指挥中心基本功考核复习题3.docx

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指挥中心基本功考核复习题3

指挥中心基本功考核复习题

1、动态信息的概念、特征及作用是什么？

   所谓动态信息，是指反映某项工作、活动或事件的发生、发展和变化的信息，重在说明已经发生或正在发生的客观情况。

   动态信息的特征可以概括为：

客观性、广泛性、时效性、初级性、简明性。

   动态信息的主要作用有：

（1）适应各级领导或领导机构对信息多种多样的需求。

（2）客观及时地为领导提供广泛的动态情况。

   （3）有助于各级领导发现苗头性、倾向性动态情况。

   （4）为信息综合提供初级信息资料。

   2、信息与情报的区别？

   第一，从范围看，信息的范围要比情报广泛得多；

   第二、从传递的手段和要求看，情报传递手段更具时间性、保密性和目的性；

   第三，从知识角度看，情报本身就是系统化了的信息，知识性强；

   第四，从利害关系看，情报比信息也更具影响力。

   3、什么是公安信息？

   公安信息就是关于公安工作及其有关事物的运动状态特征的表述或反映。

它反映着各个时期各个阶段的公安工作状况。

从一般意义上讲，在公安工作过程中接收和发出的一切消息、情报、情况、数字、报表、图象，以及各种与公安工作有关的政治、经济形势，有关方针政策、法律法规、计划、措施等等所包含的内容，都是公安信息。

   4、公安信息收集的渠道主要有哪些？

（1）接受党和国家的领导。

（2）对客观环境进行调查。

  （3）侦察工作。

  （4）公安机关内部情况流通。

  （5）利用基层公安机关、各种治安防范组织和治安积极分子，收集各种社会治安信息并听取群众的反映和要求。

  （6）情报工作。

  （7）会议。

  （8）党政机关之间情况交流。

  （9）参观、考察、访问。

  （10）信访工作。

  （11）查阅档案资料。

  （12）其他渠道。

如从网络、书籍、报刊、杂志、广播中以及一些自然现象中收集信息等等。

   5、公安信息处理的含义是什么？

   所谓信息处理，就是把信息从一种形式变换成另一种形式，经过选择、计算、分类、比较和分析综合等一系列过程得到预期要求的信息成品，如文字、表格、图示等等，供决策、控制使用。

在公安工作中，对原始资料进行去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼的分析研究和归纳综合的加工过程，就是信息处理的一种过程。

   6、如何在内容上提高公安信息处理的质量？

（1）要及时、准确、全面、系统、适用。

及时、准确、全面是保证处理后的信息能否发挥效益的关键。

公安信息处理的系统性要求，就是要保持信息的连续性，提高信息成品的有序化程度，使之能够系统地反映客观事实，以符合工作要求，特别是决策要求。

适用性，是信息处理的根本目的。

（2）要提高公安信息的密集度，降低多余度和模糊度。

   7、《安徽省公安机关值班备勤制度》对带班领导的职责和要求是怎样规定的？

   1、市、县公安机关每日安排领导干部带班；节假日（包括公休日）、国内外重大事件发生期间（包括重大治安和自然灾害事故、劫持航空器事件、战争等发生期间）以及其他重要时期，公安厅安排厅领导带班。

   2、带班领导负责协调处理带班期间需由领导决定的紧急、重要工作。

（一）带班期间不得脱班、离岗，擅离职守；

（二）带班领导应在办公场所带班，除因紧急情况需要，必须前往处置的，不得离开。

确需离开带班场所时，应及时将联络方式通知本单位值班人员。

必要时，应安排其他领导代岗；（三）因故需临时调整带班的，应及时通知相关负责部门，以便协调安排；（四）带班期间应保持通信联络畅通，确保在3分钟内能接通紧急呼叫电话。

