京建发364号附件.docx
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京建发364号附件
京建发[2012]364号附件
北京市房地产开发企业违法违规行为记分标准(2012版)
编号
行为类别
行为代码
违法违规行为描述
处罚处理依据
处罚处理
记分
分值
1
销售管理
FKF101001
未取得房地产开发企业资质证书,擅自销售商品房的
《商品房销售管理办法》第三十七条
责令停止销售活动,处5万元以上10万元以下的罚款
3分
2
销售管理
FKF101002
违反法律、法规规定,擅自预售商品房的
《商品房销售管理办法》第三十八条
责令停止违法行为,没收违法所得
2分
收取预付款的,可处已收取的预付款1%以下的罚款
3分
3
销售管理
FKF101003
未解除商品房买卖合同前,将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的
《商品房销售管理办法》第三十九条
处以警告,责令限期改正,并可处2万元以上3万元以下罚款
2分
构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任
5分
4
销售管理
FKF101004
未按照规定的现售条件现售商品房的
《商品房销售管理办法》第四十二条第
(一)款
处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款
2分
5
销售管理
FKF101005
采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房的
《商品房销售管理办法》第四十二条第(三)款
处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款
3分
6
销售管理
FKF101006
采用售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房的
《商品房销售管理办法》第四十二条第(四)款
处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款
3分
7
销售管理
FKF101007
分割拆零销售商品住宅的
《商品房销售管理办法》第四十二条第(五)款
处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款
3分
8
销售管理
FKF101008
不符合商品房销售条件销售商品房,向买受人收取预订款性质费用的
《商品房销售管理办法》第四十二条第(六)款
处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款
3分
9
销售管理
FKF101009
未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的
《商品房销售管理办法》第四十二条第(七)款
处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款
1分
10
销售管理
FKF101010
委托没有资格的机构代理销售商品房的
《商品房销售管理办法》第四十二条第(八)款
处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款
2分
11
销售管理
FKF101011
未在商品房买卖合同中约定保修范围、保修期限、保修责任等内容的
《商品房销售管理办法》第三十三条第一款
责令限期整改
1分
12
销售管理
FKF101012
商品住宅约定的保修期限低于建设工程承包单位出具的质量保修书约定的存续期或存续期少于《商品住宅实行质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》中确定的最低保修期限的
《商品房销售管理办法》第三十三条第二款
责令限期整改
1分
13
销售管理
FKF101013
因不可抗力或者合同约定的其他原因,需延期交房的,房地产开发企业没有及时告知买受人的
《商品房销售管理办法》第三十条第二款
责令限期整改
2分
14
销售管理
FKF101014
非住宅类项目以住宅名义对外进行广告宣传的
《商品房销售管理办法》第十四条
责令限期整改
2分
15
销售管理
FKF102001
未在商品房预售广告中载明商品房预售证明文号的
《城市房地产开发经营管理条例》第二十六条
责令限期整改
2分
限制网上签约
3分
16
销售管理
FKF102002
未向预购人出示商品房预售许可证明的
《城市房地产开发经营管理条例》第二十七条
责令限期整改
1分
17
销售管理
FKF103001
未按规定使用商品房预售款项的
《城市商品房预售管理办法》第十四条
责令限期纠正,并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款
3分
18
销售管理
FKF103002
隐瞒情况,提供虚假材料或采用欺骗、贿赂等不正当手段取得预售许可证的
《城市商品房预售管理办法》第十五条
责令停止预售,撤销商品房预售许可,并处3万元罚款
5分
19
销售管理
FKF104001
未按规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的
《房地产开发企业资质管理规定》第二十三条
予以警告、责令限期改正、降低资质等级,并可处以1万元以上2万元以下的罚款
3分
20
销售管理
FKF105001
未取得商品房预售许可证擅自发布商品房预售广告、参加房地产交易展示活动的
《北京市城市房地产转让管理办法》第三十四条第一款
责令限期整改
2分
21
销售管理
FKF105002
伪造、涂改、租借、转让、冒用商品房预售许可证的
《北京市城市房地产转让管理办法》第五十三条
依法收缴伪造、涂改的预售许可证,并处3万元以下罚款
