变电站安全文明施工实施细则.doc

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××110kV变电站工程

安全文明施工实施细则

施工单位（章）

年月日

批准：

年月日

安全审核：

年月日

编写：

年月日

11

目录

1概况 3

1.1编制目的 3

1.2编制依据 3

1.3工程简介 3

2安全文明施工管理目标 3

2.1伤亡控制指标 3

2.2安全达标 3

2.3文明施工目标 3

2.4奖罚措施：

3

3安全文明施工组织机构及职责 3

3.1组织机构 3

3.2保证体系 3

3.3监督体系 3

3.4工作职责 3

4．安全文明施工管理措施 3

4.1进场作业人员素质与技能管理 3

4.2施工安全管理制度和台帐 3

4.3“两项费用”的使用管理 3

4.4安全文明施工标准化管理 3

4.5作业人员行为管理 3

4.6施工安全风险管理 3

5．现场安全文明施工要求及实施 3

5.1现场总平面布置 3

5.2设备材料用品摆放定置化管理 3

5.3环境保护 3

5.4成品、半成品保护与防止“二次污染” 3

5.5安全文明施工主要控制点及措施 3

1概况

1.1编制目的

为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。

1.2编制依据

⑴《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》（国家电网基建[2005]403号）及配套图册。

⑵《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国家电网工[2003]168号）

⑶《电力建设安全工作规程》（DL5009.3-1997）

⑷《国家电网公司电力安全工作规程》（变电站和发电厂电气部分）（试行）（2005年3月）

⑸《电力设备典型消防规程》（DL5027-93）

⑹《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）

⑺《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

⑻《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）

⑼《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93）

⑽《剩余电流动作保护装置安装和运行》（GB13955-2005）

1.3工程简介

略

2安全文明施工管理目标

安全文明管理目标：

为认真贯彻中华人民共和国行业标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99，针对我工程实际情况，为了优质、高效、安全、文明、低耗地完成本工程建设任务，特制定本安全管理目标。

2.1伤亡控制指标

2.1.1死亡事故为零；

2.1.2重伤事故为零；

2.1.3轻伤事故频率不超过1.5%。

2.1.4措施：

2.1.4.1贯彻项目经理是本项目安全生产第一责任人的原则，死亡控制指标由本项目经理范鹏负责监督指导，其他项目管理人员积极配合，确保实施。

2.1.4.2本指标为否定指标，为把指标控制到最低点，必须坚持安全生产“五同时”，定期召开安全生产会议，解决安全中的重大问题。

2.1.4.3做好书面安全技术交底，并履行人人签字手续。

2.1.4.4做好书面安全检查，落实隐患整改，防止重大伤亡事故。

2.1.4.5搞好新工人变换工种安全教育及工种的安全生产责任制。

2.2安全达标

2.2.1施工现场安全生产达标优秀率：

95分以上，大于30%；良好率85分以上，大于50%；合格率100%，不合格率为零。

2.2.2特种作业时，人员持证上岗率达到100%。

2.2.3新工人教育达到100%。

2.2.4用电设施、漏电保护器安装率100%。

2.2.5起重设备、施工机具安全防护装置，安装和检查验收率达到100%。

2.2.6安全防护“三宝”利用率和“四口”防护率达到100%。

2.2.7各项合同签定率达到100%。

2.2.8安全报监率和安全管理人员到位率达到100%。

2.3文明施工目标

2.3.1沿工地四周连续设置坚固、稳定、整洁美观的现场围挡。

2.3.2施工现场各种标牌、达标率100%。

2.3.3现场工人住宿安全卫生合格率达100%。

2.3.4材料堆放整齐率达到100%。

2.3.5生活设施专人负责率达到100%。

2.3.6现场防火器材配置合理，动火审批手续齐全。

2.3.7措施：

2.3.7.1文明施工目标由项目经理派专人负责管理工作，主要负责人为杨柯同志。

2.3.7.2各班班长必须各尽所能，各负其责。

2.3.7.3每月进行文明施工安全大检查。

2.3.7.4力争创省、市、区安全文明施工示范工地。

2.4奖罚措施：

年终全面实现各指标，同时完成施工必保产值目标，给予项目管理人员、班组长、安全技术人员1000-2000元的奖励，没有完成指标给予1000-2000元的处罚。

3安全文明施工组织机构及职责

3.1组织机构

本工程实行项目法管理，成立项目经理负责制的“××110kV变电站工程项目部”，充分发挥项目组织和管理的优势，代表公司对本工程施行全面管理。

项目部服从项目法人的统一管理。

我公司组建项目部的原则是“人必胜任、做必精品”，选派年富力强、经验丰富、认真负责的张景峰同志担任项目经理，作为公司法人代表在本工程的全权委托代理人，代表公司履行合同，负责工程的全面管理；选派技术过硬的李枨同志担任项目总工程师，负责本工程的技术管理工作；项目工程部、安质部、供应部、计经部和综合部五个部门，设主要负责人，全部人员按照双向选择的原则确定，服从项目经理的领导，各司其职，各负其责；施工班组在确定骨干的基础上，优胜劣汰.项目部将根据工程实际情况,随时调整施工力量,保证工程施工始终保持最精干的力量。

