管道改线工程入场三级安全教育.docx

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管道改线工程入场三级安全教育

XX供水工程一期--XXXX段

管道改线工程

入

场

三

级

安

全

教

育

XX建设工程有限公司

年月日

入场三级安全教育主要内容摘要

一级（总局）教育主要内容：

安全基本知识、法规、法制教育。

（由分局质安科、劳工科等进行）

1．党和国家的安全生产方针、政策。

2．安全生产法规、标准、法制教育。

3．本单位有关安全生产规章制度、安全纪律。

4．事故教训。

5．发生事故后抢救伤员、排险、保护现场、及时报告。

二级（项目部）教育主要内容：

现场规章制度、遵章守纪教育。

（由项目部负责人、安全员等进行）

1．本工地施工生产特点、规章制度及安全基本知识、注意事项。

2．本工种的安全操作规程。

3．机械设备、电气安全及高处作业安全知识。

4．防毒、防尘、防火、防爆知识及紧急情况安全处置和疏散知识。

5．防护用品的发放标准，防护用品、用具使用的基本知识。

6．预防建筑业四大伤害的基本方法、措施。

三级（班组）教育主要内容：

本岗位本工程安全操作及班组纪律、规章制度教育。

（由班组长或有经验的老工人进行）

1．本组作业特点及安全操作规程。

2．班组安全活动制度和纪律。

3．爱护和正确使用安全防护设施（装置）及个人防护用品。

前言：

三级安全教育是新工人入场后进行的第一次正规安全教育，是实现安全生产的重要措施，对新工人将来的安全行为影响颇大。

所以每一级教育都必须严格、认真，决不可马虎从事，也不因人数少或其它原因删减教育内容、步骤和时间。

一级教育主要内容：

一．党和国家的安全生产方针、政策：

“安全第一，预防为主”

“管生产必须管安全”

“安全具有一票否决权”

江泽民总书记论安全：

（1）1986年10月，在任上海市市长时指出：

隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。

（2）1997年5月9日，在民航、铁路、煤炭连续发生多起事故后，作出了关于加强安全生产工作的三点重要指示：

一、坚决树立安全第一思想，任何企业都要努力提高经济效益，但必须服从安全第一的原则，要防止一切麻痹松懈的思想和骄傲自满的情绪，尤其是交通、煤炭、电力、石油、化工、林业等部门及其企业更要重视安全。

二、认真完善安全生产的规章制度，并且坚决贯彻执行，改变那种纪律松弛、管理不严、有章不循的情况，对责任事故要严肃追查责任者，从严处理。

三、提高政治警惕，严防政治破坏，各级政法部门要严厉打击破坏安全生产的犯罪活动，从严惩处。

（3）1999年1月16日晚，江总书记就宁夏发生的一起锅炉房爆炸事故在给国家经贸委主任盛华仁同志的电话中说：

“我刚才在电视上看到宁夏自治区发生锅炉爆炸事故的消息，心里很是不安。

象锅炉这类压力容器，它的质量好坏，直接关系到国家财产和群众生命的安全，切不可稍有疏忽。

国家经贸委是管安全生产的，对锅炉这种产品，从制造到安装，每一环节都必须进行严格的质量检验，不合格的绝不允许出厂和使用。

运行中的锅炉，也必须定期严格检查，及时发现和消除隐患，防患于未然。

几十年前我们就是这么做的，现在有些制度松驰了，不那么严格这是非常危险的。

人命关天的事，一定慎之慎，确保万无一失。

希望你们对安全生产问题认真进行检查和总结，从发生的事故中吸取深刻的教训，切实加强和改进这方面的工作。

＂

朱鎔基总理论安全：

（1）1998年5月，对几起重大火灾作出批示：

不严肃追查责任，责任事故是难以消灭的。

（2）1998年12月1日，针对沈阳高速公路事故明确批示：

车毁人亡，血的教训，不可就事论事。

设计、施工、监理均在一个系统，相互包庇，如何不出质量问题。

（3）1999年1月11日，对达川火灾作出批示：

要切实加强消防检查工作，隆冬季节，要防患于未然。

吴邦国副总理论安全：

（1）1998年5月，对几起重大火灾作出批示：

考核各级领导干部安全生产责任制是否落实，归根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地预防和控制。

