县农村能源办公室年度工作总结.docx

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县农村能源办公室年度工作总结

县农村能源办公室年度工作总结

　　县农村能源办公室年度工作总结和来年工作思路

　　XX年，我县农村能源工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实“十八大”全会精神，紧密围绕“绿色发展、循环发展、低碳发展”的发展方针，大力开展农村能源项目建设，不断创新工作举措，优化后续服务，通过广大人民群众的积极参与及全体工作人员的共同努力，圆满地完成了农村能源建设的各项任务,为我县社会主义新农村建设提供了保障。

　　一、主要成绩

　　1、农村能源建设任务圆满完成

　　XX年，市下达我县农村能源任务为：

新建农村户用沼气池1200口；大型沼气工程年内竣工1处；推广太阳能热水器350台；两省灶改造200户；技术培训50人次；创建户用沼气示范村2个；养殖小区服务网点示范点1个。

截止年底，全县共新建农村沼气池1228口，完成年度任务的102%，其中农村户用沼气池1093口，养殖小区联户沼气工程135口。

改造农村“两省”灶260户，完成年度任务的113%。

安装太阳能热水器478台，完成年度任务的130%。

按要求建设乡、村能源服务网点23个。

创建户用沼气示范村2个（六都寨镇星星村，石门乡井塘村），养殖小区服务示范点1个。

六都寨镇星星村荣获全市XX年“农村能源建设示范点”荣誉称号；生态家园项目沼气池建设荣获XX年度世行生态家园项目中期考核二等奖；开展农村能源各类技术培训4期，共培训技工60人次；制作《喜迎十八大----新能源就在我们身边》专题片1期。

圆满地完成了农村能源建设任务。

　　2、项目资金的争取卓有成效。

我办采取积极主动的方式加强与上级的联系与衔接，今年共争取国债项目资金万元（第一批户用农村沼气项目200万元，乡村服务网点59万元，小型联户沼气工程36万，农民素质教育经费万）。

　　3、项目申报科学合理。

为了继续配套做好“生态家园”项目，搞好国债先行工作，我办根据全县沼气建设的实际情况，向上级主管部门申报了XX年农村沼气国债项目户用沼气池1200口，小型联户沼气工程60处、联户规模180户。

　　4、项目建设成绩斐然。

一是项目建设做到了“三早”。

即做到早计划、早摸底、早动手。

第一是计划安排早。

去年冬，我办根据各乡镇的实际，将沼气建设任务预先安排到13个项目乡镇。

第二是拟建池农户摸底早。

各项目乡镇在收到我办拟分配任务计划时，立马选好村，并由村里对拟建池农户进行摸底造册。

做到提前调研、摸底，选好项目村组。

第三是农户建池早。

很多各项目农户在上半年农闲和在建材低价位时动手修建，这样既可以抢得时间，降低建设成本，又可以加快沼气建进度，最大限度地把沼气项目做实做好。

二是项目落实实。

第一是责任落实实。

年初，我办与各乡镇签订了目标管理责任状，各乡镇与项目村也签订好责任状，明确了目标任务和工作责任。

同时，县委、县政府将农村能源建设纳入绩效文明考核，建立严格的考核奖惩制度，确保了项目顺利实施。

第二是农户建池实，每个项目农户一个钉子一个眼。

第三是农户“三改”到位实。

各项目农户根据自身的经济、环境等客观条件，都进行了规格不一的“三改”配套，经济条件、住房条件差的，打了水泥灶台，经济条件好的，“三改”就非常到位，有的厨房、卫生间贴上了瓷砖，甚至还吊了顶，像滩头镇井湾村的一些新建房的农户，“三改”十分到位。

三是项目模式拓展渠道宽。

随着农村经济的不断深入发展，养猪业下滑，农村沼气开始身三个方面扩展：

一是由单一的户用沼气向中小型沼气工程扩展；二是由生活用能型沼气向生产用能型、环保用能型和生活污水处理型扩展；三是由重点发展沼气向开发太阳能、风能、地热能等能源扩展。

　　5、技术培训层层到位。

如果没有强大的技术力量做后盾，项目建设就无从谈起。

今年，我办狠下决心，要培养一支强大的农村能源技术队伍，建立健全农村能源服务网络。

一是狠抓技工培训。

今年来，我办共组织了农村能源各类技术培训4期：

4月份组织了4名太阳能安装技师在新邵参加为期3天的培训；7月份组织了60余名沼气技工在雨山铺五里村举行为期3天的培训；8月份组织9名沼气技工去洞口参加技术培训；10月份组织了3名大中型沼气技工在邵东参加为期3天的培训。

