切实把国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势.docx
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切实把国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势
求真务实 与时俱进
切实把国有企业党组织的政治优势
转变为竞争优势
云南省国资委党委书记、主任徐盛鹏
（2008年3月31日）
同志们：
这次会议，是第二次以省委、省政府名义召开的全省国有企业党建工作会议。
省委副书记李纪恒同志到会并作了十分重要的讲话，省委常委、组织部长、副省长李江同志主持会议，省人大常委会副主任程映萱同志、省政协副主席王学智同志亲临大会指导，充分表明了省委、省人大、省政府、省政协对国有企业党建工作的高度重视。
这次会议必将对进一步推进我省国有企业党建工作起着十分重要的作用，对这次会议精神，我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻。
下面，我代表省国资委党委向大家报告三个方面的问题。
一、围绕中心，服务大局，国有企业党建工作取得新成果
实施“云岭先锋”工程和2007年全省党建工作会议以来，省国资委党委和国有企业各级党组织始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，紧紧围绕“五好五带头”的目标要求，把加强、改进和创新党的建设贯穿于国有企业改革发展的全过程，形成了以实施“云岭先锋”工程为龙头，扎实推进国有企业党建工作的新格局，为国有企业改革发展提供了坚强的思想、政治和组织保证。
（一）认真开展企业“四好”领导班子创建活动，企业领导班子和干部队伍建设不断得到加强。
近年来，在省委的正确领导和省委组织部的直接指导下，各企业领导班子以思想政治建设为重点，坚持以马克思主义中国化成果武装头脑，加强贯彻党的政治路线的自觉性、坚定性和能动性；以提升企业发展能力为核心，深入贯彻落实科学发展观，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，企业核心竞争力和经营业绩不断提升；以团结干事为突破口，坚持党内民主，坚持集体决策，认真贯彻落实民主集中制，班子整体合力不断加强；以作风建设为着力点，坚持走群众路线，坚持以人为本，企业领导班子和干部队伍作风发生了进一步好转，班子形象、干部形象、企业形象明显提升，党群干群关系更加和谐，涌现出昆钢集团、云天化集团、冶金集团、煤化工集团、南天电子、西交集团等创建“四好”领导班子的先进典型，为进一步深入开展创建活动树立了学习榜样。
省国资委党委始终以企业发展为中心，以完善法人治理结构为关键，以执行力、凝聚力和创新力建设为落脚点，不断加强和改进企业领导班子建设，进一步加大了集团层面公司制股份制改革力度，同时按现代企业制度要求，健全和完善了企业法人治理结构，配备了相应的领导班子，加大了外部董事建设工作力度，先后在8户企业聘请外部董事13人参与企业决策。
制定下发了《创建“四好”领导班子考核办法》，建立了科学、实用、操作性强的综合考核评价体系，并不断改进考核办法。
今年2月份，国资委领导班子集中听取了18户企业的董事长、党委书记、总经理2007年述职述廉，与企业负责人进行了充分的交流沟通。
在此基础上，3月份，省国资委启动了“四好”领导班子、领导人员廉洁从业、省属企业领导班子及成员民主测评和任期经营业绩的年度综合考核，取得了良好的效果。
实施了民主推荐后备干部工作，加快了调整充实领导班子成员的步伐。
加大了市场化配置企业领导人员的工作力度，面向社会公开选拔了6名省属企业集团公司的副总经理，有效改善了企业领导班子结构，提升了班子整体能力，产生了良好的社会效应。
同时，启动了省国资委与省属企业双向选派干部交流挂职锻炼工作，企业领导班子建设呈现良好的发展势头。
（二）围绕“五好五带头”目标要求，基层党组织和党员队伍建设有了新的进展。
在实施“云岭先锋”工程中，企业各级党组织围绕“五好五带头”目标，按照“做改革先锋、当技术能手、比工作业绩、争创新标兵”的要求，认真组织开展“创建学习型组织、争做知识型党员”和“岗位培训、技术比武”等活动，共建立“党员先锋岗”、“党员责任区”2万多个，基层组织建设得到明显加强。
