词：

革新开放越南经济外交

Abstract

TheeconomydiplomacypolicyhasnotonlyplayedanimportantroleinthestrategyofforeignaffairsofVietnambutalsoisoneofthevitalpillarsforVietnam’sReformandOpeningpolicy.WiththepromotionofVietnam’sReformingandOpening,thepositionofeconomydiplomacyhasbeeninarisingtrendandenteredintothecoreplaceofitsdevelopmentstrategy.Vietnamhascarriedouteconomydiplomacypolicynotonlyformeetingtheneedsofitsdevelopmentofsocioeconomicbutalsoforintegrationtheinternationalsocietyandchasingitsinterests.Theeconomydiplomacyservesforthepoliticalsafety,societysteadyandeconomydevelopmentofonecountrymeanwhileitshouldmatchtheglobaleconomicdevelopmentatpresidentalthoughithasbeenaffectedbymanyvariablessuchasdomesticsituation,statestrategyandinternationalsituation.TheeconomydiplomacyhasbecomeoneoftheimportantforeignaffairpoliciesinVietnamfrom6thCPVNationalCongressandhasmadeinteractionwithpoliticaldiplomacyforitpresentscharacteristicsasitspositionpromoted,itsobjectsenlarged,itsprioritiesshifted,itsstructureoptimized,itscontainenriched,itsstrategyreformed.Itisnotuntil11thCPVNationalCongress,theeconomicdiplomacyhasposesthecorepositionoftheVietnam’sdiplomacystrategyandparalleledwithpoliticaldiplomacy.TheeconomydiplomacypromptedtheprocedureoftheOpeningandReformingpolicyandbecomethemotivationoftheeconomystructurewhichensuresVietnamasoneofthefastdevelopingandmostdynamiccountriesinAsia.

ItistheeconomyglobalizationthatpushesVietnamtoconfrontalargedevelopingchallenge.AfteranalysistheexperiencesandlessonsofVietnameconomydiplomacy,wewishitcanofferareferencetoChina.However,weshouldpaymuchattentionontherelationsofVietnamwithU.S.,Japan,andIndiaaswell.

Keywords:

