制度.docx

制度.docx

《制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《制度.docx（34页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

制度

目　　　　录

安全生产考核、奖罚制度………………………………………………1-4

分包单位安全管理制度………………………………………………5-6

安全生产工作责任追究制度……………………………………………7-10

文明施工管理制度………………………………………………11

项目部安全生产管理制度………………………………………………12

安全生产教育培训制度………………………………………………13

安全生产检查制度………………………………………………14

安全技术交底制度………………………………………………15

安全资料收集管理制度………………………………………………16

班组活动制度………………………………………………17

冶安保卫制度………………………………………………18

义务消防队合同制度………………………………………………19

仓库防火制度………………………………………………20

食堂防火制度………………………………………………21

临时用电管理制度………………………………………………22

机械设备管理维修保养制度……………………………………………23-24

安全警示标志、安全色使用制度………………………………………25

脚手架及零部件拆除申请、审批制度…………………………………26

脚手架检查验收制度………………………………………………27

材料采购、供应商管理制度……………………………………………28

环境卫生管理制度………………………………………………29

门前卫生管理制度………………………………………………30

安全消防管理制度………………………………………………31

仓库保管制度………………………………………………32

食堂管理制度………………………………………………34

厕所保洁制度………………………………………………35

浴室管理制度………………………………………………36

食品存放制度………………………………………………37

卫生防疫管理制度………………………………………………38

食堂卫生管理制度………………………………………………39

食品从业个人卫生制度………………………………………………40

食品采购卫生制度………………………………………………41

工地生活区卫生制度………………………………………………42

职工宿舍管理制度………………………………………………43

安全体系认证工作管理制度……………………………………………44

伤亡事故报告制度………………………………………………45

安全生产管理考核、奖罚制度

为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全生产，人人有责”的思想工作，严格执行安全生产法律、法规及相关条例，彻实做好安全生产管理，提高自我防护意识，现结合本公司的实际情况，特制定“安全生产管理考核、奖罚制度”及奖罚条例，现予公布并于2004年3月1日起实施。

考核管理细则

一、安全管理目标

年事故负伤频率控制在0.6‰~0.1‰以内

重大伤亡事故为零

杜绝火灾、设备、管线食物中毒等重大事故

无刑事案件和治安事件

没有社会相关方和员工的重大投诉

开展安保体系工作

噪音、粉尘、污水达到城市管理要求

创市区标化、市文明工地

二、职责

贯彻执行国家的法律、法规、规章条例，做好安全生产管理和安全检查工作，落实安全责任制，及时消除不安全隐患，对查出的隐患及问题，要认真落实整改，（按三定）并认真进行复查，做到深、细、严、杜绝走过场。

三、安全技术措施

对施工现场的危险品、化学品要设置安全警告标志，分类存放，做好防火防爆措施，交通要道的车辆进出要设临时交通指挥，

木工车间、职工生活区、贮存易烯易爆器材仓库设置防火措施和灭火器材。

脚手架（包括脚手板、跳板和斜道等）和安全网的搭设必须符合规定要求，搭设完毕经项目部技术负责人和安全员检查验收合格，做好记录，方可交付使用，严禁工人爬脚手、乘井架吊栏上下。

做好“四口”“五临边”的安全防护，在建工程楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口和井字架口必须设围栏和盖板；阳台边、屋面周边，框架楼层周边和跑道，卸料平台两侧边必须设置安全栏或安全网，并设置安全安全警示标志和安全色。

凡垂直交叉作业及工程外侧的通行道和出入口等必须设防护竹笆棚和架外隔离封闭

靠接地或接零装置，机械设备的防护装置一定要齐全有效，施工现场必须严格遵守三相五线制，实行三级配电二级保护，机械设备要有可靠的安全接地和防雷装置。

根据季节性特点，夏季要防暑降温，冬季要防寒防冻，雷雨季节要防滑、防倒塌、防雷击，遇有6级以上强风，应停止露天起重吊装和高处作业。

新结构、新工艺、新材料和新设备使用必须采取相应的安全措施。

四、安全教育培训制度

定期开展安全生产宣传教育，使各级管理人员和广大职工懂得安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一”的思想，自觉执行各项安全生产的规章制度。

