山东省煤矿安全质量标准化.docx
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山东省煤矿安全质量标准化
山东省煤矿安全质量标准化
标准及考核评级办法
第一条本标准及考核评级办法适用于山东省境内所有合法生产煤矿。
第二条安全质量标准化煤矿分为三个等级：
一级：
安全质量标准化各专业得分均在90分及以上。
二级：
安全质量标准化各专业得分均在80分及以上。
三级：
安全质量标准化各专业得分均在70分及以上。
第三条安全质量标准化煤矿参加评级的专业为七个，即采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、安全管理，各专业计分以100分为满分。
安全质量标准化矿井的评级计分以100分为满分。
各专业的考核得分先乘以各自的系数后，再计入矿井总分。
1、采煤：
12分系数为0.12；
2、掘进：
12分系数为0.12；
3、机电：
12分系数为0.12；
4、运输：
12分系数为0.12；
5、通风：
25分系数为0.25；
6、地测防治水：
12分系数为0.12；
7、安全管理：
15分系数为0.15。
第四条安全质量标准化煤矿必须具备以下条件：
（一）一级矿井年度内无原煤生产死亡事故；二级、三级矿井年度内原煤生产死亡人数不超过1人；且均无重大及以上非人身事故。
（二）三个煤量符合规定，采掘关系正常。
（三）无超能力、超强度、超定员生产行为。
（四）无国家和行业明令禁止使用或淘汰的设备、产品、工艺。
（五）制定便于操作的安全质量标准化检查验收制度和奖惩制度，并落实到位。
第五条安全质量标准化矿业公司，必须具备以下条件：
1．考核年度内，一级矿井占所属矿井总数的2/3及以上，其余矿井均达到二级。
2.考核年度内，原煤生产百万吨死亡率不超过0.2，且无重大及以上非人身事故。
3.制定便于操作的安全质量标准化检查验收制度和奖惩制度，并落实到位。
第六条安全质量标准化煤矿的检查考核办法：
1．安全质量标准化煤矿及各专业的检查考核，省每半年抽查一次；设区的市每半年全面检查一次；省属煤炭企业、县（市、区）每季度全面检查一次；矿每月检查一次。
2．安全质量标准化煤矿及各专业的检查考核采取动态检查，每次检查的记录存档，作为年终评级考核的依据。
3.安全质量标准化煤矿得分计算方法
（1）本年度专业单项得分=本年度内各月专业实际得分之和/12
本年度矿井得分=本年度参加计分的专业单项得分乘以各自系数之和
（2）矿井自检与上级检查得分不一致时,按上级检查结果计算。
第七条安全质量标准化煤矿的考核评级：
一级、二级、三级安全质量标准化煤矿由煤矿提出申请，经省属煤炭企业、市煤炭管理部门审核，报省煤炭工业局审批命名。
第八条各煤矿要按吨煤不低于1元的标准提取安全质量标准化奖励资金，制定并严格执行安全质量标准化奖惩办法。
第九条本标准及考核评级办法自印发之日起执行。
解释权属省煤炭工业局。
采煤安全质量标准化标准及考核评级办法
第一条采煤安全质量标准化矿井必须具备以下条件：
1.采煤工作面回收率达到规定要求,薄煤层不低于97%、中厚煤层不低于95%、厚煤层不低于93%（综放工艺不低于80%）、特采（包括边角煤）不低于设计值。
2.考核期内无直接责任死亡事故。
3.检查资料齐全
（1）工作面支护质量与顶板动态监测相关记录；
（2）工程质量自检原始资料；
（3）班评估记录资料；
（4）月地质预报；
（5）作业规程及其复审、贯彻资料。
资料保持原始性、真实性。
第二条采煤安全质量标准化矿井分为三个等级，考核标准如下：
一级：
采煤工作面安全工程质量得分在90分及以上，优良品率100%；
二级：
采煤工作面安全工程质量得分在80分及以上，优良品率80%，无不合格品；