OpeningandReformVietnamEconomyDiplomacy

目录

绪论……………………………………………………………………1

一、选题背景和研究意义………………………………………1

二、国内外研究现状述评………………………………………2

三、创新点和难点………………………………………………6

四、研究框架与研究方法………………………………………8

第一章革新开放以来越南开展经济外交的缘由、发展历程和基本现状………………………………………………………………9

第一节越南实施经济外交的缘由………………………………9

一、越南实施经济外交的时代背景…………………………………9

二、越南实施经济外交的主、客观条件……………………………11

第二节越南经济外交的发展历程……………………………13

一、革新开放以来越南外交战略的变化与发展………………………13

二、越共六大至十一大提出的经济外交方针…………………………15

三、越共六大至十一大经济外交政策的比较和分析……………………18

第三节越南经济外交的基本现状………………………………19

一、越南经济外交的基本现状概述…………………………………19

二、越南经济外交的地位和作用评述………………………………20

第二章越南经济外交的主要内容、方式和基本特征…………23

第一节当前越南经济外交的主要内容………………………23

一、经济外交的主要目标、具体内容………………………………23

二、经济外交的相关主体…………………………………………25

三、经济外交重点实施的对象：

国家、地区、国际组织………………27

第二节越南经济外交的主要方式……………………………27

一、“引进来”争取官方发展援助（ODA）……………………………28

二、“走出去”进行对外投资和加强经济技术合作……………………29

三、积极加入国际组织…………………………………………30

第三节越南经济外交的基本特征……………………………31

一、地位提升——从边缘到核心…………………………………31

二、对象扩展——从单渠道到多元性………………………………32

三、重心转变——从一边倒到全方位………………………………32

四、结构优化——从相对孤立到良性互动…………………………32

五、内容丰富——从双边为主到多边为主…………………………32

六、战略转型——从完全引进来到逐步走出去………………………33

七、淡化意识形态色彩，更趋于灵活性和务实性……………………33

第三章经济外交与越南对外战略的关系………………………34

第一节越南经济外交与政治外交的互动关系…………………34

一、推动越南外交的重点逐渐向经济外交过渡和转型的主要因素……34

二、经济外交维护政治稳定、促进经济可持续发展……………………36

三、政治外交拓宽经济外交的领域，加深经济合作程度………………36

第二节经济外交促进越南地缘政治战略的实施………………37

一、积极参与国际事务，提升区域国际地位，增强越南在东盟的影响力和话语权………………………………………………………………37

二、加强对老挝、柬埔寨的投资，巩固越南在中南半岛的核心地位……38

第四章越南经济外交的机遇、挑战及其对中国的启示………40

第一节经济全球化对越南经济外交的影响……………………40

一、经济全球化促进越南的经济外交………………………………40

二、全球金融危机对越南经济外交的严重影响………………………41

三、越南应对全球金融危机的措施………………………………42

第二节越南经济外交存在的问题…………………………….43

一、关于ODA项目管理和资金使用…………………………………43

二、关于FDI企业管理和高新技术引进………………………………43

三、过度融入国际经济社会，经济发展依赖国际市场…………………44

第三节越南实施经济外交的经验及对中国的启示…………….44

一、必须坚持社会主义意识形态，推进务实、灵活的经济外交……………44

二、经济外交是实现地缘政治战略目标，提升国际地位的重要手段……46

三、加强对官方发展援助（ODA）和外国直接投资（FDI）的管理和监督……46

四、密切关注越南与美国、日本、印度、东盟等国的关系…………………47

结论………………………………………………………………49

参考文献…………………………………………………………51

致谢………………………………………………………………54

绪论

一、选题背景和研究意义

1、选题背景

经济外交在越南的外交战略中具有十分重要的地位，是越南推进革新开放的重要支柱之一，可以说当前越南革新开放所取得的成就离不开经济外交的积极作用和重要贡献，而革新开放的成就又推动着经济外交不断地向前发展。

以经济建设为中心，以拓展对外经济关系为重心，积极开展经济外交实践活动，加快融入世界，实行全方位、多样化、多层次，务实、高效、灵活的外交政策成为越南外交的指导方针。

越南经济外交是其总体外交的重要组成部分，有着特殊的地位和重要性。

越南的经济外交开始于革新开放战略的实施，随着革新开放的深入，其地位不断提升，越来越从边缘进入核心。

越南实行经济外交，既是满足实现国家利益，维护国家安全，促进国内经济社会发展的需要，又是融入国际经济社会，实现对外利益诉求的客观要求。

越南的经济外交一方面既为维护国家的政治安全、社会稳定、经济发展服务，另一方面又要顺应当前经济全球化发展的时代背景，受到国内经济社会形势、国家发展战略、国际环境等诸多因素的制约和影响。

从越共六大以来，经济外交逐渐成为越南外交政策的重要内容，与政治外交实现了良性互动，呈现了地位提升、对象扩展、重心转变、结构优化、内容丰富、战略转型的重要特征；到2011年的越共十一大，提出了“主动、积极融入全球”的发展目标，标志着经济外交已成为当前越南对外战略实施的一个核心与重点，经济外交上升到了与政治外交齐头并进的地位。

随着经济外交的深入推进，必将对越南革新开放的发展产生极其重要的推动作用。

2、研究意义

（1）从现实意义讲，在今后的发展中，越南必将继续坚持以经济外交为重点的对外发展战略，积极发展与中国、美国、欧盟、日本、东盟等国家与地区的经济关系，为革新开放创造一个稳定、良好的国际环境。

从越南在国际关系中的战略意图和地缘政治中的实际行动来看，将通过经济外交的不断推进和拓展，积极增强国家的综合实力和国际影响力。

同时，随着不断地发展，为确保越南经济发展的可持续和有效增长，越南经济外交必须从开展具体的经济事务活动逐渐转向整体性的经济外交战略布局和系统规划上来，将承担更高层次的战略责任。

这就要求越南积极参与国际和地区事务，通过经贸合作与投资，进一步扩大对老挝、柬埔寨的影响，巩固其在中南半岛的核心地位。

在政治上积极参与东盟事务，在地缘政治中充分发挥影响力，力图与印尼、泰国等国共同主导东盟的未来。

同时，越南与美国、日本、印度、欧盟、东盟等国家和地区的关系，及其对外政策的重点和变化等，都是值得我国在进行国际关系和地缘政治研究时关注的一个重点。

（2）从学术价值讲，由于学界多限于从越南革新开放的经济发展、革新开放的外交或者是越南与单个国家的经贸关系等方面进行研究，其研究对象和范围相对较为宏观或中观，而对于革新开放以来的越南经济外交这样属于相对微观的问题，则涉及较少。

因此，通过本文，希望将能够为这一领域的研究提供一定的资料和信息参考，从而产生一定的学术实践价值。

二、国内外研究现状述评

1、从国内研究看，主要分为：

（1）对经济外交的理论、概念、内涵和主要内容进行研究和分析。

如：

鲁毅在《外交学概论》中认为经济外交有两种不同的含义和性质，一是利用经济手段达到特定的政治目的或对外战略意图；二是在对外关系中着重发展同各国的经济联系，以发展本国的经济并通过外交手段处理经济事务，修正和协调经济政策，维护国家对外经济关系中的权益，增进国家的经济利益。

