在全县春季农业生产启动会议上的讲话.docx
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在全县春季农业生产启动会议上的讲话
2018年在全县春季农业生产启动会议上的讲话
在全县春季农业生产启动会议上的讲话
同志们：
今天，县委、县政府决定召开全县春季农业生产启动会议，主要任务是认真贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，客观评估18年农业农村工作成效，谋划部署18年农业生产工作任务，进一步凝聚思想共识、整合攻坚力量、强化落实措施，奋力推动全县农业农村各项工作再上新台阶。
刚才，县林业局、农牧局、畜牧局、发改局、住建局分别围绕退耕还林、订单农业、湖羊养殖和草产业发展、易地扶贫搬迁及D级危房改造工作作了发言，安排的很具体，也很到位，我完全同意。
随后@书记和@@@还要做重要讲话，请大家务必认真领会精神，抓好贯彻落实。
下面，我先讲三个方面意见，供同志们在具体落实抓促上参考：
一、客观评估成效，正确认识农业农村发展的新形势，不断增强加快发展的紧迫感和责任感
过去的一年，面对经济下行压力持续加大等复杂形势，全县上下坚持以脱贫攻坚“一号工程”统揽农业农村工作发展全局，按照县委、县政府决策部署，以改革创新为动力，以推动农民持续增收为核心，围绕“县北县中枸杞、县南苗林苹果、全县草畜杂粮”的产业布局和“五个不变”的发展思路，大力培育富民产业，拓宽农民增收渠道，改善农村人居环境。
经过密集有力的政策扶持和坚持不懈的快速推进，全县农业农村各项工作都取得了长足的发展，突出表现在以下五个方面：
一是农村经济持续稳定发展。
顺利完成了全年农业农村发展任务，农业增加值达到8.59亿元，增长2.9%；农村居民人均可支配收入从18年的6536.9元增长到18年的7541元，增长了15.3%。
二是农业产业发展势头强劲。
年内落实各项产业贷款12.6亿元，引进澳大利亚良种羊101只，新建和提高养羊专业村100个，组建养羊专业合作社55个，新增养羊大户3470户，年底羊存栏达到161万只，@@中盛集团100万只肉羊屠宰加工产业化项目成功上马；完成苗林结合培育工程18万亩，试点培育优质枸杞1万亩，开创了全市规模发展枸杞产业的先河；栽植苹果8000亩，全县果园面积累计达到了3.8万亩；争取实施耕地休耕试点项目1万亩；推广以地膜玉米为主的旱作农业130万亩，种植以荞麦为主的优质小杂粮60万亩；日光温室与钢架拱棚同步推进，发展设施农业1.3万亩。
粮食总产量达到36.8万吨，持续稳定在前五年平均水平以上。
三是农业基础设施逐步健全。
完成小电井、集雨场窖供水工程18254处，建成3乡镇抗旱应急水源工程和18处小型集中供水工程，实施扬黄集中供水工程4处，全县16个乡镇通上了黄河水。
在环城周塬、南湫洪涝池、毛井二条俭、芦家湾宋掌等4个村发展节水滴灌工程5000亩。
新修梯田10万亩，全县梯田面积累计达到188万亩。
四是农村人居环境明显改善。
大力实施易地扶贫搬迁，新建集中安置点61处，搬迁安置群众4194户18919人；全面完成5459户危房改造任务，群众安居致富得到有效保障。
大力推进美丽乡村建设和环境卫生综合整治，房前屋后、村庄集镇绿化取得显著成效，农村人居环境得到明显改善。
五是农村综合改革稳步推进。
农村土地确权颁证工作接近尾声，数据库基本建成，权属调查全面完成，248个行政村完成审核公示，191个行政村完善了承包合同。
