监理目标实现的保证措施方案.docx

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监理目标实现的保证措施方案

监理目标实现的保证措施

公司内部制定有一系列的监理工作质量保证措施，如

“公司质量监理管理制度”、“公司安全监理管理制度”、“公

司监理工程师工作手册”、“公司监理职业道德守则”、“公司

监理人员业绩考核、考试制度”等。

在xx工程监理工作中，我公司将努力做到最好。

一、组织措施

1、优秀的总监

一名优秀的总监，是建立一个优秀的项目监理班子的关

键，因此我们在选派工程总监时，不仅考虑了除具备一般监

理工程师应具备的一切素质外，同时还应具备一个管理者、

组织者所应具备的素质，主要包括具有丰富的工程经验和技

术知识，较强的组织管理和协调能力。

2、高效务实的监理班子

我们在组建工程监理班子时，充分考虑了工程的特点，

做到专业配套、人员齐备、技术等级搭配、年龄结构合理，

从而形成一个高效、务实的项目班子。

3、建立完善的监理工作制度

项目监理部制订了周密的工作计划、管理制度和监理实

施细则。

（1）在监理过程中，根据工程实际，及时完善和修订

工作计划、管理制度及工程程序。

（2）对各分项、分部工程制订详细而切实可行的监理

实施细则，审查后严格执行。

（3）每月召开项目监理机构全体监理工程师会议，分析、讨论监理工作计划、管理制度和工作程序的执行情况。

（4）公司定期对项目监理结构进行检查，同时按公司制订的《项目监理机构考评实施办法》对项目监理机构工作

进行考评，并将考评结果作为对监理人员奖惩的依据。

4、加强监理人员的职业道德教育

监理服务给业主提供的是独立、公正、科学的技术服务，

要求监理人员不得损害业主利益和任何第三方利益。

本公司

在加强监理人员的职业道德教育，严格遵守监理工作守则方

面采取了以下措施：

（1）在项目监理机构经常进行规范、规程、监理守则和监理人员职业道德教育，将本公司制订的“监理工程师职业道德守则”、“监理工程师工作纪律”张贴在监理机构现场

办公室，以便警示监理人员并随时对照检查，接受外界监督。

（2）严禁监理人员接受承包商或设备材料供应商的任何礼品或钱物，严禁监理人员私下接受承包商或设备、材料供应商的宴请，严禁监理人员将自己的亲属安排在所监项目承包商处工作并领取报酬。

