档案管理规范.docx

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档案管理规范

目前，我们通常使用的文书档案保管期限一般划分为永久、长期和短期三种，相应的界定年限分别为50年以上、50年至15年（含15年）和15年以下。

文书档案保管期限表（试行）

一、党组　

1．党中央、国务院领导同志关于中医药工作的指示、批示、谈话记录。

永久

2．中央、国务院批转国家中医药管理局直接承办的某些工作形成的文件材料　

（1）重要的永久

（2）一般的长期

3．党组会议记录、纪要永久

4．以党组名义上报中央的报告及中央的批示永久

5．党组关于本局党员干部案件审理，落实干部政策的决定、通知、及批复调查报告永久

二、机关党委　

6．中央及国家机关党工委召开的党代会议文件　

（1）我局出席会议的代表名单及我局代表在会议上的发言永久

（2）会议组织文件（通知、开闭幕词、报告、决议、选举结果等）长期

7．国家中医药管理局召开的机关党代会议文件　

（1）会议组织文件（通知、报告、决议、选举结果、代表名单）永久

（2）分组会议记录长期

（3）参考文件及秘书材料短期

8．机关党委工作会议记录、纪要永久

9．机关党委工作计划、总结永久

10．党组、机关党委关于对本局党员干部审查、处分、复查、党籍、党令处理及调查的报告、结论、批复、通知永久

11．机关党委关于表彰先进党员、先进党支部的决定、批复永久

12．党组、机关党委关于对本局及直属单位成立党委、支部及任命党内干部职务的批复、通知永久

13．机关党委汇总的党的组织、党员人数统计、登记表　

（1）年度以上的永久

（2）局直属单位上报的长期

14．机关党委对于本局及直属单位党员违法乱纪大案要案的调查处理意见、决定、报告、通报永久

15．机关党委关于落实干部统战侨务政策的文件、案件　

（1）重要的永久

（2）一般的长期

16．机关党委关于转移党的组织关系介绍信存根长期

17．上级机关关于宣传党的政策、加强党员教育以及统战、侨务工作文件　

（1）重要的长期

（2）一般的短期

18．机关工会关于工会会费收支、安排意见、通知长期

三、办公室　

19．我局承办的全国人大、政协的提案永久

20．中央、国务院领导在国务院召开的有关会上对于中医药工作的指示、讲话记录永久

21．国家中医药管理局召开的全国中医药工作厅局长会议形成的文件　

（1）会议组织文件（通知、开闭幕词、报告、决议、纪要、情况报告）永久

（2）会议秘书材料及典型发言长期

（3）会议参考材料及小组记录永久

22．局长办公会议纪录、纪要永久

23．国家中医药管理局全年工作计划（工作要点）、总结永久

24．国家中医药管理局形成的大事记、年鉴、机关历史沿革永久

25．下级机关上报的关于中医药工作综合性报告、意见　

（1）重要的永久

（2）一般的长期

（3）临时的短期

26．上级机关关于召开秘书、保密、信访、档案、行政事务管理工作会议文件　

（1）会议上的报告、讲话长期

（2）典型发言及秘书材料短期

27．办公室关于召开秘书、信访、档案等工作会议形成的文件　

（1）会议组织文件（通知、讲话、总结）永久

（2）会议讨论文件及典型发言长期

（3）秘书文件短期

28．上级机关关于印章公布的规定、办法、审批权限长期

29．国家中医药管理局关于启用印章的规定及公布印章的通知永久

30．上级机关关于秘书、保密、信访、档案、行政事务管理工作的规定、条例、章程、办法、通知　

（1）重要的长期

（2）一般的短期

31．办公室关于文书处理、机要、保密、信访、档案、行政事务管理工作的意见、规定、办法、计划、总结　

（1）重要的长期

（2）一般的短期

32．办公室关于秘书。

保密、信访、档案、行政管理工作统计、登记表　

（1）年度以上的永久

（2）下属单位上报的长期

33．办公室关于处理人民来信来访结案形成的文件材料　

（1）重要的案件永久

（2）一般的长期或短期

34．办公室关于来信来访工作记录摘要长期

35．指定下级机关上报的人民来信来访结案材料　

（1）重要的长期

（2）一般的短期

36．办公室关于基本建设工作文件　