通过讲学、现场操作，有效提高了技师们的操作技能和服务意识，培养出一批农村能源技术能手，建立一支“招之即来，来则能战，战则必胜”的技术队伍，以“解民忧、排民难”为己任，游走于各项目农户家中。

二是狠抓农户培训。

从3月13日至4月20日，县生态家园项目办先后在横板桥镇、三阁司乡、北山镇举办“xx县世行贷款生态家园富民工程项目农户培训班”，把原来生搬硬套的“课堂办班”变为灵学活用的“现场办班”。

工会主席罗哲庭就生态家园项目的建设要求、贷款标准、目的意义以及沼气池的使用和管理及综合利用知识做了详细的讲解，并给每位项目农户发放了宣传资料、农村沼气实用手册。

9月20日起，我办又组织人员在北山镇、桃洪镇、南岳庙乡等乡镇对各项目农户进行第二轮的培训，为确保我县为民办实事农村沼气建设的顺利实施提供了保障。

三是对各项目乡镇分管负责人、能源专干进行培训。

5月中旬，在县委党校新农村建设培训班上，我办工会主席罗哲庭对各乡镇的分管负责人进行了农村沼气业务知识专题讲座。

7月中旬，我办组织各乡镇的能源专干，在雨山铺镇五里村举办了为期3天的业务知识培训班，取得了很好的效果。

　　6、后续服务建设效果显著。

没有农村能源服务网络，项目建成后也发挥不了它应有的效益。

为了提高沼气使用率，真正发挥沼气效益，我办采取多种措施，最大限度的保证项目效益。

一是乡、村服务网点建设不断加强。

今年，是农村服务体系的重点建设年。

年初，县农村能源办出台《xx县网点建设实施方案》及《xx县乡镇沼气服务网点考核实施办法》，县财政计划投入专项经费，在原已建服务网点的基础上，以乡镇为单位，强化建设23个沼气服务站，按省市“六个一”的标准要求，建立一支专业维修服务的队伍，确保农村沼气设施正常安全运行，全县农村沼气正常使用率达90%以上（全家外出的除外）。

各沼气服务网点有关人员对所辖区域现有沼气用户进行入户登记造册。

根据入户调查情况，对有故障的沼气池全面修复，确保跟踪服务的沼气用户100%的正常使用。

年底，县能源办再对所有服务网点和服务人员所跟踪服务的沼气用户考核，考核内容主要为三个方面：

基础设施建设、服务质量和服务效果，按100分制计算，基础设施建设占30分，服务质量占40分，服务效果占30分。

考核主要以看资料、电话调查、随机听取群众意见、看群众投诉等方式进行。

年度集中考核采取看现场，查服务记录，随机抽取10%左右的服务对象走访调查，重点看回访次数和服务质量。

到目前为止，全县共维护农村户用沼气600余口，大病池修护5口，得到了广大农户的一致好评。

二是开展沼气大回访活动。

年底，我办对全县农村户用沼气工程、小型沼气工程、服务网点建设情况进行大回访活动。

共走访沼气使用农户500多户，全面了解我县沼气使用情况，查找存在的问题，同时对所有服务网点和服务人员所跟踪服务的沼气用户进行考核。

　　7、农民素质教育创新局面。

一是大兴调查研究之风。

7月份，我们在全县范围内历时一个多月，组织和参与了“农民教育培训需求问卷调查研究”活动，通过走访四个乡五个村，发放调查问卷200余份。

二是扎实开展农民素质教育培训。

从3月20日—11月30日，共开展宣传教育培训1400场，万多人次受益；完成阳光工程培训2300人；农民工技能提升培训XX人，技能就业培训3600人；技能扶贫培训500人；劳动预备与创业培训300人；轮训农村基层干部1000余人，招收国补资金中专学历学员130人，建成农村科技书屋300个。

三是深入开展“政策法规进农家、道德风尚进农家、环境卫生进农家、文化娱乐进农家、致富本领进农家”活动。

活动以“三建五改四有四通”为工作目标，分规划试点、典型推广、提质普及三阶段进行。

据统计，全县培植了金银花、龙牙百合和加工红薯精粉等5700个科技示范户，成立了10家创新科研中心，建立了40个农户科技服务推广体系，打造了药材、烤烟、三辣、富硒稻、林木加工、生猪等十大基础产业。

