中心医院安全文明施工专项方案.docx

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中心医院安全文明施工专项方案

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第一章工程概况

鞍山市中心医院全科医生培养基地病房楼，总建筑面积36637.24m2，其中地上建筑面积32970.15㎡，地下建筑面积3667.09m2，建筑总高度：

67.8m。

本工程主楼为钢筋混凝土剪力墙框架结构，裙楼为框架结构，地下室埋深5.5米。

本工程地震设防烈度为7度；高层部分和地下室部分抗震等级为一级。

基础结构类型为大体积筏板独立基础。

第1节现场施工条件

鞍山市中心医院全科医生培养基地病房楼，位于鞍山市区中心地带，东临中华南路，北靠卫生街，西侧为中心医院办公综合楼及住院处。

施工用水由西侧水务公司管网接驳，施工用电已拉设至工地。

第2节　安全管理目标

1.2.1.实行‘安全第一，质量并进’战略目标

1.事故负伤率控制在1.5‰以下。

2.杜绝死亡、火灾、交通管线、设备等重大事故。

1.2.2.落实：

1.施工十项安全技术措施；

2.安全用电制度；

3.安全教育制度；

4.工人安全生产责任制，

5.安全员岗位责任制；

6.安全检查制度

1.2.3．施工十项安全技术措施

①、按规定使用“三宝”。

②、机械设备防护装置一定要齐全有效。

③、塔吊等起重设备必须有限位装置不准带病运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。

④、架设电线、线路必须符合当地电业局的规定，电制设备全部接地接零。

⑤、电动机械和电动手持工具设漏电掉闸装置。

⑥、脚手架材料及脚手架搭设必须符合规程要求。

⑦、各种缆风绳及其设备必须须符合规程要求。

⑧、在建筑工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口，必须有防护设施。

⑨、严禁穿高跟鞋、拖鞋、脚进入施工场地、高空作业不准穿硬底鞋和带钉易滑的鞋靴。

⑩、施工现场的悬崖、陡坎等危险地区应有警戒标志、夜间应有红灯示警。

1.2.4、安全用电制度

1、严禁私拉乱接、用电要报装，线路的架设和设备安装，必须符合供电部门电气设备安装，运行规定要求。

2、严禁指派无证电工管电，如违返有关规定发生设备损坏和人员触电伤亡事故，再追究指派人员的法律责任。

3、严禁金属外壳无接地装置的用电设备投入运行，低压用电设备应装漏电开关。

4、严禁在高压电力线下修建楼房和堆建易燃物，易爆物品。

广告线，电话线，电视天线不得与电力线同杆架设成混线。

5、严禁私设电网，一线一地用电，切临时用电线路必须符合安全要求，要有安全措施并有专人负责，用电完毕必须断电拆除。

6、严禁带电修理电气设备，禁止单人带电作业，必须进行带电作业时，应在技术熟练的电气人员监护下，严格按照操作规程，落实安全措施后方可进行。

7、严禁带电移动电气设备，危险场所照明电压不得超过36伏，在特别危险的金属容器（如锅炉、蒸发加热和管道等）内工作时，照明电压不得超过12伏，易燃、易爆物品的生产车间，仓库的用电应符合防爆要求。

8、严禁随时停、送电、停、送电邲须严格执行有关制度，不得擅自调整配电变压器抽头和操作，拆除、变更、迁移供电部门的高血电气设备。

9、严格在变、配电场所内成配电柜、开关箱、计量箱等用电设备的周围，堆放易燃易爆等杂物，不用铝线，铁线代替保险丝，保险丝要与电气设备的容量相匹配，不得随意换大或调细。

