山东省煤矿安全质量标准化标准及考评办法.docx

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山东省煤矿安全质量标准化标准及考评办法

山东省煤矿安全质量标准化

标准及考核评级办法

第一条本标准及考核评级办法适用于山东省境内所有合法生产煤矿。

第二条安全质量标准化煤矿分为三个等级：

一级：

安全质量标准化各专业得分均在90分及以上。

二级：

安全质量标准化各专业得分均在80分及以上。

三级：

安全质量标准化各专业得分均在70分及以上。

第三条安全质量标准化煤矿参加评级的专业为七个，即采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、安全管理，各专业计分以100分为满分。

安全质量标准化矿井的评级计分以100分为满分。

各专业的考核得分先乘以各自的系数后，再计入矿井总分。

1、采煤：

12分系数为0.12；

2、掘进：

12分系数为0.12；

3、机电：

12分系数为0.12；

4、运输：

12分系数为0.12；

5、通风：

25分系数为0.25；

6、地测防治水：

12分系数为0.12；

7、安全管理：

15分系数为0.15。

第四条安全质量标准化煤矿必须具备以下条件：

（一）一级矿井年度内无原煤生产死亡事故；二级、三级矿井年度内原煤生产死亡人数不超过1人；且均无重大及以上非人身事故。

（二）三个煤量符合规定，采掘关系正常。

（三）无超能力、超强度、超定员生产行为。

（四）无国家和行业明令禁止使用或淘汰的设备、产品、工艺。

（五）制定便于操作的安全质量标准化检查验收制度和奖惩制度，并落实到位。

第五条安全质量标准化矿业公司，必须具备以下条件：

1．考核年度内，一级矿井占所属矿井总数的2/3及以上，其余矿井均达到二级。

2.考核年度内，原煤生产百万吨死亡率不超过0.2，且无重大及以上非人身事故。

3.制定便于操作的安全质量标准化检查验收制度和奖惩制度，并落实到位。

第六条安全质量标准化煤矿的检查考核办法：

1．安全质量标准化煤矿及各专业的检查考核，省每半年抽查一次；设区的市每半年全面检查一次；省属煤炭企业、县（市、区）每季度全面检查一次；矿每月检查一次。

 2．安全质量标准化煤矿及各专业的检查考核采取动态检查，每次检查的记录存档，作为年终评级考核的依据。

3.安全质量标准化煤矿得分计算方法

（1）本年度专业单项得分=本年度内各月专业实际得分之和/12

本年度矿井得分=本年度参加计分的专业单项得分乘以各自系数之和

（2）矿井自检与上级检查得分不一致时,按上级检查结果计算。

第七条安全质量标准化煤矿的考核评级：

一级、二级、三级安全质量标准化煤矿由煤矿提出申请，经省属煤炭企业、市煤炭管理部门审核，报省煤炭工业局审批命名。

第八条各煤矿要按吨煤不低于1元的标准提取安全质量标准化奖励资金，制定并严格执行安全质量标准化奖惩办法。

第九条本标准及考核评级办法自印发之日起执行。

解释权属省煤炭工业局。

采煤安全质量标准化标准及考核评级办法

第一条采煤安全质量标准化矿井必须具备以下条件：

1.采煤工作面回收率达到规定要求,薄煤层不低于97%、中厚煤层不低于95%、厚煤层不低于93%（综放工艺不低于80%）、特采（包括边角煤）不低于设计值。

2.考核期内无直接责任死亡事故。

3.检查资料齐全

（1）工作面支护质量与顶板动态监测相关记录；

（2）工程质量自检原始资料；

（3）班评估记录资料；

（4）月地质预报；

（5）作业规程及其复审、贯彻资料。

资料保持原始性、真实性。

第二条采煤安全质量标准化矿井分为三个等级，考核标准如下：

一级：

采煤工作面安全工程质量得分在90分及以上，优良品率100%；

二级：

采煤工作面安全工程质量得分在80分及以上，优良品率80%，无不合格品；

三级：

采煤工作面安全工程质量得分在70分及以上，优良品率60%，无不合格品。

第三条采煤质量标准化标准及考核评分办法（具体见附表）：

采煤安全质量标准化得分，按下列公式计算：

1.月度矿井采煤安全质量标准化得分=各采煤工作面得分之和/采煤工作面个数。

2.季度矿井采煤安全质量标准化得分=季度内各月采煤安全质量标准化得分之和/3。

3.年度矿井采煤安全质量标准化得分=年度内各月采煤安全质量标准化得分之和/12。

4.因采煤责任事故死亡1人，矿井采煤安全质量标准化降一级扣5分，最高得分不得超过下一级的最高分，按降级后得分输入矿井安全质量标准化总分。

死亡2人取消评级资格。

第四条采煤工作面安全工程质量标准及计分办法：

1.采煤十大项，满分100分。

缺项的按检查项目平均分计取。

2.采煤工作面安全工程质量分三个等级：

优良品：

十大项中前五项最低得分不低于本项总分的90%，后五项最低得分不低于本项总分的80%；

合格品:

十大项中前五项最低得分在本项总分的70%～90%，后五项最低得分不低于本项总分的60%；

不合格品：

十大项中前五项最低得分在本项总分70%及以下，后五项最低得分在本项总分60%及以下。

3.此标准适用于长壁全部陷落采煤方法。

其他正规采煤方法，由各煤炭生产企业参照本标准编制相应的安全质量标准化实施。

附表：

采煤安全质量标准化标准及考核评分办法

检查项目

检查小项及质量标准

检查方法

评分方法

一、

质量管理工作

1.坚持支护质量和顶板动态监测，有健全的分析和处理责任制，有记录资料

2.坚持开展对工作面工程质量、顶板管理、规程落实及安全隐患整改情况的班评估工作

3.开展工作面地质预报工作，每月至少有一次预报，并有材料向有关部门报告

4.有合格的作业规程和管理制度：

（1）作业规程能贯彻有关技术政策和先进技术，并能结合实际，指导现场工作

（2）从编制、审批到贯彻有健全的管理制度，并由矿总工程师或分管副总工程师组织每月至少进行一次复查，并有复查意见

（3）作业规程中支护方式、支护强度的选择有科学依据

（4）工作面有初次放顶、收尾及过地质构造带专项措施,综采工作面有安装和撤面专项措施。

5.所有支护器材有基础台账对规格型号、供货渠道、数量及合格证等均有记录

各项全面检查，地面检查作业规程和有关资料，并于井下对照检查

该大项共10分

1小项3分

2小项1分

3小项1分

4小项4分（各项各1分）

5小项1分

二、

顶板管理

1.工作面控顶范围内，顶底板移近量按采高≤100mm/m

2.工作面顶板不出现台阶下沉，综采（放）工作面支架前梁接顶严实，达到初撑力

3.机道梁端至煤壁顶板冒落高度不大于200mm，综采（放）不大于300mm

4.不准随意留煤顶开采，必须留煤顶，托夹矸开采时，必须有专项批准的措施

1、3小项沿工作面各均为选5点和在各点间任选5点，共10点，量机道和放顶处顶底板高差计算合格率，三点不合格为不合格，不合格时该小项为零分

2小项全面检查，出现台阶下沉该小项不得分，一架接顶不实扣0.5分，扣完为止

4小项全面检查一处有煤顶为不合格

该大项共10分

1、2、3、4小项各为2.5分

三、工作面支护

单体液压支柱支护：

1.新设支柱初撑力：

单体液压支柱φ80mm≥60kN，φ100mm≥90kN。

2.单体液压支柱支设不缺梁、不少柱。

3.工作面单体液压支柱要打成直线，其偏差不超过±100mm（局部变化地区可加柱），柱距偏差不大于±100mm，排距偏差不超过±100mm

4.底板松软时，单体液压支柱要穿柱鞋，达到初撑力

液压支架：

1.初撑力不低于规定值的80%，支架立柱有表显示，支架安全阀保持完好，整定值符合规定要求

2.支架要排成一条直线，其偏差不得超过±50mm，中心距按作业规程要求，偏差不超过±100mm

3.支架顶梁与顶板平行支设，其最大仰俯角＜7°

4.相邻支架间不能有明显错差（不超过顶梁侧护板高的2/3），支架不挤、不咬，顶梁间空隙不超过规定（＜200mm）

1、3小项沿工作面各均匀选5点和在各点间任选5点，共10点。

一点不合格扣一分，扣完为止，合格率低于70%不得分。

检查直线性，拉线分段长度不小于50m

2、4小项全面检查，一处不合格扣0.5分，扣完为止

该大项共15分

1小项为6分

2～4小项各为3分

有两种支护的应加权平均

四、安全出口与端头支架

1.工作面上下机头处坚持正确使用好4对8根长根钢梁或双锲调角定位顶梁（不少于6架）支护，支柱初撑力：