3分
情节严重构成犯罪的,移送司法机关依法处理
5分
22
销售管理
FKF105003
预售商品住宅之前未公示有资质的测绘单位出具的商品房预售面积测绘技术报告书和分摊情况的
《北京市城市房地产转让管理办法》第三十五条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
23
销售管理
FKF105004
在签订预售合同前没有告知预购人实际交付的商品房质量、设备、装修标准、布局结构及其附属设施等与样板间是否一致,实际交付的商品房与样板间不一致的
《北京市城市房地产转让管理办法》第四十五条
责令限期整改
2分
24
销售管理
FKF105005
除当事人有特殊约定外,交付的商品房实测面积与预测面积误差比绝对值超出3%,未按规定结付房款的
《北京市城市房地产转让管理办法》第四十七条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
25
销售管理
FKF106001
在房屋销售前,未将业主临时管理规约向物业买受人明示,并予以说明的
《物业管理条例》第二十三条第一款
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
26
销售管理
FKF107001
未划分物业管理区域,并未在房屋买卖合同中明示的
《北京市物业管理办法》第五条第一款
责令限期整改
1分
27
销售管理
FKF107002
未在房屋买卖合同中明确物业服务用房的坐落位置(具体到楼栋、房号)的
《北京市物业管理办法》第七条第一款
责令限期整改
1分
28
销售管理
FKF107003
销售房屋前未在销售场所公示临时管理规约的
《北京市物业管理办法》第九条第一款
责令限期整改
1分
29
销售管理
FKF108001
未在销售场所公示物业服务费用测算结果或未写入买卖合同和前期物业服务合同中的
《关于<北京市物业管理办法>实施中若干问题的通知》(京建发〔2010〕506号)第二条
责令限期整改
1分
30
销售管理
FKF109001
未提供有资质的施工图审查机构审查合格的施工图进行面积预测的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
31
销售管理
FKF109002
未经规划部门或相关部门批准,修改房屋的结构形式、户型、空间尺寸、朝向、面积的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
2分
限制网上签约
3分
32
销售管理
FKF109003
预售商品住宅未按套内面积计价的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
33
销售管理
FKF109004
预售或现售商品房不实行网上认购、网上签约(以内部认购、选号、协议等方式私下进行签约)的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
2分
限制网上签约
3分
34
销售管理
FKF109005
未按预售许可内容预售商品房的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
2分
限制网上签约
3分
35
销售管理
FKF109006
未通知抵押权人,擅自以出售、出租、交换、赠与或者其他方式处分抵押房地产的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
36
销售管理
FKF109007
订立商品房买卖合同前隐瞒商品房已经抵押事实的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
2分
限制网上签约
3分
37
销售管理
FKF109008
虚拟买卖合同、囤积房源的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
2分
限制网上签约
3分
38
销售管理
FKF109009
发布不实价格和销售进度信息,恶意哄抬房价,诱骗消费者争购的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
2分
限制网上签约
4分
39
销售管理
FKF109010
未接受认购人委托的情况下擅自设定密码的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
40
销售管理
FKF109011
未向相关部门如实申报房地产转让成交价格(低价逃税或高价骗贷)的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
41
销售管理
FKF109012
除当事人有特殊约定外,由于开发企业的原因,承购人未能在房屋交付使用之日起90日或合同约定时间内取得房屋权属证书的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
42
销售管理
FKF109013
委托房屋销售代理机构在其委托范围内发生违规行为的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
43
销售管理
FKF109014
双方签定认购书或买卖合同后,收回全部合同文本,未交买受人持有一份合同原件的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
44
销售管理
FKF109015
商品房买卖合同补充约定条款不合理,减轻或免除开发企业承担的责任或不合理的加重买受人责任、排除买受人主要权利内容的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
2分
限制网上签约
3分
45
销售管理
FKF109016
