某市社会信用建设工作总结.docx

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某市社会信用建设工作总结

某市社会信用建设工作总结

20**年，按照省信用体系建设工作总体部署，在市社会信用体系建设领导小组的正确领导下，市信用办积极践行创新发展理念，统筹部署，狠抓落实，全市社会信用体系建设取得了良好成效。

一、基本情况

（一）明确工作重点，加强统筹推进。

2月28日召开了全市社会信用体系建设领导小组成员扩大会议，下发《2013年XX市社会信用体系建设工作要点》、《2013年XX市社会信用体系建设工作任务分解》、《XX市社会信用体系建设工作考核办法》，对各层面工作分别提出了具体工作目标和任务完成要求。

6月5日，再次调整全市领导小组成员名单，明确由汪市长任领导小组组长；6月27日，汪市长组织召开全市社会信用体系建设调研推进会，对“X）市信用基础数据管理系统”的建设模式、技术水平、应用成果等给予了充分肯定；同时对归集共享各行各业的严重失信信息，建立“黑名单”制度，形成失信惩戒的联动监管约束机制等提出明确要求，要求为全省社会信用体系建设探路树标、积累经验。

（二）健全信用制度，创新工作手段。

《XX市企业失信行为联动惩戒实施办法（试行）》、《率先在行政管理中使用信用产品实施办法（试行）》、《XX市守信示范企业评定与激励实施办法（试行）》》、《XX市典型失信企业“黑名单”曝光实施细则（试行）》等四个办法相继出台，注重体现了联动惩戒的工作思路，对不同等级的失信行为实施分等级惩戒；首

次提出“信用修复”概念，充分体现教育与惩戒相结合的原则与追求；同

时，也进一步注重依托信用机制推动行政管理创新，不断促进信用信息在政府管理决策、市场经营和社会生活各领域的应用和服务。

四文件的制定出台，标志着我市信用管理制度的创新与完善，连同《XX市

个人信用信息征集管理办法》、《XX市企业信用信息征集管理办法》，已经基本构成了我市信用管理工作机制，为建设全国信用示范城市提供了制度保障。

（三）全面整合架构，平台升级有效。

一是全面梳理数据项，调整数据目录结构。

由原来的线状结构调整为树状结构，以满足不断增加的数据的归集、展现和应用需求；二是全面提升系统架构，扩展为XX市

公共信用综合服务平台，包含企业库、社团库、个人库、企业信用基准评价、“黄”黑“”名单库、诚信无锡网等板块；三是开发信用信息智能搜索系统，通过智能搜索攫取网上公开发布的企业信用信息，通过智能和人工甑别相结合的方法，以补充信用数据来源；四是开展信用基础数据系统和市行政权力网上运行平台的信用数据对接工作。

截至现在，“诚信无锡”网站访问量已突破72万人次。

企业信用基础数据库基本实现了35个成员部门信用信息的互联共享，全市17万家企业、5800家民办非企业和社团组织的282多万条信息归集入库，其中基础信息260多万条，信用信息28多万条，形成了省市对接、部门交互的共享体系。

四）创新工作方式，推动信用管理。

全力推进“百企示范万企贯标

创建活动，到现在为止，全市已有745企业获得信用管理贯标企业称号，有74家企业获得市级示范企业称号，有3家企业获得省级示范企业称号。

创建工作广泛引入“一听二看三问四评”的工作方式（一听：

听企业汇报；二看：

看企业是否形成文件，看企业是否建立信用管理部门；三问：

问企业负责人对示范工作的看法，问企业的信用管理的方针目标等，问企业信用信息化建设情况等；四评：

企业评、县区评、信用中心评、服务中介机构评）,基本形成了政府组织推动、企业自主创建、市县部门共抓、中介服务机构评审的互动工作机制。

（五）启动信用核查，应用信用产品。

全面启动企业信用基准评价工作，制定了《企业信用信息基准评价指标体系》，开发了“X）市企业信用基准评价系统”，更加科学合理的界定企业信用状况，为政府应用提供更准确的信用支持。