三级：
采煤工作面安全工程质量得分在70分及以上，优良品率60%，无不合格品。
第三条采煤质量标准化标准及考核评分办法（具体见附表）：
采煤安全质量标准化得分，按下列公式计算：
1.月度矿井采煤安全质量标准化得分=各采煤工作面得分之和/采煤工作面个数。
2.季度矿井采煤安全质量标准化得分=季度内各月采煤安全质量标准化得分之和/3。
3.年度矿井采煤安全质量标准化得分=年度内各月采煤安全质量标准化得分之和/12。
4.因采煤责任事故死亡1人，矿井采煤安全质量标准化降一级扣5分，最高得分不得超过下一级的最高分，按降级后得分输入矿井安全质量标准化总分。
死亡2人取消评级资格。
第四条采煤工作面安全工程质量标准及计分办法：
1.采煤十大项，满分100分。
缺项的按检查项目平均分计取。
2.采煤工作面安全工程质量分三个等级：
优良品：
十大项中前五项最低得分不低于本项总分的90%，后五项最低得分不低于本项总分的80%；
合格品:
十大项中前五项最低得分在本项总分的70%～90%，后五项最低得分不低于本项总分的60%；
不合格品：
十大项中前五项最低得分在本项总分70%及以下，后五项最低得分在本项总分60%及以下。
3.此标准适用于长壁全部陷落采煤方法。
其他正规采煤方法，由各煤炭生产企业参照本标准编制相应的安全质量标准化实施。
附表：
采煤安全质量标准化标准及考核评分办法
检查项目
检查小项及质量标准
检查方法
评分方法
一、
质量管理工作
1.坚持支护质量和顶板动态监测，有健全的分析和处理责任制，有记录资料
2.坚持开展对工作面工程质量、顶板管理、规程落实及安全隐患整改情况的班评估工作
3.开展工作面地质预报工作，每月至少有一次预报，并有材料向有关部门报告
4.有合格的作业规程和管理制度：
（1）作业规程能贯彻有关技术政策和先进技术，并能结合实际，指导现场工作
（2）从编制、审批到贯彻有健全的管理制度，并由矿总工程师或分管副总工程师组织每月至少进行一次复查，并有复查意见
（3）作业规程中支护方式、支护强度的选择有科学依据
（4）工作面有初次放顶、收尾及过地质构造带专项措施,综采工作面有安装和撤面专项措施。
5.所有支护器材有基础台账对规格型号、供货渠道、数量及合格证等均有记录
各项全面检查，地面检查作业规程和有关资料，并于井下对照检查
该大项共10分
1小项3分
2小项1分
3小项1分
4小项4分（各项各1分）
5小项1分
二、
顶板管理
1.工作面控顶范围内，顶底板移近量按采高≤100mm/m
2.工作面顶板不出现台阶下沉，综采（放）工作面支架前梁接顶严实，达到初撑力
3.机道梁端至煤壁顶板冒落高度不大于200mm，综采（放）不大于300mm
4.不准随意留煤顶开采，必须留煤顶，托夹矸开采时，必须有专项批准的措施
1、3小项沿工作面各均为选5点和在各点间任选5点，共10点，量机道和放顶处顶底板高差计算合格率，三点不合格为不合格，不合格时该小项为零分
2小项全面检查，出现台阶下沉该小项不得分，一架接顶不实扣0.5分，扣完为止
4小项全面检查一处有煤顶为不合格
该大项共10分
1、2、3、4小项各为2.5分
三、工作面支护
单体液压支柱支护：
1.新设支柱初撑力：
单体液压支柱φ80mm≥60kN，φ100mm≥90kN。
2.单体液压支柱支设不缺梁、不少柱。
3.工作面单体液压支柱要打成直线，其偏差不超过±100mm（局部变化地区可加柱），柱距偏差不大于±100mm，排距偏差不超过±100mm
4.底板松软时，单体液压支柱要穿柱鞋，达到初撑力
液压支架：
1.初撑力不低于规定值的80%，支架立柱有表显示，支架安全阀保持完好，整定值符合规定要求
2.支架要排成一条直线，其偏差不得超过±50mm，中心距按作业规程要求，偏差不超过±100mm
