工程招投标第3次.docx
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工程招投标第3次
第3次作业
一、简答题（本大题共30分，共5小题，每小题6分）
1.招标人的义务有哪些？
2.什么是联合体共同投标？
其特征有哪些？
3.什么是施工索赔？
4.必须招标的范围是什么？
5.工程招标代理机构应当具备的条件有哪些？
二、问答题（本大题共30分，共5小题，每小题6分）
1.什么是可调价格？
可调价格的调整方法有哪几种？
2.工程投标报价的计算依据是什么？
3.什么是《施工合同示范文本》？
4.什么是施工合同？
对承包人和发包人的要求是什么？
5.评标的原则是什么？
三、计算题（本大题共40分，共5小题，每小题8分）
1.某工程项目已完成初步设计，建设用地与资金已落实，业主与某监理公司签订了施工招标和施工阶段监理的委托监理合同。
业主准备采用公开招标的方式优选承包商。
监理工程师准备用综合评分法进行评标，在评标中重点考虑投标价、工期、社会信誉、施工经验等四方面因素，各项因素的权重分别为0.4，0.3，0.2，0.1，现有甲、乙、丙、丁、戊、己等6个承包商投标，根据各单位投标书的情况及各种因素，得分情况如表6：
问题：
判定各承包商投标书是否有效？
并按综合评分法选择中标承包商。
2.某土建工程项目确定采用公开招标的方式招标，造价工程师测算确定该工程标底为4000万元，定额工期为540天。
在本工程招标的资格预审办法里规定投标单位应满足以下条件：
1、取得营业执照的建筑施工企业法人；
2、二级以上施工企业；
3、有两项以上同类工程的施工经验；
4、本专业系统隶属企业；
5、近三年内没有违约被起诉历史；
6、技术、管理人员满足工程施工要求；
7、技术装备满足工程施工要求；
8、具有不少于合同价20%的可为业主垫支的资金。
经招标小组研究后确定采用综合评分法评标，评分方法及原则如下：
（1）“投标报价”满分为100分，按如下两个方面评分：
①报价与标底的偏差程度70分，按表1标准评分：
②报价费用组成的合理性30分，评分结果见表3。
（2）“施工组织与管理能力”满分为100分，其中工期40分，按以下方法评定：
投标人所报工期比定额工期提前30天及30天以上者为满分，以比定额工期提前30天为准，每增加1天，扣减1分。
其他项目评分结果见表3。
（3）“业绩与信誉“满分为100分，评分结果见表3。
评标方法中还规定，“投标报价”、“施工组织与管理能力”和“业绩与信誉”三方面的得分值均不得低于60分，低于60分者淘汰。
对以上三方面进行综合评分时，投标报价的权重为0.5，施工组织与管理能力的权重为0.3，业绩与信誉的权重为0.2。
共有A、B、C、D、E五家单位参加投标，其中C投标单位在投标截止日前一天，采取突然降价方法，将直接费由3290万元降到了3230万元，并相应地调整了部分费率；其他直接费费率4.10%；现场经费费率5.63%；间接费费率4.39%；利润率3.93%，税率3.51%。
C单位根据以上数据进行了报价（取整到10万元）。
并确定了工期为520天。
已知其余四家投标单位报价和工期如表2所示：
开标后，评标组对5家投标单位进行了评审，部分结果如表3所示：
问题：
1、资质预审办法中规定的投标单位应满足的条件哪几项是正确的？
哪几项不正确？
2、C投标单位的投标报价是多少万元？
3、列式计算各投标单位报价项的得分值。
4、列式计算各投标单位工期项的得分值。
5、按综合评分方法确定中标单位。
注：
计算结果保留两位小数。
3.某土建工程公开招标，经资格预审后有五家单位参加投标，招标方确定的评标原则如下：
采取综合评分法选择综合分值最高单位为中标单位。
评标中，技术性评分占总分的40%，投标报价占60%。
技术性评分中包括施工工期、施工方案、质量保证措施、企业信誉四项内容各占总评分的10%，其中每单项评分满分为100分。
计划工期为40个月，每减少一个月加分5分（单项），超过40个月为废标。
设置复合标底，其中招标方标底（6000万元）占60%，投标方有效报价的算术平均数占40%。
各单位报价与复合标底的偏差度（取整数）在±3%内为有效标，其中-3%对应的价格为满分100分，每上升1%扣5分。
企业信誉评分原则以企业近三年工程优良率为准，100%为满分，如有国家级获奖工程，每项加20分，如有省级优良工程每项加10分；项目班子施工经验评分原则是以近三年来承建类似工程与承建总工程百分比计算100%为100分。
施工方案和质量保证措施得分由评委会专家评出。
该项得分=优良率×100+优质工程加分+类似工程与承建总工程百分比×100。
如表3。
问题：
用综合评分法评定中标人。
4.某工程采用公开招标方式，有A、B、C、D、E、F，6家承包商参加投标，经资格预审该6家承包商均满足业主要求。
该工程采用两阶段评标法评标，评标委员会由7名委员组成，评标的具体规定如下：
1、第一阶段评技术标
技术标共计40分，其中施工方案15分，总工期8分，工程质量6分，项目班子6分，企业信誉5分。
技术标各项内容的得分，为各评委评分去除一个最高分和一个最低分后的算术平均数。
技术标合计得分不满28分者，不再评其商务标。
表1为各评委对6家承包商施工方案评分的汇总表。
表2为各承包商总工期、工程质量、项目班子、企业信誉得分汇总表。
2、第二阶段评商务标
商务标共计60分。
以标底的50%与承包商报价算术平均数的50%之和为基准价，但最高（或最低）报价高于（或低于）次高（或次低）报价的15%者，在计算承包商报价算术平均数时不予考虑，且商务标得分为15分。
以基准价为满分（60分），报价比基准价每下降1%，扣1分，最多扣10分；报价比基准价每增加1%，扣2分，扣分不保底。
