于都水利局工作总结及.docx

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于都水利局工作总结及

于都县水利局2018年工作总结及

2019年工作计划

2018年，在县委、县政府正确领导下，水利工作继续按照“水利围绕扶贫走”的发展思路，认真贯彻落实党的十九大精神，不断加快重点水利和民生水利工程建设，持续推进“五型”政府建设，我局各项工作扎实有序推进，“六大攻坚战”、行业扶贫、重点工作、重点任务、重点项目顺利开展，取得了阶段性成效。

现将我局2018年工作总结和2019年工作计划汇报如下：

一、2018年工作开展情况

1、农村安全饮水巩固提升项目有序推进。

“十三五”以来，全县共实施了113个农饮项目和1682个单户供水工程，涉及人口210174人，其中贫困人口44091人，覆盖全县123个贫困村，37个深度贫困村，总投资约2.27亿元,项目基本完工并发挥效益。

2018年我局已协调县疾控中心对疑似水质不安全村组完成了347份水样水质检测，检测结果符合饮用水安全标准，未发现水质不安全情况。

2、河长制工作全面推行。

围绕打造河长制升级版，多措并举，推进河长制各项工作落实，建立健全了县、乡、村三级河长组织体系，目前共有县级河长5名，乡镇级河长97名，村级河长317名,制定了《贡江流域水环境突出问题整治方案》、《2018年“清河行动”实施方案》、《于都县贡江流域生态环境专项整治工作方案》等多个方案，县级总河长、县委书记蓝捷签发了于都县1号总河长令《关于全面开展水库水环境整治的决定》，全县掀起了水库水环境整治热潮,实现了我县河长办规格升级、治理行动升级、流域治理升级。

今年，通过开展“清河行动”，全县共疏浚河道36条56公里，清理河道垃圾3600吨，整治流域突出问题50起，开展联合执法10余次，关停小散乱污企业66家，取缔了非法采砂点1个,关停拆除畜禽养殖厂332个，“清河行动”成效明显。

3、民生水利防洪工程项目快速推进。

段屋乡防洪工程总投资为2179.14万元（其中中央资金1090万元），已完成工程投资的91%；罗江乡前村河堤除险加固工程总投资3177.59万元（其中中央资金1434万元），已完成工程投资的58%；小溪圩镇防洪工程总投资1764.94万元（其中中央资金900万元），已完成工程投资的100%；祁禄山圩镇防洪工程总投资1323万元（其中中央资金900万元），已完成工程投资的100%；葛坳圩镇防洪工程批复总投资1320.98万元，项目已开工建设进展顺利。

4、县城应急水源工程建设稳步推进。

岭下水库坝址以上流域面积31.3km2，水库总库容2243万m3，兴利库容1897万m3，水库正常蓄水位321.00m。

设计供水规模为5.2万m3/天，总投资约为7.70亿元。

主要建设内容：

新建水库枢纽工程，铺设输水管网等。

该水库建成后，可提供生活用水年水量1572万m3，农田灌溉用水192万m3；可保障于都县城区31.5万人的应急供水，以及县城和周边乡镇14.7万人的日常供水，同时为下游3000亩农田提供灌溉用水。

目前，该工程前期各项工作有序推进，完成了可研报告、建设征地移民安置调查细则、水资源论证报告、防洪影响评价报告的编制和审查等工作，停建令也由省政签发府批准即将下达。

5、小型农田水利工程成效明显。

“十三五”小农水重点县建设总投资7085.34万元，改造134座小型灌区。

项目区灌溉水利用系数由原来的0.5提高到0.55以上，新增和恢复灌溉面积4.156万亩，改善灌溉面积4.249万亩，新增高效节水灌溉面积1.08万亩，受益人口8.842万人，人均增收87.63元。

6、水政水资源管理进一步加强。

严格水资源论证及取水许可审批，加强入河排污口的监督管理工作，严把审批关，从源头上控制水污染和保护生态环境。

水库水环境专项整治、河道水政执法动真碰硬。

砂场专项整治行动领导小组共组织巡查120余人次，组织联合执法专案行动2次，立案查处违（非）法采砂行为2起，下发法律文书及检查记录140余份。

同时，为进一步规范办理河道采砂许可,县政府办出台了《关于规范办理<河道采砂许可证>的通知》，要求严格按照法律法规之规定办理河道采砂许可，规范办证程序，全县河道采砂管理工作稳步提升。