今年以来，先后在市经信委、发改委、商务局、科技局等政府专项资金申请工作中广泛使用。

先后为市依法经营管理企业申报工作、市重点骨干企业申报等出具1552份信用信息核查意见表，为专项资金申请企业出具企业信用基准报告915份（其中a级163

家，占比17.8%,b级732家，占比79.9%,c级19家占比2.3%）,较好地起到了保驾护航的监管作用。

（六）加强诚信宣传,扩大社会影响。

组织开展“信用,时代呼唤的主旋律”大型广场活动。

以“信用示范企业风采展”、“信用工作成果图片展”万企贯标百企示范省市级企业诚信宣言”、“X区诚信建设示范区创建活动启动授牌”、“金星社区向全市各社区发出诚信创建倡议书”等为主要内容，通过组织各层面的宣传、咨询、服务活动，营造全社会共同关注信用工作的良好社会氛围。

以“领导论坛篇”、“政策法规篇”、“规划意见篇”、建设成效篇”、论文交流篇”等为主要内容，编制《XX市社会信用体系建设读本》，更好地总结宣传经验成果。

与市教育局联合举办全市中小学生“诚信伴我成长”主题演讲比赛，由两市七区教育局、市学校管理中心推荐的20名选手围绕“诚信伴我成长”主题讲述了发生在身边的诚信故事和感受感悟，倡导广大学生树立“诚信待人、诚信处事、诚信学习、诚信立身”的良好风尚。

（七）推进试点创建，拓展创建领域。

在XX市成为全省社会信用体系建设工作试点县（市）的基础上，积极探索示范创建工作新载体、新模式。

以XX区为载体，研究启动信用建设示范区创建工作，重点以建设诚信工业园区和建设诚信中介组织为突破口，积极探索金融机构对园区企业开展信用等级评定活动，并引导金融机构运用评级结果。

同时，以XX区金星社区为载体，以社区诚信网站、诚信课堂、诚信岗位等建设载体为核心，启动金星社区信用体系建设创建试点工作，以多种共建方式促进社区信用建设新发展。

与人民银行共同制定《XX市农

村信用体系试验区建设实施方案》，以江阴和宜兴为重点试验地区，探索建立试验区农村经济主体信用信息采集及更新的长效机制，采集和整合分布在涉农金融机构的农村信用体系相关数据项，建立农村经济主体信用档案库。

探索搭建多渠道、多形式的融资推荐对接平台，实现对信用农户、信用农村经济合作组织的表彰、政策扶持、融资对接

（八）扶持服务机构，培育服务产业。

有重点地培育以“质量认证、重守评定、银行资信评定、软件开发”为业务侧重的4家信用中介机构（江苏新世纪科技有限公司、无锡锡信信用评估咨询有限公司、无锡信用服务有限公司、江苏恒大评价有限公司），以贯标和信用管理师培训为抓手，扶持其业务范围的初步拓展。

依托信用管理创建活动的开展，积极扶持第三方中介服务机构开展业务实践活动，为创建企业提供信用管理的咨询和辅导，帮助企业加强内部信用管理，防范信用风险，提升经营能力和绩效。

在有限的专项工作经费中有计划地安排信用服务机构建设专项资金，重点扶持信用服务体系建设中的应用性项目，引导与支持第三方自有信用信息平台的建设，支持其信用评价体系的建立。

（九）重视课题研究，理论指导实践。

由我办重点牵头负责的《社会信用体系在苏南率先基本实现现代化进程中的作用研究》课题圆满完成。

课题重点研究社会信用体系在苏南率先基本实现现代化进程中的作用，以及苏南地区在实现现代化进程中信用体系建设的发展目标、主要任务与具体措施。

课题报告分为九个部分，三大主体。

（十）发展行业信用，推动分类监管。

市公安局进一步提升应用效能，在情报研判、办案过程中注重主动运用企业和社会信用信息，及时发现了一些失信的企业并列入黑名单，定期发布预警提示和公安建议书，有效提高企业和社会防范风险的意识和能力。