应按合同约定退房,但不按合同约定退还房价款的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
2分
限制网上签约
3分
46
销售管理
FKF109017
买卖合同中未约定买受人交纳税费作为交接该商品房的条件,但交付商品房时,强制代收代缴税费作为领取商品房钥匙条件的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
47
销售管理
FKF109018
交付的商品房地基基础和主体结构质量经检测不合格的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改,对其项目的预售许可、抵押登记和网上签约手续进行不低于1个月的限制
5分
48
销售管理
FKF109019
交付的商品房室内空气质量经检测不符合国家标准的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
49
销售管理
FKF109020
未按规定实行分户验收即向购房者交付房屋的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
50
销售管理
FKF109021
交付的商品住宅经检测不符合我市节能规范的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
51
销售管理
FKF109022
销售商品房前,未与选聘物业管理企业签订书面前期物业服务合同的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
52
销售管理
FKF109023
与买受人签订买卖合同中未包含前期物业服务合同约定内容的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
53
销售管理
FKF109024
与买受人签定的买卖合同约定内容与涉及物业买受人共同利益不一致的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
54
销售管理
FKF109025
不交纳已竣工但尚未出售或者尚未交给买受人的物业服务费用的
《关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知》(京建交〔2006〕334号)第三条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
55
销售管理
FKF110001
未按时开盘,无理拒绝消费者购房要求的
《关于进一步规范我市商品房预销售管理的通知》(京建交〔2006〕455号)第二条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
公开曝光,限制市场准入资格
3分
56
销售管理
FKF110002
不进行网上认购、虚报销售进度,向消费者公布与建设网公示楼盘状态不符的销售情况的
《关于进一步规范我市商品房预销售管理的通知》(京建交〔2006〕455号)第二条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
公开曝光,限制市场准入资格
3分
57
销售管理
FKF110003
采取连续订立撤销认购书或签订虚假合同等扰乱商品房交易秩序,违反交易管理规定的
《关于进一步规范我市商品房预销售管理的通知》(京建交〔2006〕455号)第二条
限制网上签约
2分
公开曝光,限制市场准入资格
3分
58
销售管理
FKF111001
预售或现售商品房时拒绝购房人选择住房公积金贷款的
《关于房地产开发企业不得拒绝购房人选择住房公积金贷款购房有关事宜的紧急通知》(京建开〔2007〕1228号)第五条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
59
销售管理
FKF112001
销售机构或销售人员情况发生变更,未及时到北京市房地产中介协会办理信息变更手续的
《关于规范售楼场所信息公示和加强销售人员管理有关问题的通知》(京建交〔2009〕533号)第二条
责令限期整改
1分
60
销售管理
FKF112002
售楼场所的显著位置公示证件及材料不齐全的
《关于规范售楼场所信息公示和加强销售人员管理有关问题的通知》(京建交〔2009〕533号)第一条
责令限期整改
2分
61
销售管理
FKF112003
销售人员未按规定佩戴胸牌或将胸牌转借他人的
《关于规范售楼场所信息公示和加强销售人员管理有关问题的通知》(京建交〔2009〕533号)第二条
责令限期整改
2分
62
销售管理
FKF112004
销售机构及销售人员进行不符合项目实际情况的虚假宣传的
《关于规范售楼场所信息公示和加强销售人员管理有关问题的通知》(京建交〔2009〕533号)第二条
责令限期整改
2分
63
销售管理
FKF113001
采取内部认购、雇人排队等手段制造销售旺盛的虚假氛围的
《关于进一步加强房地产市场监管完善商品房预售制度有关问题的通知》(建房〔2010〕53号)第三条
责令限期整改
3分
64
销售管理
FKF113002
未公开开发建设单位资质证书的
《关于进一步加强房地产市场监管完善商品房预售制度有关问题的通知》(建房〔2010〕53号)第五条
责令限期整改
1分
65
销售管理
FKF113003
认购后擅自更改购房者姓名的
《关于进一步加强房地产市场监管完善商品房预售制度有关问题的通知》(建房〔2010〕53号)第十条
责令限期整改
2分
66
销售管理
FKF114001
取得商品房预售许可后,未严格按照商品房预售方案组织销售
《关于加强我市商品房预售方案管理的通知》(京建发〔2010〕632号)第三条
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
67
销售管理
FKF114002
未在售楼场所显著位置公示商品房预售方案