10、严禁现场抢救触电者打强心针，抢救触电者，应迅速脱离电源，就地进行人工呼吸法抢救。

1.2.5.安全教育制度

为保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章程，特制如下制度：

1、凡新吸收或调换工种的新工人，上岗前必须进行安全教育，经考试合格后，方准入位操作。

2、特殊工种工人应参加主管部门办的培训班，经考试合格后，持证上岗。

3、要结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。

4、教育主要内容有：

1）、贯彻党和国家关于安全施工的方针、政策、法令和规定。

2）、安全生产管理规定。

3）、机电及各种安全技术操作规程。

4）、施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及预防措施。

5）、尘毒的危害和保护。

6）、执行入队教育，现场教育、岗位教育等三级安全教育制度。

1.2.6、工人安全生产责任制

1、牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加安全竟赛和安全活动，接受安全教育。

2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，坚守岗位，听从安全人员指导，做到不违章冒险作业。

3、随时检查工作岗位的环境和使用工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。

4、团结友爱精神，安全生产做到互相帮助，互相监督，对新工人要积极传受安全知识，维护一切安全设施和机具，做到正确使用，不得擅自拆改，正确使用个人防护用品。

5、遇有严重人身危险而无措施保证的作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。

6、参加安全活动，提出改进安全管理，消除事故隐患的建议。

1.2.7、安全员岗位责任制；

1、执行安全规章制度，做好职工的安全思想、安全技术知识、安全标志，安全规章制度以及安全用电、防物击、防坠落、防机伤、防中毒、防火的教育工作，负责新工人的安全知识培训，合格后才能上岗。

2、按照施工组织设计方案，落实安全措施，负责安全技术交底。

3、监督职工坚持使用“三宝”。

4、经常检查施工现场搭设的脚手架的“四口”防护，用电机械设备及其防护装置的安全情况，所有防护装置须经验收合格方可使用。

5、坚持安全第一的原则，若生产和安全发生矛盾，应服从安全，不违章指挥，并监督工人按章作业。

6、发生安全事故，要立即保护现场，及时上报，并积极参加调查和处理。

重伤或死亡事故必须在一小时内电告公司。

7、积极组织安“全无事故”竟赛活动，促进安全生产。

1.2.8、安全检查制度

1、公司每月组织安全生产大抽查及检查。

2、施工队每半个月组织安全生产检查。

3、公司、施工队在节假日前后，高温台风、冰冻季节组织季节性检查，对电气、起重、易燃易爆、脚手架、机械等等组织专业性检查。

4、工地应进行常性的安全自查，不放过每个死角。

5、专职安全员应经常深入工地、及时发现问题，及时提出，做到预防为主。

6、工地应每日对本工地各类设备，作业点操作人员进行检查，积极消除事故隐患。

7、每个作业人员应做好班前检查，交班时交待安全情况，做好自身的安全保护和相互安全保护。

8、各次检查做好详细记录，填写事故隐患整改通知单。

9、对查出隐患，要按照“三定”（定人、定时、定措施）“四不准”（班组能解决的不推给工地，工地能解决不推给施工队，施工队能解决不推给分公司，分公司能解决不推给公司）的原则，积极落实整改，消除不安全因素。

第二章安全生产管理体系及生产责任制

第1节安全组织机构

本工程建立以项目负责为核心的安全施工管理体系，组成以项目负责人为首的分级负责的安全生产保证体系。

安全生产管理体系见下图：

安全管理机构

项目负责:

技术负责人:

材料员

质检员

预算员

施工员

安全员

第2节安全生产责任制

2.2.1项目部安全生产责任制

1.项目部负责人必须在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、总结、评比安全工作。

2.栋号工程技术人员，班组长都应在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。

3.项目部必须加强专职安全技术人员的工作，同时专职安全员又必须协助栋号长按照上级有关安全生产条例组织生产，在生产中认真贯彻执行国家有关劳动保护的法令和制度。

4.项目部各生产班组都应设有不脱产安全员，班组安全员在生产班组长的领导下和专职安全员的指导下，在安全生产中以身作则，起模范带头作用，协助班组长贯彻执行上级有关安全生产的《标准》和《法规》。

