市压矿核查技术要求.docx

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市压矿核查技术要求

北京市矿产资源储量评审中心

京矿评发[2010]02号

关于发布《北京市建设项目用地压覆矿产资源储量核查技术要求实施细则》的通知

各地勘单位、评审专家：

为贯彻执行国土资源部《关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发[2010]137号）文件精神，进一步规范建设用地压覆矿产资源储量核查工作，北京市矿产资源储量评审中心组织有关专家，对近年来我市开展建设项目压覆矿产资源储量核查工作进行了认真总结，在北京市国土资源局《关于印发〈北京市建设项目用地压覆矿产资源储量核查技术要求〉的通知》（京国土勘[2009]573号）的基础上，制定了本技术要求实施细则，请各单位认真执行。

二〇一〇年十一月二十六日

北京市建设项目用地压覆矿产资源储量核查技术要求实施细则

一、总则

（一）本技术要求适用于北京市域范围内所有建设项目用地压覆矿产资源的核查工作。

（二）本技术要求规定了建设项目用地压覆矿产资源核查工作的主要内容、程序、技术要求和报告编写要求。

（三）本技术要求规定的建设项目用地压覆矿产资源核查，不能代替矿产资源的评价或与之有关的地质评价工作。

（四）建设项目用地压覆矿产资源核查的矿种包括所有编入《北京市矿产资源储量表》的各类固体矿产。

压覆未编入《北京市矿产资源储量表》固体矿产资源的核查工作，参照本技术要求进行。

二、建设单位委托开展压覆矿产资源核查时需提供的资料：

（一）建设项目用地的项目建议书及可行性研究报告；

（二）市发改委、市建委对项目建议书（可行性研究报告）的批复；

（三）市规委出具的选址意见书和拨地钉桩测量成果资料:

建设项目用地范围主要拐点坐标及钉桩图；

（四）建设项目用地压覆矿产资源核查委托书。

三、核查工作程序

（一）签订核查工作委托书、合同。

（二）检查委托方提供的有关资料是否齐全。

（三）全面查阅和收集有关该建设项目用地范围内及周边地质矿产勘查开发资料，查清该建设项目用地范围内及周边矿产资源分布情况。

（四）进行必要的野外现场勘查，详细了解该建设项目用地范围内及周边矿产资源分布及开采概况，以及探矿权、采矿权设置情况，确定矿区与建设项目用地的具体位置。

（五）对所收集地质矿产资料进行综合研究，确定压覆的矿种，按有关规范要求进行压覆资源储量估算，编写压覆矿产资源储量核查报告，编绘相关图件。

（六）报送北京市矿产资源储量评审中心组织评审，由评审中心出具评审意见书。

（七）评审中心将核查报告、评审意见书及压覆矿产资源储量登记书报送市国土资源局主管部门备案。

四、核查报告编写要求

1、报告名称：

北京市××区（县）××××（建设项目名称）建设用地压覆矿产资源储量核查报告

2、封面、扉页：

详见附件1。

3、报告编写内容：

详见附件2。

附件1：

封面格式：

北京市××区（县）××××（建设项目名称）建设用地压覆矿产资源储量核查报告

（截止××年××月××日）

提交单位：

（委托方）盖章

××年××月××日

扉页格式：

北京市××区（县）××××（建设项目名称）建设用地压覆矿产资源储量核查报告

（截止××年××月××日）

提交单位：

（委托方盖章）

单位负责人：

编写单位：

（盖章）

单位负责人：

编写人员：

审核人：

提交日期：

××年××月××日

附件2：

北京市建设项目用地压覆矿产资源储量核查报告

（编写提纲）

第一章概况

一、建设项目概况

简要说明建设项目由来、主管机关、建设单位、设计单位，建设项目批准（备案）机关及文号，拟建地点，拟用地范围、面积、拐点坐标，规划主要内容和拟投资规模。

二、目的任务

简述核查任务的来源、委托情况、工作任务和要求、核查基准日等。

三、建设项目所在地概况

建设用地所处位置、交通条件，自然地理、社会经济概况。

四、建设项目用地及周边地区以往地质工作

简述建设项目用地及周边地区矿区（产地）分布及以往地质勘查工作单位名称、工作时限、投入主要实物工作量、提交的地质成果、评审备案（审批、认定）情况及批准的储量类型与数量。

上表矿区需说明最近年度《矿产资源储量表》中累计查明资源储量、保有资源储量情况。

五、建设项目用地及周边地区矿业权设置情况

简述区内有效的矿业权：

勘查、开采单位名称、矿种、范围及拐点坐标、法人、生产规模、探（采）矿权证号、有效期等情况；

建设用地压覆区内矿产开发利用情况：

开采单位、生产时段、矿产用途、开采矿体及采空区分布情况、采出矿量等。

建设项目压覆矿业权的，应简述建设单位与矿业权人的协商处理结果。

六、本次调查情况简述

（一）调查工作起止时间、工作范围及投入的主要工作量。

（二）调查依据（法律法规、标准、规范、储量报告）。

（三）调查工作方法及质量评述（主要包括地质测量工作方法、精度；地质编录、取样方法、化验及其质量等）。

（四）调查工作取得的主要成果。

第二章建设项目压覆矿产资源必然性论证

一、建设项目必要性论证

二、建设项目压覆矿产资源不可避免性论证

（一）项目选址方案对比分析及现选址方案最优化论证。

（二）项目设计方案对比分析及现设计方案最优化论证。

三、项目社会经济效益评价

第三章建设用地及周边地区地质概况

一、地质条件

简述核查区内地层、构造、岩浆岩分布及特征，以及对区域矿产资源成矿的控制作用等。

二、矿产地质特征

描述核查区及其周边地区主要矿产的地质特征，包括矿体数量、规模（长度、宽度、厚度、延深）、含矿特征、矿石结构造、矿石品位、有用及有益、有害组分含量及其空间变化特征等。