张学斌的《经济外交》详细介绍了经济外交的理论、定义、目的、原则、主体和主要方式，并从货币金融外交、区域经济一体化、贸易外交、经济援助和制裁等方面对经济外交进行了具体论述。

周永生的《经济外交》以经济外交的历史沿革为主线，对中国、美国、欧盟、日本等国家和地区的经济外交活动进行了研究和分析。

赵可金在《经济外交的兴起:

内涵、机制与趋势》中则对经济外交的四个基本特征进行了总结。

王树春、陈茜茜的《经济外交的内涵及其特点》从国际关系的现实出发，重新界定经济外交的内涵，探讨了经济外交的基本特点。

张辉的《经济外交刍议》指出经济全球化进程加快，各国将发展本国经济，提高以经济、科技为核心内容的综合国力和改善人民生活作为国内的中心任务，日益重视运用经济外交来促进经济合作，加速本国经济发展。

经济外交在全球化进程中表现出一系列的鲜明特征等。

（2）对越南经济外交的总体发展状况、年度进展情况，以及越南党和政府如何处理好经济发展、经济贸易与加强政治领导之间关系的研究。

如：

云南省社会科学院东南亚研究所每年主编的《东南亚报告》，对越南每年经济外交的总体概括、主要内容、重要成就、未来发展等进行了介绍和分析。

广西社会科学院每年主编的《越南蓝皮书——越南国情报告》全面系统地反映和分析了上一年越南政治外交、经济外交、经济贸易、社会文化等方面的发展和未来一年的前景预测；在其外交部分对越南的经济外交进行了专题分析，并收集了上一年越南权威经济社会统计资料。

齐欢、吴喜的《革新以来越南的现代化（1986-2011）》对越共六大以来，一直到十一大的对外发展战略、外交路线、外交政策作了梳理和总结，对经济外交与越南现代化进程的关系，及其产生的作用和影响进行了研究与分析。

徐绍丽、利国主编的《列国志·越南》对革新开放以来的越南基本情况进行了介绍，在对外关系中论述了越南政治外交、经济外交的总体概况和主要内容。

王国平的《革新开放以来越南对外政策的调整》指出革新开放以来越南的对外政策不断朝着务实、灵活的方向发展,很好地发挥了服务国内政策调整和经济建设中心任务的作用,体现了革新开放在对外交往方面所取得的成就。

许梅、邓应文的《2010年越南:

政治、经济与外交》指出2010年越南政治持续稳定。

经济仍保持较高的增长，但也存在不少问题，如反腐力度不够，各项改革有待深化；贸易逆差和高通胀等因素仍是困扰经济的主要问题。

外交上则亮点突出，尤其是越南在担任东盟轮值主席国期间，取得了有目共睹的积极外交成果。

石佳弋的《FDI在越南的发展以及对其经济带来的影响》指出越南具有引进外资的有利条件,地理位置优越，交通便利，同时拥有以石油和天然气为代表的矿产资源。

随着越南“一边倒”外交政策的调整,开始走向“全面、多元”的对外开放,越南与160个国家建立了贸易关系，签订了80多个双边贸易协议，FDI（外国直接投资）持续流入，外汇储备不断丰富。

在促进越南经济增长的同时，也带来了一些负面影响。

黄骏的《从越共“十一大”看越南今后改革的走向》指出越共“十一大”的召开对于越南今后的发展具有重要的意义，越南今后改革的走向将是坚持革新开放路线，创造性地运用和发展马列主义；在大力发展经济的同时重视有效增长及可持续发展；理论建设将得到进一步加强；加强党的领导力与战斗力，进一步改善党和政府的管理；不断扩大和加强与各国及各国不同政党间的多样化关系；注重社会的和谐稳定发展。

马勇的《越南共产党对社会主义认识的深化》指出革新开放以来，越南共产党在总结国内外经验教训的基础上，认真思考什么是社会主义和如何建设社会主义等问题，努力探索具有越南特色的社会主义。

通过革新或调整，不断深化对社会主义发展的历史进程、社会主义发展阶段、社会主义发展道路、社会主义社会的特征和理想目标、社会主义经济体制、社会主义所有制结构及全球化与社会主义关系等问题的认识，面对全球化进程，社会主义建设者应当持有融入和开放的态度，推动越南社会主义的发展等。

