物业竞争性谈判文件doc 36页.docx

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物业竞争性谈判文件doc36页

竞争性谈判文件

项目编号：

YK竞20151001

项目名称：

哈尔滨市继红小学校哈西校区物业管理

哈尔滨市继红小学校

黑龙江省宇堃建设工程咨询有限责任公司

二○一五年十月

第一部分竞争性谈判公告

招标项目编号：

YK竞20151001

1、黑龙江省宇堃建设工程咨询有限责任公司受哈尔滨市继红小学校的委托，对哈尔滨市继红小学校哈西校区物业管理进行招标，现采取公开招标方式择优选定供应商。

2、本次招标项目的概况如下：

2.1采购名称：

哈尔滨市继红小学校哈西校区物业管理

2.2资金来源：

财政性资金

2.3招标内容：

哈尔滨市继红小学校哈西校区物业管理等相关工作，具体内容详见招标文件。

3、报名要求

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

3.2资质要求：

投标申请人须具备相关主管部门核发的物业服务企业二级（含二级）及其以上资质的独立法人组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

4、报名和开标：

4.1投标申请人携带企业法定代表人授权委托书、授权委托代理人身份证、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书、基本账户开户许可证、法定代表人身份证等招标公告内所有资料原件及加盖公章的复印件到哈尔滨市南岗区文林街21-10号报名，时间为2015年10月9日至2015年10月12日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午9时至11时30分、下午14时00分至16时，招标文件售价500元。

4.2开标时间：

2015年10月14日14时00分；地点:

哈尔滨市南岗区文林街21-10号（黑龙江省宇堃建设工程咨询有限责任公司）开标室。

5、资格审查方法：

资格后审，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

6、招标人（招标代理机构）将通过《检察机关行贿犯罪档案查询系统》对供应商的行贿受贿档案进行查询，如有违法违规记录的，不得参与本项目投标。

招标人：

哈尔滨市继红小学校

招标代理机构：

黑龙江省宇堃建设工程咨询有限责任公司　　

办公地址：

哈尔滨市南岗区文林街21-10号　　　　　　　　　　

联系电话：

53679777　　　联系人：

孙婷

2015年10月9日

第二部分供应商须知

一、说明

1、定义

1.1“采购人”系指本次采购项目的用户单位。

1.2“投标人”系指登记领取本谈判文件，且已经提交或准备提交本项目投标文件的供应商。

1.3“黑龙江省宇堃建设工程咨询有限责任公司”（以下简称“谈判组织机构”）系指本次招标采购活动的组织方。

1.4“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、说明书及其它有关资料和材料。

1.5“服务”系指投标人中标后，按谈判文件规定须承担的安装、调试、技术支持协助、校准、培训以及其它类似的义务。

2、资金性质

2.1资金性质：

财政资金。

3、合格的投标人

3.1合格投标人

（1）必须符合《政府采购法》第二十二条规定；

（2）投标人不得直接或间接地与用户为采购本次招标进行编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联；

（3）一个投标人只能提交一个投标文件，法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，不得同时参加本项目投标；

（4）有隶属关系的两个公司或有控股关系的两个公司不能同时参加同一项目的投标；

（5）谈判文件规定的其它必要的资质条件。

4、投标费用

4.1不论投标的结果如何，投标人应自行承担所有与准备和参加投标相关的全部费用。

二、谈判文件

5、谈判文件的构成

要求提供的服务、招标过程和合同条款在谈判文件中均有说明，投标人应认真阅读谈判文件的全部内容，不按谈判文件要求提供的投标文件和资料，可能导致其投标被拒绝。

谈判文件共六部分，内容如下：

第一部分谈判公告

第二部分供应商须知

第三部分投标格式

第四部分合同主要条款及合同样本格式

第五部分货物服务需求一览表及技术要求

第六部分投标资料表

6、谈判文件的澄清

任何要求对谈判文件进行澄清的潜在投标人，均应以书面形式通知谈判组织机构。

对投标截止期五日以前收到的对谈判文件的澄清要求，谈判组织机构均以书面形式予以答复，同时将该答复提供给每个获取谈判文件的潜在投标人（答复中不标明问题的来源），并在原信息发布媒体上发布更正公告。