表3为标底和各承包商的报价汇总表。
3、计算结果保留二位小数
问题：
（1）请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。
（2）若该工程未编制标底，以各承包商报价的算术平均数作为基准价，其余评标规定不变，试按原定标原则确定中标单位。
5.某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。
业主在对有关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标，并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定施工方案。
业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。
经招标领导小组研究确定的评标规定如下：
1、技术标共30分，其中施工方案10分（因已确定施工方案，各投标单位均得10分）、施工总工期10分、工程质量10分。
满足业主总工期要求（36个月）者得4分，每提前一个月加1分。
不满足者不得分；自报工程质量合格者得4分，自报工程质量优良者得6分（若实际工程质量未达到优良扣罚合同价的2%），近三年来获得鲁班奖每项加2分，获省优工程奖每项加1分。
2、商务标70分。
报价不超过标底（35500万元）的±5%者为有效标，超过者为废标。
报价为标底的98%者为满分（70分），在此基础上，报价比标底每下降1%，扣1分，每上升1%，扣2分。
各投标单位的有关情况见表1：
问题：
1、该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否违反有关规定？
为什么？
2、请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。
3、若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到40分，其中施工方案20分（各投标单位均得20分），商务标减少为60分，是否会影响评标结果？
为什么？
若影响，应由哪家施工单位中标？
答案：
一、简答题（30分，共5题，每小题6分）
1.
参考答案：
依照《招标投标法》的规定，招标人主要有以下义务：
（1）招标人委托招标代理机构时，应当向其提供招标所需要的有关资料并支付委托费。
（2）招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
（3）招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
（4）招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
招标人设有标底的，标底必须保密。
（5）招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。
但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。
（6）招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。
（7）招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
（8）中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
（9）招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
解题方案：
评分标准：
2.
参考答案：
联合体共同投标，是指2个以上法人或者其他组织自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的法律行为。
由此可见，所谓联合体共同投标，是指由2个以上的法人或者其他组织共同组成非法人的联合体，以该联合体的名义即一个投标人的身份共同投标的组织方式。
联合体共同投标具有以下基本特征：
（1）该联合体的主体包括2个以上的法人或者其他组织。
（2）该联合体的各组成单位通过签订共同投标协议来约束彼此的行为。
（3）该联合体以一个投标人的身份共同投标。
就中标项目向招标人承担连带责任
解题方案：
评分标准：
3.
参考答案：
施工索赔是指在合同履行过程中，对于非承包人的过错，应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。
施工索赔是承包人为维护正当权利，在正确履行合同的基础上，争取得到一种合理补偿。
它既包括承包人本应当获得的正当利益，但由于未能及时得到发包人和发包人代表的确认，而提出的正当合理索赔；又包括由于发包人违约造成损失，而提出的赔偿损失索赔；还包括有经验的承包人也不可能预计到的风险而蒙受的重大损失，而提出的补偿损失索赔。
解题方案：
评分标准：
4.
参考答案：
根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，在中华人民共和国境内进行的下列工程项目必须进行招标：
（1）大型基础设施、共用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（2）全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目；
（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
解题方案：
评分标准：
5.