农村土地承包经营权流转工作取得较大突破，全年流转土地8.02万亩，土地流转面积累计达到31.27万亩，流转率达到8.7%。
供销社综合改革有序推进，加快基层社新建、改造和重组，引导同类合作社组建联合社，在技术、资金、生产、销售方面开展广泛合作。
领办专业合作社3个，领创县级示范社1个，组建农民专业合作社联合社1个。
纵观一年来的发展，我县农业农村工作取得了较好的成绩，但客观分析形势，全县农业农村发展面临的“五个双重挑战”不容忽视，必须全力以赴，积极应对。
一是我县地处毛乌素沙漠边缘，生态极度脆弱，水资源严重短缺，耕地利用率偏低，面临着生态环境和资源条件的“双重约束”；二是农业生产成本处于“上升通道”，农机作业、土地流转等费用不断上涨，农资价格居高不下；与此同时，受国际农产品价格影响，特别是玉米等农产品价格持续低迷，面临着农业成本“地板”抬升和农产品价格“天花板”封顶的“双重挤压”。
三是我县属于自然灾害高发频发区，十年九旱、五灾俱全；农产品种类单一，加工开发程度低，面临着自然灾害和市场波动的“双重制约”。
四是我县山地多于川地，农业产业规模难以拓展；随着城镇化快速推进，农业劳动力不断减少，面临着农业经营规模偏小和农村劳动力持续减少的“双重考验”。
五是进入新的历史阶段，全国农业主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，我县农业产业也面临阶段性供过于求和供给不足并存的“双重矛盾”。
当然，在清醒认识问题和挑战的同时，我们也要辩证地看待机遇，必须牢牢把握利我政策。
近日，中央和省、市连续十四年聚焦“三农”，下发了以“深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能”为主题的一号文件，对农村发展改革有关重大问题做出了专题部署，为我们推进农业改革、破解“三农”难题、补齐发展短板、推进产业融合提供了强力的政策支撑。
同时，按照国家《西部大开发“十三五”规划》和《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》等文件精神，国家倾斜支持推进西部扶贫开发，为我们老区贫困县发展“量身定做”了一系列扶持政策。
全县上下要切实认清形势，紧紧抓住各项政策叠加的特殊性机遇，千方百计、最大限度让政策转化为实实在在的资金和项目，不断挖掘新潜力、培育新优势、拓展新空间，奋力推动全县农业农村工作向更高层次跨越。
二、突出着力重点，牢牢把握农业农村发展的新任务，不断提升工作层次和水平
我县是农业大县，农业农村工作始终是全县全盘工作的重中之重，做好新形势下的农业农村工作，不仅是在座各位的重大政治责任，也是我们协调推进“四个全面”和加快供给侧结构性改革的战略基础，意义十分重大。
今年乃至今后一个时期，全县农业农村工作的总体要求是：
全面贯彻落实党的十八大、十八届六中全会和中央、省、市委农村工作会议精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧盯18年与全国全省同步小康的历史目标，围绕七个方面、强化“七个着力”，抓改革、攻薄弱、抓重点、补短板，力争农业农村工作迈出更大步伐。
一要围绕农业增效，着力培育多元富民产业。
坚持扩量与提质并举，增产与增效同步，生产与管理一体，加快推进草畜、枸杞、苹果、旱作农业、设施瓜菜、黄花菜、山杏七大优势产业结构优化，实现集约化经营、现代化发展。
