《档案局局长在全区档案工作暨先进表彰会上的讲话》.docx

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《档案局局长在全区档案工作暨先进表彰会上的讲话》

档案局局长在全区档案工作暨先进表彰会上的讲话

各位领导，同志们：

区委政府府十分关心和重视档案工作，，为进一步深入贯彻省、市档档案工作会议精神，总结5年年来的档案工作，安排部署今今后一段时期的工作，表彰档档案战线涌现出来的先进集体体和先进工作者，决定召开这这次全区档案工作暨先进表彰彰会，旨在推进全区档案事业业的科学发展，更好地服务于于区委政府的工作大局，服务务于广大人民群众，服务于和和谐××建设。

根据会议安排排，我对20XX年全区档案案工作进行总结，对20099年工作提出意见。

在此，我我代表××区档案局向长期以以来关心支持档案工作的各级级各部门和广大档案工作者表表示衷心感谢!

向受表彰的先先进集体和个人表示热烈的祝祝贺!

一、创新思路，攻坚坚克难，全面完成档案工作目目标任务

20XX年全区档档案工作在党委政府的领导下下、在上级业务部门的帮助指指导下，深入贯彻落实科学发发展观，解放思想、真抓实干干，全面超额完成各项目标任任务，推进全区档案事业持续续、健康发展。

（一）致致力科学发展，档案馆建设取取得新成效

档案资源建设是是档案工作服务于科学发展的的重要物质基础，区档案馆在在晋升三星级档案馆基础上，，继续以加强档案资源体系建建设为重点，一是认真开展档档案收集、征集、接收工作，，接收了农村土地经营权证补补换发档案、吾来易地扶贫搬搬迁档案及党委、政府、纪委委、财政等机关到期应进馆档档案9016卷2513件，，进一步丰富了馆藏，改善了了馆藏结构，同时加大了对民民间珍贵档案的收集力度，收收集到一批爱国华侨梁金山先先生的珍贵资料，弥补了我馆馆名人档案的空白;二是加大大馆藏档案、资料的规范化整整理和重点档案抢救力度，按按标准整理馆藏各乡镇档案115364卷、资料86999册，修裱重点档案40000页，在一定程度上延长了部部分濒危档案寿命;三是切实实做好档案信息利用工作。

为为确保档案信息既全面又安全全的为社会各界提供利用，进进一步严格档案查借阅手续，，建立专用查档介绍信，做到到手续不全不提供，有效杜绝绝失漏泄密现象，全年提供档档案利用582人次19233卷36件，为资政决策、工工作查考、解决纠纷特别是林林权制度改革和农村土地经营营确权换证起到积极作用。

（二）着力协调发展，机关关工作水平全面提高

20008年是档案工作“六项工程程”验收的关键时期，为确保保档案六项工程建设不走形式式、不走过场取得实效，档案案部门加强指导力度，各单位位继续按照《××区档案工作作六项工程实施方案》认真组组织、千方百计克服人财物等等困难，坚持标准不放松，在在管理体制、设施设备、业务务建设、开发利用、信息化建建设上下工夫，全面推进机关关档案管理，去年又有14个个机关、8个乡镇、21个村村委会社区实现了星级管理，，目前全区共54个机关、44个事业、18个乡镇、388个村社区综合档案室通过星星级验收，分别占总数的966.4%,80%,100%%,13%，顺利完成了各项项工程建设的目标任务。

20008年10月在市政府对各各县区“七项工程”建设实施施情况专项检查中获得第二名名的好成绩，标志着我区档案案工作管理水平跃上了新台阶阶。

（三）奋力解放思想想，档案服务能力明显提升

20XX年结合全区解放思思想大讨论活动，积极组织档档案职工紧紧围绕创新服务开开展讨论，集思广益，为档案案事业发展建言献策，在贯彻彻落实党的十七届三中全会精精神服务民生建设上取得显著著成效。