新职工进场前必须进行安全教育（内容包括：

法律、法规教育，本工种安全操作规程，安全防护教育）教育考试合格后方可上岗操作。

采用新技术、新工艺和使用新设备以及调换新工种的工人，病休复工工都必须进行新岗位，新操作方法的安全措施，然后方准上岗独立操作。

对架子工、起重工、电工、焊工、场内驾驶员等特种作业人员，除进行一般安全教育外，必须进行本工种的安全技术培训，经有关部门考核合格，持《特殊作业人员操作证》方准上岗单独作业，并按规定进行审核。

班组要认真开展上岗，讲评活动，充分利用班前时间对工人进行有针对的教育。

建立健全安全教育培训档案，做到一人一卡。

五、安全检查制度

为加强安全管理，落实安全责任制，及时消除不安全隐患，特制定本制度。

安全检查必须建立三结合的检查小组，要有领导、安全干部、技术管理干部和工人参加，检查的内容有四点：

查职责、查制度、查纪律、查隐患。

检查的标准是执行建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》。

在施工过程中，出定期组织检查外，还必须不定期进行安全检查，此外还必须根据施工和季节变化的特点，组织专业性检查，季节性检查对重点设施进行突击性检查。

公司每半年对全公司各工地进行依次安全大检查，并对项目部进行评分考核，对前三名进行表扬和奖励，对不合格者进行批评，限期进行整改，并给予一定处罚。

工程处每月进行一次安全检查，同样对所属项目部进行考核，列入年终奖金决算。

每月进行一次机械设备、卫生、治安防火专项检查。

由项目经理组织进行周检，即每周一，并对各班组进行考核，并列入年终奖金决算。

施工班组要做到每日班前和班中检查，班前检查安全设施和使用设备工具是否牢固完好，工作环境是否有不安全因素，不得马虎了事，班中检查的事故隐患，要及时整改并作好记录，杜绝违章作业，确保安全生产。

项目部在节假日做到节前安全检查、节后安全复查，检查人员必须认真履行自己的职责，做到深、细、严、杜绝走过场。

对检查中发现的问题，各有关单位或责任人一定要认真落实整改措施，做到定人、定措施、定时间、并认真负责进行整改复查，对复查不合格者从重处罚。

分包单位安全管理制度

为加强公司的安全生产管理，落实项目法人安全生产责任制，保障国家财产和劳动者安全，确保工程项目顺利施工，根据国家有关规定，和对分包单位进行有效管理，结合本公司的具体情况，制订本规定。