草畜产业上，要坚持“龙头企业+基地+合作社+农户”的发展模式，把扶持的重点从千家万户转向龙头企业，紧紧围绕@@中盛100万只肉羊加工及产业化项目定思路、上措施，保草源、扩羊源，带动千家万户增产增收。
一是外引内改育良种。
县畜牧局要全力配合中盛集团加快推进陈东塬村万只湖羊繁育场、十八里村5000只育肥待宰场和刘家塬1200只湖羊示范养殖场建设，辐射带动全县发展30个湖羊养殖合作社，每只基础母羊补贴300元，力争引进湖羊3万只以上。
利用人工授精、胚胎移植等科技手段进行良种繁育，确保年内全县湖羊饲养量达到9万只。
要对现有品种的羊群进行扩繁，新建、改扩建养殖专业合作社60个，其中18年预脱贫村每村保证培育1个养殖专业合作社，带动贫困户参社率达到30%以上,预脱贫村养羊农户占比达到80%。
全县发展年存栏基础母羊50只以上的养羊大户3000户以上，改良肉羊10万只，全年羊饲养量要达到270万只，存栏170万只。
二是市场运作种良草，落实全国“镰刀弯”地区玉米种植结构调整政策，扩大优质饲草种植面积，全年种植牧草13万亩以上，逐步形成“一主三线”（全县以紫花苜蓿种植为主，发展“毛井-小南沟-南湫-甜水-山城-秦团庄”大燕麦种植线、“曲子-木钵-环城-洪德”地膜玉米带棒青贮线、“曲子-木钵-环城-天池-演武-合道”甜高粱种植线）的草业发展格局。
按照“一十百”的模式组建草业生产体系，即全县建立1个龙头企业（甘肃荟荣草业公司），成立10个草产品收储加工服务站，培育100个草产业合作社。
各乡镇要组建草产业办公室，负责对接县上平地种草、梯田种草，结合退牧还草、已垦草原治理、现代农业、草牧业等项目。
毛井、小南沟、南湫、甜水、山城、秦团庄6个乡镇各规模连片种植大燕麦5000亩、紫花苜蓿2000亩、甜高粱1000亩；其他15个乡镇各规模连片种植紫花苜蓿5000亩、甜高粱1000亩。
县草业办要指导各乡镇提前规划落实好地块，做好备耕待种各项准备工作，确保6月底全面完成牧草种植任务。
三是因地制宜建良舍。
要因地制宜对湖羊养殖合作社进行改造提升，以规模确定圈舍面积，既要达到湖羊养殖圈舍标准，又要坚持量力而行、突出实用的原则。
四是养防并重学良方。
县上招聘的30名技术人员目前正在集中培训，由畜牧局统一安排进驻中盛繁育场和重点湖羊养殖专业合作社，指导群众搞好基础母羊繁育和肉羊育肥，落实防疫措施，把住内外关口，确保把防疫工作提高到一个新的水平。
要定期组织开展湖羊养殖精细化饲喂技术培训，实现养殖初级技术“进社入户”全覆盖。
要集中组织全县畜牧兽医技术人员进行一次轮训，主要学习人工授精、胚胎移植、疫病防疫等技术，打造一支业务素质过硬的技术队伍。
五是延伸链条创良品。
要围绕“中盛模式”打品牌、创市场，打造集肉羊良种繁育、规模养殖、屠宰加工于一体的全产业链。
要积极协调联系，争取@@中盛100万只肉羊加工及产业化项目3月开工，5月底前完成水、电、路等所有基础保障工程，8月底建成投产。
县畜牧局和羊产业办要进一步加大“@@羊羔肉”品牌营销策划和宣传力度，扶持壮大@@特色小吃餐饮销售企业，促进肉羊屠宰加工销售向规模化、标准化、品牌化方向发展。
枸杞产业上，按照“保点扩面”的总体思路，对环城、芦家湾、南湫、樊家川等12个乡镇14个专业合作社建立的无公害万亩枸杞示范基地进行新苗补植。
今年再不扶持新的规模栽植点，围绕现有合作社和示范点，春季一次性新栽枸杞8000亩，重点将@@德圣枸杞种植专业合作社和@@硕果农林专业合作社种植规模进行东扩西接，打造3000亩以上集中连片精品展示基地。