3.支架顶梁与顶板平行支设，其最大仰俯角＜7°
4.相邻支架间不能有明显错差（不超过顶梁侧护板高的2/3），支架不挤、不咬，顶梁间空隙不超过规定（＜200mm）
1、3小项沿工作面各均匀选5点和在各点间任选5点，共10点。
一点不合格扣一分，扣完为止，合格率低于70%不得分。
检查直线性，拉线分段长度不小于50m
2、4小项全面检查，一处不合格扣0.5分，扣完为止
该大项共15分
1小项为6分
2～4小项各为3分
有两种支护的应加权平均
四、安全出口与端头支架
1.工作面上下机头处坚持正确使用好4对8根长根钢梁或双锲调角定位顶梁（不少于6架）支护，支柱初撑力：
φ100mm≥90kN；φ80mm≥60kN
综采工作面要使用端头支架或其他有效支护形式，在作业规程中说明
2.工作面上、下出口的两巷，超前支护必须用金属支柱和铰接梁（或长钢梁），距煤壁10m范围内打双排柱，10～20m范围内打单排柱，采取其他支护形式在作业规程中说明
3.上、下顺槽自工作面煤壁超前20m范围内支架完整无缺，高度不低于1.6m，综采不低于1.8m，有0.7m宽人行道
4.超前支柱初撑力不低于50kN
1小项梁柱全面检查，一处不合格该小项不得分2～4小项检查不少于10个点，一个点不合格扣一分，扣完为止
该大项为10分
1小项为4分
2～4小项各为2分
五、回柱放顶
1.控顶距符合作业规程要求，回风、运输顺槽与工作面放顶线放齐（机头处可根据作业规程放宽1排）
2.用全部陷落法管理顶板的工作面，采空区冒落高度普遍不小于1.5倍采高，局部悬顶和冒落高度不充分（＜（2×5）m2），用丛柱加强支护，超过的要进行强制放顶。
特殊条件下不能强制放顶时，要有加强支护的可靠措施和矿压观测资料及监测手段
3.切顶线支柱数量齐全，无失效支柱，挡矸有效，特殊支护（戗柱、戗棚）符合作业规程要求
4.无空载支柱
1、3小项全面检查，一处不合格扣一分，扣完为止
2小项全面检查一处不合格该小项不得分
4小项：
工作面内空载支柱视为失效支柱，一棵扣一分，扣完为止
该大项共10分
1、2小项两项各为3分
3、4两项各为2分
六、煤壁机道
1.煤壁平直，与顶底板垂直。
伞檐：
伞檐长度超过1m时，其最大突出部分，薄煤层不超过150mm，中厚以上煤层不超过200mm；伞檐长度在1m以下时，伞檐最突出部份薄煤层不超过200mm；中厚以上煤层不超过250mm
2.炮采工作面及时挂梁，破碎顶板要掏窝挂梁，悬臂梁到位，端面距≤300mm
机采工作面挂梁不得落后机组10m（停机要及时跟上），梁端要接顶，不得在无柱悬臂梁上再挂悬臂梁
综采（放）要及时移架，端面距最大值≤340mm，支架接顶严密
3.靠煤壁点柱按作业规程要求架设及时、齐全
4.机道内顶梁水平锲数量齐全（每梁一个），用小链与梁联挂。
有冲击地压工作面选用防飞水平锲
各小项全面检查，一点不合格扣一分，扣完为止
该大项共10分
1小项为4分
2、3、4小项各为2分
七、两巷与文明生产
1.巷道净高不低于1.8m
2.支护完整，拱形支架、卡揽、螺栓、垫板齐全，断梁要及时更换或采取补强措施，无空帮空顶、刹杆摆放整齐、架间撑木（或拉杆）牢固齐全，锚网支护完整有效
3.文明生产：
（1）巷道无积水（长5m，深0.2m）；
（2）无浮碴、杂物；（3）材料、设备码放整齐并有标志牌；（4）“五图一表”及其他牌板齐全、整洁，吊挂整齐
4.管线吊挂整齐，行人侧宽度不小于0.7m
1、2小项各均匀选5点和在各点任选5点，共10点一处不合格扣一分，扣完为止
3、4小项全面检查，一处不合格扣一分，扣完为止
该大项为5分
1小项为2分
2、3、4小项各为1分
八、假顶和煤炭回收
上、中分层假顶工作面：
1.分层开采工作面铺设人工假顶符合作业规程要求，及时灌浆洒水