（3）经常听取业主和其它方对监理人员的意见，对监理人员出现的不良苗头要及时发现并采取措施严肃处理。

（4）对于个别监理人员违反职业道德的行为予以公开

处罚，并报业主同意调离其工作岗位。

（5）项目技术经济签证及月进度款计量审查等牵涉到

工程计量和支付的事项将建立逐级审检制度，以便相互制约

和监督，任何单位签字的这类文件不能盖公章报出。

5、加强监理人员的业务培训

为了适应xx工程建筑技术含量高和采用新技术、新工

艺、新材料的特点，确保监理工作质量，应加强对监理人员

的业务培训，加强旁站监理制度和强制性规范条文的学习培

训，使他们不断更新知识，了解和掌握最新的工程建设政策、

法规、技术规范和标准、新材料、新工艺。

6、加强对监理人员的考核

建立监理人员的考核制度是保证项目监理班子高效务

实运行和监理工程师服务质量的一个重要措施。

因此我们在

工程监理过程中，将实行项目监理班子内部考核、公司定期

检查、总工巡回检查等一系列方法，按公司制订的《项目监

理机构考评实施办法》对项目监理班子进行考评，并将考评

结果作为监理人员奖惩的依据，确保监理服务的质量。

二、技术措施

1、采用“全过程控制”的工作方法，使项目实施过程

始终处于受控状态。

建设监理是一项监督管理活动，这就要求我们采用“全

过程控制”的工作方法，在项目实施过程中对项目实施进行

事前控制、事中控制和事后控制，采用正确分解控制目标、

设立控制点、实行旁站监理等一系列措施和方法，保证项目

实施过程全方位得到有效控制。

2、以主动控制为主，主动和被动控制相结合的监理工

作方法。

主动控制是一种预先分析目标偏离的可能性，并拟定和

采取各项预防性措施，使监理目标得以实现的控制方法，而

被动控制是当项目实施按计划进行时，对项目实施进行跟踪

确认偏差，采取纠偏措施的控制方法，这两种方法对于监理

工程师都是十分重要的控制方式，我们在监理过程中，将有

效地将主动控制和被动控制紧密结合起来，力求加大主动控

制过程中的比重，同时进行定向连续的被动控制。

3、采用程序化的监理工作方法，使监理工作程序化、

规范化

监理规范已规定了监理的工作程序，公司在ISO9001贯

标时也已制订了一整套监理工作制度，项目监理机构将根据

xx工程的特点和重点、难点，制订更为详细的监理实施细则，

从而保证监理工作按规定的程序进行，规范业主、施工、监

理各方的行为，使项目建设有条不紊的进行，充分体现监理

工作水平和服务质量。

4、采用巡检和重点检查相结合的工作方法，对关键部

位实行旁站监理

在工程监理过程中，将采用巡回检查和重点检查相结合

的监理工作方法，对项目实施过程进行控制，监理人员将每

天对现场施工进行巡回检查，及时发现施工中出现的质量缺

陷和安全隐患，并通过口头提醒、书面备忘、监理通知、暂

停施工令等各种形式告知责任人予以纠正，对于工程的难点

和重点设置质量控制点，进行重点检查，对于工程的关键部

位，如原材料抽检、混凝土浇灌、试件制作、管路施压、系

统试验等实行旁站监理的形式，保证监理控制的有效和真

实。

5、一切用数据说话，保证监理工作的独立性和准确性

所谓随同检查是指在承包商检查过程的同时，监理工程

师实行监督和检查的一种工作方法，而平行检查则是监理工

程师利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础

上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。

监理工程

师在监理过程中将会采用这两种方法开展监理工作。

工程监

理机构已配备了工程监理检测所需的仪器、工具和设备，因

此将根据工程的进度，利用这些仪器、工具和设备独立的对

工程的测量、原材料抽检、混凝土强度、构件尺寸和表面质

量、管材壁厚、线径、电气接地、绝缘电阻等进行独立检查，

保证检查数据的独立性和准确性。

6、充分运用协调手段、发挥监理的纽带作用

xx工程的建设是一个复杂的系统工程，它不仅涉及到项

目直接参与者（建设单位、地质勘查、设计、施工、监理），

还涉及到质检、安检、环保、规划、城管等主管部门，而在

项目内容，又涉及到土建、给排水、采暖、电气（含强、弱

电）、消防、装饰等专业的协调一致，才能保证工程的顺利

竣工和投入使用。

因此做好组织协调将是实现监理目标的一

个重要手段，监理工程师应充分运用这一技术手段，发挥监

理在项目建设中的纽带作用，从而保证监理工作质量。

（1）建立建设单位、设计、施工、监理之间的协调网

络、联系渠道和方法。

工程协调网络图如下图：

建设单位

设计单位承包单位监理单位

独

分

分

分

立

包

包

包

分

单

单

单

包

位

位

位

12

n

合同关系

组织管理关系

工作协作关系

监理与被监理关系

（2）建立与建设单位的有效配合工程的顺利进展，有赖于参与建设的各方之间的紧密配

合。

监理工程师应秉承公司一贯的优良传统，敬业爱岗，孜孜不倦的为建设单位提供优质服务。

在建设单位、承建商的利益处理上，坚持按合同办事，在公开公正公平的基础上坚决维护建设单位利益。