（2）1998年12月1日，针对沈阳高速公路事故明确批示：

请镇东同志阅。

混凝土厚度不足，水泥标号不足，钢筋位置不对，这类工程质量问题是设计造成的，还是施工造成的，监理事务所又是如何把关的，请予调查，若情况属实，通报全国，举一反三。

（3）1999年1月3日，针对辽宁火车相撞事故作出批示：

请宝明同志阅。

这是一起完全可以避免的事故，请予彻查。

煤炭行业近事故不断，关键还是领导安全意识和管理问题。

“安全第一”、安全责任制问题，要在工作会议上反复强调，以遏制事故上升势头。

（4）在紧急电视电话会议上也明确指出，要“以对人民高度负责的态度，真正把安全生产工作当作人命关天的大事，放在经济工作的突出位置来抓”。

做好安全生产工作，必须认真贯彻江总书记“三个代表”的重要思想，把广大人民群众的利益放在首位。

二．安全生产法规、标准和法制观念：

1、学习《安全生产法》、《安全生产管理条例》

1．中华人民共和国宪法的有关规定：

第四十二条……‚国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，……。

第四十三条中华人民共和国劳动者有休息的权利。

国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。

第四十八条……国家保护妇女的权利和利益，……。

第四十九条……母亲和儿童受国家的保护。

2．中华人民共和国刑法的有关规定：

第一百三十三条违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处3年以上7年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处7年以上有期徒刑。

第一百三十四条：

工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。

第一百三十五条：

工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。

第一百三十六条：

违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处3年以下有期徒刑或拘役；后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。

第一百三十七条：

建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处5年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。

第一百三十九条：

违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。

第三百九十七条：

国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑。

3.国家有关安全生产法规、标准、操作规程：

（1）《国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定》（即五项规定）

…………………国经薄字（63）第244号

（2）《国营建筑企业安全生产工作条例》

…………………城劳字（83）第333号

（3）《建筑安装工程安全技术规程》

…………………国议周字（56）第40号

（4）《建筑安装工人安全技术操作规程》

…………………国家建工总局（80）建劳字第24号

三．安全生产管理机构、管理制度和安全纪律：

1．安全管理机构：

分局安全生产的领导机构是分局安全生产委员会，它由分局党、政、工主要领导和有关科室领导组成，分局一切重大安全生产决策必须通过安全生产委员会。

分局安全生产的管理和监督机构是安全科，配备专职安全监督员。

它在分局安委会领导下负责全分局的安全生产管理和监督工作，是分局领导在安全生产上的助手。

安全科上受工程局领导，下指导基层安全员开展工作。

公司、项目部成立以项目经理为组长，有关人员组成的安全生产领导小组，并指定专职或兼职安全员负责本工地的安全管理和检查，共同负责工地日常的安全生产和保卫工作。

各生产班组都设有不脱产的安全员，负责本班组的安全生产工作。

2．安全管理制度和安全纪律见分局安全管理规章制度。

四．发生事故后抢救伤员、排险、保护现、及时报告：

事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织、有指挥，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。

同时，为了事故调查分析需要，都有责任保护好事故现场。

因抢救伤员和排险，而必须移动现场物件时，要做出标记。

因为事故现场是提供有关物证的主要场所，所以要严加保护。

及时向单位领导及有关部门报告。

二级教育主要内容：

一．安全生产的意义：

众所周知，事故发生的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态共同偶合造成的。

一旦发生事故，不仅给企业带来经济损失，更会给当事者（或受难者）及其家庭带来终生的遗憾和巨大的悲痛。

而政府各级部门和企业又要对处理善后工作投入大量的人力、物力、精力和财力。

如此劳民伤财的后果，将会影响到社会的安定，影响到事故者家庭的幸福，并影响到企业的社会信誉和经济效益。

因此，在施工建筑企业，必须自始至终、坚定不移地抓好安全生产，贯彻“安全第一，预防为主”的方针。

我们分局的安全生产，多年来在各级部门、领导的关心支持下，始终把安全生产列入企业生产经营活动的头等大事加以考虑，认真执行国家有关的安全生产方针、政策、法规、条例，取得了可喜的成绩，无发生任何重大伤亡事故，轻伤频率控制在5‰以下，得到上级部门的肯定，但我们对安全生产不可掉以轻心，全体职工要一如既往、同心同德，共同为创建文明、安全、有序的施工企业而努力奋斗。