市国税局充分运用好公共信用信息平台，加强与信息平台中的地税、工商、公安、房产、银行等部门的协调配合，利用平台进行数据的相互印证，协助做好“依法管理诚信经营示范企业”评定、“三信”企业的税务评审等工作，推进了纳税信用信息在全社会的应用，促进了企业纳税意识和税法遵从度的不断提高。

市环保局制定并印发了《XX市严重环境违法企业名录管理制度》，明确了对严重环境违法企业名录的认定范围、惩戒措施、动态管理、工作程序等，建立了环保系统守信激励，失信惩戒的管理机制。

市建管委自20**年10月成立以来，坚持用科学发展观统领全局，牢固城市建设就是经济建设的发展理念，围绕“拉开城市格局、完善城市功能、优化城市环境”的目标，不断加大城市建设投入力度，积极开展城市创建活动，从严城市管理，城市建设管理工作取得了长足发展。

先后获得全国水环境治理人居环境项目范例奖、水环境治理优秀范例城市、公交一路线全国文明线路、全省第三届规划建设管理“楚天杯”等荣誉称号，顺利通过了省级卫生城市、园林城市、文明城市复查和国家园林城市初审，为我市经济社会又好又快发展提供了强有力的保障。

（一）道路建设成绩斐然。

2004年至2006年，我市共投入城建重点工程建设资金11.2亿元，先后实施了城市区间快速路、花湖大道、沿湖路、杭州东路、杭州西路、马鞍山路、凤凰山隧道、李家坊隧道等一批城市主干道的改建、扩建工程，完成了杭州路、湖滨中路等道路黑化工程，城市基础设施水平大幅提升，城区道路总长和道路面积等指标都得到大幅上升。

目前，全市人均城市道路面积达11.80平方米。

（二）公用事业发展加快。

截止2006年底，城市供水日生产能力94万立方米，供水管道长度615公里，用水普及率达100%，燃气普及率达98.45%，污水处理率达68.2%（其中污水集中处理率达29%），城市万人拥有交通车辆12.32标台。

（三）园林绿化较大发展。

根据创建国家园林城市工作要求，坚持“扩绿增量，提质造景”的原则，大力实施“滨水绿化、道路绿化、景点绿化、社会绿化”四大工程，完成了团城山公园、人民广场、青山湖广场、澄月广场、张之洞广场、湖景工程、小区绿地等一批绿化新建改造工程，城区绿化覆盖率达39.25%，城区绿地率达36.51%，人均公园绿地面积达11.54平方米。

（四）市容环境卫生上了台阶。

以“双创”工作为总抓手，重点实施了市容环境整治、城市畅通工程、综合执法、环境保护等工程，极大地改善了城市容貌。

清扫保洁质量明显提高，城管执法力度进一步加大，基本消灭了暴露垃圾。

完成了西塞垃圾处理场建设改造，启动了峰烈山垃圾处理场“3r技术改造，城区生活垃圾处理率达99.66%,其中生活垃圾无害化处理率达到了82.28%。

（五）建筑业发展初具规模。

以加快新型墙体材料和商品混凝土的推广应用为重点,着力加强勘察设计、图纸审查、工程造价、招标投标、材料检测、质量监督、施工安全、装饰装修、清理拖欠工程款等行业管理,建筑业发展步伐加快。

到2006年,全市完成建筑业产值46.37亿元,建筑业在国民经济发展中的支柱产业地位逐步显露。

（六）小城镇建设稳步推进。

以实施“百镇千村”示范工程为载体，深入开展村庄整治工作，全市城镇化进程全面加快。

全市建制镇总体规划编制覆盖率达90%以上，全市城镇化水平达到49.7%。

全市共有4个镇和40个村进入“百镇千村”示范工程序列，陈贵、还地桥、灵乡等一批乡镇夺得全省城镇规划、建设、管理“楚天杯”。

二、2007年城市建设管理工作总结

20**年，全市城市建设管理工作坚持以科学发展观为指导，高举创建旗帜，围绕建设富裕文明秀美和谐新黄石的宏伟目标，继续实施“三化两改一加快”工程，加大民生民本工程建设力度，加快城建重点工程项目建设，全面加强城市管理，圆满完成了全年各项工作目标任务。