《关于加强我市商品房预售方案管理的通知》(京建发〔2010〕632号)第三条
责令限期整改
1分
68
销售管理
FKF114003
商品房预售方案发生变更,未在售楼场所公示变更内容一个月,并告知已购房人的
《关于加强我市商品房预售方案管理的通知》(京建发〔2010〕632号)第四条
责令限期整改
1分
69
销售管理
FKF115001
违反规定直接收存商品房预售资金的
《北京市商品房预售资金监督管理暂行办法》(京建发[2010]612号)第二十五条第
(一)项
责令限期整改
1分
限制网上签约
2分
70
销售管理
FKF115002
未按规定及时将贷款转入专用账户的
《北京市商品房预售资金监督管理暂行办法》(京建发〔2010〕612号)第二十五条第
(二)项
责令限期整改
2分
限制网上签约
3分
71
销售管理
FKF115004
以收取其他款项为名变相逃避商品房预售资金监管的
《北京市商品房预售资金监督管理暂行办法》(京建发〔2010〕612号)第二十五条第(四)项
责令限期整改
2分
限制网上签约
3分
72
销售管理
FKF116001
在取得酒店类项目立项核准或备案批复文件后,未经批准擅自分割转让的
《关于加强酒店类项目销售管理有关问题的通知》(京建发〔2010〕265号)第一条
责令限期整改
2分
限制网上签约
3分
73
销售管理
FKF116002
未向购房人明示酒店项目房屋使用年限、契税、物业服务费、水电费以及配套建设指标等情况,或未明确告知购房人不得擅自改变规划用途经营使用,并未在认购书和购房合同中与购房人予以约定的
《关于加强酒店类项目销售管理有关问题的通知》(京建发〔2010〕265号)第三条第二款
责令限期整改
2分
限制网上签约
3分
74
销售管理
FKF116003
在取得酒店类项目立项核准或备案批复文件后,未严格按照酒店类规划用途组织设计、开发建设的
《关于加强酒店类项目销售管理有关问题的通知》(京建发〔2010〕265号)第一条
责令限期整改
2分
限制网上签约
3分
75
销售管理
FKF117001
在销售商业、办公类项目前,未向购房人明示房屋的规划用途、土地使用年限、契税、物业服务费、水电费以及配套建设指标等情况,并未在认购书和购房合同中与购房人明确约定的
《关于加强部门联动完善商业、办公类项目管理的通知》(京建发〔2011〕192号)
责令限期整改
2分
限制网上签约
3分
76
销售管理
FKF118001
在预(销)售商品房时未公示建设方案,或未将建设方案和市政公用基础设施、公共服务设施等工程交付标准作为合同约定的房屋交付条件写入商品房预(销)售合同的
《北京市新建商品住宅小区住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理暂行办法》(京建法〔2007〕99号)第十八条
责令限期整改
2分
77
销售管理
FKF119001
未在三日内一次性公开全部销售房源,并未严格按照申报价格明码标价对外销售的
《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市放假过快上涨文件的通知》(京政发〔2010〕13号)第八条
责令限期整改
3分
78
销售管理
FKF120001
未按规定收取和留存限购政策要求的相关材料的,或未对购房人所提供的购房相关资料进行核查的
《关于落实本市住房限购政策有关问题的通知》(京建发〔2011〕65号)第四条;《关于进一步加强〈北京市工作居住证〉核验工作的通知》(京建发〔2012〕13号)第四条
暂停网上签约,责令限期整改
3分
79
建设管理
FKF201001
依法必须进行招标的项目,招标人未在自确定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告的
《中华人民共和国招标投标法》第四十七条
责令限期整改
1分
80
建设管理
FKF201002
必须进行招标的项目而不招标的,后者将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的
《中华人民共和国招标投标法》第四十九条
责令限期改正,可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款,并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分
3分
81
建设管理
FKF201003
限制或者排斥潜在投标人的
《中华人民共和国招标投标法》第五十一条
责令改正,可以处一万元以上五万元以下的罚款
3分
82
建设管理
FKF201004
强制要求投标人组成联合体共同投标的
《中华人民共和国招标投标法》第五十一条
责令改正,可以处一万元以上五万元以下的罚款
3分
83
建设管理
FKF201005
限制投标人之间竞争的
《中华人民共和国招标投标法》第五十一条
责令改正,可以处一万元以上五万元以下的罚款
3分
84
建设管理
FKF201006
招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的
《中华人民共和国招标投标法》第五十七条
责令改正,可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分
3分
85
建设管理
FKF201007
不依法签订书面合同或者与中标人订立背离合同实质性内容的其它协议的
《中华人民共和国招标投标法》第五十九条
责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款
3分
86
建设管理
FKF202001
未将工程发包给具有相应资质等级的施工单位的
《建设工程质量管理条例》第五十四条
责令限期整改,处50万到100万以下罚款
3分
87
建设管理
FKF202002
建设单位将建设工程肢解发包的
《建设工程质量管理条例》第五十五条