2.分层工作面必须把分层厚煤和铺网情况及假顶上冒落大块岩石（＞2.0m3）记载在（1：
500）图上
3.分层采高按作业规程不得超过±100mm
4.不任意丢顶煤和留煤柱
一次采全高和底分层工作面：
1.回收率达到要求
2.不丢顶、底煤（必须留时要有专项批准的措施）
3.浮煤净（单一煤层和分层底层工作面在2m2内浮煤平均厚度不超过30mm）。
4.不随意留煤柱。
1、2、4小项全面检查。
一处不合格不得分
3小项均匀选5点一处不合格扣一分，扣完为止
1、2、3、4小项全面检查，一处不合格，该小项为不合格，不得分
该大项共10分
1小项各为2分
2、3、4小项各为1分
九、机电设备
1.乳化液泵站和液压系统完好，不漏液，压力≥18MPa（综采≥30MPa）；乳化液浓度符合产品技术要求，并在作业规程中明确规定，使用乳化液自动配比器，有现场检查手段。
2.工作面刮板输送机头与顺槽输送机搭接合理，底链不拉回头煤。
工作面刮板输送机档煤板和刮板、螺栓齐全完整，机采工作面输送机铲煤板齐全。
转载机设置安全防护栏和拉线急停装置，防护严密，安全可靠。
3.顺槽胶带输送机机架、托滚齐全完好，胶带不跑偏，保护齐全可靠。
4.采煤机完好，不漏油，不缺齿，采煤机上装有能停止刮板输送机的闭锁装置。
5.电缆悬挂、管子铺设符合规定，开关要上架，煤电钻电缆要盘好，闲置设备和材料要放在安全出口20m以外的安全地点，机电设备完好，隔爆设备无失爆，电气设备上方有淋水时，要有防水设施。
1～5小项全面检查，一处不合格该小项不得分
该大项共10分
1～5小项各为2分
十、安全管理
1.单体液压支柱工作面和其顺槽输送机机头、机尾有压（戗）柱。
小绞车有牢固压（戗）柱或地锚。
行人通过的顺槽输送机机尾处要加防护装置，行人跨越输送机的地点有过桥
2.支柱（支架）的有效支护高度与采高相符，不得超高使用
3.在用支柱完好、不漏液，无外观缺损，达不到此要求的支柱不超过3棵，
综采支架不漏液、不串液、不卸载。
4.单体液压支柱迎山有力，不出现连续3棵以上支柱迎山角或退山角过大
综采支架要垂直顶底板，歪斜＜±5°
采高大、倾角＞15°的工作面支柱，必须有防倒措施
工作面倾角＞15°时，支架设防倒、防滑装置，采煤机和刮板输送机设防滑装置
5.使用铰接顶梁工作面铰接率＞90%
各小项全面检查，一处不合格该小项不得分
该大项共10分
1～5小项各为2分
掘进安全质量标准化标准及考核评级办法
第一条掘进安全质量标准化矿井必备条件：
保证矿井采掘关系正常，三个煤量可采期符合规定。
第二条掘进质量标准化矿井分为三个等级：
一级：
总分90分及以上，优良品率60%及以上，无不合格工程；
二级：
总分80分及以上，优良品率50%及以上，无不合格工程；
三级：
总分70分及以上，优良品率40%及以上，无不合格工程。
第三条评分办法：
总分为100分，其中工程质量满分60分，文明生产满分40分。
因掘进责任事故死亡1人，矿井掘进安全质量标准化降一级扣5分，最高得分不得超过下一级的最高分，按降级后得分输入矿井安全质量标准化总分。
死亡2人，取消评级资格。
1.工程质量标准及评分办法：
工程质量达到优良品得60分，合格品得50分，不合格不计分，具体标准和评分办法见附表。
2.文明生产标准及评分办法：
文明生产标准共10项，每项4分，具体标准和评分办法见附表。
3.掘进工作面得分计算办法：
每个掘进工作面得分=工程质量得分+文明生产得分
4.矿井掘进质量标准化得分计算办法：
月度矿井掘进质量标准化得分=当月掘进工作面的得分之和/当月掘进工作面个数
年度矿井掘进质量标准化得分=当年各月矿井掘进安全质量标准化得分之和/12
第四条工程质量评定方法
（一）优良