参考答案：
招标代理机构应当具备的条件有：
（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金。
（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业能力，有承接代理业务的实施能力，并要求其在核定允许的专业范围内经营业务。
（3）有自己的评标专家库。
①专家条件——从事相关领域工作满8年并具有高级职称或具有同等专业水平；
②专业范围——有涵盖招标所需的技术、经济等方面的专家；
③人员数量——应满足建库要求。
从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。
解题方案：
评分标准：
二、问答题（30分，共5题，每小题6分）
1.
参考答案：
可调价格是指工程价格在实施期间可随构成价格因素的变化而调整的价格。
可调价格的调整方法应在施工合同的专用条款中列出。
关于可调价格的调整方法，目前有以下几种：
1、按主材计算价差。
发包人在招标文件中列出需要调整价差的主要材料表及其其期价格一般采用当时当地工程造价管理机构公布的信息价或结算价、工程竣工结算时按竣工当进当地工程造价管理机构公布的材料信息价或结算价），与招标文件中列出的基期价比较计算材料差价。
2、主料按抽料法计算价差，其他材料按系数计算价差。
主要材料按施工图预算计算的用量和竣工当月当地工程造价管理机构公布的材料结算价或信息价与基价对比计算差价。
其他材料按当地工程造价管理机构公布的竣工调价系数计算方法计算差价。
3、按工程造价管理机构公布的竣工调价系数及调价计算方法计算差价。
除上述3种方法外，还有以下两种方法：
即调值公式法和实际价格结算法。
（1）调值公式法
是国际上通用的方法，我国目前还无此条件，但随着市场经济的发展，这种方法会逐渐被采用。
这种方法的实质是发包人和承包人在合同中规定明确的调值公式。
（2）实际价格结算法
在我国，由于建筑材料通过市场采购的范围越来越大，有些地区规定对钢材、木材、水泥等三大材的价格按实际价格结算的方法，工程承包人用发票按实报销。
解题方案：
评分标准：
2.
参考答案：
工程投标报价的计算依据如下：
1、招标文件（包括工程量清单、招标图纸、标准与规范等）；
2、施工组织设计及风险管理规划；
3、发包人的招标倾向及招标会议记录；
4、物资询价及分包询价结果，已掌握的市场价格信息；
5、国家、地方政府有关价格计算的规定；
6、企业定额及竞争态势的预测和盈利期望。
解题方案：
评分标准：
3.
参考答案：
根据有关工程建受施工的法律、法规，结合我国工程建设施工的实际情况，并借鉴了国际上广泛使用的土木工程施工合同（特别是FIDIC土木工程施工合同条件）。
建设部、国家工商行政管理局于1999年12月24日发布了《建设工程施工合同（示范文本）》（以下简称《施工合同示范文本》。
《施工合同示范文本》是对建设部、国家工商行政管理局在1991年3月31日发布的《建设工程施工合同示范文本》的改进，是各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管理的施工和设备安装的样本。
解题方案：
评分标准：
4.
参考答案：
施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。
依照施工合同，承包人应完成一定的建筑、安装工程任务，发包人应提供必要的施工条件并支付工程价款。
施工合同的当事人是发包人和承包人，双方是平等的民事主体。
承、发包双方签订施工合同，必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力。
对合同范围内的工程实施建设时，发包人必须具备组织协调能力，承包人必须具备有关部门核定的资质等级并持有企业法人营业执照等证明文件。
发包人既可以是建设单位，也可以是取得建设项目总承包资格的项目总承包单位。
解题方案：
评分标准：
5.
参考答案：
评标应遵循原则：
1、竞争优选；
2、公正、公平、科学合理；
3、质量好、信誉高、价格合理、工期适当、施工方案先进可行；
4、反不正当竞争；
5、规范性与灵活性相结合。
解题方案：
评分标准：
三、计算题（40分，共5题，每小题8分）
1.
参考答案：
承包商投标书有效性的判定：
甲、丙、戊、己投标书符合要求，有效；乙、丁投标书不符合规定的要求，应作为废标。
对甲、丙、戊、己等四个承包商的投标，按综合评分法评分和选择中标承包商。
甲的综合得分：
90×0.4+80×0.3+90×0.2+70×0.1=85
丙的综合得分：
95×0.4+95×0.3+90×0.2+60×0.1=90.5
戊的综合得分：
80×0.4+80×0.3+90×0.2+90×0.1=83
己的综合得分：
95×0.4+70×0.3+70×0.2+90×0.1=82
答案：
按综合得分最高者中标的原则，选定丙承包商中标。
解题方案：
评分标准：
2.