（1）征地协议、报告、设计、概算、验收报告等永久

（2）基建工作计划、总结长期

37．办公室关于财务工作决定、年报及财产、物资、档案等交接凭证　

（1）财务决算、年报永久

（2）物资、档案等交接凭证长期

四、政策法规司　

38．政策法规司全年工作计划、总结、长期

39．关于中医药工作各项政策研究的总结、规定长期

40．政策法规司关于中医药工作改革调查研究形成的文件　

（1）重要的调查报告永久

（2）一般的长期

41．上级机关召开法规工作会议形成的文件　

（1）会议组织文件（通知、报告、纪要）长期

（2）一般秘书文件短期

43．政策法规司关于中医药立法规划、方案、通知及与有关部委联合立法的意见、建议　

（1）重要的永久

（2）一般的长期

44．上级机关召开期刊编辑工作会议文件　

（1）重要的永久

（2）一般的长期

45．上级机关关于刊物审批、出版发行工作权限、规定、办法　

（1）需要贯彻的长期

（2）一般的短期

46．国家中医药管理局关于中医药刊物整顿、审批、出版、发行工作意见、办法、通知　

（1）重要的永久

（2）一般的长期

47．国家中医药管理局对局直属单位上报刊物出版、发行、审批报告的批复长期

48．中医药工作简报永久

五、人事教育司　

49．上级机关召开的人事工作会议形成的需要贯彻执行的文件长期

50．国家中医药管理局召开的人事工作会议文件　

（1）会议上的报告、讲话永久

（2）会议上讨论的文件长期

（3）会议秘书文件短期

51．人事教育司全年工作计划、总结长期

52．上级机关及有关部委关于国家机构设置、人员编制文件　

（1）针对本局的永久

（2）普发的长期

53．国家中医药管理局关于各级中医药事业机构设置、合并、彻销的报告、意见、批复永久

54．国家中医药管理局关于干部任免的文件　

（1）上级或本局批准的永久

（2）下级备家的短期

55．国家中医药管理局关于职工奖励、处分决定　

（1）上级或本局批准的永久

（2）下级备案的短期

56．国家中医药管理局关于本局干部档案整理、传递、借阅工作文件　

（1）干部档案整理意见及传递存根长期

（2）干部档案管理制度短期

57．上级机关关于干部离休、退休、退职及享受政治生活待遇的文件　

（1）需要贯彻执行的长期

（2）一般的短期

58．国家中医药管理局关于本局干部离退休形成的文件　

（1）上级及本局批复的永久

（2）离退休证明存根长期

59．国家中医药管理局与有关部委关于中医药技术人员晋升、考核、招聘的文件　

（1）方针政策性的永久

（2）一般的长期

60．国家中医药管理局机关及直属单位技术干部晋升、考核、招聘的文件　

（1）上级或本局批准的永久

（2）下级备案的长期

61．国家中医药管理局关于大中专毕业生、研究生、留学生、分配计划永久

62．国家中医药管理局关于出国人员政审批件短期

63．上级机关下达本局及局直属单位的劳动计划、劳动工资总额计划永久

64．国家中医药管理局关于本局职工转正定级、工资调整的批复、通知永久

65．国家中医药管理局机关工作人员花名册永久

66．国家中医药管理局组织简则、工作条例、章程永久

67．国家中医药管理局关于干部、劳动工资统计报表　

（1）年度的永久

（2）下级上报的长期

（3）临时的短期

67．上级机关及有关部委召开的高教、中教、成人教育工作会议文件　

（1）有关中医药学教育的永久

（2）会议组织文件（通知、报告、纪要）长期

（3）秘书文件、典型发言短期

68．国家中医药管理局召开的中医药教育工作会议文件　

（1）会议组织文件（通知、报告、纪要）永久

（2）会议讨论文件及典型发言长期

（3）会议秘书文件短期

69．上级机关及本局批准的中医药院校建立、更名、迁址、改变体制及领导关系的报告、批示永久

70．人事教育司关于中医药院校教材编审、专业设置、学制安排等规定、办法、建议、通知、批复　

（1）重要的永久

（2）一般的长期

71．国家中医药管理局关于直属中医药院校招收研究生、大专生、留学生计划永久

72．国家中医药管理局直属中医药院校上报的教学计划、教学大纲长期

73．上级机关关于学位条例实施办法、意见　

（1）针对中医药工作的永久