认真开展党组织找流动党员、流动党员找党组织的“双找”活动，共找到流动党员近3000名，基层党组织和党员队伍建设“两个作用”得到进一步发挥，广大党员干部的精神面貌出现了新的气象。
普遍开展“四看、四比、四争当、四做到”活动，许多党员纷纷到急难险重岗位上挑大梁、争先锋。
云南南天电子信息股份公司在市场竞争异常激烈的广州、深圳等地，敢于主动向招标方亮出党员身份，以共产党员的党性原则和政治素质对所供应的产品质量服务进行郑重承诺，将新时期共产党员的先进性体现在了企业的生产经营上。
（三）着力加强制度建设，在建立保持共产党员先进性的长效机制上取得明显成效。
企业各级党组织在认真贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件和省委出台的两个关于企业基层党建工作制度文件的基础上，及时总结先进性教育活动和实施“云岭先锋”工程的成功经验，逐步将比较成熟的经验与做法上升为指导全面工作的制度，不断建立保持共产党员先进性的长效机制。
云南电网公司率先成为我国电力系统首家，也是我省第一家党建工作通过ISO9000系列质量认证的企业。
云天化、云锡、昆船等11户企业也开展了导入ISO9000系列标准、建立党建质量管理体系的试点工作。
昆钢集团动力能源分公司积极探索党代表常任制，为有效加强和改进党建工作以及提高企业重大问题决策的科学性发挥了重要作用。
（四）切实加强作风建设，在服务大局服务群众上取得新的成绩。
企业各级党组织把党建工作与为职工群众办实事、解难事结合起来，发动广大党员积极行动，把送温暖活动经常化、制度化，进一步密切了党组织、党员与职工群众的联系。
通过设立帮困基金、实施再就业工程、开展结对帮扶等活动，切实帮助企业困难职工群众解决住房难、就业难、上学难问题。
今年年初，省国资委机关启动了正处级以上领导干部与省属企业50名困难职工子女结成帮扶对子的“1＋1”帮扶工程，每位正处级以上领导干部每年资助一名困难学生1500元，各企业也积极响应，在企业党员和干部队伍中掀起帮扶济困的新高潮，在社会上引起了很大反响。
一些企业党组织通过推进“素质教育”工程、开展建设“职工之家”、创建省级文明社区等活动，使广大党员干部成为了率领职工脱贫致富奔小康的领路人，成为了帮助离退休人员、复转军人和困难职工解决实际困难的贴心人，成为了美化工作生活环境的带头人，党员在企业改革发展中、在服务群众中正在发挥越来越重要的作用。
（五）高度重视企业文化建设，在企业文化建设与党建工作有机结合上有了新的进展。
企业各级党组织十分重视企业文化建设工作，把企业文化建设作为企业党建工作的重要内容，把党建工作融入到企业文化建设的各个方面，积极开展廉洁文化、安全文化、服务文化、质量文化、项目文化等文化建设，通过企业文化建设助推企业改革发展，不断拓展党建工作领域和空间，丰富党建工作内容和方法，增强党建工作的针对性、实效性和时代感。
云南机场集团结合自身特点，在昆明机场开展的“创建诚信机场，创新服务品牌”活动，大力倡导“五心”服务，不仅提升了企业整体形象，而且增强了党建工作的针对性。
通过不断加强和改进企业文化建设，职工思想观念和精神面貌发生了深刻的变化，企业整体形象明显提升，凝聚力、向心力、感召力和竞争力不断增强。
（六）切实加大企业领导人员廉洁从业工作力度，企业反腐倡廉建设得到不断加强和改进。
四年来，省国资委党委和企业各级党组织高度重视企业党风建设和反腐倡廉工作，以制度建设为根本，通过制度创新，逐步建立和完善国资监管体系，规范和制约权力运行，为反腐倡廉工作提供了制度保障。
严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，增强了企业领导人员的廉洁自律意识。
广泛深入开展企业效能监察，将纪检监察工作融入企业生产经营和管理中。
严肃查办违纪违法案件，严格执行企业领导人员重大决策失误责任追究制度，严厉打击侵吞转移国有资产的违纪违法行为。
云南公路投资开发公司、云天化国际三环分公司等企业通过建立廉政控制点、高风险岗位控制制度，有效地遏制了腐败行为的发生。
四年多的实践证明，实施“云岭先锋”工程，是加强、改进和创新国有企业党建工作的有效载体，是云岭大地党建工作的特色品牌。
以“云岭先锋”工程为重点的国有企业党建工作的不断加强，有力地推动了我省国资监管工作和省属企业的改革发展。
