地方政府学期末复习指导.docx
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地方政府学期末复习指导
《地方政府学》期末考试复习指导
2016.5
一、考核方式
形成性考核，全网考，占总成绩的50%，其中两次计分作业2次，占60%，学习表现占40%.
期末考试，网考，占总成绩的50%，开卷，考试时间：
60分钟。
二、考试题型及分值比例
1单项选择题：
20%（2*10）
2．多项选择题：
30%（3*10）
3.判断选择题：
50%（2*25）
判断题
1.行政体地方政府不存在民意代表机关。
行政体地方政府不存在民意代表机关。
正确答案：
T。
2.地方政府是由中央政府设置，享有特定地域全部职权的政治机构。
地方政府是由中央政府设置，享有特定地域全部职权的政治机构。
正确答案：
F。
3.地方政府是具有自身权利和义务的公法人。
地方政府是具有自身权利和义务的公法人。
正确答案：
F。
4.地方自治意味着地方政府可以自由选择其法律制度。
地方自治意味着地方政府可以自由选择其法律制度。
正确答案：
F。
5.政府部门的功能是有社会公众抉择，志愿性部门的功能由法律规定，而私营企业的功能由所有者与管理者决定。
政府部门的功能是有社会公众抉择，志愿性部门的功能由法律规定，而私营企业的功能由所有者与管理者决定。
正确答案：
F。
6.非营利组织运用志愿服务的优势有赖于内部治理的民主性、民众的参与性与竞争性。
非营利组织运用志愿服务的优势有赖于内部治理的民主性、民众的参与性与竞争性。
正确答案：
T。
7.地方自治的主体是地方政府官员，地方范围内的事务有地方政府部门抉择。
地方自治的主体是地方政府官员，地方范围内的事务有地方政府部门抉择。
正确答案：
F。
8.同一国家的不同地方政府权力结构体制都是相同的。
同一国家的不同地方政府权力结构体制都是相同的。
正确答案：
F。
9.从工作内容的特性而言，地方政府的绩效评估指标特定性较差，因此很不容易量化。
从工作内容的特性而言，地方政府的绩效评估指标特定性较差，因此很不容易量化。
正确答案：
T。
10.地方政府权力配置指地方权力中议决权、行政权和执行权由几个机关承担，以及相互间的关系安排。
地方政府权力配置指地方权力中议决权、行政权和执行权由几个机关承担，以及相互间的关系安排。
正确答案：
T。
11.通过凭单制与合约制方式提供公共服务，政府对生产过程具有不同的控制权。
通过凭单制与合约制方式提供公共服务，政府对生产过程具有不同的控制权。
正确答案：
T。
12.地方自治意味着地方政府可以自由选择其法律制度。
地方自治意味着地方政府可以自由选择其法律制度。
正确答案：
F。
13.地方议决机关可以由继承、任命和选举等方式产生。
地方议决机关可以由继承、任命和选举等方式产生。
正确答案：
F。
14.地方政府按照层级不同，承担的职责也有差异。
地方政府按照层级不同，承担的职责也有差异。
正确答案：
T。
15.政府有提供公共服务的责任，因此，公共服务只能有政府提供。
政府有提供公共服务的责任，因此，公共服务只能有政府提供。
正确答案：
F。
16.标杆管理法是在评估中设定经济性、效率性与效益性指标的绩效管理方法。
标杆管理法是在评估中设定经济性、效率性与效益性指标的绩效管理方法。
正确答案：
F。
17.公共服务的多元供给是必然发展趋势，有利而无弊。
公共服务的多元供给是必然发展趋势，有利而无弊。
正确答案：
F。
18.公共服务多元供给指政府承担公共服务的职责可以转移给私人部门。
公共服务多元供给指政府承担公共服务的职责可以转移给私人部门。
正确答案：
F。
19地方行政机关只能以任命制方式产生。
地方行政机关只能以任命制方式产生。
正确答案：
F。
20.地方议决机关只具有地方事务议决权和立法权。
地方议决机关只具有地方事务议决权和立法权。
正确答案：
T。