   8、《安徽省公安机关值班备勤制度》对公安机关值班人员的职责和要求是怎样规定的？

   值班人员职责是：

（一）接待报警、报案、检举、控告、投案自首或其他原因来访的人员；

（二）发生案件、事故或者其他紧急情况，立即报告上级，并按照上级指示或者预案做出应急处理；（三）及时、妥善处理公文、电话等；（四）维护本单位工作、学习、生活秩序、承担内部安全保卫工作；（五）完成领导交办的其他任务。

对值班人员要求：

（一）值班人员必须坚守岗位，切实履行职责。

值班人员因故经批准离开岗位时，应当有人代岗。

换班时，下班人员应当将工作情况向接班人员交待清楚，并履行交接手续。

（二）值班人员必须着装、执证上岗，保持警容严整。

   9、《安徽省公安机关信息报送工作规定（试行）》对报送紧急重要信息的时间和要求是如何规定的？

《安徽省公安机关信息报送工作规定（试行）》（皖公通[2003]71号）规定，各地向省厅报送重要情况和紧急重大信息时间和要求如下：

   1、凡上级公安机关确定的信息报送范围内的重要情况，公安机关在接报后，均应当及时报告，最迟不得迟于事发后6小时。

   2、对于现时发生的或即将发生的重特大群体性事件、紧急治安案（事）件、严重刑事案件、特大灾害事故等紧急重大信息，县级公安机关应在接到报告后2小时内报告市公安局，市级公安机关应在接到报告后2小时内报告省公安厅。

特别紧急重大情况，县级公安机关可越级报告省公安厅。

   3、公安机关在接报紧急重大信息后，可先报初步情况，接着陆续报告事态进展、处置措施和原因、后果以及吸取教训、改进工作等情况。

在上报信息报送前必须进行核实，确保信息准确，避免发生重大误报。

紧急重大信息在上报前要经本级公安机关领导审核签发。

    10、《安徽省公安机关信息报送工作规定（试行）》对报送紧急重要信息的责任是如何划分的？

   各级公安机关主要负责人是本级公安机关信息工作第一责任人，分管领导是主要责任人，指挥中心负责人是直接责任人。

第一责任人和主要责任人要切实重视信息工作，支持信息工作人员如实报送情况，不允许向上级公安机关瞒报、压报重要信息。

除上级公安机关做出特别要求，按照规定的渠道报送外，信息报送统一归口指挥中心负责。

业务部门在向上级公安机关对口报送紧急重大信息的同时，应当抄送本级公安机关指挥中心。

   各级公安机关要加强信息工作制度建设，层层建立信息报送工作责任制，不断完善信息工作奖励与考核制度。

   各市公安局要定期对信息采用情况进行通报，分年度对信息工作先进单位和优秀信息进行考评。

对信息工作取得显著成绩的单位和个人，应予以奖励。

条件许可的地方可建立信息采用奖励制度。

   11、《安徽省公安机关信息报送工作规定（试行）》对紧急重要信息迟报、漏报或瞒报的责任是如何规定的？

   凡各市公安机关发生紧急重大信息迟报、漏报或瞒报的，省厅将予以通报批评,并在对市级公安机关年度工作综合考评中扣除相应的分值。

对一年内发生两起重大信息迟报、漏报或瞒报的，局长和指挥中心主任要书面向省厅说明原因；发生三起以上的，局长和指挥中心主任要到省厅做出检查；造成严重后果的，按《人民警察法》、《国家公务员暂行条例》等有关规定对有关责任人予以行政处分。