一是为全区新农村建建设服务。

积极与新农办协调调，在新农办的支持下，结合合新农村试点建设，采用在金金鸡乡搞试点、开现场会等形形式推进新农村家庭档案建设设，共建9个新农村试点档案案1708户2585盒，使使农户家庭中重要证件、珍贵贵材料等得到集中有效的管理理为维护农民合法权益、促进进“民主管理、乡风文明”起起到积极作用。

二是为林改工工作服务。

全力配合区林改办办做好林改档案工作，针对林林改工作的特点和实际，认真真组织各阶段培训，并组成林林改档案督察组深入各乡镇、、村检查林改档案资料，确保保齐全完整，为老百姓存史留留证。

三是为农村土地经营权权证补换发服务。

积极做好农农村土地经营权补换发证档案案整理移交工作，认真开展调调研，确定工作方案，组织专专业培训，统一标准、规范业业务、实地指导，历经半年艰艰苦奋战，4102卷档案顺顺利接收进馆。

四是强力推动动农户家庭建档。

以“档案六六项工程”建设为契机，以““整乡推进”为抓手，深入瓦瓦房乡19个行政村对村级档档案实行规范整理的同时帮助助其近5000农户建立起家家庭档案，深受广大农户好评评。

（四）大力推进信息息化建设，档案现代化管理又又有新进展

为全面提高档案案对社会的服务水平，进一步步完善档案馆局域网建设，加加强馆藏档案目录数据库建立立共建目录数据1661466条，建立馆藏档案全文数据据库41152页，进一步推推进了档案管理现代化建设速速度，为档案资源共享、向全全社会提供高效快捷的服务奠奠定了坚实的基础。

（五五）努力法制建设，依法治档档能力明显增强

档案部门始始终将认真组织学习、深入宣宣传贯彻《档案法》、《云南南省档案条例》摆到重要议事事日程，组织档案干部学习档档案法律法规特别是新修定的的《云南省档案条例》，做到到人手一册，借《云南省档案案条例》实施一周年之机，发发放宣传资料、悬挂宣传标语语、制发手机短信，进一步提提高了社会档案法制意识。

加加强行政执法队伍建设和行政政执法人员培养，争取开展档档案行政执检查，推动全区依依法治档进程。

20XX年年，在全体档案人员的辛勤努努力下，全区档案工作取得明明显成效，推进档案事业持续续发展，但档案工作距离科学学发展的要求还有很大差距，，工作中还存在许多困难和问问题，一是部分单位档案经费费投入不足，开展档案工作所所必须的设施设备特别是电脑脑、扫描仪等或老化或欠缺，，阻碍了工作的发展;二是办办公条件紧张，区档案馆已经经饱和、部分单位无专门档案案室，无法依法接收、收集应应进馆（室）档案，影响了档档案资源整合和共享;三是档档案人员流动性大，导致档案案工作缺乏连续性，影响了档档案工作持续快速发展。

这些些困难和问题有待于在下一步步工作中解决。

二、解放思思想，真抓实干，推进全区档档案事业又好又快发展

20009年是受全球金融危机影影响，各项事业发展都存在着着诸多困难的一年，也是各级级各部门全面贯彻落实党的十十七届三中全会的重要一年，，档案部门将继续在党委、政政府的领导下，紧紧围绕上级级档案业务部门关于深入学习习实践科学发展观，紧紧围绕绕党和国家工作大局，强化基基础设施建设，加快推进“两两个体系”建设，提升档案工工作为科学发展服务的能力，，加快档案事业自身科学发展展的要求，进一步解放思想、、开拓创新、迎难再战，全力力做好以下工作。

（一））以“两个体系”建设为重点点，加强民生档案资源建设

“建立覆盖人民群众的档档案资源体系，建立方便人民民群众的档案利用体系”是是国家档案局深入贯彻落实党党的十七届三中全会精神，结结合新形式对档案工作提出的的新要求，新任务，我们要把把建设“两个体系”作为贯彻彻落实科学发展观的重要抓手手，结合我区档案工作实际做做好以下工作。