1、工程处、项目部应建立严格的分包单位安全资质审查制度，安全管理状况和业绩要作为选择分包单位的重要依据。

对分包单位安全资质审查、评价的主要内容：

营业执照和资质证书；近五年的安全施工纪录；施工技术人员及特殊工种人员质资情况；安全机构及专职安全管理人员配备；安全生产管理制度等。

2、在签订工程分包合同时，应将安全生产要求列入技术和商务条款中，要根据有关法规的要求，在合同中明确双方应承担的安全责任。

根据合同的规定，监督、协调设计、施工、监理单位的安全管理工作。

3、在分包单位进场后，工程处、项目部应对其安全机构的设置、技术及安全管理人员、特种作业人员、劳务组织等情况进行检查、评价。

4、项目部对分包单位的人员和招用劳务人员应进行有效的监督、管理。

对违反规定私招乱雇，及不合格的人员有权责令其退场。

5、工程处、项目部要加强对分包单位分包行为的监督、管理。

分包单位需要分包的主体工程项目必须报项目法人单位批准；分包单位的资质等情况须报项目法人单位和本工程处、项目部备案。

6、工程处、项目部及其管理人员不得指定承包商向分包单位分包任务（招标文件中已经明确的除外），也不得向分包单位介绍劳务组织或劳务人员。

如果建设单位及其管理人员指定的分包单位或介绍的劳务组织、劳务人员发生因为管理和人为原因的责任事故，其介绍人员和单位应承担事故责任。

7、工程处、项目部要根据项目安全考核制度和安全奖惩制度的规定，与分单包位签定安全生产责任书，并组织对分包单位安全生产情况进行考核和奖惩。

8、在工程设计施工区域内发生的施工安全事故，都应纳入建设项目事故统计，并纳入项目法人单位安全目标考核。

工程建设中发生安全事故，事故单位都应执行事故统计、报告的各项规定，报告主管单位、政府主管部门的同时，向项目法人单位安全管理部门报告。

9、项目法人单位应该根据有关安全事故调查规程的规定，组织、参与事故的调查和善后处理工作。

要按照“三不放过”原则，和上级有关规定对事故的责任者进行严肃处理。

10、工程处、项目部项目应建立事故统计报表制度。

定期有关单位、安全管理部门报送事故统计月、年报表。

11、本规定自发布之日起执行。

12、本规定由公司安全办进行解释。

安全生产工作责任追究制度

一、为进一步强化公司各部门、各工程处对安全生产工作的领导、管理和监督,保障国家和人民生命财产安全，促进全省社会稳定和经济发展。

根据国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针和有关法律、法规及省人民政府《关于加强安全生产通告》中关于建立各级安全生产责任制的规定，制定本制度。

二、各部门、工程处、项目部要从讲政治、保稳定、促发展的高度把安全生产工作纳入重要议事日程，认真做到思想到位、责任到位、工作到位，减少和避免伤亡事故的发生。

三、各部门、工程处、项目部主要负责人是安全生产第一责任人,承担安全生产法定义务和责任,对安全生产工作负总责。

四、发生伤亡事故,按照“四不放过”原则,依法对各级领导、管理者、事故直接责任者及监督执法者予以追究。

责任追究以事实为依据,以法律为准绳,以伤亡事故的后果和影响,区别不同情况,对有关责任人员给予党纪、政纪处分,情节严重的依法追究法律责任。

四、具体责任追究：

（一）凡有下列情况之一的,追究各部门（行业）负责人责任:

1、一年内特大事故超过公司下达的安全管理目标控制数,又发生特大事故的;

2、死亡人数超过安全管理目标的;

3、发生特别重大事故的；

4、发生重大事故和一年内发生3起（含3起）以上大事故的;

5、因官僚主义失职,忽视安全生产工作,对重大安全隐患治理和整改不力,致使发生重、特大事故的;

6、发生重、特大事故，各部门主要负责人未及时赶赴事故现场组织抢救,造成严重后果的。

（二）凡有下列情况之一,造成伤亡事故和严重后果的,追究事故单位及有关责任人的责任:

1、不严格执行或违反国家安全生产法律、法规;

2、安全机构不健全,安全规章制度不完善;

3、对职工未进行安全教育、培训，分配职工上岗作业和特种作业人员未经安全技术培训、考核、无证上岗；

4、管理混乱，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律;

5、只重视生产和效益,忽视安全生产且连续发生重大伤、亡事故。

（三）凡有下列情况之一的,追究有关安全执法监督部门及有关责任人的责任:

3、不及时贯彻执行国家和上级安全生产工作方针和要求;

2、违反国家安全生产法规、规程、规范,执法违法;

3、工作玩忽职守、徇私舞弊的。

（四）凡有下列情况之一的,追究有关单位及有关责任人的责任:

1、违反规定迟报、漏报事故或隐瞒不报的;

2、改变事故性质或庇护事故责任者的。

五、对发生上述情形之一的各部门、工程处、项目部,均应受到安全生产责任追究,并由公司会同有关部门下达《安全生产责任追究通知书》（以下简称《通知书》）。

六、对被下达《通知书》的单位及被追究安全生产责任的，公司将及时会同监察、组织、人事、公安、检察、工会等部门进行研究,按照有关规定对被追究对象的责任进行调查。

根据调查的情况,涉及责任金缴纳和经济处罚的,由公司安委会和安全生产监督部门按规定办理；涉及行政处分的由监察机关提出处分建议，并报上级人民政府或主管部门决定；触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。