一是健全完善国资监管体制取得新突破。
省委常委会专题听取国资监管工作情况汇报，省委、省政府专门召开全省国有资产监督管理工作会议，研究起草了《中共云南省委、云南省人民政府关于加强国有资产监督管理工作的意见》，可以说，2007年是省国资委成立以来，国资监管环境最好的一年，也是国资监管体制改革成果最多的一年。
二是深化改革工作取得新进展。
如期完成第二轮深化国企改革工作，加大集团公司层面公司制股份制改革力度，实现了武钢集团与昆钢股份、中铝公司与云铜集团的战略合作，解决了企业后续发展的资源、资金和深加工技术问题，为企业又好又快发展打下了良好的基础。
同时，我们完成了十四冶公司制改革、云南省工业投资公司整体改制以及云南铁路建设总公司划转工作。
三是资本运作工作取得新成效。
充分利用并购重组、股票市场、债券市场等多种方式融资，2007年通过资本运作共筹集资金突破300亿元，为历史最好水平，不仅有力的支撑了企业大项目建设，而且大幅降低了企业整体负债水平，省属企业资产负债率从65％降到59％。
四是企业发展再上新台阶。
2007年，省属企业资产总额达到2297亿元、实现销售收入1513亿元、实现利润106亿元、应交税金90亿元，分别比2003年增长了1.16倍、2.78倍、9.98倍和1.51倍。
云铜集团、昆钢集团、冶金集团、云天化集团、煤化工集团、云锡集团、云南建工集团等7户省属企业销售收入超过100亿，云铜集团销售收入突破了400亿元大关，昆钢集团和云天化集团的销售收入也突破了200亿元。
呈现了令人瞩目的新国企现象，企业核心竞争力不断增强，国有经济的活力、控制力和影响力显著提升，为云南经济社会发展作出了积极的贡献。
这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是企业广大干部职工辛勤工作的结果，也凝聚着企业各级党组织和广大党务干部的智慧和心血。
但也必须看到，我们国有企业党建工作仍然存在不少问题：
一是企业党建工作在进一步适应现代企业制度要求、市场竞争需要、有效防范和化解企业经营风险以及维护国有资产安全等方面，还有待进一步加强。
二是企业领导班子存在知识、年龄结构不合理，外向型、资本运作型人才相对匮乏的问题，特别是在企业快速发展中显得更为突出。
三是在企业中落实党内监督条例、完善民主监督、建立监控约束机制等方面，还有很多工作需要强化，企业反腐败的形势依然严峻，近年来，我们的一些省属企业不断发生领导人员违纪、违规、违法问题，在社会上产生很大的负面影响，必须引起我们的高度重视。
四年来，通过不断加强和改进国有企业党建工作，我们深切地体会到：
一是必须把思想理论建设放在企业党建工作的首位，用中国特色社会主义理论体系武装国有企业的全体党员和职工，这是搞好企业党建工作的根本保证。
二是必须把服从服务于企业发展作为企业党建工作的最终检验标准，把党建工作与企业改革发展这个中心有机融合在一起，并融入公司治理结构，这是搞好企业党建工作的重要原则。
三是必须不断加强企业领导班子，着力提高领导班子战略决策、经营管理、市场应变、开拓创新、风险防范、驾驭复杂局面的能力，这是搞好企业党建工作的关键环节。
四是必须全心全意依靠职工群众办企业，把职工群众的利益实现好、维护好、发展好，这是搞好企业党建工作的力量源泉。
五是必须加强制度建设，建立保持共产党员先进性的长效机制，以党建工作的制度创新推进实践创新和理论创新，这是搞好企业党建工作的可靠保障。
二、统一思想，坚持创新，把国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势
党的十七大对加强和改进国有企业党建工作指明了方向，提出了更高的要求。
我们在党建工作中深入贯彻落实党的十七大精神，就是要以改革创新精神，切实将国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势，增强新形势下国有企业党组织的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥企业党组织的政治核心作用，使党的工作真正成为企业价值链上的重要环节，助推国有企业改革发展。
（一）深刻认识国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势的重大意义
