管理制度合同管理制度附加方案.docx

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管理制度合同管理制度附加方案

（管理制度）合同管理制度附加方案

编号

FNG06

共10页

第1页

合同管理制度（附加方案）

壹、总则

第壹条为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，根据《经济合同法》及其它有关法规和规定，结合公司的实际情况，制订本制度。

第二条公司各部门及下属公司、企业对外签订的各类经济合同壹律适用本制度。

第三条经济合同管理是企业管理的壹项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，均有积极的意义。

各级领导干部、法人委托人以及其它有关人员，均必须严格遵守、切实执行本制度。

各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。

二、经济合同的签订

第四条签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。

第五条对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。

法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，于授权范围内行使签约权。

超越代理权限和非法人委托人均无权对外签约，但经总经理特别授权且发给委托证明的例外。

第六条签约人于签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。

包括：

对方单位是否具有法人资格、有否运营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。

做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利。

第七条签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商壹致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。

第八条签订经济合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先于内部进行协商，统壹平衡，然后签约。

第九条经济合同除即时结帐者，壹律采用书面格式，且必须采用统壹的经济合同文本。

条十条合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。

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FNG06

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合同管理制度（附加方案）

合同内容应注意的主要问题是：

1、部首部分，注意写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。

2、正文部分，注意：

产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量要求要明确、具体；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、合理称差及自然损耗率等；运输方式及运费负责应具体明确；交（提）货期限、地点及验收方法应明确；价钱金额必须执行现行的国家定价或国家指导价、市场调节价；违约责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法。

3、结尾部分，注意：

双方均必须使用合格的印章——公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。

第十壹条签订经济合同，除合同履行地于我方所于地外，签约时应力争协议合同由我方所于区、县人民法院管辖。

第十二条签订购货合同应以现货为主，且坚持经销定进原则；付款尽可能采用托收承付，如需预付货款或定金的须注明其生效条件和违约责任。

签订销货合同应以现款为主，不得随意赊销；确需赊销或代销的，（举例）赊销金额于20万元以下的由下属公司、企业经理审批，20万元至50万元的由总会计师和主管副总经理（总经理助理）审批，50万元之上的由总经理审批。

第十三条任何人对外签订合同，均必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许于签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。

三、经济合同的审查批准

第十四条经济合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。

第十五条经济合同审批权限如下：

1、下属公司、企业对外签订的经济合同，除按规定须上报公司审查批准者外，由公司、企业领导审批。

2、下列合同由总经理或其授权人审批：

（举例）

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合同管理制度（附加方案）

标的超过100万元的；

预付定金或预付货款超过10万元的；

联营、合资、合作合同；

重大涉外合同。

3、下列合同由董事长审批：

（举例）

标的超过去500万元的；

投资100万元之上的联营、合资、合作、涉外合同。

4、标的超过公司资产1/3之上的合同由董事会审批。

5、法律顾问室负责对下列合同进行审查：

董事会、总经理委托审查的合同；内容复杂、较难掌握，各企业要求提供法律帮助的合同。

法律顾问室主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考。

第十六条经济合同审查的要点是：

1、合同的合法性。

包括：

当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定；当事人的意思表达是否真实、壹致，权利、义务是否平等；订约程序是否符合法律规定。

2、合同的严密性。

包括：

合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。

3、合同的可行性。

包括：

当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。

第十七条根据法律规定或实际需要，经济合同仍应当或能够呈报上级主管机关见证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。

第十八条经济合同的审批程序如下：

1、申报。

各企业的法人委托人于授权范围内对外签订合同，应事先填写“经济合同签约申报表”（壹式二份），报本企业的领导审查批准。

（凡先经领导口头同意签约的，签约后需补办手续）。

需报总经理、董事长审批的，应由该企业领导签署意见，随同合同初稿及有关资料、附件等，壹且上报。

2、审核。

对送审的经济合同，应按上述各条规定的审批权限，由主管人或有关人认真审阅，必要时可进行调查研究，最后作出：

批准、

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合同管理制度（附加方案）

不批准；通知申报单位补报材料或进壹步谈判。

（应提出谈判的具体要求和注意事项）。

主管人于“申报表”上批写意见后，“申报表”壹份及合同初稿留底，另壹份“申报表”连同其它材料发仍申报单位，由承办人按批准的意见办理。

上述审批程序，壹般为1…2天\.特殊情况,经批准或授权的可不受审批程序和时间的约束。

四、经济合同的履行

第十九条经济合同依法成立，即具有法律约束力。

壹切和合同有关的部门、人员均必须本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。

第二十条合同履行完毕的标准，应按合同条款或法律规定为准。

没有合同条款或法律规定的，壹般应以物资交清，工程竣工且验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。