5.项目部职工应该自觉地遵守安全生产规章制度，不违章作业，并且制止他人违章作业，积极参加安全生产的各种活动，主动提出改进安全工作的意见，爱护和正确使用机器设备、工具及个人防护用品。

6.根据本项目部的实际情况建立健全消防安全制度，并设有专人负责。

2.2.2项目经理职责

1.对工程本项目的劳动保护和安全生产工作负直接领导责任，履行合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工；

2.认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度；

3.制定和实施安全技术措施，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划；

4.支持项目安全员及施工管理人员行使安全责任；

5.定期和不定期组织项目内部施工小组安全员进行安全检查、清除事故隐患、制止违章作业；

6.认真执行安全制度，不违章指挥；

7.对项目部工人进行安全技术和安全纪律教育；

8.项目部每半个月定期召开各施工小组安全生产会议；

9.处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“三不放过”原则（找不出原因不放过、责任人和群众受不到教育不放过、没有制定出防范措施不放过），并采取有效整改措施，严防类似事故发生；

10.负责组织接待上级主管部门对项目工程的安全检查工作，并负责派员积极参加主管部门举办的安全教育培训工作；

2.2.3技术负责人职责

1.参与编制本项目工程的安全保证计划，根据项目安全保证计划组织有关人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；

2.应制定贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；

3.对各种材料的供应商进行分析，建立合格供应商名录档案；

4.负责开展多样化的安全培训教育，指定专人定期刊写黑板报、张贴安全标语等宣传工作；

5.制定安全生产奖罚条例，组织各小组间的质量、安全、治安、文明施工等评比活动。

负责实施罚款收与奖金发放的统计、公布工作；

6.协助项目经理做好上级主管部门的安全检查工作；

7.对工伤事故做出预防改进措施，负责重大工伤、机械事故的报告工作；

8.制定、编制宣传标语，警示计划，督促各施工小组的使用；

9.编制安全交底、安全文明施工责任制，控制现场文明施工、CI目标实施。

主持每周召开的质量、安全生产例会。

2.2.4施工员职责

1.贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施；

2.认真执行安全生产的规章制度和上级的有关规定；

3.组织参与安全设施，施工用电，施工机械验收；

4.监督、检查操作人员遵章安纪及班组每周的安全活动；

5.组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；

6.做好安全资料的记录、收集、整理工作；

7.不违章指挥，不强令班组、个人冒险作业；

8.掌握安全动态，发现事故苗子，并及时采取预防措施；

9.对上级的违章错误指定，要敢于抵制，并提出合理化建议；

10.对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作，做到不合格式隐性影响安全的料、机、具决不使用；

11.协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；

12.负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工作、机械事故，并参与制订纠正和防范措施，防止事故再发生。

2.2.5安全员职责

1.是本项目工程安全生产第一责任人；参与编制项目安全保证计划，参与制定针对性的安全技术措施，督促各施工小组对安全保证计划及技术措施的实施情况；

2.协调安全保证体系运行中的重大问题，每月组织召开一次安全生产工作会议；

3.每月组织一次管理人员（兼职安全员、各班组长）进行安全操作和安全规章制度的学习；

4.实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；

5.组织安全设施的验收，协调上级部门对工程项目的安全检查和督促；

6.经常深入各施工小组现场检查脚手架、机电设备、电气线路等是否符合安全规定，发现隐患协助解决，一时解决不了的应及时报告技术负责人及项目经理，并提出改进措施，限期整改。

