市委书记在纪委全会上的讲话.docx

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市委书记在纪委全会上的讲话

市委书记在纪委全会上的讲话

　　市委书记在市纪委全会上的讲话

　　同志们：

　　这次市纪委全会，主要是学习贯彻十七届中央纪委六次全会和自治区九届纪委九次全会精神，总结20XX年和部署20XX年我市党风廉政建设和反腐败工作。

等一下，XX同志还要代表市纪委常委会作工作报告，下面，我讲三点意见。

　　一、深入贯彻落实中央纪委、自治区纪委全会精神，充分认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性

　　刚刚闭幕的第十七届中央纪委第六次全会，是全面贯彻党的十七届五中全会精神、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一次重要会议。

胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上作了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的经验和成效，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面做好党和国家各项工作，顺利完成"十二五"时期经济社会发展目标任务，具有重大而深远的意义。

贺国强同志的工作报告，全面部署了反腐倡廉建设各项任务，主题鲜明，目标明确，重点突出，措施有力。

自治区党委郭声琨书记在自治区九届纪委九次全会上强调，各级党委、政府和纪检监察机关要深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，牢固树立正确的群众观念，坚持以人为本、执政为民，坚决维护好人民群众的根本利益。

我们一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央纪委和自治区纪委全会工作部署上来，统一到胡锦涛总书记和郭声琨书记的指示、要求上来。

　　过去的一年，是"十一五"和"刻苦攻坚跨越发展三年计划"的最后一年，面对前所未有的困难和挑战，全市上下坚持以科学发展观为统领，坚决贯彻中央和自治区党委、政府决策部署，强力推进各项工作，经济社会发展势头强劲，体现出"一个高速度"、"两个大提升"、"六个新进展"的喜人形势。

与此同时，社会各项事业全面进步，精神文明建设和民主法制建设取得新成绩，社会和谐稳定，全市上下形成了人心思上、人心思进、齐心协力谋发展的良好局面。

这些成绩的取得，是全市人民共同努力的结果，也与全市各级纪检监察机关的辛勤努力是分不开的。

　　在过去的一年里，我市各级纪检监察机关在自治区纪委和市委坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，按照十七届中央纪委五次全会和自治区九届纪委八次全会的工作部署，认真抓好教育、制度、监督、改革、纠风和惩处各项任务的落实，自觉服务发展大局，大力加强反腐倡廉建设，各项工作全面推进。

　　一是服务大局的能力进一步增强。

继续突出打好"经济增长攻坚战"、"耕地农田保卫战"、"环境保护持久战"、"安全生产防御战"四大战役，着力服务和保障经济发展。

加强对中央、自治区党委和市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。

整合督查力量，改进督查方法，全力对钢铁、核电、金川以及城建、产业"双百工程"和民生工程等150多个重点项目督促检查，与项目业主、责任单位共同研究整改措施，解决存在的问题。

加强对规范和节约用地政策措施落实情况、节能减排和环境保护政策措施贯彻落实情况、安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，确保各项政策措施落实到位。

　　二是维护人民群众利益工作进一步深化。

继续深入推进"安农"、"安康"、"安心"、"安保"、"安教"五项保障民生工程。

组织开展"强农本惠民生"政策落实大检查。

对我市农村劳动力转移培训资金、农资综合补贴资金、种粮农民直接补贴资金等25项资金管理使用情况进行重点检查，严肃查处了套取、截留、挤占、挪用、贪污、私分强农惠农资金的案件XX件，群众受益达XX多万元。

组织开展社保基金和民政资金专项检查。

对社会保险经办机构管理和使用社会保险基金情况进行专项检查，严格实行救灾款物限时拨付制、公示制、备案制。

加强对医疗卫生和食品药品安全工作的监督检查。

继续纠正医疗服务和医药购销中的不正之风，认真开展食品药品安全专项整治，坚决查处食品药品安全责任事故。

继续加强对国家各项教育政策措施落实情况的监督检查。

对全市义务教育阶段享受免学杂费教育政策进行专项检查，减轻群众经济负担共万元；对农村义务教育阶段学生享受免费教科书资助政策进行专项检查，减轻农民经济负担600多万元。

加强对工程建设领域突出问题专项治理。

改革招投标办法，实行阳光招投标，确保公开、公平、公正。

严肃查处了东兴市进港大道、玉罗岭至李子潭一级路、东湾物流加工区路工程二标段等招标投诉案案件。

《广西日报》在头版头条以《重拳肃贪，实现项目建设"零腐败"》为题，报道了我市工程建设领域突出问题专项治理的相关情况。

　　三是领导干部廉洁从政行为进一步规范。

认真组织学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，重点抓好"8个禁止"、"52个不准"内容的落实。

开展"学习《廉政准则》，促进廉洁从政"主题教育活动，运用专题报告会、廉政讲座和遵守《廉政准则》公开承诺等形式，开展广泛深入的宣传教育活动。

切实开展问责工作，推进领导干部廉政勤政。

严格执行《防城港市对工作决策部署执行不力实行问责的办法》、《防城港市工作跟踪问效办法》和《防城港市机关绩效考评办法》，加大问责力度，对水库汛期无人值守、"双百工程"中工作推进不力，以及学校学生伤害事故相关责任人等进行问责。