21.我国同级行政区规模都是相等的。
我国同级行政区规模都是相等的。
正确答案：
F。
22.公共交通服务中引入市场竞争，就是把公交公司出售给私人企业，由私人企业提供服务。
公共交通服务中引入市场竞争，就是把公交公司出售给私人企业，由私人企业提供服务。
正确答案：
F。
23.评估目标是地方政府及其职能部门履行职能或岗位职责所应达到的程度。
评估目标是地方政府及其职能部门履行职能或岗位职责所应达到的程度。
正确答案：
T。
24.目标绩效管理是我国应用最广泛的一种政府绩效评估方式，建立在对要达到的绩效目标的设定上。
目标绩效管理是我国应用最广泛的一种政府绩效评估方式，建立在对要达到的绩效目标的设定上。
正确答案：
T。
25.府际管理是改善政府间关系的一种新型思维框架，代表着冲突-协调为基础的互惠的政府关系模型。
府际管理是改善政府间关系的一种新型思维框架，代表着冲突-协调为基础的互惠的政府关系模型。
正确答案：
F。
26.地缘层面的政府之间主要是横向的，即地方政府之间的合作。
地缘层面的政府之间主要是横向的，即地方政府之间的合作。
正确答案：
F。
27.府际管理主张依据公平原则，把相关公共物品项目和管理功能上进行府际间转移。
府际管理主张依据公平原则，把相关公共物品项目和管理功能上进行府际间转移。
正确答案：
F。
28.府际管理要求管理城市的政治单位应该足够小。
府际管理要求管理城市的政治单位应该足够小。
正确答案：
T。
29.府际管理强调创设邻里政府和邻里议会解决跨社区的问题，邻里政府具有半自治性和半权威性。
府际管理强调创设邻里政府和邻里议会解决跨社区的问题，邻里政府具有半自治性和半权威性。
正确答案：
T。
30.府际管理还强调区域治理，通过跨行政区域界线的区域治理，通过以政策议题为导向的资源整合以使其发挥综合效益为手段，提升整体区域的竞争力。
府际管理还强调区域治理，通过跨行政区域界线的区域治理，通过以政策议题为导向的资源整合以使其发挥综合效益为手段，提升整体区域的竞争力。
正确答案：
T。
31.20世纪90年代以来的各国政府再造方案中重要的共同趋势之一，就是地方政府间伙伴关系的建立，也是推动政府之间合作管理的重要原因。
20世纪90年代以来的各国政府再造方案中重要的共同趋势之一，就是地方政府间伙伴关系的建立，也是推动政府之间合作管理的重要原因。
正确答案：
T。
32.府际关系视野下的政府间关系的主角是政府与非营利组织。
府际关系视野下的政府间关系的主角是政府与非营利组织。
正确答案：
F。
33.府际管理维系金字塔型的层级结构，在其外围建立网络状组织。
府际管理维系金字塔型的层级结构，在其外围建立网络状组织。
正确答案：
F。
34.府际管理强调功能整合，通过地方政府间行政协议、行政契约的方式发展合作关系府际管理强调功能整合，通过地方政府间行政协议、行政契约的方式发展合作关系
正确答案：
T。
35混合体地方政府是由当地居民选举产生的，但与中央和上级政府之间存在不同形式的上下级关系。
混合体地方政府是由当地居民选举产生的，但与中央和上级政府之间存在不同形式的上下级关系。
正确答案：
T。
36.公共服务的集体消费单位与生产单位是公共服务多元供给中形成的政府与其他供给主体间的关系，非营利组织作为集体消费单位（公共服务安排者）起着购买代理人的作用，公共服务的集体消费单位与生产单位是公共服务多元供给中形成的政府与其他供给主体间的关系，非营利组织作为集体消费单位（公共服务安排者）起着购买代理人的作用，
正确答案：
F。
37.公共服务的生产单位（服务生产者）承担企业家的责任，把生产要素结合起来，组织和监督生产团队的绩效。
公共服务的生产单位（服务生产者）承担企业家的责任，把生产要素结合起来，组织和监督生产团队的绩效。
正确答案：
T。
38.除了中央政府之外，其他的各层级政府都是地方政府。
除了中央政府之外，其他的各层级政府都是地方政府。
39.联邦制国家的成员政府，不属于地方政府。
