县委书记纪委会议上的讲话.docx

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县委书记纪委会议上的讲话

县委书记纪委会议上的讲话

——在县纪委会议上的讲话

同志们：

***代表县纪委常委会作了工作报告，回顾总结了**年全县反腐倡廉工作，全面安排了今年的主要任务，要求明确、重点突出、措施具体，符合庄浪实际，很有针对性和操作性。

各乡镇、各部门、各单位要认真学习，深入研究，制定措施，扎实推进，把全县反腐倡廉工作提高到一个新的水平。

**年，是我县经济社会发展取得显著成效的一年，也是反腐倡廉工作取得新进展、为改革发展作出新贡献的一年。

全县各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻中央和省、市委关于反腐倡廉建设的一系列决策部署，按照“干部清正、政府清明、政治清廉”的要求，全面落实党风廉政建设责任制，坚持把树立廉洁价值理念作为根本，全面加强反腐倡廉教育，深入推进廉政文化建设，筑牢了各级干部的思想道德防线，增强了廉洁从政的坚定性和自觉性；坚持把加强惩防体系建设作为关键，深入推进源头治理，深化廉政风险防控，加大纠风治乱和违纪违法案件查处力度，促进了反腐倡廉工作有力有效开展；坚持以解决“四风”问题为切入点，从严执行中央和省、市、县关于作风建设的各项规定，深入开展效能风暴行动，全县党风、政风和社会风气进一步好转，为经济社会转型跨越发展提供了风清气正的政治环境和作风保障。

下面，我就进一步落实好党风廉政建设责任制，全力做好今年的反腐倡廉工作，讲四个方面的意见：

一、统一思想，认清形势，增强反腐倡廉的紧迫性

党的****大以来，中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到了前所未有的新高度，铁腕纠风、铁拳反腐，充分体现了党对腐败问题的清醒和警醒，充分表明了我们党建设廉洁政治、保持肌体健康的鲜明立场，充分显示了党要管党、从严治党的决心和信心。

在中纪委十八届***全会上，习总书记针对当前滋生腐败的土壤依然存在、反腐败形势依然严峻的问题，强调指出，全党要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，必须以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，再次表明了中央改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心，今年和今后一个时期，全党全国纠风、治乱、反腐的形势会越来越紧、要求会越来越严、力度会越来越大，我们一定要清醒认识、准确把握。

****书记在省纪委十二届三次全会上提出了新形势下全省“抓好四项工作、发挥四个效应、正确处理四个关系”的反腐倡廉新部署、新要求；***书记在市纪委三届四次全会上，就认真贯彻落实中纪委和省纪委全会精神，加强全市党风廉政建设和反腐败工作作了全面安排部署，任务具体、要求严格。

这些都充分体现了中央和省、市委对加强党风廉政建设的高度重视，传递出当前反腐倡廉形势的紧迫性、任务的艰巨性、工作的全局性。

各级领导干部特别是党政主要负责人一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央和省、市委对党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断和决策部署上来，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，以更加坚定的决心、更加坚决的态度、更加有力的措施，深入持久地抓好反腐倡廉各项工作，以反腐倡廉的新行动、新成效取信于民，为全县改革发展保驾护航，营造风清气正的干事创业环境。

二、心存敬畏，守住底线，增强反腐倡廉的主动性

邓小平同志曾告诫全党：

“共产党员一怕党、二怕群众、三怕民主党派，总要好一些。

”这里所说的“怕”，就是“敬畏”。

敬畏体现的是一种为官态度和做人境界，体现的是红线意识和底线思维。

在当前全国整风肃纪的大形势下，在我县创业攻坚、产业升级、小康提速的关键时期，各级党员干部，特别是领导干部更要有敬畏之心，为官从政必须如履薄冰、坚守底线；更要有责任担当，负责一方必须抓好班子、带好队伍，带出团结、带出干劲、带出清风、带出正气。

一要敬畏群众，提高为民境界。

只有敬畏群众，常怀为民之心、恪守为政之德，领导发展才能获得支持和拥护，为政一方才能站得稳、行得正，干出让干部钦佩、群众满意的业绩。

要树立群众观点。

全党开展群众路线教育实践活动目的之一，就是要教育引导广大党员干部牢固树立群众观点，摆正自己的位置，始终做人民的公仆。

干部不把自己当群众，群众就会把干部当“官僚”，各级干部一定要置身群众、团结群众、服务群众，自觉接受群众监督，绝不能因为担任了一定的职务，掌握了一定的权力，就脱离群众、忘乎所以，忘了党性、忘了宗旨、忘了本。

要尊重群众意愿。

各级干部特别是领导干部必须把尊重群众意愿、为民富民安民作为一切工作的根本出发点，把深入基层、深入群众，全面了解群众的所急所盼作为做决策、办事情的基本依据。

决不能以个人观点代替群众观点，以个人好恶代替群众好恶，以个人想象的群众需要代替群众的真实需要，更不能背离群众意愿做大多数群众反对的事情。

要维护群众利益。

各级党员干部要积极主动地维护广大群众的权益和利益，决不能对群众的合法权益、合理诉求漠不关心、敷衍塞责，更不能因推诿扯皮、久拖不办，甚至与民争利引发信访问题和群体性事件。