参考答案：
1、
2、
c单位的报价如下：
直接费：
3230万元
其他直接费：
3230x4.10%=132.43（万元）
现场经费：
3230x5.63%=181.85（万元）
直接工程费：
3230+132.43+181.85=3544.28（万元）
间接费：
3544.28×4.39%=155.59（万元）
利润：
（3544.28+155.59）×3.93%=145.40（万元）
税金：
（3544.28+155.59+145.40）x÷3.51%=134.97（万元）
合计报价：
3544.28+155.59+145.4+134.97=3980.24（万元）
取整为3980万元。
3、各投标单位的报价偏差得分值如下：
A单位：
（4120-4000）/4000×100%=3%，得40分
B单位：
（4080-4000）/4000×100%=2%，得60分
C单位：
（3980-4000）/4000×100%=-0.5%，得70分
D单位：
（3900-4000）/4000×100%=-2.5%，得50分
A单位：
（4200-4000）/4000×100%=5%，得40分
4、各投标单位的工期得分值如下：
A单位：
540-30-510=0（天），得40分
B单位：
540-30-530=-20（天），得20分
C单位：
540-30-520=-10（天），得30分
D单位：
540-30-540=-30（天），得10分
E单位：
540-30-510=0（天），得40分
5、确定中标单位：
（1）投标报价分值：
A单位：
40+20=60（分）
B单位：
60+28=88（分）
C单位：
70+25=95（分）
D单位：
50+20=70（分）
E单位：
40+25=65（分）
（2）施工组织与管理能力分值：
A单位：
40+25+18+8=91（分）
B单位：
20+28+18+7=73（分）
C单位：
30+26+16+7=79（分）
D单位：
10+20+15+8=53（分）
E单位：
40+25+15+8=88（分）
（3）业绩与信誉分值：
A单位：
35+35+17=87（分）
B单位：
35+32+18=85（分）
C单位：
36+37+19=92（分）
D单位：
38+35+15=88（分）
E单位：
34+37+18=89（分）
因D单位施工组织与管理能力分值不够60分，故应淘汰。
A、B、C、E四家单位的综合得分为：
A单位：
60x50%+91x30%+87x20%=74.7（分）
B单位：
88x50%+73x30%+85x20%=82.9（分）
C单位：
95x50%+79x30%+92x20%=89.6（分）
E单位：
65x50%+88x30%+89x20%=76.7（分）因C单位得分最高，应选C单位中标。
解题方案：
评分标准：
3.
参考答案：
1、企业信誉得分计算：
A单位：
50%×100+10+30%×100=90（分）
B单位：
40%×100+0+30%×100=70（分）
C单位：
55%×100+20+40%×100=115（分）
D单位：
40%×100+0+50%×100=90（分）
E单位：
50%×100+0+20%×100=70（分）技术标得分见表4：
复合标底=6000×60%+40%×（5970+5880+5850+6150+6090）/5=5995万元投标报价得分见表5：
投标单位综合得分：
A单位得分：
38.5+87.1×0.6=90.76（分）
B单位得分：
35+94.6×0.6=91.76（分）
C单位得分：
40+97.6×0.6=98.56（分）
D单位得分：
38+72.05×0.6=81.23（分）
E单位得分：
36.5+77.1×0.6=82.76（分）
应选择C单位为中标单位。
解题方案：
评分标准：
4.
参考答案：
问题1：
解：
1、计算各投标单位施工方案的得分，见下表1。
2、计算各投标单位技术标的得分，见表2.
由于承包商C的技术标仅得27.2，小于28分的最低限，按规定，不再评其商务标，实际上已作为废标处理。
3、计算各承包商的商务标得分，见表3。
（13098-11108）/13098=15.19%＞15%
（14125-13656）/13656=3.43%＜15%
故：
承包商B的报价（11108万元）在计算基准价时不予考虑。
则：
基准价=13790x50%+（13656+13098+13241+14125）/4x50%=13660万元
4、计算各承包商的综合得分，见表4.
因为承包商A的综合得分最高，故应选择其为中标单位。
问题2：
解：
1、计算各承包商的商务标得分，见表5.
基准价=（13656+13098+13241+14125）/4=13530万元
2、计算各承包商的综合得分，见表6.
因为承包商D的综合得分最高，故应选择其为中标单位。
解题方案：
评分标准：
5.
参考答案：
1、不违反（或符合）有关规定。
因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于3家。
2、
（1）计算各投标单位的技术标得分，见下表。
（2）计算各投标单位的商务标得分，见下表。
（3）计算各投标单位的综合得分，见下表。
因为B公司综合得分最高，故应选择B公司为中标单位。
3、这样改变评标办法不会影响评标结果，因为各投标单位的技术标得分均增加10分（20-10），而商务标得分均减少10分（70-60），综合得分不变。
解题方案：
评分标准：
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