第二十壹条各企业领导及签约人应随时了解、掌握经济合同的履行情况，发现问题及时处理汇报。

否则，造成经济合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。

五、经济合同的变更、解除

第二十二条于经济合同履行过程中碰到困难的，各企业首先应尽壹切努力克服困难，尽力保障合同的如期履行。

如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应于法律规定或合理期限内和对方当事人进行协商，妥善处理。

第二十三条对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本企业合法权益出发，从严控制。

第二十四条变更、解除经济合同，必须符合《经济合同法》的规定，且应于公司内办理有关手续。

第二十五条变更、解除合同的手续，应按本《制度》第十五条及第十八条规定的审批权限和程序执行。

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合同管理制度（附加方案）

经上报主管机关批准的合同，于达成变更、解除协议前，应报原机关批准。

经上级主管机关于见证或工商行政管理机关鉴证的合同，于达成变更、解除协议后，应报原机关备案。

经公证机关公证的合同，于达成变更、解除协议后，必须报公证机关重新公证，才具有法律效力。

第二十六条变更、解除经济合同，壹律必需采用书面形式（包括当事人双方

的信件、函电、电传等），口头形式壹律作废。

第二十七条变更解除经济合同的协议于未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。

但特殊情况经双方壹致同意的例外。

第二十八条因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免负责任的以外，均应承担相应的责任，且于变更、解除合同的协议书中明确规定。

第二十九条以变更、解除合同为名，行以权谋私、损公肥私、假公济私之实的，壹经发现，从严惩处。

六、经济合同纠纷的处理

第三十条合同于履行过程中如和对方当事人发生纠纷的，应按《经济合同法》等有关法规和本《制度》规定妥善处理。

第三十壹条合同纠纷由签约企业负责处理。

涉及内部几个企业的，能够协商或由公司确定壹个企业为主负责处理。

签约人对纠纷的处理必须具体负责到底。

第三十二条处理合同纠纷的原则是：

1、坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。

2、以双方协商解决为基本办法。

纠纷发生后，应及时和对方当事人友好协商，于既维护本企业合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。

3、因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担

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合同管理制度（附加方案）

责任，且尽量采取补救措施，减少我方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。

第三十三条各企业于处理纠纷时，应加强联系，及时沟通，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统壹意见，统壹行动，壹致对外。

第三十四条法律顾问室处理合同纠纷的范围是：

1、董事会、总经理交办的；

2、经各企业处理解决不了的；

3、其它应由法律顾问室处理的。

第三十五条提请处理合同纠纷的程序是：

1、承办人填写“对外经济合同纠纷申报表（壹式二份），按本《制度》第三十二条的规定报批。

2、审批单位可依据情况，尽量于1天内作出：

由上报单位负责处理；由法律顾问室负责处理。

3、法律顾问室对经协商仍无法解决或认为有必要的合同纠纷，经主管领导同意，可提交上级主管机关、仲裁部门或人民法院依法处理。

第三十六条合同纠纷的提出，加上由我方和对方当事人协商处理纠纷的时间，应于法律规定的时效内进行，且必须考虑有申请仲裁的足够时间。

第三十七条凡由法律顾问室处理的经济合同纠纷，有关企业必须主动提供下列证据材料（原件或影印件）；

1、经济合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及和合同有关的附件、文书、电报、图表等；

2、送货、提货、托运、验收、发票等有关凭证；

3、货款的承付、托收凭证，有关财务账目；

4、产品的质量标准、封样、样品或鉴定方案；

5、有关违约的证据材料；

6、其它和处理纠纷有关的材料。

第三十八条对于经济合同纠纷经双方协商达成壹致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字且加盖双方法人公章或合同专用章。

第三十九条各企业对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关

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合同管理制度（附加方案）

或仲裁机关的调解书、仲裁书，于正式生效后，应复印若干份，分别送和该纠纷处理及履行的有关部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。