7.督促有关部门（公司安全科及施工小组负责人）按规定及时发放个人防护用品和保健食品，并指导合理使用；

8.督促有关部门（施工小组）搞好劳逸结合和女工保护工作；

9.对职工进行安全生产的宣传教育，会同有关部门搞好特殊工种人员培训和考核，检查持证上岗工种的持证率。

10.参加伤亡事故调查处理，进行伤亡事故的登记统计、分析报告，协助有关部门、单位提出预防事故的有效措施，并督促定期实施；

11.做好项目安全资料的收集、整理、归档工作，指导安全资料的正确编制负责安全生产的日常检查及施工班组的安全行为、CI形象、班前活动督促工作。

管理现场文明安全施工，现场治安；负责进场施工人员的安全教育及成品保护工作。

实施安全技术交底。

2.2.6质检员职责

1.在技术负责人领导下负责施工过程中的质量及安全的管理工作。

2.做好洽商变更的实施，把好每个施工环节的施工技术质量关，提出各种施工合理化建议，负责各种材料进场的质量检查和质量验收。

3.做好结构工程验收、单位工程验收和安全生产、文明施工的影音、文字以及技术资料制作、编写、收集、整理工作，参加工程质量检查、等级评定。

2.2.7统计、预算员职责

1.负责工程预、决算及劳务队结算工作，检查合同履行情况，。

2.给进度计划、材料需用计划等提供第一手材料。

3.进行质量、安全查检数据统计、分析工作。

作好各次会议记录，及时传达会议精神。

2.2.8材料员职责

1.负责施工所安全需物资计划编制的采购、验收、搬运、贮存、防护和发放，并按程序进行标识或记录，以便追溯，对采购及进场材料、设备的数量、质量、价格负责。

2.2.9施工班组长

1.班组长要模范地遵守安全生产规章制度，熟悉本工种的安全技术操作规程；

2.按照安全保证计划要求，对施工全过程进行控制；

3.严格监督实施本工种的安全操作技术规范；

4.有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，并向项目部安全员或技术负责人汇报；

5.认真执行对施工人员的分部、分项工程有针对性的安全技术交底；

6.班前要对所有使用的机具、设备、防护用具作业环境进行安全检查，发现问题及时采取改进措施，并立即通知本施工小组负责人及小组安全员；

7.组织每周星期五的安全活动，积极参加项目部组织的每月一次的安全班组评比活动，及每周一次的安全、治安、文明施工周会；

8.发现班组成员思想式身体状况反常，应采取相应的对策，或调离危险作业部位或让其休息；

发生工伤或重大未遂事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告项目安全员、技术负责人以及项目经理。

第3节安全管理体系及管理措施

2.3.1安全管理体系及管理措施

1.建立安全工作小组，由专职安全员带头，组织管理和工程项目的班组长，以班组为单位每周进行一次安全检查活动。

2.树立“安全第一、预防为主”的思想，对入场工人进行全员安全培训教育，特殊工种经专业培训后发操作证，持证上岗。

3.项目经理部，将安全工作提到工作日程中，每半个月对各工程项目的安全工作作彻底检查，消防隐患。

4.签定安全承包责任状，以安全为考核项目，由项目经理——安全员——班组，层层签定，有奖有罚。

5.建立安全奖罚金，对没有及时做好安全工作及留有隐患的项目经理扣罚安全奖，兹以奖励。

2.3.2安全生产管理体系

1.建立从公司到项目部，从工地现场到班组的各级安全管理组织机构，安全管理组织机构如上图所示。

2.建立、健全以安全生产责任制为中心的安全管理制度，并认真贯彻执行安全生产规章制度，做到不违章指挥，不违章操作，将生产与责任制挂钩，提高了广大职工的安全意识，以控制安全事故的发生。

2.3.3安全管理措施

1.沿本工程片地红线范围搭设封闭式围墙，严格门卫制度。

2.每层沿建筑物周边用钢管搭设0.9高护栏，护栏固定于建筑物的框架柱上。

3.临时配电线路按规范架设整齐，架空线采用绝缘导线，不能成束架空敷设或沿地面明显敷设，变压器、配电箱均搭设防护棚及设置围档。

4.独立的配电系统按部颁标准采用三相五线的接电接零保护系统，非独立系统根据现场实际情况，采取相应的接零或接地保护方式。

5.对现场所有的机械进行安装，使用检测、自检记录，并每月不小于两次的定期检查。

6.搅拌机搭防砸、防雨、防尘操作棚，使用前固定牢固，移动时先切断电源，启动装置、离合器、制动器、保险链（钩）、防护罩齐全完好，使用安全可靠搅拌机停止使用时，料斗升起时，挂好料斗保险链（钩），维修、保养清理切断电源，均设专人监护。