（3）对越南与中国、美国、俄罗斯、欧盟、日本、印度等之间的双边经济外交或多边经济外交的研究。

如：

何胜的《越南加入东盟后的发展及其角色转变》指出越南加入东盟，这是继越中关系正常化、越美建交以后取得的又一重大外交突破。

对东盟而言,吸纳越南则是其成长历程中最具里程碑意义的重大成就，宣告持续数十年的东南亚地区冷战对峙格局全面终结和东盟崭新时代的开始；加入东盟10多年来越南迅速发展壮大,影响与日俱增,已经由“预备队员”变成东盟的“主力成员”。

王小明的《越南与东盟关系:

国际政治经济学的视角》从国际政治经济学的视角出发，对越南与东盟国家在地区合作上的互动，越南加入东盟的战略动机，以及加入东盟后，在一体化背景下东盟共同市场对越南政治、经济发展的影响进行了研究。

邓应文的《论1990年以来越南与日本的经济关系》认为自20世纪90年代以来,越南与日本的经济关系快速发展,其主要体现在两国的贸易、日本对越南的投资以及日对越ODA为主的经济援助等方面。

一方面，越南为发展国内经济，争取更大的国际市场、国外投资以及外国经济援助，积极同日本发展经济关系；另一方面,日本为逐步扩大对越的影响力，通过贸易、投资以及经济援助等方式推进对越经济外交政策。

农立夫的《中国与越南经济贸易合作分析》指出中国—东盟自由贸易区的建设推动了中国与越南经贸合作的发展，实现了互利共赢、共同发展的目标。

葛其芳的《越南成东亚引资新星》指出越南政府改善投资环境,积极吸引外资,取得了显著成效,越南已成为外资投资东南亚的首选地。

于向东的《简析越南的东亚合作和共同体建设新对策》指出作为2010年东盟轮值主席国和东亚世界经济论坛东道主，越南在2010年元月召开的瑞士第40届达沃斯世界经济论坛年会上，就东亚合作和共同体建设以及其它一些国际问题积极发表意见，为提升自己在东盟中的地位和作用做出努力，并借此进一步提升自己的国际地位，推进其长远外交战略的实现。

于向东的《越共“十一大”：

坚持社会主义与发展对华关系》指出越共“十一大”在重视经济和社会发展、坚持意识形态既定政治方向的同时，总体上仍然会继续实行以往的外交路线与政策，维护多样化、多边化外交格局，发展与世界各国的友好合作关系；将维持和发展对华睦邻友好关系作为主要目标，更加积极地参与国际合作和多边事务，力求在东盟一体化、东亚合作与共同体建设中发挥更多作用。

方芸的《革新开放以来老挝与越南特殊关系的新发展》指出老越特殊关系一度是老挝对外关系的核心。

随着20世纪80年代中期老挝全方位外交方针和政策的确定和实施，老挝在发展对越关系时表现更为主动积极，特别是在区域经济一体化等新形势下，双边合作还在不断深化和扩大，老越特殊关系正朝着更为巩固、更为紧密的方向发展。

阮金之、曹云华的《印越战略伙伴关系:

发展、动因及影响》认为印越签署的全面合作框架联合宣言是双边关系发展的重要里程碑，而印越战略伙伴关系联合宣言将两国关系推向战略伙伴的新高度。

两国的外交调整、发展张力及地区格局变迁等是推动战略伙伴关系发展的主要动因。

印越战略伙伴关系在安全、外交及贸易等方面都产生了诸多影响。

林丽辉的《21世纪初的越美关系研究》指出多项经济协定签署,经济关系逐渐正常化建立长久而稳定的贸易关系是越美两国所共同追求的。

《越美贸易协定》的签署是两国经济关系迈向正常化的重要标志等。

2、从国外研究看，主要集中在关于越南外交理论与实践问题的研究，具体包括：

越南共产党:

《越共第6—9次代表大会关于对外关系、国家安宁和国防事业的文件》（越文）、【英】延·多施（JÖRNDOSCH）的《越南加入东盟：

获得良机抑或身陷金笼子？

》、日本驻越南大使馆经济班的《越南2009年经济状况与2010年主要经济目标》、[澳]Prema-chandraAthukorala的《越南的经济变革与出口业绩》、【越南】黎登营的《中国对越南经济发展的作用》、【越南】阮辉贵《越南—中国跨境经济合作区》、【越南】费如蒙的《革新时期的越南对外关系》、【越南】丁春理的《越南融入东盟进程》、【越南】杜德顶的《越美关系》、【越南】刘文利的《越南外交50年：

1945—1995年》、【越南】潘书友的《越