第四章建设用地压覆范围的确定

一、建设用地保护范围确定

根据建设用地规划内容，论述确定建筑物的保护等级和保护矿柱围护带宽度的依据。

二、压覆范围的确定

论述采用的方法、各参数的选用及依据、计算公式等。

各矿体（层）保护范围的拐点坐标、标高及面积。

第五章建设项目压覆矿产资源储量估算

一、资源储量估算工业指标及其依据

二、资源储量估算方法的选择及依据

三、资源储量估算范围

四、矿体圈定及块段划分原则

五、压覆资源储量类型的确定

六、资源储量估算参数的确定

七、资源储量估算结果

按矿体（层）、矿区、探（采）矿权人估算被压覆的资源储量（含表格）。

如本项目压覆范围与其它建设项目压覆范围有重叠，还应估算新增压覆的资源储量。

八、资源储量变化情况评述

1、本次核查结果与所依据的储量报告估算结果对比分析（储量类型、数量变化及其原因）。

2、本次估算结果与对应储量表中资源储量数据对比分析（储量类型、数量变化及其原因）。

九、需要说明的其他问题

第六章经济社会效益对比分析

一、建设项目的预期效益分析

根据北京市城市发展总体规划要求，对建设项目分别从经济效益、社会效益、环境效益等方面进行分析，研究建设项目对社会经济发展、社会稳定、环境保护的作用。

二、被压覆矿产的经济价值估算

按当前市场价格，估算被压覆矿产的潜在经济价值及开采可能产生的经济效益；根据北京市矿产资源总体规划，分析开采矿产的可行性及其对社会、生态环境产生的有利及不利因素。

三、综合对比分析

从首都建设发展的要求，实事求是地分析对比采矿与建设项目所创造的经济、社会、环境效益的利与弊，提出可行性建议。

第七章结论及建议

一、对建设项目用地压覆矿产资源的核查结果和预期效益分析进行简要的总结，并提出建设项目用地可行性意见。

二、建议

从保护人民生命财产安全及合理利用矿产资源的角度，建议建设单位和市、区（县）国土资源管理部门对建设项目用地保护矿柱范围给予必要的法律保护，对压覆范围内的矿产资源开采要提出保护地表建筑物安全的措施及建议。

附图

报告附图应以全面反映核查成果为目的，图件编制以本地区勘探程度最高的勘探成果附图为基础，比例尺和内容以清晰反映被压覆矿产的位置及地质特征等为原则。

主要附图如下：

1.建设项目用地及周边地区矿产资源分布图（1/10000—1/100000）

2.地形地质图（1/10000或1/5000，标明项目的拟用地范围、压覆区范围）

3.压覆区（地段）地质（代表性）剖面图

4.各矿层保护范围图（1/1000—1/10000）

5.原储量报告在压覆区的资源储量计算图（或组图）

6.压覆资源储量计算图（或组图）

7.本次资源储量估算范围与所依据储量报告资源储量估算范围叠合图

8.项目拟用地范围、压覆区范围、压覆区内探（采）矿权范围和矿区（产地）资源储量估算范围叠合图

9.资源储量计算所利用工程的钻孔（代表性）柱状图

10.建设用地规划平面图（含拐点坐标）

附件

1.项目批准（备案）等文件（复印件，加盖项目单位公章）

2.编制压矿报告单位的资质证明文件（复印件，加盖本单位公章）

3.压覆矿产资源核查委托函或者合同（原件）

4.建设单位确定压覆区范围论证材料

5.建设项目压覆矿业权的，应附与矿业权人签订的含矿业权人同意压覆并不动用已批准压覆的矿产资源的协议原件及矿业权许可证复印件（加盖矿业权人公章）

附表

1.压覆资源储量估算表

2.建设用地测量成果表

3.本次估算的资源储量与对应储量表资源储量对比变化表（储量类型、数量变化）

4.其它必要的表格

附表：

建设项目用地压覆矿产资源/储量核查结果表

原报告名称

批准单位

批准文号

提交资源/储量

登记号

北京市矿产资源储量表

矿区编号

累计查明资源/储量

保有资源/储量

截止日期

压覆块段及编号

矿产名称

矿产组合

统计对象及单位

矿石类型、品级（牌号）及主要组分含量

原报告块段资源/储量

压覆块段资源/储量

储量

基础储量

资源量

储量

基础储量

资源量

编码

数量

编码

数量

编码

数量

编码

数量

编码

数量

编码

数量

资源/储量统计

原各块段资源/储量合计

压覆资源/储量合计

储量

基础储量

资源量

储量

基础储量

资源量

编码

数量

编码

数量

编码

数量

编码

数量

编码

数量

编码

数量

矿区资源/储量类型变化情况

原矿区资源/储量

压覆后矿区资源/储量

储量

基础储量

资源量

储量

基础储量

资源量

编码

数量

编码

数量

编码

数量

编码

数量

编码

数量

编码

数量

备注

1、说明核查范围内本次估算储量的矿体（层）数与原报告计算储量的矿体（层）数的关系；

2、如核查范围内原报告为旧分类储量，应如实列出。

3、未压覆整块段的，应根据原计算参数，计算压覆块段部分的资源储量。

4、说明填报矿区资源/储量类型变化情况所依据的最新地质报告名称。