联邦制国家的成员政府，不属于地方政府。
正确答案：
T。
40.设立在某地的军事机关，属于当地地方政府的组成范围。
设立在某地的军事机关，属于当地地方政府的组成范围。
正确答案：
F。
41.一般来说，层级较高的地方政府，其所管辖的面积较大。
一般来说，层级较高的地方政府，其所管辖的面积较大。
正确答案：
T。
42.地方政府享有的相对自主权包括司法独立和外交权。
地方政府享有的相对自主权包括司法独立和外交权。
正确答案：
F。
43.地方政府的主要职责是完成社会管理，提供公共服务。
地方政府的主要职责是完成社会管理，提供公共服务。
正确答案：
T。
44.混合体地方政府的角色具有双重性的特征，即既扮演着执行者的角色，又扮演着领导者的角色，既对上级行政机关负责，又对同级立法机关负责。
混合体地方政府的角色具有双重性的特征，即既扮演着执行者的角色，又扮演着领导者的角色，既对上级行政机关负责，又对同级立法机关负责。
正确答案：
T。
45.每一个国家的地方政府体系都是按照其特定的层级结构和类型结构整合而成的。
每一个国家的地方政府体系都是按照其特定的层级结构和类型结构整合而成的。
正确答案：
T。
46.一个国家的地方制度安排，国家按行政区划设置地方政府的目的，和地方政府在一个国家地方层级体制中所居的位置，对于地方政府活动的影响也最为重要和直接。
一个国家的地方制度安排，国家按行政区划设置地方政府的目的，和地方政府在一个国家地方层级体制中所居的位置，对于地方政府活动的影响也最为重要和直接。
正确答案：
T。
47.混合体地方政府不存在代表当地居民利益和意愿的代议机关。
混合体地方政府不存在代表当地居民利益和意愿的代议机关。
正确答案：
F。
48.在当代即便在一些采用地方行政体的国家，也都采取了成立反映当地居民意愿的咨询议事机构等改善措施。
在当代即便在一些采用地方行政体的国家，也都采取了成立反映当地居民意愿的咨询议事机构等改善措施。
正确答案：
T。
49.混合体地方政府的基本特征是：
国家对纯属地方的事务，不由自己任命的行政长官来管理，而由当地居民选举产生的自治体地方政府来管理。
混合体地方政府的基本特征是：
国家对纯属地方的事务，不由自己任命的行政长官来管理，而由当地居民选举产生的自治体地方政府来管理。
正确答案：
F。
50自治体地方政府同中央及上级政府不存在直接的上下级和隶属关系，但必须接受后者的监督。
自治体地方政府同中央及上级政府不存在直接的上下级和隶属关系，但必须接受后者的监督。
正确答案：
T。
51.（0分）行政体地方政府依法独立自主处理自身事物，不受中央政府和上级政府的干预。
行政体地方政府依法独立自主处理自身事物，不受中央政府和上级政府的干预。
正确答案：
F。
52.自治体地方政府的自治权限范围由当地民众自主决定。
自治体地方政府的自治权限范围由当地民众自主决定。
正确答案：
F。
53.混合体地方政府的上下层级决议机关，保持法律监督与指导关系。
混合体地方政府的上下层级决议机关，保持法律监督与指导关系。
正确答案：
T。
54.混合体地方政府有利于发扬政治民主，同时又能确保国家行政统一和较高的效率。
混合体地方政府有利于发扬政治民主，同时又能确保国家行政统一和较高的效率。
正确答案：
T。
55.城镇型地方政府通常称为城市政府，其管辖区域仅限于城镇本身。
城镇型地方政府通常称为城市政府，其管辖区域仅限于城镇本身。
正确答案：
F。
56.城镇型地方政府的设立，可以基于国家承认已有的城镇自治社团。
城镇型地方政府的设立，可以基于国家承认已有的城镇自治社团。
正确答案：
T。
57.在一国之内，最高层级地方政府承担的职能和拥有的权限，比低层级地方政府要多和大，其行政部门设置也相应较多。
在一国之内，最高层级地方政府承担的职能和拥有的权限，比低层级地方政府要多和大，其行政部门设置也相应较多。
正确答案：
T。