对侵害群众权利、损害群众利益的问题要严查严管，对民生领域发生的为政不廉、用权不公、作风不实等问题，要发现一起、查处一起、通报一起、纠正一起。

要勤修为政之德。

“为政以德，譬如北辰；居其所而众星拱之。

”领导者具备良好的道德修养，老百姓就会热心拥护、一心追随。

各级干部要锤炼从政道德，牢记自己的职责，从小事小节做起，做到公私分明、先公后私、公而忘私；要提升个人品德，净化自己的生活圈、社交圈，培养健康高雅、勤俭朴实的生活情趣和消费观念；要树立家庭美德，倡导清廉家风，严格管好配偶子女，切实守护好个人清誉、政治生命和家庭幸福。

二要敬畏组织，维护党的权威。

党的力量来自组织，组织能使力量倍增。

要出色地完成工作任务、推动各项事业发展，每个干部都离不开组织的力量。

各级干部一定要讲政治、顾大局、守纪律，自觉维护中央和省、市、县委的权威，确保意志统一、步调一致。

要强化组织意识。

党性说到底就是立场问题。

强化组织意识就是时刻想到自己是党的人、是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，任何时候都要与党同心同德。

每一个党员干部不论在什么岗位，都是受党组织委托，代表党和人民的利益开展工作，必须对党忠诚、为党工作、向党负责。

要把遵守党的章程和严明组织纪律作为党的群众路线教育实践活动的重要内容，首先解决好党员干部的“总开关”问题，不折不扣地贯彻执行中央和省、市、县委的决策部署，并结合实际创造性地加以落实，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

要遵守组织制度。

正确处理民主与集中的关系，坚持集体领导与个人分工负责相结合，认真执行领导班子议事决策规则，凡重要事项、重大问题，必须集体讨论决定；对集体作出的决策，必须不折不扣地贯彻执行。

要把请示报告制度作为执行党的民主集中制的有效工作机制，按规定、按程序从严落实，切实增强各级党员干部的组织观念和纪律意识。

要加强组织管理。

党员干部无论党龄长短、职务高低，都要始终做到“四个服从”，切实把自己的言行置于组织管理之中，任何时候都要对组织忠诚老实、言行一致、表里如一。

全县各级干部特别是主要负责同志，不能把个人意见强加给集体，不能用个人决定代替组织决定，更不能把自己凌驾于组织之上。

党员干部在执行组织决定时，要置身于正常的同志关系特别是上下级关系之中，决不能搞人身依附、拉拉扯扯，更不能搞小圈子。

要严明党的纪律。

党的规矩，党组织和党员干部必须无条件遵照执行，既不能搞特殊、有例外，也不能合意的就执行、不合意的就不执行，如果党员干部不执行党纪党规，再好的制度也会成为“纸老虎”、“稻草人”。

有约束才更自由，有纪律才更有力，各级党员干部必须接受党章、党纪、党规的刚性约束，用铁的纪律锻造过硬作风、创造一流业绩。

各级党组织要敢抓敢管、动真碰硬，敢于板起脸来批评，敢于狠下心来问责，对违反组织纪律的党员干部，要及时批评教育，情节严重的给予组织处理或纪律处分，真正使党的纪律成为带电的“高压线”。

三要敬畏法纪，不越原则底线。

党纪国法面前，没有特殊党员、特殊公民。

各级领导干部必须守住法纪底线，不越制度红线，更不能目无法纪，干一些不该干的事。

要知纪守纪。

十八大以来，中央和省、市委就加强干部作风出台了很多新规定，以前能做的事情，现在明确规定不能做了。

各级干部要认真学习法律法规和这一系列新规定，认识要明确、头脑要清醒、言行要规范，不能触犯了法纪还不知道错在哪里。

领导干部要带头讲规矩，弄明白哪些事能做、哪些事不能做，做到心中有数；要带头遵守党纪国法，严格执行秉公用权的各项规定，正确运用手中的权力，不能心存侥幸。

要从严律己。

法纪既是对个人的约束，也是对个人的保护。

现在存在很多诱惑，各级干部一定要洁身自好，把对法纪的敬畏内化为自身信仰和自觉行动，始终在法纪约束下履行职责、开展工作。

要始终做到对法纪心存敬畏，从严执行廉洁从政各项规定，多一些自律、少一些盲目，多一些自省、少一些放纵，多一些气定神闲、少一些心慌意乱。

要不越底线。

各级干部要不松思想防线、不碰行为红线、不越做人底线，依法依规、遵纪守法，做廉洁从政的表率、制度执行的表率、接受监督的表率。

三、突出重点，有力推进，增强反腐倡廉的实效性

各级各部门要认真贯彻中央和省、市纪委全会精神，突出重点，创新举措，加强薄弱环节，下功夫解决突出问题，促进反腐倡廉建设取得新成效。

一要坚持廉政教育经常化。

一些党员干部之所以走上违纪违法道路，归根到底是理想信念发生了动摇，思想的“总开关”出了问题，人生坐标发生了偏移，价值观、权力观、地位观、利益观等出现了扭曲。

要切实加强各级干部的思想政治教育，筑牢拒腐防变的思想防线，特别要把加强警示教育作为防微杜渐、警醒干部的有效方式，深刻剖析反面典型、以案为鉴、以案警示、以案震慑、警钟长鸣。