   12、各市上报载体的使用方法或内容是什么？

（1）《**公安信息快报》，为各市向省厅报告信息的统一格式，适用于各地应当报告或需要报送省厅的紧急重要信息。

（2）《**公安要情专报》，是各市向省厅报告其他重要公安信息的自定载体。

   （3）《**每日治安动态》，为各市向省厅报告当日社会治安情况的统一格式。

报告内容是当日发生在当地的重要社会治安情况、动态，包括刑事案件、治安案件和突发性、群体性事件等。

各地每日治安动态应于每日18时前，网上报厅指挥中心。

   13、指挥中心的职责有哪些？

（1）实行24小时值班，协助厅、局领导指挥调度各警种警力，处置各类紧急治安案（事）件，严重暴力性案件，重特大刑事案件，重大治安灾害事故及其它重大治安问题。

（2）随时接受并处理各种报警、求助和群众电话投诉。

   （3）及时收集、整理和上报各类公安动态信息，向处警单位和人员提供信息的积累和综合分析，定期或不定期地编报综合性专题性的敌情、社情和治安情况资料。

   （4）制定和修订完善处置各类突发事件的工作预案，根据实战需要组织综合演练。

   （5）检查、指导、督促、协调下级指挥中心的工作。

   （6）协调本地区社会服务行动工作。

   （7）完成领导交办的其他事项。

   14、指挥中心有哪些权限？

（1）指挥调度权。

接到报警或群众求助，根据警情，按照领导指示或工作预案，指挥调度各种处警力量进行处置。

（2）信息收集权。

对警务活动需要的各种信息、资料有权收集录存。

   （3）检查督导权。

对各单位、各部门以及下级指挥机构执行指令的情况进行检查监督，适时向本厅（局）领导提出表彰或批评建议。

   （4）对外协调权。

根据处警需要，可代表本级公安机关向有关部门和社会各界请求配合与支持，并进行联系协调。

   15、指挥中心暨110报警台工作人员应具备哪些基本条件？

   必须具备较强的政治、业务素质，身体健康，熟悉公安工作基本法律法规和公安业务常识，有较强的分析判断、综合归纳和指挥协调能力，熟悉处警区域自然情况和警力分布情况，熟悉各类案（事）件的处置工作预案，能够熟练操作110报警服务台相关设备。

    16、110主要技术设备有哪些？

   接警、录音系统，有线、无线指挥调度系统，图象监控系统,公安地理信息系统（电子地图），相应的信息查询终端和必要的办公设备、交通工具。

   17、指挥中心和其他各警种是什么关系？

   指挥中心各项工作与各警种、各业务部门密不可分。

在相互关系上，既要坚持指挥中心的权威统一性，又要有利于发挥各警种、各业务部门互相配合、分工协作、各司其职的作用。

（1）指挥中心是各级公安机关实施统一指挥调度的专门机构，各警种、各业务部门作为实战单位，应维护指挥中心权威，对指挥中心下达的指令，应坚决执行，不得以任何借口拒绝和推诿。

指挥中心要树立自觉为业务部门服务的意识，不能包揽业务部门的工作，属于部门职责范围内的工作，应由各部门组织实施。

指挥中心要主动向业务部门提供、通报有关情况，以优质的服务，高效率的工作，正确指挥、协调和支持业务部门的工作。

（2）指挥中心是公安机关动态信息的管理机构，统一负责向党委、政府和上级公安机关报送动态信息，对本单位各部门和下级机关动态信息工作进行检查、督促和指导。

各业务部门和基层单位应及时准确地向指挥中心报送各类动态信息。

   （3）指挥中心是公安机关内部运用先进技术设备比较集中的部门之一，财务、装备、通信、计算机等有关部门应在资金、技术装备等方面为指挥中心顺利开展工作提供保障。

   18、什么是治安事件？

治安事件的主要类型？

   治安事件指的是那些与刑事犯罪或治安违法相联系，需由公安机关参与处理的社会事件。

   治安事件多数是由于人民内部矛盾没有得到妥善解决而发展成为群体性的激化状态，危害社会秩序的社会事件。

主要有以下类型：

   ①不同利益群体之间的冲突。

   A、因争水利、地产、林产、水面等发生的民间纠纷，酿成群体之间的斗殴、械斗以致发生伤害、死亡或财物的损失，危害公共秩序。

   B、因民族问题、宗教问题等发生的民间冲突事件，危害社会秩序。

   ②群体闹事。

主要是因工资、就业、户口等社会问题，或因我政策失误、官僚主义错误造成的社会问题，部分群众进行非法的游行、示威、静坐、请愿、冲击政府机关、干扰工作秩序、妨碍交通管理的社会事件。