未要求对谈判文件澄清的，将视为完全理解并默认谈判文件所有条款，并同意放弃对谈判文件有不明或误解而询问、质疑、投诉的权利。

7、谈判文件的修改

7.1在投标截止期五日前，无论由于何种原因，谈判组织机构可主动地或在解答潜在投标人提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。

7.2谈判文件的修改是谈判文件的组成部分，谈判组织机构将以书面形式通知所有领取谈判文件的潜在投标人，并在原信息公告媒体发布更正公告。

修改部分对潜在投标人具有同谈判文件同样的约束力。

潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式（电报或传真均可）向谈判组织机构确认。

7.3为使投标人准备投标时有充分时间对谈判文件的修改部分进行研究，谈判组织机构可根据实际情况适当推迟投标截止期。

7.4谈判组织机构对谈判文件的修改或推迟招标时间，均在原信息公告媒体发布更正公告。

三、投标文件的编制

8、投标文件的编制要求

8.1投标人应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提交投标文件。

投标文件应对谈判文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。

8.2投标人对各包均须整包报价，否则其投标将视为实质性不响应谈判文件而被拒绝。

9、投标文件的语言及计量单位

9.1投标人的投标文件以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。

9.2投标文件中所使用的计量单位,除谈判文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

10、投标文件的构成（下列各条款为必备条款）

10.1投标文件构成部分：

（1）投标函

（2）投标一览表

（3）投标分项报价表

（4）技术规格偏离表

（5）商务条款偏离表

（6）按谈判文件要求提供的有关技术文件

（7）资格证明文件

（8）投标保证金

（9）技术服务的内容和承诺

10.2资格审查要求（下列各条款为必备条款）

（1）具有合格的企业法人营业执照

（2）资质证书

（3）具有合格的税务登记证；

（4）具有合格的组织机构代码证

（5）企业法定代表人授权委托书

以上文件必须为有效（指年检合格或在效期以内）证件

11、证明服务符合谈判文件规定的相关文件

11.1服务主要内容的详细说明。

11.2服务周期。

11.3对照谈判文件技术要求，逐条说明所提供服务已对谈判文件的技术要求作出了实质性响应，或申明与技术要求的偏差和例外。

特别对于有具体技术要求的指标，投标人必须提供所技术要求的具体内容。

11.4证明文件可以是文字资料、图纸、数据、宣传彩页等，所有证明文件，表达意思必须统一。

如需投标人提供实例，证明文件的表述与投标人所提供样品必须完全符合，且均是投标文件的组成部分，否则按未实质性响应谈判文件予以拒绝。

11.5投标人应注意谈判文件的技术要求中指出的工艺和设备的参照仅起说明作用，并没有任何限制性。

投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代要实质上满足或超过谈判文件的要求。

12、投标报价

12.1所有价格均以人民币报价。

12.2谈判报价分两次，即谈判开始时的报价（供应商递交的报价文件中的报价）及谈判结束后的最终报价（该报价将做为最终的成交价格，供应商所递交的二次报价单必须低于一次报价文件中的报价）。

12.3投标人要按投标分项报价表（统一格式）的内容填写服务单价、总价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。