建立与建设单位工地代表的密切联系，提高现场协调效率，监理工程师应主动与建设单位保持密切联系，建立简洁高效的沟通形式，确保信息传达和指令正确执行。

熟悉建设单位内部工作流程，与各专业工程师之间建立良好的合作关系，主动协助建设单位做好管理工作。

对于建设单位管理中存在可以改进的地方，以适当方式向建设单位提出建议。

（3）建立与承包商的有效配合

主动与承包商进行事前沟通，在第一次工地例会上，进行监理交底，宣布监理工作程序、工作制度、配合要求等管理制度，使监理工作得到他们的理解、配合和支持。

（4）牢固树立“一监二帮”的管理理念，在坚持“以我为主”的工作方式的同时，为承包商及时提供各种周边条件，使他们的工作得以顺利的展开。

必要情况下，帮助承包商进行内部诊断，找出其内部管理中存在的问题。

帮助他们改进工作，提高施工管理水平。

（5）建立与周边单位的有效配合监理工程师在进入现场后，应尽快熟悉各周边单位的具

体情况，迅速与他们建立关系，做好宣传解释，取得他们的理解和支持。

在可能情况下减少施工对周边单位的干扰，在出现情况时应主动进行协调，妥善解决出现的问题。

建立定

期回访制度，征求周边单位的意见，不断改进现场管理水平，建立良好的邻居关系。

（6）加强与质检、安检、城管等主管部门的联系，及时协调和解决这些部门与项目施工有关的技术和行政问题。

（7）加强现场各承包商之间的协调，使各承包商在统一的现场管理和进度计划下开展各自施工，合理安排工序，使各承包商的施工在连续、均衡、协调的状态下进行。

（8）加强现场各专业之间的协调，防止各专业交叉施工导致的返工、窝工，同时也应防止各专业交叉施工形成薄

弱环节或空白点。

7、充分运用信息管理手段，对工程实体形成过程进行

控制和分析

在项目的监理过程中，不仅要注意工程实体形成过程中

的质量、进度、投资和施工安全的控制，同时要注意收集、

整理、保存反映工程实体真实情况的信息资料，监理工程师

将利用这些信息资料对工程进度、质量、投资和安全文明施

工进行控制和分析，而且这些信息资料的一部分将根据法规

要求作为城建档案归档的现象。

因此监理工程师在履行自己

的职务、为建设单位提供良好的监理服务时，一定要充分运

用信息管理的手段和方法，做好以下工作，确保监理的工作

质量。

（1）建立工程建设监理信息系统，监理工程师借助于建立信息系统更完整、更准确、更统一的收集、整理和保存工程数据，同时使用监理信息系统对工程管理进行分析、预测和决策，并使监理信息系统成为与外界沟通的渠道。

（2）准确及时地收集、整理、保存有关工程建设的各类信息资料，随时掌握工程进展及存在的各种问题，通过这些信息资料对工程进度、质量、投资和安全文明施工进行动态控制和分析，并及时向建设单位提交有关监理报告。

（3）督促和检查承包商及时收集、整理、保存好工程项目技术资料。

（4）协助建设单位收集、整理、保存工程有关资料。

（5）根据城建档案归档要求，审查承包商的归档资料，提出审查报告，协助建设单位整理归档资料，完成自身归档资料，确保项目资料的顺利归档。

三、合同管理措施

1、合同是工程建设顺利进行的基础和保障，也是监理

工程师进行项目监理的依据，因此监理工程师应充分运用合

同这一有力工具，对工程质量、进度、投资及安全进行有效

控制，确保监理工作的质量。

2、积极协助业主做好招标管理工作，选择高素质的承

包商和有实力的供应商，是对监理工作质量保证的有力支

持，因此监理工程师应积极协助业主做好招标文件的编制、

发标、开标、评标、定标一系列工作，选择高素质、有实力

的参建单位。

3、协助业主做好施工合同及设备供货合同的商签工作，

是订立的合同遵守国家法律和行政法规，遵循平等互利、协

商一致的原则同时又充分体现业主方的权益，合同条款应具

有严密性、全面性和合理性，避免在合同条款中出现模棱两

可的词语和歧义，减少因合同条款理解不同造成的纠纷，合

同条款应对监理工程师授权做出明确的规定，使监理工作有

一个良好的依据。

4、加强分包管理，监理工程师应充分利用合同分包的

管理程序，对分包商的资质和能力进行考察和确认，从而选

择好分包商。

一个高素质、有实力的分包商同样是对监理工

作质量保证的一个支持。

5、监理工程师应熟悉所有与工程有关的各类合同，包

括监理合同、设计合同、施工合同、设备供应合同、分包合

同等，掌握合同在工程进度、质量、投资及安全等方面的条

款，并运用这些条款对工程进行管理，确保监理服务符合监

理合同的要求，保证监理的工作质量。

6、监理工程师应认真检查和详细记载各方对合同的执

行情况，当出现合同争议和违约事件时，以公正的态度进行调查和取证，提出解决意见，既要保护业主方的利益，又不伤及承包商应有的利益，保证监理服务的独立性、公证性及科学性。

四、经济措施

1、项目监理机构将采用一定经济手段充分调动监理人

员的积极性，不断提高监理工作水平和服务质量。

在项目监

理机构实行考核制度，并根据考核结果进行经济奖罚，已达

到鼓励先进、批评后进的目的，形成积极向上的良好风气。

2、协助承包商建立和完善施工现场管理的经济奖罚制

度，在承包商内部，用经济手段加快工程进度，提高工程质

量，节省工程投资，杜绝安全事故。