7.钢丝绳根据用途保证足够的安全系数，凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的、断股、油芯外露不得使用，要有防止脱钩的保险装置，卡环在使用时应使销轴的环底受力，吊运时用卡一半。

8.坚持用好“安全三宝”，作好“四口”的防护，上班不得打赤脚、穿报鞋或高跟鞋、裙子，不得酗酒，不健康者不得上岗。

9.模板拆除时不得站在拆除模板的上方或正在拆除的模板上，应站在稳固的结构上自上而下拆除。

10.砌筑人员在架子上不准向外打砖应向墙面一侧打，护身栏上不得坐人，正在砌筑的墙顶上不准行走。

11.钢筋在搬运时注意碰伤人及触碰电线等物。

12.建立安全值班制，坚持经常性的三级安全教育活动，对参与施工的全体人员进场后进行安全知识教育。

防水层施工阶段，卷材及胶粘剂统一管理，且放置仓库严禁烟火，并设置足够数量的灭火器材。

2.3.4安全教育

1.工人进场须事先进行三级安全教育，经考试合格后才允许进入生产岗位，不合格者必须补课、补考。

2.组织班组每天的三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗记录）和一评讲活动。

3.每月十日组织职工进行安全教育活动，学习有关安全施工的方针、政策、法令、规定、操作技术规程以及安全工作中的经验教训等。

4.特殊工种工人必须持证上岗。

2.3.5施工现场

1.加强安全教育，施工现场配备安全员，实行全面现场安全管理。

2.在工棚、休息棚、食堂等处张贴安全告示，制订安全条例。

特别针对本工程正值夏季施工，穿拖鞋严重的情况特别加强教育。

3.施工现场现有住宅及处往人员较多，必须加强与住户的联系，进行书面通知，不得让小孩老人等到现场参观。

4.各种电器电线加强保护，配电箱、盒加盖加锁，并配置好漏电保护器、过载保护，及重复接零保护，盖面并标注明显用电标志，施工机械专人使用、维护，搅拌机必须搭防护棚。

5.进入施工现场或上下要坚持做到“十要，十不要”。

6.化粪池及时完成并加盖防止坠入，防止施工人员走空坠落。

7.在进入工地大门品处应悬挂永久性大幅警示性安全标语和“注意安全”、“必须戴安全帽”和等安全标志，以警告、指令、教育，进入工地人员要牢记安全生产和配带个人防护用品，但不得将所有的安全标集中悬挂在大门进口处。

8.在工程的上部可安置巨型安全标语，扩大企业安全管理的影响，增大安全的社会效应。

9.施工作业现场应根据施工作业对象和环境悬挂针对性的禁止、警告和指令性安全标志和张贴安全标语。

10.对安全通道、灭火器材存放点、报警电话等应悬挂提示标志牌。

11.施工现场的洞、坑、沟、升降机口、漏斗等危险处，应使用安全色涂刷防护栏杆隔离围栏，还应悬挂在相应的禁止、警告标志；如龙门架吊篮进料口处，应用涂有红白间隔条纹的栏杆围栏防护，并悬挂“禁止通行”、“当心落物”等安全标志。