紧紧围绕生产经营中心任务和改革发展稳定大局，切实把国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势，对于建立和完善现代企业制度、实现国有企业又好又快发展具有重要保证作用。
这是因为，企业党组织通过保证国家法律法规在企业的正确贯彻执行，能更好地确保国有资产的依法运营；通过培养选拔企业经营管理人才，实现企业人力资源的最优配置，能更好地为国有资产保值增值提供有力的组织保证和人才支持；通过坚持和完善企业民主管理制度，能更好地发挥职工在资产监管与保值增值中的民主管理作用；通过做好思想政治工作，妥善处理各方关系，能更好地形成企业内部共谋发展的整体合力。
如何进一步发挥国有企业党组织的政治优势，推进国有企业又好又快发展，已经成为摆在我们目前的一个重大课题。
将政治优势尽快转变为竞争优势，不仅是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，也是建立和完善现代企业制度迫切需要；不仅是搞好国有企业的客观需要，也是巩固党的执政基础的迫切要求。
（二）准确理解现代企业制度条件下国有企业党组织的职能定位和政治优势
根据中央和省委的有关文件精神，国有企业党组织在发挥政治核心作用中的职能定位为：
对党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行的保证监督作用；对股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权的支持监督作用；对企业重大问题决策的参与监督作用；对思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织的领导作用。
长期以来，国有企业党组织在推动企业改革发展中，形成了独特的政治优势，这些优势往往又是其他企业不具备或不完全具备的优势。
国有企业党组织的政治优势，是我们国有企业十分宝贵的财富和重要的发展资源。
具体分析国有企业的政治优势，我认为至少应该包括以下几个方面：
一是思想理论优势。
我们的党是马克思主义理论武装的党，有着反映社会发展规律、适应社会发展、推进社会发展的先进理论体系，特别是马克思主义中国化成果更是马克思主义理论同中国社会主义实践的有机结合的理论化产物，是被中国社会主义建设实践证明，符合中国社会发展的最优秀的理论成果，国有企业党组织是这一伟大成果的享有者、传播者和实践者。
二是组织发动优势。
国有企业党组织作为执政党的基层组织，始终都是中国特色社会主义理论的探索者，中国特色社会主义道路的实践者，有着强大的号召力、影响力和执行力。
目前，党组织关系由省国资委党委管理的企业共有5300多个党组织，包括党委（党组）、党总支、党支部，基本形成了纵向到底、横向到边，全覆盖的组织体系。
三是纪律作风优势。
企业党组织的纪律优势体现在坚定不移地贯彻执行党的理论路线方针政策上，体现在健全的纪律制度保障体系上，体现在党员、党组织严明的组织纪律性上，同时，我们党有着十分光荣的传统和优良的作风，使得国有企业党组织具有其他企业所不能比拟的纪律作风优势。
四是党员队伍优势。
党组织关系由省国资委党委管理的企业近50万名职工中，共产党员为12万多名，接近职工总数的1/4。
各级企业负责人中绝大多数是共产党员，企业的高级管理人员和关键岗位的负责人中，90%以上是党员，党员队伍已经成为企业优秀的人力资源。
五是群众工作优势。
职工群众始终是推进企业改革发展的力量源泉，我们党最大的政治优势就是密切联系群众，走群众路线，擅于调动广大干部职工的积极性和创造性，使得企业党组织在密切联系群众方面具有特殊的影响和优势。
（三）着力推进国有企业党组织政治优势的四个转变
学习贯彻落实党的十七大和全国及我省组织工作会议精神，实现国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势的目标，要突出重点，努力在以下四个方面实现转变。
一是把党的理想信念转变为企业的使命感和意志力。
党的理想信念反映到国企，就是要使企业在愿景和目标上更具有使命感，勇于承担经济责任、政治责任和社会责任；使企业领导人树立政治意识、大局意识和责任意识，始终对国家负责、对社会负责、对企业负责、对职工群众负责。