一是加强对民民生档案资源监管。

要在做好好常规档案管理的基础上，坚坚持以人为本，准确把握构建建和谐社会对档案工作的新要要求和人民群众对档案工作的的新期待，把那些与改善民生生、维护广大人民群众利益息息息相关的所有关系人民群众众生产生活的档案通通纳入民民生档案工作的视野，列入归归档和进馆范围，纳入档案资资源体系，科学整合民生档案案资源，保证该类档案应归尽尽归，齐全完整，抓牢抓实民民生档案工作的基础;二是加加强农业农村档案建设。

继续续推进村委会、社区星级档案案室建设，健全完善村级档案案管理体制，形成有人管有人人做的工作格局。

加强档案基基础设施建设，让档案有装处处有房住，确保档案安全存放放。

建立档案工作制度，严格格依法按时归档案，严格档案案整理标准，杜绝档案材料乱乱堆乱放，随意损毁现象，确确保反映基层建设的一手原始始资料齐全完整;三是加强家家庭建档工作。

认真总结瓦渡渡、瓦房整乡推进的成功经验验，进一步加强宣传力度，让让更多人们了解家庭档案的意意义和作用，充分发挥家庭档档案在解决山林土地纠纷、维维护农民合法权益、构建和谐谐村庄的重要作用，争取各乡乡镇、有关部门的支持，发挥挥社区、村（居）委会基层组组织作用，为有建档需要和建建档条件的家庭提供建档指导导，积极推进家庭建档，使这这件利国利民、造福人民群众众的好事成为广大百姓的自觉觉自愿，把档案服务工作渗透透到社会生活的方方面面。

四四是创新利用服务方式和手段段。

充分利用现代信息技术手手段，帮助人民群众了解与己己有关档案的可查阅范围、查查阅方法、查阅地点及时间等等，加快建立和完善方便人民民群众的档案利用体系，为人人民群众利用档案提供更多的的方便。

（二）以强化服服务为宗旨，围绕中心服务大大局

一是服务于新农村建设设。

根据区委政府对新农村建建设的安排部署，档案部门要要积极与相关部门协调，制定定方案、研究工作办法、加强强指导，将档案贯穿于新农村村建设过程，各乡镇档案人员员要提前介入，及时将新农村村建设各种资料收集整理与乡乡镇其它档案一起保管、一起起利用。

二是服务于林改工工作。

要把林改档案工作当作作服务于民生建设的重要内容容，积极配合各级林改办，在在去年工作的基础上，进一步步强化措施，按照《关于做好好集体林权制度改革档案管理理工作的通知》要求完成乡镇镇、村、组林改档案资料收集集、整理、移交工作，为全区区林改顺利验收扎实工作。

三是服务于经济发展和社会会建设。

要进一步转换观念，，克服档案传统方式，转变档档案工作后时性为现在进行时时，利用档案工作“手脚长””涉及社会各方面的特点，变变事后管理为事前参与，及时时介入辖区内各项经济建设和和重大活动、重点项目、重大大事件、国有和非公企业，切切实抓好婚姻户籍、医疗保险险、房产土地痕迹管理，把档档案管理贯穿于整个工作过程程，使档案信息既及时、齐全全、有现实价值，又有效的围围绕党委、政府大局服务。

四是服务于阳光政府建设。

。

档案部门要根据《政府信息息公开条例》关于在国家档案案馆建立政府信息公开查阅场场所的规定和云南省建立阳光光政府四项制度的要求，抓住住时机积极争取在区档案馆建建立“××区政府公开信息查查询中心”，充分发挥档案部部门在保障人民知情权、参与与权、表达权、监督权，建设设行为规范、运转协调、公正正透明、廉洁高效的行政体制制，推进政府工作透明度，维维护社会稳定方面的作用。