12.4对于非标准服务的投标，还应填报报价明细表（报价明细表格式由投标人自行设计）。

12.5投标人必须整包报价,否则其投标将被拒绝。

12.6最低报价不能作为成交的保证。

13、投标保证金

13.1投标人须在投标截止时间之前提交5000元的投标保证金，并作为其投标的一部分。

13.2投标保证金必须采用下列谈判组织机构可接受的任何一种形式：

电汇

由投标人从基本账户拨付至黑龙江省宇堃建设工程咨询有限责任公司设立的专用账户，且投标保证金的付款单位与投标单位的名称必须一致。

（1）户名：

黑龙江省宇堃建设工程咨询有限责任公司

（2）账号：

451903006210802

（3）开户银行：

招商银行哈尔滨大直支行

2.保证金到账截止时间：

2015年10月12日16时00分前。

注意事项：

1.企业基本账户开户许可证复印件

必须注明工程项目全称及标段号，电汇表须注明工程编号及标段号（YK竞20151001）。

2.各投标单位汇款后须向负责该项目的代理机构核实投标保证金是否到账，并查询本企业开户银行投标保证金是否存在退汇的情况。

3.投标保证金到账截止时间以项目截止日专用账户银行实时对账单中收到此款项的时间为准。

4.开标当日以评标委员会审核后的“投标保证金缴纳及核对情况明细表”为查验依据。

于2015年10月14日14时00分之前提交至哈尔滨市南岗区文林街21-10号黑龙江省宇堃建设工程咨询有限责任公司。

13.3任何未按第13.1和第13.2条要求提交投标保证金的投标将被视为非实质性响应而予以拒绝。

13.4未中标供应商的投标保证金，谈判组织机构将在成交通知书发出后五个工作日内无息退还。

13.5下列任何情况发生时，其投标保证金将被没收：

（1）投标人在谈判文件规定的投标有效期内撤回其投标或不接受成交通知书；

（2）中标人未按本须知第29条规定签订合同。

14、投标有效期

投标有效期为九十天，投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。

15、投标文件的签署及规定

15.1投标人应准备一份投标文件正本和三份副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。

投标文件必须用A4幅面纸张打印装订（必须采用胶装），若副本和正本不符，以正本为准。

15.2投标文件的正本必须用不褪色墨水书写或打印，并由法定代表人或经法定代表人正式授权的投标代表在投标文件上签字。

副本可采用正本的复印件。

15.3投标文件不得涂改和增删，如有修改，必须由法定代表人或法定代表人授权代表签字并加盖公章。

15.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

四、投标文件的递交

16、投标文件的密封及标记

16.1投标人应将投标文件密封，内装一份投标文件正本和谈判文件规定的所有副本。

封口处应有投标代表的签字或投标人公章。

封皮上注明项目编号、招标项目名称、投标人名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样，未密封的投标文件将被拒收。

17、投标文件的补充、修改、撤回

17.1在投标截止时间前，投标人可以书面形式提出补充、修改或撤回其投标。

17.2.投标人补充、修改或撤回投标文件的书面材料，须密封并在投标截止时间前送达招标机构，同时应在封皮上标明“投标文件补充”“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。

17.3.在投标截止时间后，投标人不得对投标文件做任何修改。

从投标截止时间起至投标有效期止，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按本须知第13.6条的规定被没收。

18、投标截止时间

18.1投标文件必须在投标截止时间前送达“投标资料表”中指定的投标地点。

在投标截止时间以后送达的投标文件，谈判组织机构拒绝接收。

18.2谈判组织机构推迟投标截止时间时，应以书面形式通知所有潜在投标人，并在原公告媒体发布更正公告。

在这种情况下，政府采购当事人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

五、谈判及确定成交办法

19、谈判

19.1谈判工作由代理公司负责组织，具体谈判事宜由代理公司依法组建的谈判小组负责。

19.2参加谈判的供应商须按竞争性谈判文件规定的时间和地点递交报价文件。

19.3谈判小组成员集中与单一供应商分别进行谈判。

在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

19.4供应商若有影响谈判结果的任何举动，将导致其报价被拒绝。

19.5谈判小组将对全部报价文件进行审查、评估和比较，并有权要求报价供应商对报价文件有关事项作出解释或者澄清。

重要的解释或者澄清须以书面形式回复，并将构成报价文件的重要组成部分。

19.6在谈判过程中，如采购人对采购需求有变动的，但不能构成实质性变动，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