把党的理想信念融入企业愿景和目标，不仅能够着眼于当前的经济效益，而且能够更好地兼顾长远发展；不仅能够着眼于自身的物质利益，同时也能为经济社会发展全局做出更大的贡献。
国有企业的这种理想追求，将极大地提升社会对企业的认同感，并大大增强企业员工的精神动力。
二是把党的方针政策转变为企业的发展力和创新力。
企业党组织要在执行党的方针政策上，发挥积极重要的作用。
党中央强调科学发展、协调发展，这既为国有企业制订自身发展战略提供了科学指导，更为国有企业营造了良好的发展环境。
党中央提倡自主创新，并出台了一系列鼓励创新的政策，这为国企提高创新能力提供了良好的契机。
国有企业党组织不仅要带头执行好党的方针政策，更要敏锐的捕捉党的方针政策给企业带来的发展机遇，把贯彻落实党的方针政策转化为实实在在的生产力，更好地把握发展方向、选择发展道路、获得发展机会。
三是把党的组织优势转变为企业的领导力和协同力。
通过围绕生产经营管理这个中心来开展企业党组织的工作，把企业党组织的工作与企业管理有机融合起来，切实发挥党的组织优势，做好企业管理中的政治工作，使党组织工作成为企业管理中不可或缺的重要内容，形成中国特色社会主义企业管理模式，从而不断提升企业的领导力和协同力。
四是把党的纪律作风优势转变为企业的执行力和感召力。
加强教育、制度和监督并重的党风廉政建设，从思想认识、工作态度和工作方法等方面改进党的工作作风，并用党的作风建设带动企业作风建设，将有助于企业提高执行力和感召力。
在执行力方面，企业通过加强纪律作风建设，规范企业行为、领导行为和员工行为，全心全意依靠职工办好企业，可以保障决策执行的坚决性和彻底性。
在感召力方面，企业加强纪律作风建设，对内奉行“以人为本，关爱员工”的理念，能够优化企业的内部环境，增强企业员工的向心力和凝聚力；对外积极承担社会责任，能够增强企业对外的感召力和诚信度，为企业发展营造空间。
（四）正确把握国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势需注意的几个重大问题
把国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势,是一个新的课题，需要省国资委党委以及企业各级党组织不断探索和实践，不断探索适应现代企业制度的新方法、新途径、新模式和新经验，当前，我认为必须把握好以下几个重大问题：
一是必须坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用。
党组织在国有企业中发挥政治核心作用，是实现党对国有企业政治领导的重要途径，也是我们党对国有企业党组织职能的准确定位。
党组织发挥政治核心作用不是一句空话，而是有实实在在的内容。
不仅要明确充分发挥好企业党组织的政治核心作用，既是党章赋予国有企业党组织的重要职责，也是加强国有资产监督管理、确保国有资产保值增值、促进企业又好又快发展的内在要求。
还要按照参与决策、带头执行、保证监督的总体要求，将党组织政治核心作用贯穿于决策、执行、监督的全过程。
更要坚持和完善“双向进入，交叉任职”的企业领导制度，让符合条件的党委成员依照法律程序进入企业董事会、监事会和经理层，建立和完善有利于党组织参与决策的领导体制。
二是必须坚持围绕中心、服务大局，有利于提高国有企业的市场竞争力。
作为经济组织，企业的党建工作要融入企业生产经营管理的全过程，要把保证和促进企业改革，转换经营机制，加强科学管理，推进科技进步，提高经济效益，全面提升员工的思想素质和业务素质，充分发挥员工的积极性、主动性和创造性，作为企业党建工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。
三是必须坚持现代企业制度的方向，有利于分权制衡责任体系的建立与运作。
国有企业党组织发挥政治核心作用，必须适应建立公司法人治理结构的要求，有利于形成权力机构、决策机构、执行机构和监督机构之间各负其责、协调运转、有效制衡的机制。
在公司法人治理结构框架体系内，国有企业党组织政治核心作用的发挥，应该有利于分权制衡责任体系的建立与运作。
这就需要我们合理调整企业党组织设置，及时理顺隶属关系，保证基层党组织及时有效地接受上级党组织的领导和指导。
同时，党组织在发挥政治核心作用中，不但需要统筹考虑股东各方利益，促进各方股东和谐共处共同发展，凝聚起各方面的力量。