   ③群体性迷信活动。

主要是某些巫婆、神汉、会道门分子以及其他落后群众，以封建迷信煽动群众进行"求圣水"、"朝圣"、"显圣"、"求医"等活动，妨碍生产、扰乱公共秩序，伤害群众利益的行为。

   19、什么是治安事故？

   事故是一种危害人身安全与财产安全的社会现象，如科研技术事故、生产安全事故、仪器设备事故、医疗事故等。

治安事故是由公安机关依照法定职权进行处理的；交通事故是专由公安交通管理部门进行处理的；火灾事故是由消防部门组织扑救并进行查处的；治安灾害事故是由公安机关会同有关部门进行抢救和查处的。

   20、治安事故的主要类型有哪几种？

   治安事故主要有交通事故、火灾事故以及其他治安灾害事故几类。

（1）交通事故。

   广义的交通事故，应不仅是道路交通事故，还应包含铁路、水运以及航空诸交通活动中发生的事故。

狭义的交通事故则是我国公安机关交通管理部门专门管辖的道路交通事故，其概念指的是在道路上违反道路交通规则和有关规定，造成人身或财物损失的事故。

（2）火灾事故。

所谓火灾，即某些物质由于失去控制的燃烧所造成的灾害。

火灾的种类繁多，根据公安部的指标项目，主要有九类，即：

放火、违反电器安装使用安全规定、违反安全操作规定、吸烟、生活用火不慎、小孩玩火、自燃、其他和原因不明。

由于雷击、爆炸、交通事故等引起的火灾，都可列入"其他"项目。

   （3）其他治安灾害事故。

治安灾害事故指的是造成灾难性损失的治安事故。

主要有带来群体损失的多载交通工具失事、爆炸、食物中毒、放射性污染、化学毒物污染等。

治安灾害事故，一般与刑事犯罪、治安违法相联系，与上述的交通事故、火灾事故有交叉，但同时有本身的特点。

治安灾害事故，从责任人的主观要件来看，有破坏事故与责任事故的区别；从法律性质上来看，有刑事责任事故与治安行政责任事故的区别。

   21、什么是工作预案？

工作预案的基本内容包括哪些方面？

   工作预案就是根据掌握的社会治安信息和对可能发生的事件的预测，为处理紧急情况所制定的行动方案。

工作预案的基本内容包括：

1、明确任务；2、任务分工；3、通信联络；4、应急措施；5、纪律作风。

   22、制定工作预案的意义和原则是什么？

（1）制定工作预案的意义。

制定各项预案是争取工作主动的关键。

工作预案可以使指挥和处置人员对事件发生的可能性有清醒的认识，以免事件发生时感到非常突然，从而影响工作的进行。

指挥和处置人员可能通过对预案的了解，掌握事件指挥和处置的策略和方法，做到临战不乱，而且还可能根据事件的实际情况，随机应变，在事先确定的预案的基础上，灵活妥善地进行指挥和处置，最大限度地争取工作的主动权。

预案还可以使每个参战人员在了解掌握总体战略布置、总体方案和指导思想的前提下，对自己所担负的任务、所处的地位和所起的作用有清楚的认识，知道自己如何行动才能发挥最大的作用，从而发挥整体作战的最大效能。

（2）制定工作预案的原则。

    ①工作需要的可能性原则；

    ②立足实战的原则；

    ③层次性原则；

    ④灵活周密的原则；

    ⑤演练完善的原则。

   23、什么是110和110报警服务台？

  "110"一词，非始于今日。

从建国初期的50年代起，我国就有了110电话，经过几十年的逐步演进，才发展为今天的110报警服务台。

它的发展大致可分三个阶段：

（1）初始雏形时期----110电话。

从建国以后到70年代。

（2）探索形成时期----110报警台。

从70年代后期到80年代。

   （3）普遍兴建时期----110报警服务台。

从90年代，尤其是1996年8月"全国城市110报警服务台建设漳州现场会"以来。

   所谓"110报警服务台"，是指公安机关在社会动态环境下，为及时有效地预防和处置各种案件、事件和治安灾害事故，最大限度地提高控制和驾驭社会治安能力，而建立起来的以110电话为纽带，以为民服务为宗旨，以打击现行犯罪为目的一种以快速反应运行机制为主体的警务工作方式。