年内举办各种技术班200多期，向会员赠送技术资料100余种，发放宣传资料3万多份。

　　8、制度建设全面加强。

一是规范了学习制度。

年初，根据县有关文件要求，每周二晚和每周五下午组织全体干部职工政治理论学习，我办制定了一系列学习方案及学习计划，要求每人做好学习记录，综合组不定期检查。

二是实行“三定”责任制。

年初，实行“定岗定责定任务”责任制。

明确奖优罚劣措施，有效调动全办工作人员的积极性，不断提高机关工作效率和服务质量。

三是实行民主评议、互相监督制度。

以创先争优活动为契机，以党员分类定级为载体，通过党员公开承诺、领导点评和群众评议、互相监督等形式，人尽其责、人尽其能，形成你追我赶的工作局面。

　　9、中心工作齐头并进。

一是积极开展“知足感恩、爱岗敬业”心态教育活动。

3月，我办上下积极开展“知足感恩、爱岗敬业”心态教育活动。

活动以讨论座谈会、听取专题讲座、有奖征文等形式进行，并要求全体干部职工每人撰写心得体会一篇，教育和引导全体干部懂得知足感恩、始终保持理性平和、奋发进取的心态。

二是全面开展“创卫”工作。

我办组织全体工作人员在搞好机关卫生的同时，按照县委、县政府要求积极开展创卫生县城工作，确保责任区卫生干净合格。

三是积极搞好扶贫建整工作。

为了抓好司门前大茅坪的扶贫工作，我办安排一名副科级领导干部，专职负责扶贫建整工作，帮助该村进行新农村建设，发展集体经济。

四是全力抓好综合治理工作。

开展“固定电话大走访”、维稳等工作。

五是积极做好党建、普法、政务公开、政务公开、信访稳定、群工站等其他工作。

　　二、工作措施

　　1、组织到位。

一是各级实行“一把手”亲自抓负总责，分管领导具体抓落实的工作机制。

各相关项目乡镇至少安排一名班子成员专抓农村能源建设工作，一名专干具体落实。

二是实行目标责任制管理。

年初，我办结合“生态家园”项目，根据各乡镇的实际，将全县1200口建池任务分解落实到13个乡镇，并与各乡镇签订了目标管理责任状。

三是多措并举狠抓任务落实。

各乡镇为了落实好任务，采取收定金的方式，配强配足技工人员，确保沼气建池进度，将任务落实到村到户。

　　2、宣传到位。

一是以科技下乡的形式，不定时到各相关乡镇下村入户进行宣传，采取广播、标语、召开动员大会、发放《农村沼气实用手册》等多种形式，广泛宣传农村能源建设的重要意义、优惠政策及成功经验，切实做好群众的思想工作，使广大农户对政策家喻户晓。

二是在隆回电视台制作专题片《新能源就在我们身边》，介绍推广沼气池的政策及安全使用。

三是在省、市、县各级报刊、网络宣传报道农村能源工作动态、沼气用户使用心得等。

到目前为止，共发放各类宣传资料1万余份，在省、市、县各级报刊媒体发表宣传报道20余篇，为我县农村沼气建设营造了良好的宣传氛围。

　　3、管理到位。

一是始终坚持持证上岗制度。

凡没有获得国家农业部颁发的施工资质证书的人员，一律不许上岗施工。

二是始终坚持施工合同制度。

项目施工前，技术员均与建池户签订施工质量、安全合同。

三是坚持使用省、市主管部门招标采购的合格器材。

在县财政设立专门帐户，安排专人负责保管和发放器材。

四是制订了严格的项目资金财务管理制度。

对于下拨的所有农村能源建设资金实行专帐专户管理，专款专用，确保每一分钱都用于建设农户。

　　三、存在的问题

　　虽然我县农村能源建设取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题：

后续服务建设发展不平衡，北面乡镇普遍比南面乡镇效果差。

个别维护人员责任心不强，存在对项目农户底子不清的现象，上门维护主动性不够。

　　四、XX年工作思路

（一）指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，以新农村建设为统领，以改善农村生产生活条件、优化生态环境和增加农民收入为目的，按照“因地制宜、循环发展、建管并重、强化服务”的工作思路，不断创新工作方式，打造亮点工程，着力抓好为民办实事任务的完成，实现我县农村能源建设事业又好又快发展。