新增面积按照去年补助标准，根据成活率进行苗木补助。
苹果产业上，以环城马坊塬、八珠八珠塬、合道赵塬等为重点，把重技术、抓管理、保成活、促挂果、求效益放在第一位。
要注重企业带动，果业局负责对接引进2-3家实力企业，采取流转土地、合作经营、建设农场等方式建设规模化标准示范园，完成现代苹果基地建设5000亩，建成八珠乡八珠塬、合道镇赵塬等5个100亩以上、环城镇马坊塬、洪德镇李塬、虎洞镇高庙湾3个1000亩以上现代苹果标准化生产示范园。
要注重本地苗木培育，建成曲子苹果苗木繁育基地200亩，当年实现育苗100亩。
要注重老果园提质改造，对宋家塬、双宋塬、阳山塬等8个郁闭园、低效园进行修剪、间伐，改造老果园2000亩、核心示范园500亩。
要注重培育优势品牌，以有机畜肥资源和生态优势为基础，借助“庆阳苹果果真好”公共品牌影响力，尽快注册“@@山地有机果”地理商标，多渠道引进果品生产加工、贮藏营销企业，年内争取实现苹果贮藏能力达到1万吨，商品化处理能力达到0.5万吨，果业产值达到6400万元的目标。
旱作农业上，一要突出发展有机绿色农业，加快农产品质量认证，年内农牧局负责申报认证有机、绿色、无公害农产品3个以上。
突出优质、绿色的特色优势，逐步扩大有机作物种植面积，指导种植优质小杂粮60万亩以上。
二要创新发展订单农业，依托绿陇现代农牧业公司和万嘉杂粮等龙头企业，对接电商平台，订单种植以荞麦、燕麦、豌豆、扁豆为主的优质小杂粮14万亩以上。
三要大力发展休闲观光农业，加快农业产业与旅游业融合发展，在曲子镇刘旗、环城镇白草原、四合原办四合原建设休闲观光农业基地3处。
曲子镇张旗依托@@天源公司张旗渔坝，以养殖垂钓和水上乐园为主，发展田园休闲模式；环城镇白草原依托世强养殖专业合作社，以羊肉品尝和农家乐生活为主，发展农家生活体验模式；四合原办四合原依托东老爷山，以道教文化、自然环境游览和民俗文化体验为主，发展休闲观光模式。
瓜菜产业上，要以现有的2个千亩示范点和4个百亩示范点为重点，坚持巩固规模与提升效益相结合、政府扶持与大户经营相结合的模式，在陶洼子村新建一个以智能日光温室、钢架拱棚为主的1000亩以上设施瓜菜基地，发展设施瓜菜1.4万亩，在县南乡镇推广种植籽用南瓜5000亩，有效保障全县城乡“菜篮子”供给。
黄花产业上，农牧局负责对全县黄花菜产业进行科学规划，以县南乡镇为主，县北乡镇为辅，鼓励农户在山、川、塬及田间地头、庄前屋后栽植黄花，确保年内全县新增黄花菜1万亩以上。
县上列支200万元，对成片新栽3亩以上的农户每亩补助种苗费200元；对栽植500亩以上的合作社或集中栽植1000亩以上的行政村，在补助种苗费的基础上，增加补助中型烘蒸设备1套，晾晒拱棚2个。
山杏产业上，由林业局负责，积极衔接争取整合省上经济林、杂果林项目，建设张淌村彭阳杏等优质食用杏接穗繁育基地，推广整村整山嫁接模式，在环城以南乡镇嫁接改良山杏2000亩以上，提高杏园效益，增加农民收入。
二要围绕农村增绿，着力推进生态综合治理。
这既是偿还历史旧账，也是新型农村发展的迫切需要。
要下大力气推动农村生态综合治理，大力实施退耕还林和河提治理工程，把该退的坚决退下来，把该治理的切实治理到位，提高农业农村的可持续发展能力。
一是抓好以退耕还林和荒山造林为主的苗林培育工程。
林业局牵头负责，整合重点林业工程和造林项目，注重抓点示范，规范建设程序，提早谋划，精心组织，确保按期完成市上下达的15万亩苗林产业培育任务。