对于对方当事人于规定期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导和法律顾问汇报。

第四十条对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，由法律顾问室配合各单位向人民法律申请执行。

第四十壹条于向人民法院提交申请执行书之前，有关单位应认真检查对方的执行情况，防止差错。

执行中若达成和解协议的，应制作协议书且按协议书规定办理。

第四十二条合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，且将有关资

料汇总、归档，以备查考。

七、经济合同的管理

第四十三条本公司对经济合同实行二级管理、专业归口制度，法人委托书制度，合同专用章制度及基础管理制度。

第四十四条本公司经济合同的二级管理具体是：

公司由总经理负责，各副总经理（总经理助理）具体分管负责，归口管理部门为法律顾问室。

下属公司壹级由经理、副经理负责，归口管理人为办公室主任或秘书；各法人委托人具体负责各自授权范围的合同签订，履行工作。

第四十五条公司主管内贸的副总经理（总经理助理）负责审批内贸合同。

公司主管外贸的副总经理（总经理助理）负责审批外贸合同。

公司主管工业的副总经理（总经理助理）负责审批工业方面的引进、合资、合作合同。

公司主管房地产业的副总经理（总经理助理）负责审批房地产、建设合同。

第四十六条法律顾问室的主要职责是：

1、负责管理公司的各类合同；

2、负责检查各类合同的合法性，实行法律监督；对公司审批或签订

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合同管理制度（附加方案）

的合同负责把关，对下属企业审批的合同负责抽查，提供法律帮助；

3、负责对法人委托人和有关人员进行法律培训、考试、提高法人委托人的法律素质；

4、负责考评各企业的合同管理工作，总结交流经验教训，提高合同管理水平；

5、配合各企业办理合同的报批、见证、鉴证和公证等事项；

6、配合各企业处理合同纠纷；

7、参和有关合同的谈判、签约、履行等工作。

第四十七条下属公司、企业合同管理的主要职责是：

1、负责管理本企业签订的合同；

2、负责审查本企业签订的合同的合法性、完整性和可行性；对须报

请公司或上级主管机关审批、见证、签证或公证的合同，办理申报手续，提出初步意见；

3、负责本单位法人委托人的日常管理及年终审查的初审；

4、根据法律及本《制度》的规定，制定本企业合同管理的实施细则，采取切实措施，搞好合同管理工作；

5、负责处理本企业合同纠纷；做好额度较大的经济合同资料的汇总、分类、归档、保管及合同台帐的设立、统计、上报等基础管理工作。

第四十八条法人委托人的主要职责是：

1、于授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；

2、对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责；

3、对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见且对本人意见负责；

4、对所签合同的全面履行具体负责，履行中发现问题应立即上报、且积极想办法解决，对发生的合同纠纷负责处理好或协助有关部门处理好；

5、负责保管好本人所签合同的壹切资料；合同履行完毕后应立即将资料上交归档。

第四十九条必须具备下列条件的人，才能够发给法人委托证书：

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合同管理制度（附加方案）

1、政治思想好。

能自觉遵守国家的法律政策，遵守公司各项规章制度；能拒腐蚀，不贪污受贿，不假公济私、损公肥私。

2、业务工作好。

熟悉本职工作，能够良好地完成本人的业务工作，且以公司利益为重，择优签约，严格履约，节约资金，增加收益，取得壹定成绩，无遗留问题。

3、法律意识强。

对《经济合同法》等经济法规认真学习，初步掌握且能运用有关法规。

第五十条公司根据各部门和下属公司、企业的实际情况，决定法人委托人的设置及数额，具体人选由各单位确定，经培训考核合格后，发给法人委托书。

第五十壹条法人委托书应于每年终重新审核壹次。

审核的主要内容是：

法人委托人于本年度的工作、学习及思想情况，取得什么成绩，发生什么问题，有无违纪行为等。

审核后，法定代表人可根据分别作出：

维持授权范围；变更授权范围；撤销授权及吊销法人委托书等决定。

第五十二条法人委托证书应妥善保管，防止遗失。

不准将法人委托证书转借他人或用作其它证明，否则，除吊销其法人委托证书外，仍要追

究相应的责任。

第五十三条法人委托人工作调动时，应向所于企业交销其法人委托证书。

第五十四条签订合同专用章制度。

公司及下属企业对外签订合同所加盖的印章，除各企业的公章外，壹律使用合同专用章，其它印章壹律不准代替使用。

否则，财务部门有权拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，仍可加以处罚。

第五十五条合同专用章由各单位统壹该制、编号和颁发；严禁任何人私自该制、使用。

第五十六条合同专用章应严格按授权的范围使用，不准混用、代用或借用。

第五十七条合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，仍要追究有关人员的经济责任和行政责任。

第五十八条公司各企业均必须认真做好经济合同管理和基础工作。

具体要求如下：

1、建立合同档案。

每壹份均必须有壹个编号，不得重复或遗漏。

每壹份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合

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合同管理制度（附加方案）

同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议（包括文书、电传等），均应妥善保管。

2、建立合同管理台帐。

各企业应根据合同的不同种类，建立经济合同的分类台账和总台账。

每个企业必须设壹个总台账。

其主要内容包括：

序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况及备注等。

台账应逐日填写，做到准确、及时、完整。

3、填写“经济合同情况月报表”。

各企业应于每月5日之前将上月月报表填好后报送总经理办公室，同时抄报计划财务部和法律顾问室。

4、为保证经济合同内容的合法性，禁止随便携带已盖合同专用章或公章的空白合同或空白便条，如确有需要，须经主管业务的副总经理批准且办理领用手续，使用完毕经审查无误后，办理准销手续。