二．遵守国家、企业的安全规定：

建国以来，党和国家政府十分重视保护劳动者的健康，制定了“安全第一，预防为主”的方针，并相继颁发了一系列安全生产的法规，对保护劳动者的安全与健康、保证生产建设的顺利进行，起到了重要作用。

国家颁布的安全生产法规主要有《国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定》（1963年）、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（1991年3月）、《中华人民共和国劳动法》（1994年7月）、《中华人民共和国刑法》等。

在国家颁布安全生产法规的同时，建筑业也根据行业特点，制定了一系列更为具体、更具操作性的行业法规、标准、规范和技术措施，主要有“建筑安装工人安全技术操作规程”（国家建工总局1980年发）、“关于加强集体所有制建筑企业安全生产的暂行规定”（城乡建设环境保护部1982年8月发）、“国营建筑企业安全生产工作条例”（城乡建设环境保护部1983年5月发）、“施工现场临时用电安全技术规范”（建设部1988年发）、“建筑安全生产监督管理规定”（建设部1991年7月发）、“建设工程施工现场管理规定”（建设部1991年12月发）等。

近几年，工程局也相继制定了一系列有关安全生产的条例、措施，去年工程局将此汇编成“安全生产管理手册”。

这么多的“法规”“条例”“标准”都是为了让人们有章可循，从而达到安全生产的目的。

因此，自觉遵守国家、企业的安全规定，将直接关系到职工的切身利益，如何遵守这些规定，具体在以下几方面：

1．参加本企业生产的职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。

2．遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后上班。

3．严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业；对违章指挥的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

4．听从班组长和现场施工员的指挥，服从分配，团结一致，共同完成生产任务。

5．施工现场的各种设施、“四口”防护、安全标志、警示牌、安全操作规程牌等，不得随意拆除或挪动，要移动必须经现场施工负责人同意方可。

三．本工地的施工生产特点及注意事项：

本工地分为水下、水上土方开挖及防洪堤填筑，土方施工都采用机械作业，设备多且施工段长分布广，地质条件较差施工过程中容易发生塌方现象，特别是水下开挖存在更多安全隐患。

由于土堤填筑土方量不足导致外运土方车辆频繁进出行使在村道上也容易发生交通事故，为确保工程顺利开展，保质保量平平安安完成该工程施工任务特制定几点安全措施：

1．开挖前，对土壤性质、含水量，土的抗剪强度开挖的深度等因素充分了解，必要时设计安全边坡及马道。

2．边坡开挖是按照先坡面后坡脚，由上而下的程序施工。

3．施工场地保持畅通，及时清理掉渣，倒渣场临空边缘设置挡木等设施明显标志。

4．将不稳定的部位挖除，减轻滑体重量和下滑力。

5．开挖过程中应设专人指挥机械，必要时在交通要道处设专人指挥车辆及行人。

6．挖掘机、装载机、推土机、汽车、碾压机的挖一装一运一推一碾的一条龙工作面，四周禁止其他人员停留穿行；

7．地表水的排水应该通畅，做到施工场地无积水；有地下水时需及时排放；

8．施工机械设备的停放和作业场面基础应该稳定；

9．保持施工便道通畅，派工人专职养护，及时将掉碴清除及坑洞填平；

10．土方填筑时，不要急于求成，严格控制加荷速率，以免发生堤防失稳，导致崩塌现象；

11．所有操作手应持有效的特殊工种上岗证；

12．所有机械必须坚持调度出入制度，并有调度记录；

13．操作手在开机前或工作中应注意检查油料是否充足，仪表指示是否正常，和其他关键部位零部件工作状况；

14．对所有机械应有事故记录、运行台帐、维修保养等记录台帐，提交设备完好率；

15．对机械设备外观保持清洁美观；

16．“三无”车辆严禁在工地上使用；严禁酒后驾驶、疲劳驾驶；

17．抽排淤泥设备必须具有良好的绝缘，以防漏电事故发生；

18．当抽排淤泥时，注意晾晒池周边土堤稳定，以防土堤崩塌，淤泥倒流入河中.