退耕还林由各乡镇具体负责，把任务向贫困村组和农户倾斜，每个乡镇都要抓2-3处500亩以上的规模示范点。
3月5日前完成招标及合同签订，3月10日全县集中开工实施，4月15日前全面完成整地栽植任务，6月底前农户补助资金要全部兑现到户。
这里我重点强调一下，今年及今后退耕还林工程，不论标段大小，都要通过代理公司按规定公开招标，否则不予拨付工程款。
在工程实施过程中，乡镇要切实负责把关，全程跟踪检查；林业局要择优招标工程监理，进行巡回监理督查，发现问题，现场签发整改通知单责令整改，切实提升工程建设质量。
林业局、水保局和东山办要按照职责分工，全面推进三北防护林、天然林资源保护等荒山造林工程和沙化土地封禁保护续建项目，持续推进乔儿沟流域综合治理、南湫乡移民新镇生态建设，集中项目与资金，打造一批有规模、有亮点的精品工程。
二是抓好以道路绿化补植和公路行道树整修为主的城乡绿化工作。
要统筹推进市政绿化、乡村绿化和道路绿化，努力促进城乡面貌发生较大变化。
今春原则上不再新增绿化路段，各乡镇要对去年春季已建成的道路绿化工程逐条检查，按照树种不变、标准不减的原则进行补植补栽，实现“一路一景、一路一品”的道路绿化目标。
由县委农村部牵头、林业局指导、各乡镇具体实施，以一线四川两翼区域和交通事故易发路段为整治重点，对遮挡交通信号灯、指示牌、路灯、电缆线的绿化树木进行整形修建，3月15日前必须全面完成修建任务。
要继续深入开展乡镇驻地面山、街道、村部、易地扶贫搬迁点、石油井场、农户六个层次绿化，做到应栽尽栽，实现应绿尽绿。
3月12日左右，由县绿化办负责，集中安排两天时间组织县城机关单位职工，划片包干，挂牌绿化，完成义务植树500亩。
各乡镇也要以乡村驻地面山、通乡、通村主干公路面山绿化为重点，积极动员职工参加义务植树，建成200亩以上的义务植树基地。
三是抓好以封山禁牧和以审核审批为主的生态保护工作。
县林业局要进一步规范建设项目使用林地管理，严格审查审批程序，审批前必须到场踏勘测绘，确保四至清晰、坐标明确。
要按照全省破坏森林资源违法行为清理排查和专项整治行动安排，抽组足够人力，对18年以来非法侵占林地、毁坏林木的违法行为彻底排查整治，依法依规查处。
《@@市封山禁牧条例》已报省人大审定，有望今年颁布实施，在《条例》尚未出台前，县法院、森林派出所要依照《森林法》等相关规定，集中办理几起有影响的违规放牧案件，达到震慑教育效果。
林业局和各乡镇要进一步加强指导管理，切实调动管护人员的积极性，确保10个封山禁牧中队和村级护林员履职充分、工作主动、成效显著。
四是抓好以河提治理和淤地坝建设为主的综合治理。
林业局、水保局要积极对接省市上级部门，加大争取力度，确保年内启动实施环城镇七里沟流域5.5万亩生态修复项目和花儿山等2条小流域综合治理，新建淤地坝2座、除险加固维修5座，治理水土流失60平方公里。
水务局要统筹抓好马莲河干流五里屯桥至河对坡桥段5.64公里防洪治理工程和环江山城洪德至汪旗段12公里防洪治理工程，实行分片包干，站桩指导，确保工程质量进度双达标。
三要围绕农民增收，着力健全致富长效机制。
满足需求是农业供给侧结构性改革的最终目的，农民的最大需求就是手中有粮、兜里有钱。
要以“农民的钱袋子鼓起来没有”作为唯一检验标准，强化培训富脑袋、对接市场富口袋，确保群众有思路、会发展，有活干、能赚钱。
