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单位工作总结
年单位工作总结
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2010年工作总结
2010年是食品药品系统体制改革第一年,我局转为地方管理后职能未做调整(2010年12月10日食品安全领导组办公室移交县卫生局),在食品安全方面仍然履行综合监管、组织协调职能,餐饮服务仍由县卫生监督所负责管理和监督。
现将我县2010年食品安全工作总结如下:
一、领导重视,周密部署
在09年食品安全整顿工作的基础上,我们不断强化措施,巩固成果,在县政府的统一领导下,在食品安全工作领导组的协调下,创造性地开展食品安全整顿工作。
2010年,县食品安全工作领导组,先后组织相关成员单位召开了“对2009年度食品安全工作考核及督查工作安排会”、“2010年春节、元宵节期间食品安全监管工作安排会”、“开展乳品专项整治工作安排会”、“开展食品安全大检查工作会议”、“进一步清缴问题乳粉工作会”、“问题乳粉清缴工作督查座谈会”、“关于中秋、国庆两节期间食品安全工作安排会”等七次会议,重点安排部署各项专项整治工作。
我们为了加强食品安全工作的网络建设,各乡镇、城区管委会在分管领导的基础上,又确立一名食品安全协管员,协助食品安全工作领导组和各监管部门完成各项食品安全工作任务。
进一步清缴问题乳粉工作开展后,闫朝晖副县长作为第一责任人,代表政府与了《清缴问题乳粉工作责任状》,并要求乳品生产经营企业与各乡镇、城区管委会以及各有关部门签订《承诺书》,(承诺决不生产经营问题乳粉,依法生产经营,加强管理,完善制度等)。
二、立足全面,突出重点
今年我们在继续做好食品安全整治工作为贯穿始终的主线,重点开展各项专项整治工作,先后开展了“2010年春节、元宵节食品安全监管”、“乳品专项整治行动”、“保健食品安全整顿”、“学校食堂餐饮服务食品安全专项整治”、“食品安全大检查”、“‘地沟油’专项整治工作”、“中秋、国庆两节期间食品安全大检查”等七项专项整治工作。
每次活动都制定方案、划分责任,并有领导组召开专题会议进行安排部署。
做到责任明确,赏罚分明。
特别是问题奶粉的清缴工作,更是2010年食品安全工作的重中之重。
(一)领导重视,狠抓落实
1月30日国家、省电视电话会议后,县委、县政府高度重视,成立了问题乳粉清查工作组,制定了工作方案,从2月1日开始,在我县开展了为期10天的乳制品“十日”专项整治。
对2008年未被销毁的问题奶粉进行了一次全面清查。
特别是发生问题奶粉事件后,县委县政府先后组织召开3次专题会议,研究和部署问题乳粉清缴工作。
7月20日,根据市政府《关于加强乳品和含乳食品监督管理工作的通知》县食品安全领导组组织质监、工商、卫生等有关单位开展了为期20天的乳品和含乳食品专项检查。
9月8日,根据《市人民政府关于进一步清缴问题乳粉工作方案》,县食品安全工作领导组办公室印发了《**进一步清缴问题乳粉的工作方案》。
明确了清缴范围(2008年9月14日前生产的,2008年9月14日后生产的未经检验的、三聚氰胺检测不合格的问题乳粉和过期、无标识乳粉),层层签订责任状、承诺书,在县电视台发布了清缴问题乳粉公告。
清缴面由食品生产、流通、餐饮服务扩大的养殖户、饲料加工企业、奶站以及蛋糕店。
清缴工作持续了20天。
11月8日,根据市政府办公厅《关于转发〈关于进一步巩固问题乳粉清缴工作的通知〉的通知》文件精神,又安排了问题乳粉清缴工作“回头看”。
12月5日全市问题乳粉再清缴电视电话会之后,县委常委、政府常务副县长米立志亲自部署,要求畜牧部门、工商部门、质监部门、卫生部门分别对全县的养殖户和奶站、所有流通环节中进入我县的奶粉及奶制品、食品生产企业、餐饮企业进行一次全面大排查,并要求各部门做好清缴问题乳粉的宣传工作。
12月7日下午,县长组织各乡镇、城区管委会及有关职能部门主要负责人召开了问题乳粉再清缴工作安排会,对问题乳粉的清缴进行了再部署。
要求各乡镇、城区管委会及相关部门,在充分认识问题奶粉严重性的基础上,制定工作方案、拿出工作措施、落实工作责任,扎扎实实做好问题乳粉清缴工作。
12月10日下午,结合市问题乳粉清缴督查组反馈意见,并在听取省市问题乳粉清缴工作电视电话会议之后,县长李丁夫对我县问题乳粉的清缴工作提出新的要求:
1、重新调整食品安全工作领导组,县长担任组长,分管卫生、工商、畜牧的三位副县长担任副组长,明确了组长、副组长包乡镇责任制。
2、从12月11日开始,分别由三位副县长和监察局局长带队,组成四个督查组,对问题乳粉清缴工作进行督查。
第一组:
闫朝晖副县长带队,卫生局牵头,负责督查餐饮服务环节;第二组:
许利伟副县长带队,工商局牵头,负责督查食品流通环节;第三组:
闫锡忠副县长带队,畜牧局牵头,负责督查养殖、收购、运输、饲料加工环节;第四组:
监察局局长许海琴带队,主要负责明查暗访。
3、食品安全工作领导组办公室重新起草广播稿,大力宣传问题奶粉清缴政策、回收办法和奖励办法。
发至各乡镇、村,要求一天三次进行广播宣传。
4、畜牧部门立即对饲料进场记录不完善的单位提出整改意见,对涉奶单位进行一次再排查,尽快完善制度,强化各项制度的落实。
5、质监、工商部门负责回收问题奶粉,确定专人负责并公布回收奶粉联系电话。
12月19日,市乳粉清缴工作汇报会之后,县委、政府立即安排进行贯彻落实。
19日晚,安排政府办对各乡镇、城区及有关部门的值班情况进行了突查,进一步强化了值班意识。
20上午,李丁夫县长专门召开有关人员参加的会议,通报了12月19日市乳粉清缴工作汇报会会议精神同时,对下一步工作提出三个工作重点。
一是要进一步加大宣传力度,将《限期清缴问题乳粉公告》发放到每家每户,确保清缴乳粉工作家喻户晓、人人皆知。
二是要求各乡镇、城区及有关部门针对市督查组提出的问题,立即进行整改,并举一反三,确保排查不留死角、工作不出纰漏。
三是针对我县是养殖大县的实际,制定下发了《关于重点清查2008年以来乳业经营户的通知》。
对曾经从事乳品收购的经营户或从业人员逐户调查并登记造册。
重点查清是否有拖欠奶农奶款现象,拖欠奶农奶款是否有用奶粉抵顶现象,逐户填写《乳品经营户经营情况调查表》,发现问题及时妥善处理。
12月21日,县委召开常委扩大会议,针对工作中存在的问题和不足,对下一步工作进行的重新部署。
一是要高度重视。
始终保持清醒的头脑,集中两天时间再进行一次地毯式、拉网式排查,确保排查不留死角、工作不出纰漏,对发现的问题奶粉要全部清缴。
二是过细工作。
该走的步子一定都要走到,全民动员,强化宣传,将《限期清缴问题乳粉公告》发放到每家每户,确保清缴乳粉工作家喻户晓、人人皆知。
三是底数要清。
做到数字要统一,排查中不能遗留每一个涉乳企业和农户。
四是有关乡镇和有关部门要抓重点。
重点对涉乳企业、用奶重点单位和奶农进行排查。
对每一家奶站都要检点到位;收购站要彻底取缔,重点查清是否有拖欠奶农奶款现象,拖欠奶农奶款是否有用奶粉抵顶现象;查清有多少散户;对曾经从事乳品收购的经营户或从业人员逐户调查并登记造册;重点用奶单位等进行排查。
五是重视宣传。
要有正确的舆论导向,建立信息日报告制度,有问题要及时和县委、政府主要领导沟通。
六是统筹兼顾要做好各项工作,认真检点,把各项工作落到实处。
(二)强化宣传,全民动员。
根据市政府《关于转发<关于进一步巩固问题乳粉清缴工作通知>的通知》精神要求,我们从11月10日开始,在县电视台黄金时段再次连续发布《问题乳粉清缴公告》,并公布奖励政策。
张贴《限期清缴问题乳粉公告》2500份;由各乡镇印制6万份《限期清缴问题乳粉公告》发放到每一位农户家中;县食品安全工作领导组办公室编发了广播稿,在全县各村进行多形式多渠道地大力宣传问题乳粉清缴政策、回收办法和奖励办法。
同时还树立正确舆论导向,引导广大人民群众正确看待问题乳粉清缴工作。
(三)部门联动,层层监管。
按照“政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的原则,层层签订责任状。
共签订《清缴问题乳粉责任状》197份;食品单位上报《不使用和藏匿问题乳粉承诺书》1918份。
在前一阶段百分之百清查的基础上,12月5日以来再次对问题乳粉展开了地毯式、拉网式再排查。
1、畜牧部门:
组织饲料加工企业、生鲜乳收购站(户)、规模养殖户、养殖户签定了承诺书,确认承诺不存有、不使用、不经营问题乳粉。
共与全县21个生鲜乳收购站、7家饲料生产企业、482户养殖户签订了问题乳粉清缴承诺书。
对全县21个生鲜乳收购站(户)、7家饲料生产企业、482家养殖场(户)、2个散收牛奶经营户进行了反复排查。
排查取缔2个散收牛奶经营户。
2、质监部门对全县37个食品生产加工企业进行全面清查,并制作了《**质监局问题乳粉清查记录表》、《**质监局回收问题乳粉登记表》等专用文书。