四是必须坚持全心全意依靠工人阶级的方针，切实维护职工群众的合法权益。
要紧紧依靠广大职工群众搞好国有企业，尊重和维护职工民主管理、民主监督的权利，完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，支持和保证职工代表大会依法行使各项职权，维护好职工合法权益。
三、锐意进取，扎实工作，努力开创国有企业党建工作的新局面
当前和今后一段时期，我省国有企业党建工作要深入贯彻落实党的十七大和全国及我省组织工作会议提出的一系列新要求新部署，进一步加大工作创新力度，以改革创新精神不断探索新形势下，国有企业党建工作的新途径新方法，逐步完善适应现代企业制度要求的党建工作的新体制新机制，使国有企业党组织的政治优势向竞争优势转变，更好地促进我省国有企业的改革和发展。
（一）以坚定理想信念为重点，着力用马克思主义中国化最新成果武装党员
思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面创新。
要加强企业领导班子思想政治建设，坚持把思想理论建设放在首位，不断推进理论武装工作，认真抓好各级党委中心组的学习，着重在学习的系统深入、联系实际、解决问题上下工夫，在武装思想和指导实践两方面取得成效。
当前在国有企业中，用马克思主义中国化最新成果武装党员，就是要认真学习贯彻落实党的十七大精神，在树立和贯彻落实科学发展观方面保持和发展党的先进性。
要把思想认识统一到中央和省委关于推进国有资产管理体制改革和促进国有企业改革发展稳定的要求上来，进一步坚定搞好国有企业的信心和决心。
（二）以“四好”领导班子创建活动为载体，加强企业领导班子作风和能力建设
认真总结三年来“四好”领导班子创建活动经验，进一步探索创建活动的基本规律和方法，建立科学的评比程序和奖惩办法。
要将创建活动与实施企业发展战略相结合，以“四好”领导班子的创建，促进“人才强企”战略的实施，推动学习型企业、创新型企业的建立，使创建活动成为实施企业发展战略的有效支撑与保障；要将创建活动与企业经营管理有机结合，努力做到创建活动与生产经营两促进；要将创建活动与巩固扩大先进性教育活动成果结合起来，用创建活动成效检验先进性教育活动成果；要将创建活动与建立完善领导班子建设长效机制相结合，通过创建活动促进国有企业领导班子能力建设。
企业领导人员要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，努力提高五种能力和水平：
一是战略决策能力和水平，自觉做到科学决策、民主决策和依法决策；二是经营管理能力和水平，不断提高企业管理水平；三是市场竞争能力和水平，不断增强企业市场竞争力；四是推动企业创新的能力和水平，增强企业自主创新能力；五是应对复杂局面的能力和水平，确保企业安全运行。
同时，要认真实践胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，按照“四好”领导班子创建活动中“作风形象好”的要求，坚持走群众路线，树立廉洁公正的良好形象。
（三）以制度建设为重点，不断完善企业党组织参与企业重大问题决策的工作机制
一要把民主集中制建设作为制度建设的核心，按照党章规定的民主集中制的要求，积极探索现代企业制度条件下实行民主集中制的有效途径，制定坚持和完善民主集中制的有关规定、党组织参与企业重大问题决策的内容程序和机制、党委议事规则和决策程序等制度，坚持把党组织工作制度与公司法人治理结构工作规则相结合，着力形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。
二要建立健全党组织全过程参与重大问题决策的有效体制机制。
决策前，通过集体讨论，形成党委会对重大问题决策的意见；决策时，党员董事与董事会积极沟通、充分酝酿，并在董事会上充分传递党委会的意见；决策后，党组织要动员党员、职工积极贯彻落实决策精神。
要通过制定企业党委会议事规则、党组织负责人参加行政办公会制度以及党员行政负责人向党组织报告工作制度等，使党组织参与企业重大问题决策制度化、规范化，既要维护董事会对企业重大问题的统一决策权，也要保证党组织的意见和建议在企业重大问题决策中得到尊重和体现。
三要坚持和完善
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