（一）以实施城建重点工程建设为重点，民生民本问题有效缓解。

全面实施“9309城”建重点工程项目建设计划，面对资金少、协调难、工期紧等众多困难，创新思路，群策群力,确保9项续建工程、30项新开工程、9项储备工程顺利实施，共完成工程投资7.16亿元，其中旧城改造前期开发工程3.07亿元。

一是续建工程进展顺利。

西河路建设已完成拆迁、征地等基础工作，三个标段的主体工程建设全面开工，已完成二标段桥梁主体、引桥工程建设和三标段道路刷黑；新火车站站前大道一期工程已正式通车，二期工程（106国道至快速路）已完成征地、房屋拆迁和部分路基、箱涵建设，有望春节前完工通车；马鞍山路二期已完成征地、拆迁，土路基基本完成，正在组织杆线迁移；城市排渍工程的花湖泵站、中窑泵站主体工程已完工，正在实施进场道路、

绿化等收尾工程，黄石港泵站正在进行地下水池施工；城区供水管网改造工程已完成下陆大道、快速路、医院街至新冶钢、黄思湾隧道至汪仁镇等路段8.62km管道改造，完成投资600万元；川气东输黄石项目已完成部分高压管线、加气站、调压站、中压管建设，完成投资3600万元；峰烈山垃圾场改造工程已完成垃圾坝建设，环山截洪沟和截污泵房正在抓紧施工；联合村旧城改造工程涉及拆迁户600户，已签订拆迁协议525户，还建楼建设规划的11栋楼房已开工7栋，其中2栋147户已交付使用，完成总投资6600万元；文化宫片旧城改造已完成商铺主体工程和综合楼建设，活动楼工程主体正在施工，已完成工程投资8625万元。

二是新建工程全面开工。

按照“民生民本、园林绿化、区间道路优先”的建设思路，先后启动一批城建重点工程。

截止10月份，已完成湖滨西路刷黑、金山大道、人民广场绿化改造、铁山得道园（园林）绿化等4项工程，大棋路一期、鹏程大道、宝山路、47号路一期工程、东贝大道、黄思湾隧道改造、破损路面及背街小巷改造、公厕改造、廉租房建设、东风路片改造等10项工程正在抓紧施工，其他16项工程正在进行施工前的资金筹措、征地、拆迁、施工设计、方案评审等前期准备工作。

三是民生工程步伐加快。

围绕市民最关心、最直接、最现实的问题，加大道路维护力度，修复改造大泉路、黄石大道、湖滨东路、沿湖路、公园园、武汉路等地段严重破损路面4.1万平方米；完成背街小巷泥巴路及人行道改造项目34个，改造泥巴路

5.56万平方米、人行道2.35万平方米、排水管道8481米，有效缓解市民出行难问题。

加大居民饮用水工程建设，已完成白龙井改水、黄思湾和工人村水压改善、XX区廉租房接水、伍家洪村改水等项目建设；花园路沿线水压改善工程完成90%工程量；太子湾改水工程、长乐村改水工程已开工建设，有望年内完工；完成“一户一表”改造1.23万户，改造供水管网19.6公里，有效缓解城市边远地区市民吃水难问题。

加大城市公厕改造力度，完成30个社区旱改水公厕的施工设计，选定了46个公厕备选点，已有16座公厕已开工建设，6座已基本完工，即将投入使用。

加大公交设施建设力度，更新公交车辆34台，安装电子报站器377台，运行记录仪134台，完成全市15条道路63处不锈钢景点式候车亭建设，5条主要线路车辆安装了gps转载系统。

加大垃圾处理设施建设力度，峰烈山垃圾处理场改造的入场道路、截洪沟、污水泵房等工程正在抓紧施工，已完成投资180万元；新垃圾场建设已拟定采用bot的方式建设垃圾焚烧发电厂，与香港创冠集团签订了合作意向协议，正在进行前期选点和可行性研究。

通过一批民生民本工程的实施，市民反映强烈的“行路难、排水难、饮水难、如厕难、乘车难等问题得到有效缓解。

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（二）以争创国家园林城市为重点，“四城同创”取得阶段性成效。