要突出抓好科技创新，县科技局、农牧局、农技中心等部门要着力加强农业领域科技创新，积极协调引进国家和省市科技项目，为全县农业产业发展持续注入新动能。
要突出抓好人才培养，农广校、农技中心等技术推广单位，要全面开设人工授精、胚胎移植、丰产栽培等新课程，深层次开展农民技能培训，加快推广旱作农业、良种繁育、疫病防控、精深加工和质量安全等技术推广，实现农业产业持续增产增效。
要引导农民树立“求富”的观念，激活“致富”的激情，增强“比富”的意识，提升“快富”的能力，大力培养农村致富能人和创业能手，鼓励、引导外出务工人员发挥资金、技术和人脉优势，回乡创办企业，激发农民的创造、创新、创业活力，形成大众创业、万民创新的生动局面。
要突出抓好园区建设，要把现代农业园区建设作为一项新的重要工作提上日程，加快完善县上批准命名的6个现代农业示范园区功能，充分发挥培育农业发展新动能的“加速器”作用，示范引领产业发展上规模、增效益。
要突出抓好市场对接，要紧盯市场“把舵行船”，切实做好产业与市场的对接，延伸链条，补齐短板，提升效益，谋求增收。
春节前安排的土地流转和果业栽植两个方面的学习考察，近期要择时出去；各农口部门也要根据自身实际，组建调研团队，集中利用一个月时间开展市场调研，深入分析市场供求，把准市场“脉象”，紧跟行情变化，提出产业发展良策。
四要围绕补齐短板，着力夯实农业基础设施。
紧盯脱贫攻坚短板，认真贯彻落实省市县配套政策，突出抓好安全饮水和农田基础设施建设。
在安全饮水方面，加快实施农村饮水安全巩固提升工程，完成城东塬、陈汤塬、韩洼子3处集中供水工程、高李湾1处自来水入户工程和12乡镇蓄水池工程，解决5364人饮水安全问题；实施4乡镇抗旱应急水源工程，为7500名农村群众提供抗旱应急水源；扬黄管理局要加快甜水堡968万m3调蓄水库可研和设计评审工作，争取4月底前立项，达成投资意向，年内开工建设。
在农田基础设施建设方面，要着眼于增强农业综合生产能力，大力推进坡改梯项目，完成机械平田8万亩，力争全县梯田率达到54%；积极发展节水农业，逐年扩大全县灌溉田面积，完成环城都家塬2000亩水利灌溉工程。
五要围绕安居建设，着力强化农村住房保障。
中央一号文件提出，要把培育宜居宜业特色村镇作为壮大新产业新业态、拓展农业产业链价值链的重要举措。
保障农民安居乐业越来越成为一个全局性、战略性的问题，必须全力以赴打好打赢两大战役。
一是全面打赢D级危房消灭战。
根据全省农村D级危房改造工作实施方案要求，今年的D级危房改造户每户给予2万元扶持资金的基础上，落实5万元以内3-5年期低息贷款，扶持力度是前所未有的。
县住建局要指导督促各乡镇按照拆除重建的方式全面完成全县7120户农村D级危房改造，实现农村D级危房“应改尽改”。
各乡镇要认真开展调查摸底“回头看”，逐户核对住房情况，确保对象准确无误，严防引发新的社会矛盾。
3月底前，各乡镇要全面完成方案制定、协调农户筹集建设资金、备料等工作，考察确定施工队伍；4月初开始，县住建局要督促指导各乡镇加快落实改造任务，确保10月底前全面竣工验收。
二是全力打好易地扶贫搬迁战。
今年县上计划新建安置点95处，搬迁安置3267户15013人（建档立卡1638户7819人，非建档立卡户1629户7194人）。
嘉诚公司要切实督促加快县城南区“富润小康嘉园”19幢住宅楼建设，各乡镇负责2月底前摸底确定入住对象，确保9月底全部封顶，10月底交付到户。