58.基层地方政府一般主要通过直接管理方式来履行其职责，基层地方政府一般主要通过直接管理方式来履行其职责，
正确答案：
T。
59.新公共管理它强调政府从“权力型政府”向“责任型政府”转变，因此应该减少地方政府权力，增加其职责。
新公共管理它强调政府从“权力型政府”向“责任型政府”转变，因此应该减少地方政府权力，增加其职责。
正确答案：
F。
60.政府的公共政策制定职能，是不能转包给第三方承担的。
政府的公共政策制定职能，是不能转包给第三方承担的。
正确答案：
T。
61新公共管理强调地方政府在依法行政的总体要求和基础之上需要一定程度上的弹性行政来保证政府的灵活性和创造性。
新公共管理强调地方政府在依法行政的总体要求和基础之上需要一定程度上的弹性行政来保证政府的灵活性和创造性。
正确答案：
T。
62.地方政府比较研究着重研究地方政府自身的职责发挥和内部管理行为。
地方政府比较研究着重研究地方政府自身的职责发挥和内部管理行为。
正确答案：
F。
63.从夏代到商代一直到西周的大约一千多年时间里，中国根本不存在任何行政区划。
从夏代到商代一直到西周的大约一千多年时间里，中国根本不存在任何行政区划。
正确答案：
T。
64.行政区划的的英美模式的主要特征就是自由放任，没有严格的划分方式，基层政区往往保留各地原有的划分方法和管治方式。
行政区划的的英美模式的主要特征就是自由放任，没有严格的划分方式，基层政区往往保留各地原有的划分方法和管治方式。
正确答案：
T。
65.行政区划的法德模式有一整套严格的法律规范和划分标准，等级体系明确，管治方式划一行政区划的法德模式有一整套严格的法律规范和划分标准，等级体系明确，管治方式划一
正确答案：
T。
66.行政区规模过小、数量过多会影响地方发展。
行政区规模过小、数量过多会影响地方发展。
正确答案：
T。
67.地方行政建制是一个国家的国家结构单元，是由一定地域居民组成的自治团体。
地方行政建制是一个国家的国家结构单元，是由一定地域居民组成的自治团体。
正确答案：
F。
68设置地方政府单位的权力，主要掌握在上级政府手中设置地方政府单位的权力，主要掌握在上级政府手中
正确答案：
F。
69.由于地方政府体制的差异，地方政府基本单位由那些国家机关组成，在不同国家和不同地方政府体制下是不同的。
由于地方政府体制的差异，地方政府基本单位由那些国家机关组成，在不同国家和不同地方政府体制下是不同的
正确答案：
T。
70.地方议决机关规模主要取决于地方政府单位在该国地方政府体系中所居的层级和该地方政府单位所辖行政区域的人口数量的因素。
地方议决机关规模主要取决于地方政府单位在该国地方政府体系中所居的层级和该地方政府单位所辖行政区域的人口数量的因素。
正确答案：
T。
71在所有地方政府体制中，地方议决机关和地方行政机关都是分别设置的。
在所有地方政府体制中，地方议决机关和地方行政机关都是分别设置的。
正确答案：
F。
72.在双轨体制下，同一个行政区域内存在两个行使行政权力的行政机关。
在双轨体制下，同一个行政区域内存在两个行使行政权力的行政机关。
正确答案：
T。
73.实行委任制时，地方行行政机关由地方行政首长组成，一般适用于合议制（或委员会制）行政机关。
实行委任制时，地方行行政机关由地方行政首长组成，一般适用于合议制（或委员会制）行政机关。
正确答案：
F。
74.大多数由委任制产生的地方行政机关都由上级政府任命产生。
大多数由委任制产生的地方行政机关都由上级政府任命产生。
正确答案：
F。
75.地方行政机关由选民直接选举产生主要存在于混合体地方政府单位和某些自治体地方政府单位。
地方行政机关由选民直接选举产生主要存在于混合体地方政府单位和某些自治体地方政府单位。
正确答案：
F。
76.实行合议制的委员会的主席通常都拥有地方行政首长（省长、市长、区长等）的头衔，但并不承担地方行政首长职责。
实行合议制的委员会的主席通常都拥有地方行政首长（省长、市长、区长等）的头衔，但并不承担地方行政首长职责。