调查结果及处理情况各部门应在3个月内上报公司安委会、办公室。

七、凡下达《通知书》的责任单位,公司要对其实施安全生产一票否决,在当年内取消被评为文明、先进、红旗、模范等各种荣誉称号资格的奖励;负有领导责任和直接责任的人员,当年不得晋升职务,推迟一年晋升工资档次，当年内取消本人评先授奖的资格;受到行政处分的,处分期间不得授奖、晋级、升职。

八、凡下达《通知书》的责任单位,除行政处罚外，重大事故罚发生事故项目部伍万元，罚主要负责人一万元，罚事故责任人一万元；一般事故处罚项目部事故直接经济损失的50%，处罚主要负责人事故直接经济损失的20%，处罚事故责任人事故直接经济损失的20%。

九、各工程处在年初签订《安全生产责任状》和《外出施工证明》时一并交纳“安全生产风险金”（无资产交六万元，有资产的交承包产值5‰），由财务审计处统一收取，年终时公司按各工程处安全生产管理情况进行奖罚，无安全事故的结转下年。

一十、各部门负责对本制度的贯彻执行情况进行监督检查。

一十一、各部门、工程处结合本部门实际,制定安全生产责任追究制度,报公司安委会、办公室备案

文明施工管理制度

1、认真贯彻执行国家和所在地、市《建设工程文明施工管理暂行规定》、《建设工程工地文明施工的若干规定》等有关规定，并贯穿于整个施工生产过程中。

2、项目部由项目经理挂帅，成立文明施工领导小组，全面实施工程文明施工生产，做到有计划、有布置、有检查、有整改、有评比，并于当地主管部门联手共建，共同创造优美的社会环境。

3、施工现场设置七牌两图。

4、对职工加强文明施工意识教育，施工现场宣传气氛浓厚，有阅报栏、公示栏、黑板报标语等设施。

5、加强环境污染保，尽量避免夜间施工，如必须进行夜间施工，必须提前到环保部门办理《夜间施工许可证》，控制施工噪音、粉尘、排水，并张贴安民告示。

6、积极配合市容、环卫、环保部门做好街道文明清理和道路清扫工作，接受市容监督，保证文明施工的顺利进行，争创文明工地。

7、钢筋材料及成型钢筋必须按型号、规格合理堆放于坚实、平整的场地。

8、各类砖块必须按规格品种堆放成垛，堆放高度不得超过规定，砂石料必须砌筑挡隔墙。

9、工地内施工污水排放必须经过二级沉淀处理，不得将施工污水直接排入下水道。

10、做好门前责任保洁工作，工地驶出车辆必须清洗，防止灰尘泥土污染路面。

11、积极搞好协调工作，协助城管部门清除门前责任区内乱设摊、乱贴广告等现象，经常与环保、市容、街道等有关部门沟通联系，接受社会监督。

项目部安全生产管理制度

1、项目经理安全生产第一责任人，负责组建安全生产领导小组，安全生产领导小组负责安全生产具体工作，由项目经理挂帅，经常性进行安全教育、检查、评比，切实做到抓生产必须安全。

2、建立安全保证体系，健全安全生产各项规章制度和管理网络，组织编制安全保证计划，制定管理目标和措施，按要素分解管理职能，明确各岗位安全管理职责，落实各级安全生产责任制，做到横向到边，纵向到底，使全体职工人人讲安全、懂安全、抓安全。

3、教育全体职工牢固树立“安全第一、预防为主”的正确指导思想，经常利用会议、板报、宣传栏等多种形式对职工进行安全法规、意识、技能和操作规定教育，使广大职工进一步认识安全生产的重要性和安全事故的危害性，以安全促进生产，安全带动效益。