1.基本项目中，每个检验项目的检查点符合相应质量检验评定标准的合格规定，且其中有60%及以上检查点符合优良规定，该分项即为优良；优良分项数应占检验项目总数的60%及以上。
2.允许偏差项目中，每个检验分项的测点总数均有90%及以上实测值，在相应质量检验评定标准的允许偏差范围内，其余的不影响安全使用。
3.质量保证资料符合要求。
（二）合格
1.基本项目中，每个检验项目的检查点均符合合格规定；每个分项中的检查点中有75%及以上的测点符合相应质量检验评定标准的合格规定，其余的测点不影响安全使用。
2.允许偏差项目中，每个检查项目的测点总数均有70%及以上的实测值，在相应质量检验评定标准的允许偏差范围内，其余的不影响安全使用。
3.质量保证资料达到合格要求。
第五条质量保证资料要求
质量保证资料完整齐全，无缺项、漏项。
支护材料抽（送）检品种、数量必须完全符合煤炭行业标准要求。
第六条巷道分类及验收方法
生产矿井井巷分锚喷巷道、锚网索巷道、架棚巷道、砌碹巷道、裸体巷道五大类。
按巷道施工长度平均取5个验收点，具体内容见验收表。
第七条执行过程中如与现行国家标准、规范有抵触时，按现行国家标准、规范执行。
第八条本标准未包括的工程项目，各单位可按照本标准制定原则补充临时标准，但不得低于该标准。
附表一：
掘进文明生产标准及评分表
附表二：
锚喷巷道工程质量检验评定表
附表三：
锚网索巷道工程质量检验评定表
附表四：
砌碹巷道工程质量检验评定表
附表五：
架棚巷道工程质量检验评定表
附表六：
裸体巷道工程质量检验评定表
附表一：
掘进文明生产标准及评分表
施工单位：
巷道名称：
项目
检查内容
标准分
评分办法
一、
作业
规程
编制
1.内容符合《煤矿安全规程》及上级有关规定
2
1、2小项不符合不得分。
3、4小项一处不合格扣0.1分，扣完为止。
2.施工及地质条件变化时有补充措施
1
3.内容齐全、编制及时、格式符合规定、外观整洁、图文清晰、保存完好
0.5
4.审批、贯彻手续完备，有贯彻、考核和签名记录
0.5
二、
作业
地点
综合
防尘
措施
1.采取湿式钻眼，干式钻眼时有捕尘措施
2
1、4小项不符合不得分。
2、3小项一处不合格扣0.2分，扣完为止。
2.采取冲洗巷帮、装煤岩洒水降尘措施，喷浆使用潮料和除尘机
0.5
3.爆破使用水炮泥、喷雾降尘，巷道内有风流净化装置且位置正确
1
4.作业人员佩戴个体防护用品
0.5
三、
一般
轨道
及运
输设
备
1.一般轨道轨距误差不大于10mm，不小于5mm，轨道接头间隙不超过10mm，内错差、高低差不大于5mm，水平误差不大于10mm，中线误差不超过100mm，前后目视平顺
1
一处不合格扣0.2分，小项分扣完为止。
2.轨枕间距不大于1m，连接件齐全紧固有效
1
3.无杂拌道，轨枕无浮离、空吊板现象
1
4.刮板运输机、带式输送机铺设平稳直，运行安全可靠,构件齐全，机头机尾固定牢固可靠
1
四、
局部
通风
1.通风系统符合《煤矿安全规程》规定
1
1、4小项不符合不得分。
2、3小项一处不合格扣0.3分，扣完为止。
2.风筒吊挂整齐，逢环必挂，不漏风
1
3.工作面风筒不落地，风筒口距工作面距离不超过作业规程规定
1
4.实行风电闭锁、瓦斯电闭锁
1
五、
巷道
卫生
1、巷道内无杂物、无淤泥、无积水（淤泥、积水长度不超过5m，深度不超过0.1m）
2
一处不合格扣0.3分，小项分扣完为止。
2、浮煤（矸）不超过轨枕上平面，水沟通畅
0.5
3、材料、工具分类码放整齐有序，并实行挂牌管理
1
4、管线吊挂整齐，符合作业规程规定
0.5
六、
施工
图板
1.作业场所有规范的、符合现场实际的施工断面图、炮眼布置三视图、爆破说明书和避灾路线图
2
1、2小项一处不合格扣0.3分，扣完为止。
3、4小项每和处不符合扣0.2分，扣完为止。