19．洪水来临前，必须将设备全部移交到安全地带；洪水过后即时清理现场，并及时将隐患消除；

20．施工作业交叉路口，人流、车辆进出频繁重点部位应设有安全警示标语。

夜间施工要有足够的照明；

21．土方开挖过程中如有裂缝和滑动迹象应立即停止施工；

22．施工机械所需油料堆放应集中进行防护；

23．施工现场若发生安全事故，立即按应急预案中的措施执行；

24．作业人员必须戴安全帽，挖泥船上的作业人员还需穿救生服；

四．如何防止建筑业的“四大伤害”：

1．高处坠落事故与预防：

凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处坠落。

预防高处坠落事故的安全措施：

（1）凡临边作业，都要按规定在临边处设置两道防护栏杆，在脚手架外侧还要放置18cm高的踏脚板或利用密目式安全网，对建筑物周边围起。

（2）洞口处要进行封盖；攀登作业时要配带安全带，且下方要张挂安全平网，防止坠落。

（3）在安装柱、梁、板等结构模板时，要站在脚手架或平台上操作，不能站在墙上或蹬在模板的楞木上作业。

2．触电事故的预防：

触电事故是建筑施工现场的多发事故之一，因此必须加强施工用电的管理，防止触电事故须做到以下几点：

（1）民工不经电气作业的专业培训不能随便接电线、动用电气设备，应由电工来操作完成。

（2）使用振捣器、水磨石机、手砂轮、电刨等手持电动机械时由电工接好电源，装上漏电保护器，操作者须穿戴好绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业，电源线不得拖地，禁止使用带有电线多处接头的电源线，以防破皮，使机体带电。

（3）作业完毕要把电闸拉下，锁好电闸箱，如电器线路或机具发生故障时，要找电工排除。

（4）在搬扛较长的金属物体时要特别注意防止接触到电路线，移动金属梯子及其他材料时，要小心不要放在电线口，以防长时间拖地而破皮。

（5）室内企业的照明灯一般使用36V以下，在潮湿场所使用24V或12V的照明灯。

（6）在移动有电源线的金属机械时，须先切断电源，不可带电搬动。

3．物体打击事故的预防：

施工现场有交叉作业，高处作业人员不小心碰撞掉下坠物或吊运的物体散落，会把下层作业人员砸伤，但只要采取一些措施，还是可以预防的。

（1）在施工现场作业首先要按要求戴好安全帽，防止坠物打击头部而造成伤亡。

（2）交叉作业时尽量避开上下同一垂直线内作业，在高处作业人员要谨慎作业，防止把材料工具碰掉，在有物体坠落危险的地方，要警告下方工人回避；下层作业人员也应经常观察上方，发现有坠物的部位要及时离开。

（3）悬挑的阳台板、雨蓬板、檐头板等物体的支撑，不要随意挪动或碰撞，防止造成坍塌伤人。

4．机械伤害事故的预防：

机械伤害是施工中最容易被忽略也最容易形成的一种伤害，如何很好的防止机械伤害事故，要注意以下几点：

（1）砼搅拌机在运转时不要进行擦拭、注油、紧固螺栓等作业，操作人员应穿三紧式工作服，女同志应戴护发帽。

（2）从搅拌机中往外倒砂浆或砼时，不要把铁锹、灰扒等工具伸入转动的罐内，防止工具被机械带动伤人。

（3）到料斗下清理料斗时，要把料斗提起后挂牢保险钩，再进行作业，防止料斗突然下落砸伤人。

（4）使用卷扬机作调直、冷拉小径钢筋时,作业场所两側要有挡板，防止钢筋拉断崩伤人，钢筋在卡钳上必须卡牢，慢慢起动卷扬机，以防止钢筋脱卡伤人。

（5）民工在用后磨冷拉或调直钢筋或起吊重时，要用手去推而不能用腹或腰去顶，防止物体回弹时，不能采取保护措施而受伤。

（6）在用圆锯作业时，手不能伸入转动的刀刃锯片区内，木材有硬木节、铁钉时，不能用锯割，太短太小的木料要用夹具或木方顶送，防止锯片伤手。

四、如何作好“三不伤害”：

建筑施工生产是多工种配合的作业，人员来自四面八方，组织较为松散。

所以听从指挥，遵守劳动纪律，遵守操作规程都是非常重要的，如果每个工人都自以为是，不听指挥、分配，不按规程操作，就会给施工生产造成混乱的局面，就可能发生伤害自己或伤害到别人的伤亡事故，因此每个工人都必须学会做到“三不伤害”原则：

1、不伤害自己：

工人在进入施工现场时，要穿戴好个人防护用品，作业时注意力要集中，切忌在作业时开玩笑等，高处作业时要系上安全带，同时要做到不违章作业，一切行动听指挥，按规定制度作业，自己要有安全防护意识。