19.7谈判结束后，谈判小组将要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，该报价将做为谈判小组确定最终成交供应商的价格。

19.8规定的报价时间截止后提交的最后报价将被拒绝。

20、谈判小组

谈判组织机构根据本次项目的特点组建谈判小组，其成员由招标人在相关专家库中随机抽取的技术、经济、管理等方面的专家共3人及以上单数组成，其中技术、经济、管理等方面的专家不少于成员总数的三分之二。

21、对报价文件的审查和响应性的确定

21.1递交报价文件后，谈判小组将组织审查报价文件是否完整，是否有计算错误；报价文件中已确定的保证金是否已提供；文件是否已恰当地签署。

21.2在对报价文件进行详细评估之前，谈判小组将根据供应商提供的资格文件审查供应商的履行合同资格和能力等相关内容。

如果确定供应商无资格履行合同，其报价将被拒绝。

21.3谈判小组将确定每一报价文件是否对竞争性谈判文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。

实质性响应的报价是指报价符合竞争性谈判文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。

21.4谈判小组允许修改报价文件中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。

22、报价文件的澄清

22.1谈判小组将对全部报价文件进行审查、质疑、评估和比较。

22.2为了有助于对报价文件进行审查、评估和比较，谈判小组有权向供应商质疑，请供应商澄清其报价内容。

供应商有责任按谈判小组通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。

22.3重要澄清答复应是书面的。

22.4此书面文件将构成报价文件的重要组成部分。

23、评审方法和原则

23.1方法：

谈判报价分两次，即谈判开始时的报价（供应商递交的报价文件中的报价）及谈判结束后的最终报价（该报价将做为最终的成交价格）。

谈判结束后的最终报价（该报价将做为最终的成交价格）以价格为主要因素确定成交候选供应商的评标方法，即在全部满足谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。

23.2原则：

谈判小组将充分考虑用户需求及实际情况，按谈判文件的第五部分，服务需求及技术要求及技术指标对供应商的投标文件进行详细评审，满足谈判文件的各项要求，按照供应商提供的二次报价由低到高最终确定成交供应商，最终报价须以书面形式、由法定代表人或法定代表人授权委托人签字确认。

23.3如谈判小组一致认为供应商提供的二次最低评标价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能性，谈判小组有权通知报价供应商限时进行解释。

如报价供应商未在规定时间内做出解释，或做出解释不合理，经谈判小组取得一致意见后，可确定该报价供应商不能成交。

谈判小组可将次低二次最低报价供应商作为报价最低的投标。

如第二个报价供应商有上述情形，则以此类推。

23.4经2/3以上评委确认，所提供服务价格高于市场平均价格按无效标处理。

23.5资格审查必要合格条件标准

序号

项目内容

合格条件

投标申请人具备的条件或说明

1

有效法人营业执照

年检合格。

达到合格条件

2

资质证书

具备相关主管部门核发的物业服务企业二级（含二级）及其以上资质

达到合格条件

3

税务登记证

行政部门颁发

达到合格条件

4

组织机构代码证

行政部门颁发

达到合格条件

开标现场投标单位必须出示以上项目资格审查必要合格条件佐证原件，否则按废标处理。

24、保密及其它注意事项

24.1从谈判开始直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清和比较供应商的有关资料以及成交意向等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。

24.2在谈判期间，供应商企图影响谈判方向的任何活动，将导致报价被拒绝，并承担相应的法律责任。

24.3根据谈判情况，成交结果可能是一次形成，也不排除再次竞争的可能性。

六、授予合同

25、资格后审

25.1谈判组织机构将会同评标委员会审查中标候选供应商是否有能力全面地履行合同，同时审查其所有的法律及行业资质资格。

25.2评标委员会在审查中标候选供应商时将考虑其财务、技术和生产能力，并主要审查其提交的资格证明文件是否真实准确合理。

25.3如果审查通过，谈判组织机构将确定中标候选供应商为中标人；如果审查没有通过，谈判组织机构将拒绝其投标，并对下一个中标候选供应商能否履行合同作相同的审查，以下以此类推。