各乡镇要积极配合发改局于2月底前全部完成集中安置点审批，10月底前完成甜水镇甜水街、合道镇红崖洼、虎洞镇贾驿、车道乡苦水掌、八珠乡八珠塬、山城乡城南新区6个100户以上安置小区主体工程和86个中心村安置点。
要继续完善罗山川乡大树塬、甜水镇甜水街、合道镇尚西坪、八珠乡曹塬、天池乡吴城子等村搬迁点配套建设，督促群众尽快搬迁入住。
六要围绕深化改革，着力释放发展红利。
要围绕农业供给侧结构性改革，破除束缚农业农村发展的体制机制障碍，激发农业发展活力，增强农村发展能力。
农牧局要指导洪德镇全面落实好国家1万亩耕地休耕试点项目，环城等6乡镇要全力落实好省上4万亩耕地休耕项目，采取增施有机肥和种植绿肥相结合的模式培肥地力，真正实现“藏粮于地、藏粮于技”。
经管局要进一步加快农村土地确权登记颁证工作，各乡镇要切实协作配合，全力排解矛盾纠纷，积极联系外出户返回采集信息、完善合同，确保年内全面完成颁证任务。
要认真落实好中央和省市要求，进一步放活土地经营权，引导农业企业、家庭农场、专业合作社、经营大户等新型经营主体规范发展，稳妥推进农村土地经营权流转。
供销社要切实加快综合改革步伐，4月底全面完成乡镇联合社组建等各项工作。
七要围绕源头管控，着力促进农业绿色发展。
要践行以绿色为主题的发展新理念，从加强产地环境保护和源头治理入手，探索农业绿色发展新模式。
一是强化源头治理。
深入实施化肥农药零增长行动，推广绿肥作物过腹还田，用我县充足的有机畜肥替代化肥，切实提高废旧地膜回收利用率，从源头上治理农业面源污染。
二是推进品质溯源。
要大力推进农业标准化生产，完善产地管理包装标识，在全县各大超市和销售企业建设追溯终端，进一步织密织牢农产品质量追溯网络。
三是加强执法检查。
县农业行政综合执法大队要切实加大对农资市场和农产品质量的检查管理，狠下决心确保农产品质量安全，让老百姓吃得安全、吃得放心。
三、健全保障体系，不断强化农业农村发展的新举措，全力确保三农各项工作取得实效
全县农业农村各项工作的任务已经明确，关键是要全力以赴抓好落实，让中央、省、市的决策部署落地生根、取得实效。
一要强化领导抓落实。
要始终把农业农村发展摆在首位，坚持党政齐抓共管、乡镇密切协作、部门各负其责的领导机制，推行县直农口部门统筹抓“三农”、各乡镇党政一把手亲自抓“三农”、分管领导具体抓“三农”的工作体制，形成强大的工作合力，真正做到工作部署上重点研究、政策资金上重点倾斜、干部配备上重点加强。
二要创新机制抓落实。
要进一步创新“支农惠农”和“金融扶农”机制，注重加大对国家农业补贴政策和建设项目的争取力度，统筹整合财政涉农资金，将资金投入方向类同、管理方式相近、扶持领域相关的资金整合使用，精准聚焦脱贫攻坚、农业生产、技术创新等领域重点发力谋求突破。
加强对强农惠农资金横向到边、纵向到底的监管，确保各项资金分毫不差地落实到农民手中。
金融办要积极联系协调争取各项支农惠农贷款，落实好贷款投放各项任务，有效解决农民贷款难题。
三要强化安全抓落实。
要抓好森林和草原防火安全。
今春气候干旱，地面可燃物增多，森林和草原防火形势严峻。
各乡镇、林业、畜牧等相关部门要认真落实防火责任，加大巡查管护力度，提高应急处置能力，切实消除安全隐患，确保森林和草原资源安全。
要抓好涉农项目安全。
各乡镇、农口各部门要抓紧启动实施扶贫开发、安全饮水、生态建设、新农村建设、农业综合开发等农业项目，按照“谁主管、谁负责”的原则，强化安全监督检查，
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