紧紧围绕市委、市政府提出的“四城同创”工作目标，以争创国家园林城市为突破口，扎实推进国家园林城市、卫生城市和节水型城市创建。

一是大力实施园林绿化建设工程，国家园林城市创建取得阶段性成效。

以全市“绿色环保年”活动为载体，通过转换一批、新建一批、提升一批、共建一批的工作思路，实施“十大工程”，在全市掀起园林绿化建设新高潮。

国家矿山公园新建、人民广场和工人文化宫绿化改造以及沿湖路四期、大泉路、花湖大道、湖滨西路绿化等7项绿化工程已全面启动，大众山公园（一期）、团城山公园扩建、磁湖西北岸景观建设等3项工程正在进行建设前期准备工作。

截止10月底，全市共完成绿化工程投资****万元，新XX市绿地面积114.94公顷，改造城市绿地面积20.98公顷。

编制了《城市绿地系统专项规划》、《城市绿线规划管制制度》、

《大众山公园总规》、《磁湖北岸滨水绿化规划（初稿）沢《XX市名树名木管理办法》，完成了申报国家园林城市的一套资料、一本画册、一部专题片、一次遥感技术审查的“四个一”工程，顺利完成了国家园林城市考察组的迎检任务，得到了国家考察组的高度评价。

国家园林城市申报已进入最后的评选阶段，我市很有希望荣获国家园林城市殊荣，“四城同创”工作有望实现实质性突破。

同时，积极开展园林式单位（小区）创建工作，新增市级园林式单位（小区）20家，评比市级绿化样板路3条、样板广场3个。

二是理顺城管综合执法体制，夯实国家卫生城市创建基础。

通过多方努力，城市规划、环境保护、工商管理等单位的部分执法职能划归城市综合管理范围，城管“7+1的”综合执法职能实现了归位。

积极创新城管执法理念，将执法队法的队容风纪纳入目标管理考核，全力打造文明、亲民、服务、和谐新城管。

建立健全了市容环卫管理、城管督查整改、违法建筑联防共管、人本执法、岗位目标责任管理等新的管理机制，先后开展了“三子一乱”、牛皮癣、户外广告、车辆抛洒、建筑渣土、违法建筑、停殡送葬等多项整治活动，为市民营造了良好的城市环境。

加大违法建筑处罚力度，共组织拆违专项活动***次，拆除违法建筑***万平米。

进一步强化“门前五包”管理，实施执法进社区工程，实现了社区市容环卫、城管执法良性互动，逐步实现城市市容环境卫生长效管理。

同时，加大爱国卫生工作力度，启动了127社区环境整治工程，在中心城区50个社区中，采取统一时间、统一行动、统一药物，对社区的明沟、公共地带、垃圾箱（桶）、垃圾通道等重点区域和重点部位的“四害”进行集中消杀；组织开展以“整治环境、美化家园”的爱国卫生月活动，共清除卫生死角871处、暴露垃圾3541吨，整治菜地5.2万平米，疏通沟渠8万余米，城区环境卫生状况有了明显改观。

我市灭蝇先进城区创建工作顺利通过省爱卫会的考核验收，成为全省唯一一个率先实现“除四害”达标城市。

三是加大节约用水宣传，积极推进节水型城市创建。

开展了节水进校园万人签名等节水宣传周系列活动，发放节水宣传画2000套、宣传手册1万余册，悬挂节水宣传标语100余幅；进一步完善节水工作制度建设，《节约用水管理办法》、《节约用水奖励办法》、《节水专项财政资金管理办法》、《XX市公共用水定额》、《XX市节水规划》等一整套制度体系已经形成；进一步加大创建节水型小区力度，对居民区免费示范更换节水型水龙头3000个，已创建达标节水企业16家，共有24个小区正在积极创建节水型小区。

由于企业和居民节水意识普遍增强，全年减少水量漏损150余万吨，其中，新冶钢通过开展水平衡测试、厂区供水管网改造，共修补漏点19处，月减少水量漏损14万吨，节水降耗成效明显。