简言之，就是公安机关的一个快速接警、快速指挥、快速出警、快速处警的新型警务活动系统。

其核心，是快速反应；其实质，是处警服务。

   24、什么是"三台合一"？

   在新的历史时期，为更好地适应经济社会发展和政府职能转换的客观要求，进一步提高服务社会、服务群众的工作水平，提高公安机关的整体快速反应能力，推动运转高效的公安工作机制的建立，将公安机关110、119、122三个报警台进行整合，从而建立一个集中、统一、权威、高效的指挥系统，实行一个中心、一级接警，从而实现集中接警、统一指挥、信息共享、快速反应。

   25、110报警服务台接受报警、投诉的范围有哪些？

   110报警服务台受理报警的范围：

（一）刑事案件；

（二）治安案（事）件；

   （三）危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；

   （四）自然灾害、治安灾害事故；

   （五）其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。

    110报警服务台受理投诉的范围。

公安机关及其人民警察正在发生的违反《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》等法律、法规和人民警察各项纪律规定，违法行使职权，不履行法定职责，不遵守各项执法、服务、组织、管理制度和职业道德的各种行为。

公安机关的警务督察部门也可设立110接诉台，直接负责接受和处理投诉。

   26、公安部110接处警规则中对报警服务工作的基本要求是什么？

（1）负责全天24小时受理公众紧急电话报警、求助和对公安机关及其人民警察现时发生的违法违纪或者失职行为的投诉。

（2）坚持全心全意为人民服务的宗旨，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安，提供安全服务。

   （3）接到紧急报警时，应当进行先期处置，对公安机关各单位和担负处警任务的民警直接指挥，并可调用装备，对处警情况进行监督指导。

   （4）工作人员应当掌握和使用普通话，在受理报警、求助、投诉时应当做到：

（一）警容严整，行为规范，态度热情；

（二）接听电话时主动说：

"您好，××（市、县）110，××号接警员"；

   （三）向当事人问明案（事）件的主要情况及当事人的基本情况；

   （四）按照统一的表格认真登记、存储，做好接报、指挥、处警工作记录，并立卷备查。

   （5）在外国人来往较多的城市，110报警服务台应当积极创造条件，开通外语接警服务。

在少数民族聚居较多的城市，开通当地通用的少数民族语言接警服务。

   27、110接处警工作中应遵循哪些基本原则和要求？

（1）接处警时坚持做到语言和行为文明规范，服务周到。

（2）指令处警坚持"一级处警"、"就近处警"、"分类处警"相结合的原则，尽量减少中间环节。

方法上采取：

一般警情直接通知相关部门、警种派员处置；重大或正在实施、发展过程中的警情应指挥专职处警队伍和值勤巡警前往先期处置，同时迅速通知有关部门和警种赶赴现场受理增援，实行合成作战。