7、深化水利工程管理体制改革，农业水价综合改革稳步推进。

持续开展水管体制改革，深入开展农业水价综合改革，协调推进农村水利投融资体制、水利工程产权制度、水权水市场、基层水利服务体系等方面的改革攻坚，健全完善乡村水治理体系。

大力推进水利科技创新，加快智慧水利建设，不断提高农村水利信息化、智慧化、现代化水平。

8、防汛抗旱工作扎实有效。

为了确保水利工程安全度汛，按照“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的方针，切实加强了防汛抗旱管理工作，坚持抓好了水利工程安全管理，认真落实了全县防汛预案、水利工程安全度汛预案和水库防汛抢险应急预案，切实抓好防汛24小时值班、防洪调度、防汛物资储备以及抗旱服务管理工作，努力把防汛抗旱工作抓早、抓紧、抓细、抓实。

与各级防汛责任部门层层签定了目标责任书，做到任务明确、责任到人，对全县所有水库及其它水利工程开展了深入细致的汛前安全大检查，有效地消除了各类安全隐患。

9、稳步推进扫黑除恶专项斗争。

按照县委、县政府关于扫黑除恶专项斗争工作的部署，我局多次召开会议，研究部署扫黑除恶专项斗争工作。

一是加强领导。

成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组，设立了扫黑除恶办公室，制定了工作方案，明确了扫黑除恶工作重点、目标措施、责任分工和工作要求。

二是广泛宣传发动。

在水利项目施工现场和重点砂场悬挂条幅、张贴宣传标语、设立举报箱、公布举报电话和微信，通过多种形式，全方位、多角度宣传扫黑除恶专项斗争工作，营造了浓厚的氛围。

三是全方位进行摸排。

针对水利工程建设、水生态治理、河道采砂管理等领域易发生的恶意竞标、暴力围标、欺行霸市、强揽工程、恶意阻工、非法采砂、阻挠生态治理、破坏水域环境等黑恶势力，结合近三年接到的信访件和举报信问题，深入开展了线索摸排。

截至目前，共悬挂宣传横幅10余处，印制发放扫黑除恶专项斗争知识宣传材料500余份，在重点砂场印刷永久性标语50余条，已核查上报线索13条，对水利涉黑涉恶势力形成了有力震慑。

10、深化党风廉政建设。

围绕扶贫领域腐败和作风问题专项治理，聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风问题，全力加强“五型”政府建设。

一是紧扣责任抓落实，按照县扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作部署，紧紧围绕2018年脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬冲刺”三大行动，聚集农村安全饮水、农村防洪工程、新建小型水库、灌渠续建配套与节水改造等4大民生水利工程，成立了水利局扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组，制定了工作方案，实行了行业扶贫分乡镇“包片挂点”制度，水利局班子成员及全体干部职工对全县23个乡镇的水利行业扶贫工作包乡镇挂点负责，全面落实行业扶贫责任。

二是紧扣项目资金强监管，根据水利行业扶贫项目建设的要求，对农村安全饮水、农村防洪工程、新建小型水库和灌渠续建配套与节水改造等项目，从规划设计、项目审批、投资计划管理、工程建设管理、资金使用管理等各个环节，全面查找了存在风险点，对照风险点，认真研究制定了管控措施，落实了风险管控责任人，实施了项目建设全方位监管。

三是紧盯作风问题抓整改，针对作风存在的问题，局党组认真研究，按照“人人参与、立行立改、创先争优”的要求，在全系统开展了“学批示、转作风、提效率”作风建设活动，从思想、行动、作风、效率上深入查找了存在的问题，对照存在的问题，强化了机关内部管理、项目建设管理、应急值守管理，加强了执纪监督检查，跟踪问效。

截至目前，已开展谈心谈话90余人次，其中集体谈话2次，戒勉谈话4人次，通报批评2人次，书面检查2人次，通过作风整治，水利干部队伍作风有了明显转变。

二、存在的问题

1、水利脱贫攻坚安全饮水项目健身中自来水供需关系紧张，政策宣传不到位，农村安全饮水台账数据不精准、质量不高。

水厂运行管理水平低，自来水入户率不高，水质安全无保障。

2、水利建设离群众需求还有一定差距。

新时期各乡镇对水利建设有迫切的需求，水利工程整治、安全饮水方面群众诉求多，水利建设投资大，项目资金来源单一，资金来源不足，特别是前期勘测设计工作投入大，配套资金不足。