施工现场组织机构关系图如下图3-1

公司总经理

项目法人

公司副经理

公司三总师

总监理工程师

企管部

工程部

人事部

财务部

计经部

办公室

供应部

安监部

××110kV变电站项目部

项目经理：

张景峰

施工员

李玉忠

质检员

邵广民

安全员

刘娟

材料员

杜恒

技术员

胡永涛

钢筋班组木工班组瓦工班组

王风东胡立华陈兵

表示领导隶属关系表示业务合作关系

图3-1施工现场组织机构图

3.2保证体系

图3-2施工现场保证体系图

组织保证

目标保证

制度保证

工作保证

项目经理

总工程师

保证施工中无责任行车事故无重伤以上人身事故，无重大、大火灾、中毒、交通等责任事故，创无事故工程。

基础工作

防范重点

各级领导分责任包保落实

配齐安检机构人员

各部门按职能分工做好工作

建立群体保安全格局

作业班组做好岗位安全工作

开展安全预想、预测、预防工作

抓好安全宣传教育工作

加强安全培训考试合格上岗

加大安全防护用品资金投入

严格执行民工安全管理规定

防高空坠落事故

防机具设备伤害事故

安全责任制

安全例会制

易发事故控制点制

事故处理报告制

安全管理台帐记录制

安全违章隐患处罚制

安全生产考核奖罚制

安全文明标准工地建设制

班前安全讲话制

安全技术交底制

安全交接班制

安全生产记录制

按

安全检查制

保证体系

试验主任安全责任制

工程队长安全责任制

技术主管安全责任制

各协作队安全责任制

项目副经理安全责任制

总工安全责任制

物机部长安全责任制

工程部长安全责任制

质量安全部长责任制

防挖断地下管线事故

防物体打击事故

防人身伤害事故

防触电事故

防火灾、中毒、交通事故

防爆破事故

针对工程的特点提出危险点和重要控制环节，明确作业方法、流程及操作要领。

根据施工人员和机械配备，提出保证安全的措施。

针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的标准。

制定出具体的保证体系,将保证体系逐步细化,确保安全文明施工,具体框图如图3-2

3.3监督体系

项目经理

张景峰

王健

乔健

李灿

电气施工队质检员

土建施工一队质检员

土建施工二队质检员

由项目部直接牵头组成监督体系,将监督责任落实到人,施工队安全专职、各作业组兼职安全员组成安全监督网络。

对施工全过程依据相关规程、规定、措施（作业指导书）及本细则进行跟踪监督，纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。

具体监督体系图如3-3图3-3施工现场监督体系图

项目质检员

邵广民

3.4工作职责

3.4.1项目经理安全文明施工责任制

3.4.1.1代表公司实施施工项目管理。

贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行公司的各项管理制度，维护公司的合法权益。

3.4.1.2履行“项目管理目标责任书”规定的任务。

3.4.1.3组织编制项目管理实施规划。

以项目管理规划大纲和工程合同要求为出发点，结合本项目工程实际情况，提出本项目工程的方针、各项控制目标和要素管理等实施规划，经上级批准后组织实施。

3.4.1.4对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。

3.4.1.5全面负责本项目工程职业健康安全管理体系的建立并确保其有效运转。

积极贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，健全本项目工程安全责任制，使本项目工程施工人员严格执行各级安全规章制度和劳动保护措施，做到安全生产、文明施工，降低事故频率，确保工程项目职业健康安全目标的实现。

3.4.1.6全面负责本项目工程质量管理体系的建立并确保其有效运转。

认真贯彻执行国家有关质量的方针、政策及上级的指示和要求，作为本项目工程质量管理的第一责任者，带头坚持公司“奉献精品、追求卓越、持续创新、开拓发展”的质量方针，确保工程质量目标的实现。

3.4.1.7全面负责本项目环境管理体系的建立并确保其有效运转。

认真贯彻执行国家有关环境保护的方针、政策及公司环境管理体系程序。

进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件，确保工程环境目标的实现。

3.4.1.8在授权的范围内负责与公司各管理部室、分公司施工队、各协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。

3.4.1.9按照“项目管理目标责任书”处理项目经理部与国家、公司、分包单位以及职工之间的利益分配。

3.4.1.10参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受工程审计。

3.4.1.11处理项目经理部的善后工作。

3.4.1.12协助公司进行项目的检查、鉴定和评奖申报。

3.4.1.13完成公司、分公司交办的其他工作。

3.4.2项目总工程师安全文明施工责任制

3.4.2.1在公司及项目经理领导下，认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法令和规定以及上级和项目的管理制度。

3.4.2.2坚持“安全第一、质量第一”的生