正确答案：
T。
77.地方行政首长与各行政部门领导人的关系，是上下隶属关系，行政部门领导人由地方行政首长任命或提请任命。
地方行政首长与各行政部门领导人的关系，是上下隶属关系，行政部门领导人由地方行政首长任命或提请任命。
正确答案：
T。
78.混合体地方各行政机关之间存在上下隶属关系，都是中央政府在当地的代表。
混合体地方各行政机关之间存在上下隶属关系，都是中央政府在当地的代表。
正确答案：
T。
79.地方选举恰恰可以强化地方政府对民众的责任意识，反映民众的利益需求。
地方选举恰恰可以强化地方政府对民众的责任意识，反映民众的利益需求。
正确答案：
T。
80.在当代，地方政府的权力主要来源于上级的任命。
在当代，地方政府的权力主要来源于上级的任命。
正确答案：
F。
81.委员会制下的市长或县长是地方行政长官，对外代表本市和本县。
委员会制下的市长或县长是地方行政长官，对外代表本市和本县。
正确答案：
F。
82.美国议会经理制的市政府，市长是礼仪上的代表，没有行政权，主持议会会议并与议会议员享有同样权力。
美国议会经理制的市政府，市长是礼仪上的代表，没有行政权，主持议会会议并与议会议员享有同样权力。
正确答案：
T。
83.我国县、市的行政区域界线的重大变更，由省、自治区和直辖市审批。
我国县、市的行政区域界线的重大变更，由省、自治区和直辖市审批。
正确答案：
F。
84.我国各级地方政府的设置和区域划分都由中央政府及其授权的省、自治区、直辖市人民政府决定。
我国各级地方政府的设置和区域划分都由中央政府及其授权的省、自治区、直辖市人民政府决定。
正确答案：
T。
85.我国县级政府有行政立法权，有权制定地方性法规或规章我国县级政府有行政立法权，有权制定地方性法规或规章
正确答案：
F。
86香港特区则拥有高度自治的权力，这些权力涉及行政、立法、司法等各个方面，甚至包括外交方面的某些权力。
香港特区则拥有高度自治的权力，这些权力涉及行政、立法、司法等各个方面，甚至包括外交方面的某些权力。
正确答案：
T。
87.从自治权的范围看，民族自治地方实行的是有限自治，而香港特区实行的是高度自治。
从自治权的范围看，民族自治地方实行的是有限自治，而香港特区实行的是高度自治
正确答案：
T。
88.从主要内容看，地方政府权力配置是地方政府之间在国家行政体系中如何确定权力的内容、权力行使的边界、相互之间的权力关系等问题。
从主要内容看，地方政府权力配置是地方政府之间在国家行政体系中如何确定权力的内容、权力行使的边界、相互之间的权力关系等问题。
正确答案：
T。
89.我国地方政府财权与事权不相匹配，主要表现在地方政府的财权从缩小到扩大，而事权在不断缩小。
我国地方政府财权与事权不相匹配，主要表现在地方政府的财权从缩小到扩大，而事权在不断缩小。
正确答案：
F。
90.由于中央与地方关系决定着地方政府在整个国家机构体系中的地位、权力范围和活动方式，从而也决定了地方政府体系内部各级政府之间的关系，决定了地方政府之间的关系。
由于中央与地方关系决定着地方政府在整个国家机构体系中的地位、权力范围和活动方式，从而也决定了地方政府体系内部各级政府之间的关系，决定了地方政府之间的关系。
正确答案：
T。
91.合作联邦制的一个特征，是全国决策权向联邦集中，执行事务权则向各州分散。
合作联邦制的一个特征，是全国决策权向联邦集中，执行事务权则向各州分散。
正确答案：
T。
92.今年来联邦权力的扩张影响了州和地方的发展。
州和地方在管理本地区的经济文化等社会性事务中的作用削弱了。
今年来联邦权力的扩张影响了州和地方的发展。
州和地方在管理本地区的经济文化等社会性事务中的作用削弱了。
正确答案：
F。
93.当前单一分权模式的国家，总体趋势地方政府的加强和取得更大自治。
当前单一分权模式的国家，总体趋势地方政府的加强和取得更大自治。
正确答案：
F。