各各档案人员要主动配合做好本本地、本部门的政府信息公开开工作。

（三）以可持续续发展为目标，抓好各项业务务工作

抓好信息化建设。

要要把做好档案信息资源开发利利用工作作为落实科学发展观观，创新服务方式的战略举措措来抓，贯彻落实国家档案局局有关方针政策，在档案数目目录数据库建设的基础上，开开展实施传统载体档案数字化化，档案馆要完成馆藏95%%的文件目录和5万页全文数数据库建立，各综合档案室要要从今年起开始全文数据库建建立工作。

进一步加强档案网网站建设与应用以及档案信息息资源社会化服务、探索电子子文件管理等工作，将档案信信息资源开发利用工作不断引引向深入。

抓好档案馆建设设。

根据省档案局开展市县级级国家综合档案馆测评工作的的有关要求，创造条件，积极极准备，以评估和测评为动力力，加强基础业务建设，完成成对馆藏乡镇3800卷不规规范档案系统整理，开展5千千页重点档案抢救和政府全宗宗档案开放、短期档案的鉴定定销毁、珍贵档案资料的收集集、征集工作，继续做好现行行公开文件收集和利用。

积极极争取党委政府、及上级业务务门的支持将档案馆新建纳入入计划，改善全区档案安全保保管条件。

抓好机关档案工工作。

各机关综合档案室分管管领导要重视和关心档案工作作，经常过问，将档案工作纳纳入本门工作计划与其它工作作一起安排、一起部署，保障障开展工作所需经费，进一步步改善设施设备，确保档案工工作稳步推进。

各档案人员要要主动向分管领导汇报工作，，根据档案工作总体要求，进进一步巩固星级建设成果，认认真做好年度归档，扎实推进进信息化建设，开展全文数字字化工作。

抓好档案安全工工作。

安全保管是档案工作重重中之重，全区档案工作存在在各种各样的安全隐患，或无无专人管理、或无专用库房、、或无专门设施设备。

去年汶汶川大地震给予了我们许多警警示，如何加强档案安全保管管确保国家宝贵资源不受损失失，是我们每一个档案工作者者不能回避的首要责任。

今年年档案馆、各综合档案室要进进一步健全完善并认真执行档档案安全管理规章制度，配备备必要的安全设施设备、实行行库房专人管理，要结合实际际制定突发事件应急预案，提提高档案工作抗击各种突发事事件、自然灾害、紧急情况的的能力，对所能设想到的各种种突发事件到来时怎样抢救、、保护档案做好准备，以便紧紧急情况发生时按预案办事，，加强必须的安全保管设备设设施建设，从制度上、人员上上、基础建设上确保档案安全全。

抓好队伍建设。

有一支支稳定、务实、能力强、作风风正的队伍，是确保档案工作作可持续发展的重要保证。

根根据区档案馆人员难流动和综综合档案室人员流动大的特点点，一是认真组织档案局馆职职工开展深入实践科学发展观观活动，进一步提高全体职工工政治思想素质、扎实工作作作风、推动档案事业科学发展展的能力;二是加强档案工作作宣传，争取各级各部门支持持保证专兼职档案人员相对稳稳定，加强各种方式的档案业业务培训，使档案人员及时掌掌握档案业务知识、专业技术术，提高工作水平，保障档案案工作连续性。

（四）以以法制建设做保障，推进依法法治档进程

继续深入宣传贯贯彻实施档案法律法规、新修修定的《云南省档案条例》，，健全和完善规章制度。

争取取将《档案法》、《云南省档档案条例》等档案法律规章的的执行情况纳入政府行政府执执法检查计划，在年内对各机机关档案管理工作开展一次执执法检查，以提高各级各部门门依法治档的自觉性，推进档档案工作法制化进程。

各位位领导、同志们，20XX年年是机遇与挑战并存、困难与与希望同在，档案工作任务光光荣而艰巨，让我们继续在党党委政府的领导下，在上级业业务部门的帮助指导下，认真真贯彻落实党十七届三中全会会精神，坚持以科学发展观统统领档案事业发展全局，锐意意进取，扎实工作，推动全区区档案工作再上新台阶，为建建设经济发展、社会和谐新×××做出更好更多成绩。