全市共问责47人，其中县处级领导干部27人，乡科级领导干部20人。

认真执行"三谈两述"制度，全市开展纪委负责人同下级党政主要负责人谈话156人次；领导干部任前廉政谈话287人次，诫勉谈话3人次；领导干部述职述廉2170人次。

认真组织开展党政机关事业单位"小金库"专项治理"回头看"工作。

全市共查处"小金库"20个，涉及金额万元。

　　四是查办案件工作力度进一步加大。

全市各级纪检监察机关围绕经济社会发展，特别是重大项目建设，坚决查处违纪违法案件，始终保持对腐败分子的高压态势。

全市共受理信访举报600件，初核562件；新立案98件，涉及处级干部3件；结案92件，处分党员干部92人，其中党纪处分70人，政纪处分43人，挽回经济损失300多万元。

严肃查处泰龙公司挪用世行贷款案，挽回经济损失亿元，有力地保障了我市经济健康发展。

　　五是机关行政效能进一步提升。

以"环境优化年"活动为抓手，积极推进审批大提速、机制大健全、责任大落实三大行动，全市行政审批实际办理时间比法定办理时间提速%，群众满意率达XX0%。

健全投诉处理机制，拓宽投诉受理渠道，在《防城港纪检监察》开通上投诉通道，公开投诉电话，不断完善企业和投资者直接向市纪委及其主要负责人反映情况的"绿色通道"。

建立重大项目领导负责制，把发展项目细化分解到责任人，固化责任，带动了机关作风大转变，促进了工作效率大提高。

建立领导干部"一挂三联"制度，拓宽了联系群众的渠道，受到群众称赞。

扎实开展绩效考评工作。

完善考评体系，扩大考评范围，严格奖惩考核，将钢铁、核电、金川等十多个项目列入特色项目指标。

成功举办"百人评议机关"专家研讨会，制定了《关于深入开展"百人评议机关"活动的实施意见》，引起社会各界和媒体的强烈关注。

《中国纪检监察报》在头版以《践行好作风，聚力谋发展》为题，对我市开展绩效考评工作情况进行了详细报道。

　　六是反腐倡廉宣传教育进一步强化。

全市各级各部门以"十个一"活动为载体，扎实开展反腐倡廉教育工作。

以"学习《廉政准则》促进廉洁从政"为主题，以廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村"六进"为载体，通过领导干部带头上党课、观看警示教育片、举办廉洁从政学习班、发廉政短信、举办廉政书画展等形式多样的廉政教育活动，营造了浓厚的廉政氛围，大大提高了党员领导干部廉洁从政意识。

去年4月，自治区纪委在我市召开全区反腐倡廉宣传教育工作座谈会，对我市反腐倡廉宣教工作给予高度肯定。

　　七是纪检监察干部履职能力进一步提高。

结合"创先争优"活动，全市纪检监察机关认真开展"严明纪律作表率，优化环境促发展"主题活动，着力打造"精神更加振奋、服务更加扎实、素质更加过硬、群众更加满意、纪律更加严明、成效更加明显"的纪检监察机关和纪检监察干部队伍形象。

进一步加强县级纪检监察机关建设。

认真贯彻落实中纪委、中组部等5部委关于加强县级纪检监察机关建设的9号、XX号文件精神，解决各县纪检监察机关干部队伍建设、编制、机构设置、经费和装备设施保障等问题，基层纪检监察机关建设得到大力加强。

加强业务培训和交流。

组织全市纪检监察干部开展业务培训，加强对基层纪委业务工作指导，选派纪检监察干部参加中央纪委、自治区纪委组织的业务培训和学习。

　　总的来说，20XX年，我市党风廉政建设和反腐败工作成效明显，市委非常满意，群众十分认可。

在此，我代表市委、市政府对全市纪检监察战线的同志们表示热烈的祝贺和崇高的敬意！

　　去年以来，各级党委坚持一手抓经济社会发展，一手抓反腐倡廉建设，全市经济保持了平稳快速增长，群众生活水平进一步改善，社会日趋和谐稳定，党风廉政建设也不断取得新成效、新进展，总的发展形势是好的和健康的。

但是也必须看到，我市的党风廉政建设和反腐败工作还必须进一步加强，党员干部违纪违法案件仍时有发生，损害群众利益的现象仍不同程度存在，预防腐败的体制机制制度有待进一步健全完善。

我们要深刻认识反腐败斗争的这种长期性、复杂性、艰巨性，激发斗志、坚定信心，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，贯彻落实中央纪委十七届六次全会和自治区纪委九届九次会议精神，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作不断推向前进。

　　二、坚持以人为本，执政为民，切实抓好"十二五"开局之年的党风廉政建设和反腐败工作

　　20XX年是深入贯彻党的十七届五中全会和自治区党委九届十三次全会精神、全面实施"十二五"规划的开局之年，是中国共产党成立9o周年，是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》和自治区党委《实施意见》的一年，也是我市经济社会继续保持良好发展势头、跃上新台阶的关键一年。

做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，责任重大、使命光荣、意义深远。

今年工作的总体要求是：

全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真落实十七届中央纪委六次全会和自治区党委九届十三次全会部署．高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加突出抓好以密切党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，更加突出抓好以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，集中力量解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新，狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为顺利实施"十二五"规划、加快实现防城港"富民强市幸福和谐"新跨越提供有力的保证，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。

　　按照上述总体要求，今年我市党风廉政建设和反腐败工作要坚持以人为本，执政为民，突出抓好以下八个方面的工作。

　　把"以人为本执政为民"贯穿到党风廉政建设和反腐败斗争全过程。

学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会重要讲话，最重要、最根本、最核心的是要深刻理解和全面把握胡锦涛同志关于以人为本、执政为民思想的精神实质，把以人为本、执政为民贯穿到党风廉政建设和反腐败斗争全过程中，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系；紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

我们党是代表最广大人民根本利益的政党，我们的政府是为人民服务的政府。

60多年的执政实践证明，正