4、施工员是本管辖范围内的安全责任人，必须做好安全技术交底工作，确保做到谁安排生产，谁负责安全交底。

每一作业层面或每一道工序必须进行一次安全交底，班组长接受交底后必须传达到每一名工人，并做好班前安全活动记录，保证做到工前交底、工中检查、工后总结，把一切事故隐患消灭在初始的萌芽状态。

5、制定定期检查制度，明确安全检查内容，加强安全生产检查力度。

查思想意识、查制度落实、查安全设施、查机电设备、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用，对查出的安全隐患，按“四不放过”要求落实整改，对整改不到位，严格按公司《奖罚细则》实施处罚。

6、坚持事故“四不放过”的原则，发生事故必须及时上报，对举报重大安全隐患者予以奖励，对违反安全规章制度和操作规程的人和事要及时教育处罚，对造成后果的要追究其当事人的责任，对予造成特别严重后果的，应及时上报司法部门追究其刑事责任。

7、杜绝违章指挥和违章作业，严格执行方案先行的原则，专项方案须经总工程师或工程处技术负责人审批后方可投入实施。

8、施工生产区域内不得安置家属和小孩。

9、及时收集、编制、整理各项安全资料，接受上级有关部门的检查验收，保证安全生产的顺利进行。

10、积极完成工程处下达的创建目标和任务，完善安全保证体系，确保安保体系的有效运行，努力创建标化工地文明工地。

安全生产教育、培训制度

1、单位职工每年都必须进行安全培训教育，新工人必须经三级安全培训教育考核合格后，方可进行施工作业。

培训教育的内容主要分为以下几种：

①、方针、政策、规范、标准的学习。

②、操作规程和安全制度的教育。

②、安全技术知识、设备性能教育。

④、危险过程、重点部位的应注意事项和措施。

⑤、文明施工要求和施工不扰民注意事项。

2、广泛开展安全生产的宣传教育，努力提高全体职工的安全技术知识水平和遵章守纪的自觉性。

3、项目部必须编制包括管理人员在内的宣传教育培训计划，其内容包括：

操作规程和技能、文明施工、变换工种、季节性、节假日、安保体系等。

培训教育有记录。

4、特殊工种作业人员除正常的教育外，还必须经过本工种专业部门的安全技术教育，经考核合格后持证上岗。

5、采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时，必须对操作人员进行操作技术和安全知识教育，未经教育不得上岗操作。

6、班组要认真开展“三上岗、一讲评”活动，要充分利用班前的时间，结合“人、物、环境”因素进行班前教育，并及时传达上级有关指示精神，确保安全生产工作顺利进行。

安全生产检查制度

1、为加强安全管理，落实安全责任制，及时消除不安全隐患，特制定本制度。

2、安全检查必须建立三结合的检查小组，要有领导、安全干部、技术管理干部和工人参加，检查的内容有四点：

查职责、查制度、查纪律、查隐患。

检查的标准是执行建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》。

3、在施工过程中，除定期组织检查外，还必须不定期进行安全检查，此外还必须根据施工和季节变化的特点，组织专业性检查，季节性检查对重点设施进行突击性检查。

4、公司每年至少二次对全公司各工地进行依次安全大检查，并对项目部进行评分考核，对前三名进行表扬和奖励，对不合格者进行批评，限期进行整改，并给予一定处罚。

5、工程处每月进行一次安全检查，同样对所属项目部进行考核，列入年终奖金决算。

6、每月进行一次机械设备、卫生、治安防火专项检查。

由项目经理组织进行周检，即每周一，并对各班组进行考核，并列入年终奖金决算。

7、施工班组要做到每日班前和班中检查，班前检查安全设施和使用设备工具是否牢固完好，工作环境是否有不安全因素，不得马虎了事，班中检查的事故隐患，要及时整改并作好记录，杜绝违章作业，确保安全生产。