各级各部门要从严加强对干部职工的教育、监督和管理，进一步深化权力观、价值观、事业观和党纪国法教育，教育干部职工懂规矩，切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性；对出现的苗头性、倾向性问题，要常提醒、常纠正，有效预防腐败问题的发生。

二要坚持违纪违法行为查处严厉化。

查办违纪违法案件，是有效防治腐败、建设廉洁政治的重要手段。

一名领导干部一步步成长起来非常不容易，需要组织的长期培养和自身的不懈努力，我们不愿意看到任何一个干部违纪违法、走错路。

要立足于抓早抓小，对各种违纪违规行为，要及时发现、及时警示、及时处理，不养痈遗患；对违纪违法案件，要发现一起，查处一起，绝不姑息，形成震慑力，进一步提高查办案件的政治、经济和社会效果。

三要坚持制度建设长效化。

把加强制度建设和制度执行作为防止权力失控、有效预防腐败发生的根本途径，进一步健全完善反腐倡廉长效机制。

要完善领导班子内部监督制度，强化对领导干部特别是主要负责人的监督制约；要推行权力清单制度，依法公开权力运行流程，保证权力在阳光下正确行使；要实行各级各部门主要负责人不直接分管人事、财务、工程项目制度，特别要加强对各项资金使用情况的管理和监督，加强对重要领域、重大项目、重要资金的审计监督；要开展反腐倡廉法规制度执行情况的监督检查，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍，坚决杜绝“破窗效应”，真正形成不想腐、不能腐、不敢腐的体制机制。

要积极推进纪检监察体制机制改革，认真落实中央“两个为主”的规定，强化县纪委对下级纪检监察机关的领导，保证纪委监督权的相对独立性和权威性；要把惩治和预防腐败的要求贯穿到深化改革的全过程，创新案件查办、权力监督、信息公开、绩效评估和责任追究等方面的机制制度，真正把权力牢牢关进制度的笼子里。

四要坚持作风建设常态化。

各级各部门要把作风建设作为预防腐败的治本之策，继续从严执行中央八项规定、省委双十条规定、市委十二项规定和县委《实施意见》。

要围绕保持党的先进性和纯洁性，结合正在开展的群众路线教育实践活动，以为民务实清廉为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力解决“四风”突出问题，严肃查处违纪违规行为，及时通报典型案件，深入推进正风肃纪治理。

要严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、控烟禁酒等各项规定，严控“三公经费”支出，建立严格公开的财务预算、核准和审计制度，引导广大党员干部养成良好的工作和生活习惯，促进作风建设常态化。

四、加强领导，落实责任，增强反腐倡廉的协同性

做好今年反腐倡廉工作，强化组织领导是保证，协同推进是关键。

各级各部门必须明确责任、加强协作、统筹推进，确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处、见到实效。

一要从严落实党风廉政建设责任。

十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。

各级各部门的主要负责人要自觉主动履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自安排、重大问题亲自处理、重点环节亲自协调，切实抓好本级、本部门、本系统党风廉政建设责任制的落实。

各级纪检组织要切实担负起监督责任，协助同级党组织抓好反腐倡廉工作。

县级领导干部要坚持“一岗双责”，协调指导、督促抓好分管联系行业和领域党风廉政建设责任制的落实。

二要强化反腐倡廉责任追究。

各级各部门要明确党风廉政建设责任，抓好各项任务落实，做到守土有责、守土尽责。

要进一步健全责任分解、监督检查、倒查追究的机制，确保反腐倡廉各项任务落得实、见成效。

要强化责任追究，严格实行“一案双查”制度，对违纪违法的人和事，既追查当事人的责任、又追查相关领导的责任，真正体现责任制的权威性和有效性。

三要加强纪检监察机关自身建设。

各级纪检监察机关要按照中纪委“转职能、转方式、转作风”的要求，进一步增强大局意识、责任意识，强化纪律约束，严格执好纪、问好责、把好关，努力提高执纪执法的能力和水平。

各级纪检监察干部要按照“六个表率、六个带头、八个不准”的要求，忠诚履职、秉公执法、文明办案。

各级各部门要大力支持纪检监察机关依法依纪开展工作，关心爱护纪检监察干部，为他们开展工作创造条件，提供必要的保障。

同志们，抓好新形势下的反腐倡廉工作，责任重大、任务艰巨。

我们一定要按照中央和省、市委安排部署，以更加坚决的态度和有力的举措，不断取得反腐倡廉建设的新成效，为加快****建设，实现富民强县、全面小康**提供坚强的政治和纪律保障。