φ100mm≥90kN；φ80mm≥60kN

综采工作面要使用端头支架或其他有效支护形式，在作业规程中说明

2.工作面上、下出口的两巷，超前支护必须用金属支柱和铰接梁（或长钢梁），距煤壁10m范围内打双排柱，10～20m范围内打单排柱，采取其他支护形式在作业规程中说明

3.上、下顺槽自工作面煤壁超前20m范围内支架完整无缺，高度不低于1.6m，综采不低于1.8m，有0.7m宽人行道

4.超前支柱初撑力不低于50kN

1小项梁柱全面检查，一处不合格该小项不得分2～4小项检查不少于10个点，一个点不合格扣一分，扣完为止

该大项为10分

1小项为4分

2～4小项各为2分

五、回柱放顶

1.控顶距符合作业规程要求，回风、运输顺槽与工作面放顶线放齐（机头处可根据作业规程放宽1排）

2.用全部陷落法管理顶板的工作面，采空区冒落高度普遍不小于1.5倍采高，局部悬顶和冒落高度不充分（＜（2×5）m2），用丛柱加强支护，超过的要进行强制放顶。

特殊条件下不能强制放顶时，要有加强支护的可靠措施和矿压观测资料及监测手段

3.切顶线支柱数量齐全，无失效支柱，挡矸有效，特殊支护（戗柱、戗棚）符合作业规程要求

4.无空载支柱

1、3小项全面检查，一处不合格扣一分，扣完为止

2小项全面检查一处不合格该小项不得分

4小项：

工作面内空载支柱视为失效支柱，一棵扣一分，扣完为止

该大项共10分

1、2小项两项各为3分

3、4两项各为2分

六、煤壁机道

1.煤壁平直，与顶底板垂直。

伞檐：

伞檐长度超过1m时，其最大突出部分，薄煤层不超过150mm，中厚以上煤层不超过200mm；伞檐长度在1m以下时，伞檐最突出部份薄煤层不超过200mm；中厚以上煤层不超过250mm

2.炮采工作面及时挂梁，破碎顶板要掏窝挂梁，悬臂梁到位，端面距≤300mm

机采工作面挂梁不得落后机组10m（停机要及时跟上），梁端要接顶，不得在无柱悬臂梁上再挂悬臂梁

综采（放）要及时移架，端面距最大值≤340mm，支架接顶严密

3.靠煤壁点柱按作业规程要求架设及时、齐全

4.机道内顶梁水平锲数量齐全（每梁一个），用小链与梁联挂。

有冲击地压工作面选用防飞水平锲

各小项全面检查，一点不合格扣一分，扣完为止

该大项共10分

1小项为4分

2、3、4小项各为2分

七、两巷与文明生产

1.巷道净高不低于1.8m

2.支护完整，拱形支架、卡揽、螺栓、垫板齐全，断梁要及时更换或采取补强措施，无空帮空顶、刹杆摆放整齐、架间撑木（或拉杆）牢固齐全，锚网支护完整有效

3.文明生产：

（1）巷道无积水（长5m，深0.2m）；

（2）无浮碴、杂物；（3）材料、设备码放整齐并有标志牌；（4）“五图一表”及其他牌板齐全、整洁，吊挂整齐

4.管线吊挂整齐，行人侧宽度不小于0.7m

1、2小项各均匀选5点和在各点任选5点，共10点一处不合格扣一分，扣完为止

3、4小项全面检查，一处不合格扣一分，扣完为止

该大项为5分

1小项为2分

2、3、4小项各为1分

八、假顶和煤炭回收

上、中分层假顶工作面：

1.分层开采工作面铺设人工假顶符合作业规程要求，及时灌浆洒水

2.分层工作面必须把分层厚煤和铺网情况及假顶上冒落大块岩石（＞2.0m3）记载在（1：

500）图上

3.分层采高按作业规程不得超过±100mm

4.不任意丢顶煤和留煤柱

一次采全高和底分层工作面：

1.回收率达到要求

2.不丢顶、底煤（必须留时要有专项批准