8、项目部在节假日做到节前安全检查、节后安全复查，检查人员必须认真履行自己的职责，做到深、细、严、杜绝走过场。

9、对检查中发现的问题，各有关单位或责任人一定要认真落实整改措施，做到定人、定措施、定时间、并认真负责进行整改复查，对复查不合格者从重处罚。

安全技术交底制度

1、安全技术是减少和避免安全事故的重要环节，各工程处、各项目部要制定切实可行的安全技术交底制度，对项目部的安全工作形成有效的监控，使安全技术措施得到落实。

2、专项施工项目及重点施工项目开工前，工程处技术负责人及安全机构，对参加施工的管理人员进行安全交底。

3、各分部分项工程、关键工序、专项方案实施前，项目技术负责人、安全员会同项目施工的管理人员将安全技术措施向参加施工管理人员进行交底。

4、项目技术负责人、安全员向项目分包单位管理人员和作业班组进行安全技术措施交底。

5、安全员及各条线管理人员应对新进场的工人实施作业人员工种交底。

6、所有作业班组应对作业人员进行班前交底。

7、交底应细致、全面，讲究实效，不流于形式。

8、所有交底必须形成记录，双方应履行签字手续，书面交底记录技术、施工、安全三方备查。

安全资料收集管理制度

1、安全资料的编制整理必须符合DBJ08-903-98《施工现场安全生产保证体系的建立和实施》的有关规定，并与现场建立的安全保证体系实际相结合，实行规范化收集管理。

2、安全资料的编目要齐全、内容要真实、字迹要清楚、填写要及时、收集要认真，要能如实地反映整个施工过程中的安全生产及文明施工现状，并保持可追逆性，及时上报安全工作总结、计划和相关报表。

3、安全保证计划的编制要有可靠性和可操作性，一旦形成文件，必须加以控制。

4、安全资料的收集整理工作由项目安全员负责，项目技术负责人及时提供安全技术交底记录和安全监控以及安全隐患评审处理记录等，材料员、仓库保管员必须及时提供合格材料供应商和相关证明资料，以确保安全资料的完整性。

5、安全资料内的相关验收检查项目以及安全交底、手接手续等签字必须齐全，禁止一人多签或他人代签，验收检查结果及结论必须先定量、后定性。

6、除按安保体系编制要求外的相关资料必须进行统一编目编号，要有总目录、分目录，确保索引简便，查阅简单，一目了然。

班组“三上岗、一讲评”制度

1、班组每天上岗前必须开展上岗安全活动，时间不少于15分钟。

2、班组上岗安全活动由班组长负责组织，上岗安全活动的内容和人员出席情况应在班内明确专人逐日记录。

3、班组上岗安全活动要求的基本内容：

“三必须二反对”。

①必须进行上岗前安全教育和集体安全交底。

安全交底要做到针对性、及时性，要从“五看”着手：

看“天”（天气情况）、看“地”（施工环境）、看“人”（思想情绪、健康状态）、看“物”（机械设备）、看“对象”（施工任务）。

要将施工中的危险因素和应注意的事项以及要采取的防护措施交待清楚。

②必须要求每个工人上岗自查。

班组有责任督促每个工人进行上岗前自查：

查安全意识、查防护用品用具等。

③必须开展操作岗位安全设施检查。

每日上岗操作前要求每个工人对本岗位的安全设施作例行性的常规检查，发现问题及时采取措施解决，符合要求方可操作。

④反对带有不安全因素上岗。

（如不戴安全帽、高空作业不系安全带等。

）

⑤反对不作安全检查就操作。

4、班组每周进行讲评，总结一周的安全生产情况，表扬先进，克服不安全因素，促进下周的安全生产顺利开展。

治安保卫制度

1、项目部由安全负责人挂帅，成立由管理人员、工地门卫治安保卫工作领导小组，对工地的治安保卫工作全面负责。

2、进场职工进行登记造册，即时申请领取，门卫值班人员必须坚持日夜巡逻，积极配合公安部门做好本工作。

3、集体宿舍做到定人定位，不得男女混居，杜绝聚众斗殴、赌博、嫖娼等违法事件发生，不准留宿身份不明的人员，来客留住工地必须经工地负责人同意，并登记备案，保证集