2.图板图文清晰、正确、保护完好
0.5
3.图板悬挂位置合理，便于作业人员观看
0.5
4.现场作业人员熟知施工图表
1
七、
掘进
安全
设施
1.上、下山掘进安全设施、声光信号齐全有效，安全间距和躲避硐设置等符合《煤矿安全规程》规定
2
1、4小项一处不合格扣0.3分，扣完为止。
2、3小项不符合不得分。
2.高瓦斯矿井及有煤尘爆炸危险的煤巷掘进工作面应按《煤矿安全规程》规定设置隔（抑）爆设施
1
3.采用锚杆支护的煤巷必须对顶板离层进行监测，测点布置符合作业规程规定，并有记录牌板显示
1
八、
机电
设备
管理
1.巷道内无失爆电器设备
2
1、4小项不符合不得分。
2、3小项一处不合格扣0.2分，扣完为止。
2.机电设备定期检查维护，达到完好标准，各种保护齐全
0.5
3.设备安装位置合理，卫生清洁，挂牌管理，开关上架（台）
0.5
4.综掘机、耙装机、胶带输送机、绞车司机等特殊工种必须持证上岗
1
九、
顶板
管理
1.掘进工作面空顶距离符合作业规程规定
1
1、2小项不符合不得分。
3、4小项一处不合格扣0.3分，扣完为止。
2.严禁空顶作业，临时支护形式必须在作业规程中明确规定
1
3.架棚支护巷道必须使用拉杆或撑木，炮掘工作面距迎头10米内必须采取防倒加固措施
1
4.掘进巷道内无空帮、空顶现象，失修巷道能及时处理
1
十、
爆破
管理
1.爆破员持证上岗，爆破作业符合规程规定
1
1、4小项不符合不得分。
2、3小项一处不合格扣0.5分，扣完为止。
2.引药制作、火工品存放符合规程要求
1
3.爆破撤人距离和警戒设置符合作业规程规定
1
4.坚持“一炮三检”、“三级信号”、“三保险”等爆破制度
1
得分
合计
附表二：
锚喷巷道工程质量检验评定表
施工单位：
巷道名称：
验收长度：
米
基
本
项
目
检验项目
设计要求
标准规定
检
验
部
位
类别
合格
优良
1.巷道净宽
主要（中线至任一帮）
0～+150
0～+100
拱基
一般（中线至任一帮）
-50～+150
0～+150
无中线（中心线至任一帮）
-50～+200
0～+200
墙脚
2.巷道净高
主要（腰线至顶底板）
0～+150
0～+100
腰线
一般（腰线至顶底板）
-30～+150
0～+150
上
无腰线（测全高）
-30～+200
0～+200
下
3.锚固力
合格：
最低值不小于设计的90%
优良：
最低值符合设计值
注：
锚索抽查施工记录
顶
帮
4.喷层厚度
合格：
最低值不小于设计的90%
优良：
最低值符合设计值
顶
帮
5.锚杆、锚索的安装
合格：
安装牢固，托板基本紧贴壁面，锚杆附件基本齐全有效，不松动，锚杆预紧力不小于设计值的90%
优良：
安装牢固，托板紧贴壁面，锚杆附件齐全有效，未接触部位楔紧，锚杆预紧力最低值符合设计值
顶
帮
6.网梁的压接质量
合格：
搭接压茬（绑扎）良好，网梁基本紧贴壁面，不松动
优良：
搭接压茬（绑扎）良好，网梁紧贴壁面，无空帮、空顶
顶
帮
帮
允
许
偏
差
项
目
1.间排距
-100～+100mm
合格：
70%及以上实测值在允许偏差范围内，其余不影响安全使用。
优良：
90%及以上实测值在允许偏差范围内，其余不影响安全使用。
注：
1.毛水沟以水流畅通为原则。
2.爆破材料库硐室，喷浆后巷道锚杆、锚索不得外露。
2.锚杆、锚索角度
与井巷轮廓线的角度或岩层层理夹角≥75度
3.锚杆、锚索孔深度
0～+200mm
4.表面质量
平整密实，墙无明显裸露，1m范围内凸凹≤50mm
5.锚杆外露长度
+15～+50mm
6.锚索外露长度
+150～+350mm
7.水沟
位置
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