94.我国改革开放后的“放权让利”改革，在一定程度上导致了诸侯经济和诸侯政治、中央宏观控制能力严重下降、地方与地方之间的不平等竞争和资源配置不合理等问题的出现。
我国改革开放后的“放权让利”改革，在一定程度上导致了诸侯经济和诸侯政治、中央宏观控制能力严重下降、地方与地方之间的不平等竞争和资源配置不合理等问题的出现。
正确答案：
T。
95.我国权力过分集中主要表现在纵向权力分配关系上，而非横向权力结构上。
我国权力过分集中主要表现在纵向权力分配关系上，而非横向权力结构上。
正确答案：
F。
96.在现代民主政治条件下的地方自主权，首先是地方政府依据宪法和法律自主管理地方事务的权力，其次才是地方选民选举地方官员的权力。
在现代民主政治条件下的地方自主权，首先是地方政府依据宪法和法律自主管理地方事务的权力，其次才是地方选民选举地方官员的权力。
正确答案：
F。
97.改革开放以来，我国的梯度放权格局必须向地方均权过渡。
改革开放以来，我国的梯度放权格局必须向地方均权过渡。
正确答案：
T。
98.我国的调整中央与地方关系改革中，要探索建立一种地方利益的表达与平衡机制，使地方政府真正体现自己的利益主体地位，在中央与地方关系问题上享有一定的发言权。
我国的调整中央与地方关系改革中，要探索建立一种地方利益的表达与平衡机制，使地方政府真正体现自己的利益主体地位，在中央与地方关系问题上享有一定的发言权。
正确答案：
T。
99.我国在中央与地方分权合作制下，中央对地方、上级对下级的权力监控体系将主要通过行政手段和人事手段实现。
我国在中央与地方分权合作制下，中央对地方、上级对下级的权力监控体系将主要通过行政手段和人事手段实现。
正确答案：
F。
100.联邦主义视野下的政府间关系是静态的关于国家与政府结构的一种制度安排与设计，充分重视地方自治机构及其在政府间关系中的地位。
联邦主义视野下的政府间关系是静态的关于国家与政府结构的一种制度安排与设计，充分重视地方自治机构及其在政府间关系中的地位。
正确答案：
F。
101中国的府际竞争主要出现在没有直接管辖与被管辖关系的同级地方政府和不同地区的不同级地方政府之间。
中国的府际竞争主要出现在没有直接管辖与被管辖关系的同级地方政府和不同地区的不同级地方政府之间。
正确答案：
T。
102.地方政府为了能够在区域竞争中取胜，往往更多地关注本地经济发展，从而缺乏对区域整体产业发展战略的规划和推进。
地方政府为了能够在区域竞争中取胜，往往更多地关注本地经济发展，从而缺乏对区域整体产业发展战略的规划和推进。
正确答案：
T。
103中国纵向府际关系呈现为下级必须服从上级的隶属关系,府际合作与竞争深受这种隶属关系的影响。
中国纵向府际关系呈现为下级必须服从上级的隶属关系,府际合作与竞争深受这种隶属关系的影响。
正确答案：
T。
104中央政府的职能主要是政治统治，地方政府的职能主要是社会管理，不承担政治统治职能。
中央政府的职能主要是政治统治，地方政府的职能主要是社会管理，不承担政治统治职能。
正确答案：
F。
105.我国干部制度脱胎于革命年代的实践,其管理原则与制度形式是适应当前需要的。
我国干部制度脱胎于革命年代的实践,其管理原则与制度形式是适应当前需要的。
正确答案：
F。
106.我国干部制度靠实际的政治实践来推动，制度的形式多是党中央尤其是中组部组织起草并推动落实的，并且多是以“暂行条例”的形式实施，实际上降低了制度形式的权威性。
我国干部制度靠实际的政治实践来推动，制度的形式多是党中央尤其是中组部组织起草并推动落实的，并且多是以“暂行条例”的形式实施，实际上降低了制度形式的权威性。
正确答案：
T。
107.我国干部制度实施性的配套保障基本是缺失的，更为严重的是程序性失当的党纪追究与权利救济的规定大多难以落实，使规范流于走程序。
我国干部制度实施性的配套保障基本是缺失的，更
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