12.使用的安全标志、安全色、几何图形和图形符号要显明清晰；安全标志的大小和悬挂的位置应使人员在危险半径（距离）之外易于观察到；安全标志不得残缺、破损、涂损。

2.3.6安全防火措施

1.制定“防火安全管理办法”，明确划分防火区域，重点防火部位和防火安全责任，并落实到人。

2.规定明火作业申报程序和审批权限。

3.明火作业应选在安全地点，并应做到人走火灭。

4.配备足够的消防器材，掌握正确的灭火方法。

5.建筑物每两层设两处（两端）临时消防栓，临时设施区设3～4处消防栓。

6.加强消防工作，防止火之灾事故。

凡工棚、食堂、木工间等易燃处均设置消防栓及消防器材，对施工中抛弃的刨花等易燃物应随时消除。

7.定（随）时检查施工中安全、消防，发现总是及时整改，杜绝安全事故。

8.收集整理安全资料，并整理归档。

第4节现场安全管理资料

安全档案是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全责任制的资料依据，同时，它为安全管理工作提供分析、研究资料，从而能够掌握安全动态，以便对每个时期的安全工作进行目标管理，达到预测、预报、预防事故的目的。

安全档案资料也是现代化安全管理的基础。

根据JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》等要求，建立安全管理基础资料：

5.1、安全组织机构：

5.2、安全生产规章制度：

5.3、安全生产宣传教育、培训：

5.4、安全技术资料：

5.5、采用新工艺、新技术、新设备、新材料安全交底书和安全操作规范：

5.6、安全检查考核（包括隐患整改）：

5.7、特种作业人员验证记录：

5.8、伤亡事故档案：

5.9、有关文件、会议记录：

5.10、总、分包工程安全文书资料：

5.11、班组安全活动：

5.12、奖罚资料。

第5节施工过程的安全程序控制

施工准备

1.熟悉安全技术措施

2.制定安全生产，文明施工各项标准

3.进行入场三级安全教育

4.对机械设备进行检查

施

1.进行书面安全交底

2.每日班前十分钟安全教育

3.对各项安全设施进行检查

作业前

作业中

1.落实各项安全措施

2.开展安全宣传，安全竟赛活动

3.每周安全教育会

4.每月安全总结会

安全监督

1.安全早检查

2.安全日检

3.安全周检

4.安全简报

作业后

1.每日工完场清

2.安全设施复查

第6节安全文明施工平面布置

安全文明施工现场平面布置图

现场安全文明施工特殊部位做法：

1、现场整体施工道路均为钢筋砼金刚砂地面；1）、工艺为现场原整体土层地面平整；2）、整体满铺碎石基层300mm厚；3）、整体现场打C25砼路面500mm厚压光，内陪C12@150双层双向钢筋网；4）、现场满铺3厚彩色金刚砂。

2、现场西侧为工人宿舍及现场办公室，上面为高压电网；在此处增设防护架长108m、宽14m、高6m。

3、基坑四周打C25砼反口檐240mm宽、200mm高、粉刷防水彩色涂料。

4、基坑四周安装防护栏杆1.5m高。

5、施工现场南侧及原通往医院办公楼处的各个路口均设围墙，防止非工作人员进入现场造成伤害；

第三章安全技术组织措施

第1节基础基坑施工

1、进场后，对全体工作人员进行安全技术交底，并指定专职施工员跟踪，对不戴安全帽，穿拖鞋的人员责令离场，对进场之产品必须有合格证，验看无误方能使用，对工地内之电线、电缆不能乱拉错接，每一机具必须设置漏电开关、对机身装备，机械经常检查，发现问题立即整改，如遇困难，找工地主管部门人员解决，必须把不安全隐患消除为零。

2、现场设专职质安员，在施工前和施工中应进行认真检查，发现问题及时处理，待消除隐患后再作业，施工管理人员要经常检查作业人员是否遵守安全施工操作规定，如有违反者要严格处理。

3、做好现场记录，竣工后一切检查报告及竣工资料（包括施工日志、记录、签证、质量和评定工作）移交甲方，严格控制桩重直度及桩位偏差。

4、现场管理要严格，采用分工承包奖罚制度，对不服从管理的施工作业人员要进行教育