（三）以规范建筑市场秩序为重点，行业管理水平得到全面提升。

突出行业管理重点，建筑市场、市政公用、小城镇建设齐头并进。

一是严格工程质量安全监管，建筑行业市场得到长足发展。

加强工程招标投标管理，全年完成建设工程招投标项目***项，总建筑面积***万平米，工程总造价****亿元。

加强建设项目全程监管，完成建筑工程项目设计审查67项，发布建设工程造价信息24期，完成571个建设的地基基础、主体结构、室内环境及建筑设备的质量检测，新开工程监督项目***项，监督覆盖率100%。

加强建设工程装饰装修管理和质量控制，装饰装修工程办证率达100%，验收率达100%。

加强安全生产专项整治和隐患排查，实行建筑安全生产红黑榜制度，共组织在建工程安全生产检查8次，排查安全隐患500余处，下达整改通知书30余份。

加强建筑节能管理，全市已完成散装水泥供应量28万吨吨，城区“禁现”率达85%以上；发展非粘土新型墙材生产企业47家，新型墙材生产量达60.15%，新材应用比例达87.94%。

城建档案全省验收合格，接受建设工程竣工档案***项，完成立卷***卷，提供档案利用***人次。

据预测，全年可完成建筑业产值56亿元，全市建筑业呈现健康快速发展的良好势头。

二是加强市政行业专项整治，行业管理服务水平明显提高。

实施公交优先战略，精心组织首届城市公共交通周和无车日活动，组织了千人自行车环磁湖健康骑、绿色出行万人签名、时尚健走踩街等20项大型活动，活动期间全市空气污染指标、噪音指标都同比明显下降，无车日当天2000多辆小汽车停驶，仅此一项节约能源2万升，减少co2排放20吨，节能减排效果明显。

加强公交营运和燃气设施专项整治，共处罚违规客运车辆134台次，查处各类燃气安全隐患52处，检查液化气供应点135个，抽查液化气重瓶2327只，对全市13个液化气供应单位、86个供应点在新闻媒体进行了公示。

加强供水水质监测，投入10万元委托专业水质监测机构每月对全市6家供水企业、7家水厂的出厂水质进行跟踪监测，检测结果及时对外公布；投入70万元购置安装全自动高智能化泄氯吸收装置，有力保障了王家里水厂的生产供水安全。

加大“两湖”截污工作力度，磁湖11个排污口已截流3个，有6个排放口正在组织建设施工，有2个水质优于城镇污水污处理厂污染物排放标准的一级b标准，暂不截流，待实施改造时将污水接入城市污水管网；青山湖60个排放口已完成43个排放口截流工作，还剩17个排放口有放在明年二月份左右截流到位。

加强排水许可监管，对新建项目建立联审机制，新建小区管网一律实行“雨污分流”，已对31个新建住宅小区实行“雨污分流”管理，办理排水许可证100余份。

三是大力开展村庄环境整治，小城镇建设稳步推进。

全面实施“百镇千村”示范工程，为全市711个行政村免费发放农民建房标准图集，积极指导XX市、XX县村庄环境整治工作，示范试点村的村容村貌焕然一新。

据统计，全市示范村庄近两年共完成建设投资8000万元，新建、改造村镇道路150公里、水塘70口、公共活动场地约3万平方米、公厕70余座、房屋近12万平方米，修建体育活动场26个、集中供水水井8口，铺设给排水管道83.7公里，安装路灯435余盏，改造小型桥梁4座，清沟清渠75公里，拆除破棚旧舍800余处；新增村庄公共绿地近2万平方米。

同时，加大村镇规划编制的指导和扶持力度，建制镇总体规划编制率和示范村庄建设整治规划编制达100%。

-（四）以提高干部职工素质为重点，机关行政效能建设实现突破。

突出加强干部职工的思想作风和服务意识教育，积极开展“五型”机关创建和“三提高一优化”专项活动，抓好“民情快车”和建议提案办理工作，坚持依法行政，简化程序，机关行政效能建设取得明显成效。

一是窗口服务效率明显提高。

将19个审批项目全部纳入窗口集中受理，进一步简化建设工程审批程序,坚决执行固定资产投资项目建设阶段“三段式”联合审批，明确了建设阶段联审工作程序