同时,加强了值班管理,确保举报电话24小时畅通,有人接听,有人受理。
3、工商部门全局动员,全员上阵,采取定点划片包干,明确监管责任,7个分管局长带领所承包的股室所执法人员深入一线,放弃休息日,对辖区内的食品经营户展开了拉网式全面清查。
对流通环节的1012户食品经营户都已进行了巡查,其中乳制品经营户802户,检查发现无照经营及超范围经营食品的46户,都正在规范处理中,对未索要乳制品检验报告、超范围经营食品等行为的经营户累计下达了责令改正通知书53份。
4、教育部门排查了全县110所中小学校,78所幼儿园,做到了校校必到,发放县政府《公告》600多份,要求学校利用多种形式做好宣传工作,做到人人皆知。
重点检查寄宿制学校20所,有食堂幼儿园7所,无食堂幼儿园71所。
27所有食堂的学校幼儿园都有“餐饮服务许可证”,从业人员都有今年的健康合格证,各学校都和卫生监督所签订了承诺书,认真检查了台帐,查看了近期有无购买问题乳制品的现象,未发现食用问题乳粉的事件。
卫生监督在对全县餐饮的排查中做到
(1)有餐饮单位食品安全承诺书;
(2)问题乳粉排查登记由监督人员和各单位负责人双方签字,登记内容按表格项目认真填写,缺一不可;(3)每个餐饮单位必须张贴县政府关于延期清缴问题乳粉的公告;(4)无证单位下达办理餐饮服务许可证程序。
(四)迅速出击,精心组织专项调查。
7月30日清徐县食安办派人来我县调查贾令左墩村人申建新往清徐送奶一事,我县食品安全工作领导组办公室联合畜牧局、贾令镇政府组成调查组进行核实,申建新称于2008年9月17日左右,给清徐杨房的齐卫刚送过两次牛奶,共37.7吨,至今尚未结款,以后也再没有送过;8月12日晚,**公安局接到清徐方面反应,**南社村民段祥万用问题奶粉抵顶欠款一事,连夜展开调查。
经多方面调查段祥万09年4月用无标识奶粉14袋抵顶过奶款,但因当事人段祥万躲债外逃,至今未见到本人,此事公安部门仍在继续调查中。
12月15日晚,再次接到清徐方面反映我县乔家堡一收奶户武建盛用问题奶粉抵顶奶款一事,政府副县长闫朝晖连夜组织卫生、公安、畜牧、东观镇政府展开调查。
经查武建盛于2008年,在清徐设点收奶,所收鲜奶送昔阳县晋阳乳业,因债务关系由晋阳乳业用问题奶粉2325公斤,共93袋,于2008年12月1日抵顶武建盛奶款,武建盛又把这部分奶粉在清徐县冯利文等奶农的要求下,全部抵顶给清徐县西楚王村冯利文等13家收奶户,未在**及其他地区进行抵顶。
现已将调查结果移交清徐现食安办协助查处。
(五)认真落实信息报送
县食品安全领导组办公室负责信息的收集、汇总、报送工作,建立信息日报告制度,由县食品安全领导组办公室收集清缴信息。
每天下午3点把各乡镇、城区及部门的检查情况收集并加以汇总,报有关领导审查后上报市食品安全工作领导组办公室及县委、县政府主要领导。
12月10日至今,县食安办共编印了14期问题乳粉清缴专刊,把清缴主要活动情况报送给各主要领导及各相关职能部门。
三、加大整治力度,注重效果
工商部门共核准食品流通许可申请390户,检查食品生产经营户807户查办食品案件25起,取缔无照经营15户,捣毁制假窝点1个,罚没款4.69万元,没收侵权白酒30箱,侵权安琪酵母358袋;质监部门共出动200多人次,对36户食品生产加工企业和12家小作坊进行了全面的清理整顿,并对13家领证企业进行了风险监测抽样;卫生部门共对258户餐饮企业进行了检查,责令停业1户,取缔无证经营1户,通知体检60人,办理餐饮服务许可证31户。
农业部门对六个乡镇62个农药经营户、73个化肥经营户、3个大中型超市、3个无公害认真基地(合作社)进行细致的检查和安全知识宣传、咨询、辅导。
盐业公司共出动540多人次,检查用盐户158家,查处涉盐案件8起,查获私盐总计7吨,罚款1300元;商管会严把定点屠宰和酒类流通关,全年查处案件15起,其中涉酒案件7起,涉肉案件8起(移交公安部门私宰死猪案1起),没收销毁死猪肉约300斤,销毁不合格猪肉1500斤,取缔私宰点1处,出厂肉品合格率达到100%,县城进点屠宰率达到100%,确保全县无私屠滥宰黑窝点。
清缴问题乳粉过程中,对食品生产加工企业37家、食品经营企业1012家、餐饮服务单位270家、学校食堂94家、养殖户482家、生鲜乳收购站21家、取缔无证牛奶经营户2户,共1918户进行了彻底检查,完成100%;查处无照食品经营企业46户。
未发现生产、经营、使用和藏匿问题乳粉情况。
二O一一年一月六日