   （3）遇重特大警情及疑难问题，及时请示汇报，按照下达的指令处置，服从命令，听从指挥。

   （4）对群众各种求助按社会联动要求及时通知有关单位或先期处警。

   （5）及时了解和汇报重特大警情的现场情况，当班完成处警反馈结果记录，当班事当班清。

   （6）处警时坚持出警快、先期处置快，信息反馈快。

   （7）遵守人民警察着装规定，注意保护群众安全和自身安全。

   （8）遇有紧急情况要挺身而出，沉着机智，果断处理。

   28、110报警服务台对接报的一般警情和重大警情应如何处置？

   110报警服务台接一般警情报告后，应根据工作职责和工作预案，直接下达处警指令，指挥处警力量赶赴现场，实施先期处置。

处警单位和警员在处警过程中要及时将到达现场时间及处置情况进行反馈，由指挥中心根据现场情况及事态发展，作出是否调整指令和调动警力增援的决定。

先期处警人员在初步查明情况、控制事态后，按职责分工将后续工作移交给相关部门和警种续办。

   110报警服务台接报重大警情后，指挥中心工作人员可根据需要直接赶赴现场掌握情况，提出处置意见。

根据局长授权确定现场指挥员，或担任现场临时指挥，行使先期指挥权，协调各部门、各警种开展工作。

   29、110的处警力量有哪些？

   包括专门的处警队伍和后备处警力量。

各级指挥中可以建立一支专门的处警队伍，条件暂时不具备的，也可在巡警部门建立专门处警队伍，接受并执行110报警服务台的处警指令。

刑警、交警、巡警、消防、公安分局、派出所等警种和单位要保持必需的值班备勤力量，配备必要的交通、通信工具，作为后备处警力量，保证接到指令后在规定时间内迅速到达现场进行处置。

   30、对110处警时间是如何要求的？

根据《公安部110接处警工作规则》，公安机关应当根据当地实际情况，合理布置警力，确保案（事）件发生时，处警民警能够及时赶到现场。

110报警服务台应当及时下达处警指令，公安机关各业务部门、基层单位和人员必须服从110报警服务台发出的处警指令，不得推诿、拖延出警，影响警情的处置。

对危及公共安全、人身或者财产安全迫切需要处置的紧急报警、求助和对正在发生的民警严重违法违纪行为的投诉，处警民警接到110报警服务台处警指令后，应当迅速前往现场开展处置工作。

对其他非紧急报警、求助和投诉，处警民警应当视情尽快处理。

对紧急和非紧急报警、求助的出警时限，由城市和县级公安机关根据市区或者城镇规模、警力资源和道路交通状况等情况决定并予公布，接受公众监督。

   31、如何处置接报的群体性事件？

   对规模较小、影响不大的一般性群体性事件，应当迅速将情况通报业务主管部门，同时酌情派警维持现场秩序，协助有关部门进行疏导劝阻，防止事态扩大。

对规模较大、行为方式激烈的群体性事件，应当立即报告分管负责人，并按照工作预案和分管负责人的指示，派警赶赴现场，控制事态，协助有关部门做好缓解、化解矛盾的工作，尽快平息事态。

有关情况要及时报告党委、政府和上级公安机关。

  32、如何处置接报的刑事案件？

  对正在发生的案（事）件，最先到达现场的处警民警不足以制止或者控制局面的，应当立即将案（事）件情况报告110报警服务台。

110报警服务台应当按照工作预案，迅速调集、指挥有关警种、部门赶赴现场增援或者进行布控查缉。

对接报的跨区域的重大案件，需要进行布控查缉的，110报警服务台在指挥本地警力处置的同时，可视情将情况报告上级公安机关或者通报有关地区公安机关。

有关地区公安机关在接到上级公安机关指令或者案发地公安机关的通报后，应当迅速按照工作预案，落实有关查缉措施，提供必要的协助，并随时与案发地公安机关或者本地公安机关110报警服务台保持联系。

   对涉及外籍人员的警情，处警人员除按规定进行处置外，应当及时报告110报警服务台，由110报警服务台及时通知当地公安机关外国人管理部门派人协助开展处置工作。

   33、如何处置治安案件和治安纠纷？

   治安案件和治安纠纷发生后，可指令辖区派出所、就近巡逻警力或专职处警队伍前往处置；对在辖区界定不明确的地区所发生的案件，应指定出警部门和警员前往先期处置。

如遇有伤者，应及时送往医院救治。

   34、如何处置灾害事故？

   灾害事故发生后，在一般情况下，视灾害事故的种类、性质、规模调动相关警种前往处置。

接报特大火灾、交通事故和危及公共安全的其他突发性灾害事故，在迅速调集警力进行处置的同时，应及时报告党委、政府和上级公安机关。

   35、110报警服务台受理求助的范围?

（一）发生溺水、坠楼、自杀等状况，需要公安机关紧急救助的；

（二）老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需

要公安机关在一定范围内帮助查找的；

  （三）公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；

  （四）涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、