2、不伤害别人：

在进行交叉作业时，工人要很好配合，传递接送材料或工具要事先打招呼，切不可随意朝下扔东西、倒垃圾等，在楼层往下倾卸废物时，要派专人在楼下看守，尽量防止高处坠落，在多工种同时施工时，更要注意生产安全，切不可鲁莽而使他人受到伤害，搬运材料时先要看看四周有没有人，各工种都要做好落手清工作，防止遗留下来的材料经他人造成伤害。

3、不被他人伤害：

施工时，工人要注意做好自我防护，且要有很高的警惕性，保护自己的生命安全不受伤害，进出施工现场时要注意有无人在上层作业落下物体，同时他人在做搬运作业时，要尽量避开，以防止不小心打伤自己。

三级教育主要内容：

工人入场安全教育主要根据城乡建设环境保护部（83）城劳字第333号文印发的“国营建筑企业安全生产工作条例”和国家建工总局（80）建工劳字第24号文印发的“建筑安装工人安全技术操作规程”的有关规定，结合我分局一些实际情况进行的。

1．参加本企业生产的职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。

2．遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业；严禁酒后上班。

3．严格执行操作规程（包括安全技术操作规程和质量的操作规程等），不得违章指挥和违章作业；对违章指挥的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

4．听从班组长和现场施工员的指挥，服从分配，团结一致，共同完成好生产任务。

5．正确使用个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽、系好帽带；不得穿拖鞋、高跟鞋或光脚上班；不得穿硬底和带钉易滑鞋上高空。

6．施工现场的各种设施，“四口”防护、安全标志、警示牌、安全操作规程牌等，不得任意拆除或挪动，要移动必须经现场施工负责人同意方可。

7．施工现场设的交通指示标志，不得随意拆除；场内工作要注意车辆来往及机械吊装。

起重机械在工作中，任何人不得从起重臂下或吊物下通过。

8．不得在工作地点或工作中开玩笑、打闹，以免发生事故。

9．不得带小孩进入施工现场，不得叫小摊贩进入工地卖点心。

10．凡是患有高血压病、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于上高处作业的，不得从事高处作业。

11．上班前应检查所要使用工具是否完好，上高空作业所携带工具应放在工具袋内，随用随取。

工作完成后应将所使用工具收回，以免掉落伤人。

12．高处作业，不准上下抛掷工具、材料等物，不得在高空作业下方操作，如确需要上下交叉作业必须采取有效的隔离措施。

13．在没有防护设施的高处、悬崖和陡坡作业，必须系安全带。

14．遇有恶劣气候、风力在六级以上时，应停止高处露天作业。

暴风雨过后，上岗前要检查自已操作地点的脚手架有无变形歪斜，确认安全后方可上架操作。

15．登高作业都应从规定的斜道或扶梯上下，严禁攀登脚手架杆。

16．在高处或脚手架上行走，不要东张西望；在休息时不要将身体倚靠在栏杆上，更不准坐在栏杆上休息，不准在脚手架上休息。

17．高处作业不准用砖头垫高架板，也不得在架板上垫砖头站人操作。

18．搭设内架不得有临时观点，不得随便用定型模板，未安装的门、窗框、扇临时靠墙设架，单排架子横杆一般不准直接架在已安装好的门、窗框、扇上。

19．竹木架板使用前要检查有无腐烂、断裂、不得用5×10模骨当架板使用。

20．在外架搭设前，或在外墙没有任何防护的情况下，不得从事外墙安装模板、绑钢筋、砌墙等作业。

21．现场材料堆放要整齐稳固成堆成垛，搬运材料、半成品等应由上而下逐层搬取，不得由下而上或从中间抽取，以免造成倒垛伤人毁物事故。

22．用斗车运送材料、行走中两车距离应大于2m、坡道应大于10m。

23．在建工程每层清理的建筑垃圾余料应集中运至地面，禁止随便由高往低抛掷，以免造成尘土飞扬和落物伤人。

24．不准在临时工棚内使用电炉、煤油炉，不准任意设灶。

25．在易燃易爆场所工作，严禁明火、吸烟等。

26．消防器材、用具、砂堆、消防用水等不得挪作他用或移动。

27．现场电源开关、电线线路和各种机械设备，非操作人员不得使用。

补充教育：

附注：

本教育卡一式两份，一份教育后交接受教育（班组）人。

一份存入工地安全内业备查。

XX建设工程有限公司