3、扫黑除恶宣传动员工作仍需加强，群众参与扫黑除恶工作积极性不够高，扫黑工作经验不足，力量比较薄弱，收集线索的渠道、方式单一，仅限于接访、举报等，被动的方式多，主动出击的渠道和方法少。

三、2019年工作计划计划

1、大力推进扫黑除恶专项斗争。

增设举报信箱，畅通举报渠道，开展扫黑除恶知识测试，扩大范围，在建筑工地和重点砂场悬挂扫黑除恶横幅、张贴“通告”、发放扫黑除恶资料，加大群众监督和举报力度。

对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，对涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，及时上报水利涉黑涉恶信息，对水利涉黑涉恶行为“零容忍”，营造一个风清气正的水利发展环境。

2、强化强风廉政建设。

突出精准扶贫，聚焦形式主义、官僚主义，扎实开展集中整治。

一是突出问题导向，认真开展自查自纠，找准问题症结，全面抓好问题整改落实；二是突出扶贫项目资金，强化监管措施，创新监管方法，落实监管责任；三是突出作风整治，瞄准形式主义、官僚主义问题，加强执纪监督，强化责任落实，加大问责力度，解决“怕、慢、虚”的作风问题，切实转变作风，提升工作效能，打赢水利扶贫的攻坚战，全力加强“五型”政府建设。

3、着力抓好防汛抗旱工作。

做好防汛抗旱准备,全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱工作责任制，提早落实“组织、工程、预案、队伍、物资”等硬性、软性措施。

抓好水库安全度汛和山洪灾害防御,严格执行度汛方案和调度指令，着力抓好责任落实、巡查排险和洪水调度三个主要环节，确保水库安全度汛；健全完善山洪灾害非工程措施，落实联户防范责任制，加强监测预报预警，坚持提前转移群众，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

加大防汛抗旱抢险物资储备力度，加强小型水库安全管理员、应急抢险队、抗旱服务队等基层队伍建设与管理；健全完善基层防汛预案体系，提高预案针对性、实用性、操作性；加强防汛减灾知识宣传，普及防汛减灾应急知识，进一步提高广大群众防汛减灾意识和避险自救能力。

4、完成水利脱贫攻坚。

一是进一步完善饮水安全台账，充分利用全县“见人见户”全员普查活动成果，对我县农村居民饮水台账进行完善，同时，针对农村安全饮水工作仍存在的问题，建立数据精准、高质量的农饮整改台账，制定科学合理的解决措施，进行销号管理。

二是加快推进城乡供水一体化，配合各乡镇尽快完成已建水厂移交雩山水务发展有限公司统一进行专业运营，督促雩山水务发展有限公司应积极做好已移交的水厂的厂区改造、管网延伸、入户安装等工作，进一步提高我县农村自来水入户率，最大程度发挥已建水厂效益，确保供水安全，加快推进城乡一体化工作进程。

三是加强各部门之间的协作，水利局作为行业扶贫部门，围绕农村安全饮水脱贫目标，切实加强对乡镇农村饮水安全工作的规划、监督和指导，加强部门之间信息互通，加强协作，形成合力。

四是规范开户费、水费收取标准，建议由物价部门牵头，水利、发改、财政等部门密切配合，尽快制定出台农村集中供水工程的开户费、水费定价及收支管理办法，规范我县开户费及水费收取标准。

五是进一步加强项目调度，县水利局作为行业主管部门将继续加强对农村饮水安全项目的技术指导和调度，每周根据各乡镇农饮工程进展情况进行排位调度，加强对工程质量及资金使用的监督，确保按时保质完成工程建设任务。

5、扎实做好争资争项和水利前期工作。

一是充分发挥水利部对口支援等政策优势，加大与上级水利部门汇报对接力度，做好争取政策倾斜、智力帮扶、项目落地、资金投入等文章，力争2019年争取上级资金保持10%左右的增幅；围绕乡村振兴战略和赣南苏区振兴发展战略，对全县水利改革发展现状，对未纳入相关规划的项目进行重新打包梳理，抢抓国家编制乡村振兴战略水利专项规划有利时机，争取更多水利项目纳入国家盘子。

二是扎实做好项目前期，立足乡村振兴战略和全市“十三五”水利发展规划，进一步