（2）一般普发的长期

国家中医药管理局关于中医药院校博士、硕士学位授予单位评审意见、报告、通知永久

75．国家中医药管理局关于成人教育工作计划、意见、报告长期

76．国家中医药管理局关于中医药院校情况统计表　

（1）年度以上永久

（2）直属中医药院校上报的长期

六、综合计划司　

77．上级机关召开的计划、财务、统计、基建、物资等会议形成的文件材料　

（1）会议组织文件（通知、报告、纪要等）长期

（2）一般秘书文件短期

78．综合计划司召开的计划、财务、统计、基建、物资等会议形成的文件材料　

（1）会议组织文件（通知、报告、纪要）永久

（2）会议讨论文件、典型发言长期

（3）秘书文件短期

79．综合计划司全年工作计划、总结长期

80．综合计划司派出的调查、检查组调查研究形成的文件材料　

（1）重要的调查报告永久

（2）一般的长期或短期

81．国家中医药管理局关于中医药事业年度计划、长远规划　

（1）全部汇总的永久

（2）下级机关上报的长期

82．国家中医药管理局关于统计工作的规定、意见永久

83．国家中医药管理局关于中医药工作各种统计表册、年报　

（1）全部汇总的、年度以上的永久

（2）下级机关上报的长期

（3）季度、月份的短期

84．上级机关关于基本建设工作规定、办法、标准　

（1）重要的长期

（2）一般的短期

85．上级机关关于基本建设计划安排、指标下达的批复　

（1）针对本局的永久

（2）一般的长期或短期

86．国家中医药管理局下达局直属单位关于基本建设投资计划、建议、分配、调整通知永久

87．上级及本局批准的基本建设工程项目文件　

（1）重要的（项目建议书、计划设计任务书、竣工验收记录等）永久

（2）一般的（建设过程中的纪要、工作简报等）长期或短期

88．国家中医药管理局关于基建物资、经费分配的通知、批复永久

89．国家中医药管理局关于基本建设统计及财务报表　

（1）年报及全部汇总的统计报表永久

（2）下级机关上报的长期

（3）临时的短期

90．国家中医药管理局关于医疗仪器、设备装备标准、进出口计划审批、外汇分配的报告、请示、批复　

（1）重要的永久

（2）一般的长期

91．上级机关关于财政工作规章、制度、办法、通知　

（1）方针政策性的长期

（2）一般的短期

92．国家中医药管理局关于教育、科研、医疗中医专项经费及科技三项经费分配使用的通知永久

93．国家中医药管理局关于财务工作年报、决算永久

94．国家中医药管理局关于对直属单位财务纪律监督、检查、经济制裁的报告、通报、批复　

（1）重要案件永久

（2）一般的长期或短期

七、医政司　

95．国家中医药管理局召开的医政工作会议文件　

（1）会议组织文件（通知、报告、纪要）永久

（2）会议讨论文件及典型发言长期

（3）会议秘书文件短期

96．医政司关于举办各种中医专业学习班　

（1）学习班名单、讲议、总结长期

（2）来往函件短期

97．医政司全年工作计划、总结长期

98．国家中医药管理局关于城市中医院（含中西医结合、民族医院）设置、装备、人员编制原则等永久

99．国家中医药管理局关于民族医工作意见、办法长期

100．国家中医药管理局关于农村中医事业管理、各级农村中医机构设置、整顿建设的报告、意见、规定　

（1）重要的永久

（2）一般的长期

101．国家中医药管理局关于中医个体开业联合诊所管理的规定、办法永久

102．国家中医药管理局关于城市中医院（含中西医结合、民族医院）检查、评比文件长期

八、科技司　

103．国务院及有关部委关于召开科技工作会议形成的文件　

（1）会议的组织文件（通知、报告、纪要）长期

（2）会议秘书文件及典型发言短期

104．国家中医药管理局召开的科技工作会议　

（1）会议组织文件永久

（2）会议讨论文件、典型发言、论文长期

（3）会议秘书文件短期

104．国家科委、有关部委批准及本局下达的科技长远规划和计划永久

105．科技司关于中医药科技工作计划、总结长期

106．上级机关关于科技工作有关法规　

（1）方针政策性的长期

（2）参考性的文件短期

107．国家中医药管理局中医药科研项目指南长期

108．国家中医药管理局关于中医药科研机构建立人员编制的报告、批复、通知永久