26、授标时更改采购服务数量的权利

评标委员会在授予《合同》时将有权在“投标资料表”规定的幅度内对“服务需求一览表”中规定的服务数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其他的条款和条件做任何改变。

27、接受和拒绝任何或所有投标的权利

在特殊情况下，谈判组织机构和采购人保留在授标之前接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效并拒绝所有投标的权利，对因此而受影响的投标人不承担任何责任。

28、成交通知书

成交供应商确定后，代理公司将向成交供应商发出《成交通知书》，《成交通知书》将是《合同》的一个组成部分。

29、签订合同

成交供应商需按《成交通知书》规定的时间、地点与采购人签订《合同》。

竞争性谈判文件、成交供应商的报价文件、谈判过程中的有关澄清和承诺文件均是《合同》的组成部分，《合同》条款及《合同》范本可在黑龙江省政府采购网下载中心下载。

30、付款方式

按月付款

七、中介服务费

31、中介服务费

31.1成交供应商与用户签订合同后，谈判组织机构将向成交供应商收取中介服务费。

成交供应商须向谈判组织机构按国家发改委计价格[2002]1980号文件及国家发展改革委员会办公厅发改办计价格[2003]857号文件规定交纳中介服务费（不足2000元按2000元计取）。

31.2成交供应商在谈判后7天内向中介组织机构缴付中介服务费。

31.3中介服务费只收现金、支票、银行汇票。

31.4成交供应商如未按第31.1条规定办理，中介机构方将没收其保证金。

第三部分投标格式

《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式，投标人应参照这些格式编制投标文件。

1.投标文件封面格式

报价文件

项目名称：

哈尔滨市继红小学校哈西校区物业管理

项目编号：

YK竞20151001

投标单位：

（公章）

投标代表：

电话：

投标日期：

2.投标函

致：

（）

根据贵方为（项目名称）项目招标采购货物及服务的招标公告（招标编号），

___（投标人全称）授权__（全权代表姓名）_（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的此项招标的有关活动，并对_（包号、货物名称）货物进行投标。

为此：

提交下述文件正本一份及副本份：

1.投标一览表

2.投标分项报价表

3.技术规格偏离表

4.商务条款偏离表

5.按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件

6.资格证明文件

7.提交的投标保证金，金额为。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价为（用文字和数字表示的投标总价），交货期。

2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。

我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4.本投标有效期为自开标日起90个日历日。

5.如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。

6.根据投标人须知第2条规定，我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。

7.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

8.投标人开户银行：

开户账号：

9.与本投标有关的一切正式往信函请寄：

地址:

邮政编码:

电话:

传真:

手机:

电子邮件:

投标人代表签字：

投标人名称：

公章：

日期：

3．开标一览表

投标人名称：

______________项目编号：

________________货币单位（人民币）：

万元

序号

包号

项目名称

服务期

服务商名称

投标报价

投标声明

投标保证金

服务地点

备注

投标人名称（盖章）：

投标代表（签字）：

4．投标分项报价表

投标人名称：

项目编号：

包号：

货币单位：

万元

序号

名称

范围

数量

服务商名称

单价

总价

合计

（以上分项内容详细清单附后）

注：

1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。

2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。

投标人（盖章）：

投标人代表签字：

___________________

日期：

__________________

5技术规格偏离表

投标人名称和盖章：

__________________________________

招标编号：

__________________包号：

______货物名称：

________________________________

序号

招标文件条目号

招标文件要求规格

投标规格

偏离

说明

投标人代表（签字）：

日期：

6商务条款偏离表

投标人名称和盖章：

__________________________________

招标编号：

__________________包号：

______货物名称：

________________________________

序号

招标文件条目号

招标文件的商务条款

投标文件的商务条款

说明