109．国家中医药管理局中医药科技进步奖有关文件　

（1）获局级以上科技进步奖的永久

（2）落选的短期

110．国家中医药管理局关于科学技术保密规定、范围、办法长期

111．国际中医药科技交流与合作文件　

（1）与国际卫生组织签订的协议、协定、项目书永久

（2）一般往来信函短期

112．上级机关及有关部委关于标准化、规范化文件　

（1）重要标准长期

（2）一般经验介绍短期

113．国家中医药管理局关于中医药科研经费核拨、分配通知长期

九、经济协调司　

114．国家中医药管理局召开的中药企业管理会议形成的文件　

（1）会议组织文件（通知、报告、纪要）永久

（2）会议秘书文件短期

115．上级机关及有关部委召开企业工作会议形成的文件　

（1）会议的组织文件（通知、报告、纪要）长期

（2）会议的秘书文件及典型发言短期

116．上级机关关于企业工作规定、章程、条例　

（1）方针政策性的长期

（2）参考性的短期

117．国家中医药管理局制订的中药发展规划永久

118．国家中医药管理局关于中药工商企业标准、规范永久

119．国家中医药管理局关于企业升级的规定、办法及评审过程中形成的文件　

（1）重要的永久

120．国家中医药管理局关于中药工业能源综合利用、安全生产、环境保护管理工作形成的文件　

（1）重要的永久

（2）一般的长期

121．经济协调司工作计划总结长期

122．国家中医药管理局关于中药商品价格，中药市场管理政策、办法永久

十、质量司　

123．国家中医药管理局关于中药质量管理的规划、计划永久

124．国家中医药管理局关于中药质量管理的法规、条例及管理办法永久

125．国家中医药管理局审批的局级中成药优质产品及获国家、局级质量管理奖企业的材料、文件永久

126．国家中医药管理局颁布的中药质量标准和技术标准永久

127．局级优秀ＱＣ小组（质量管理小组）评审工作形成的文件　

（1）重要的永久

（2）一般的长期

128．中药质量事故、伪劣中药案件查处　

（1）重要的永久或长期

（2）一般的长期

129．国家中医药管理局召开的中药质量工作会议　

（1）会议组织文件（通知、报告、纪要）永久

（2）会议秘书文件短期

十一、外事司　

130．上级机关关于外事工作会议的报告、讲话长期

131．上级机关及有关部委关于外事工作规定、条例、制度　

（1）贯彻执行的长期

（2）一般的短期

132．上级机关及有关部委关于对外经济援助项目的规定、制度、办法　

（1）重要的长期

（2）一般的短期

133．外事司关于外事工作计划、总结长期

134．外事司关于外事经费预、决算、年报永久

135．国家中医药管理局关于局领导率领的代表团访问形成的文件材料　

（1）请示、批示、计划、报告、协议等永久

（2）出访具体事宜来往函件长期

136．临时出国团组（参观访问、考察、出席会议、技术指导）形成的文件　

（1）执行有关协议书派出的代表团、组形成的文件长期

（2）一般性代表团、组形成的文件短期

137．国家中医药管理局接待外国部长级代表团形成的文件　

（1）接待计划、协议永久

（2）来访具体事宜往来函件长期

138．外国著名人物及民间代表团访问我国形成的文件　

（1）重要的长期

（2）一般的短期

139．国家中医药管理局与世界卫生组织和其它国际机构签订的中医药合作计划、协议、协定永久

140．世界卫生组织及联合国有关机构的领导人物访问形成的文件永久

141．国家中医药管理局关于赠送和接收外国礼物清单短期

142．中医药国际会议形成的文件　

（1）重要的永久

（2）一般的长期

十二、监察室　

143．监察部下达需要贯彻执行的文件长期

144．监察室工作计划、年终总结长期

145．已经结案的案卷副本永久

146．监察室针对本局及下属单位制订的有关监察工作的意见、办法、规定永久

十三、审计室　

147．国家审计署下达需要贯彻执行的文件长期

148．审计室工作计划、年终总结长期

149．效益和内部控制制度的执行情况所形成的文件长期

150．专项审计（包括违纪事项）永久

151．审计室针对本局及下属单位制订的有关审计工作的意见、办法、规定