标准化 七三同时管理.docx
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标准化七三同时管理
xx公司
文件编号
文件名称
AQB—2015/007
三同时管理
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序号
文件名称
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1
新建、改建、扩建工程
“三同时”安全管理制度
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目录
新建、改建、扩建工程“三同时”安全管理制度
1、目的：
为贯彻落实公司安全方针，确保建设项目投产后符合国家有关安全、职业卫生及消防的法律、法规及有关的标准、制度的要求，保护财产和劳动者的安全与健康，制订本规定。
2、适用范围：
本规定适用于公司所属范围内的所有新建、扩建、改建和重大技术改造等建设项目，以及科研开发等工业试验装置的建设项目。
3、职责
3.1总经理负责公司建设项目的立项、可行性研究评估、设计委托、设计审查、和投资计划等管理协调工作，并确保安全专项费用的投入。
3.2安全部负责公司建设项目的职业安全卫生评价和地震安全性评价的委托和审查工作，并负责建设项目全过程“三同时”监督管理。
负责职业安全卫生和消防等专项验收工作。
4、总则
4.1建设项目必须符合国家职业安全卫生方面的有关法律、法规、标准及行业标准，建设项目中安全、卫生及消防设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
4.2建设项目职业安全卫生、消防监督是指国家和地方政府行政管理部门、公司的职业安全卫生、消防监督部门，根据国家法律、法规、标准及行业标准，对建设项目全过程进行职业安全卫生及消防监督管理。
4.3建设项目全过程的职业安全卫生、消防监督分为五个阶段，即：
项目可行性研究报告、基础工程设计审查、总体开工方案审查、开工前安全条件确认和竣工验收。
5、建设项目职业安全卫生及消防的监督管理实行分级管理
5.1在建设项目各阶段，项目管理部门应及时通知职业安全卫生及消防监督部门参与有关审查会议，并邀请地方政府行政主管部门参加。
5.2公司安全部参加全过程“三同时”监督管理（根据建设项目的具体情况，也可由安全环保局委托有关部门参加具体的监督工作），负责在《建设项目“三同时”审查表》中签署验收意见后，并报有关安监部门备案。
公司项目管理部门配合做好相关工作。
5.3建设项目由公司安全部在组织设计审查时同时进行“三同时”审查，安全部参加全过程“三同时”监督管理。
在基础工程设计阶段和竣工验收阶段，安全部负责新建项目《建设项目职业安全卫生基础工程设计审批表》和《建设项目职业安全卫生验收审批表》的审核，并签署审查意见和验收意见，报地方政府行政主管部门审批。
6、监督程序
6.1可行性研究阶段
6.1.1设计单位在编制可行性研究报告时，应对拟建项目的职业安全卫生内容同时做出论证和评价。
6.1.2在可行性研究报告审查会前，安全部应落实向各有关安全部门提供完整的可行性研究报告。
6.1.3对于用于生产、储存危险物品和使用危险化学品等高风险的建设项目，应委托有资质、并有较好业绩的安全评价机构，承担职业安全卫生的预评价。
职业安全卫生的预评价报告，应组织专家组进行评审，并将审定后的审定意见报政府行政主管部门备案。
6.2基础工程设计阶段
6.2.1设计单位应当按照国家法律、法规、规范、标准进行设计，对其设计安全负责。
设计单位在进行基础工程设计时，应编制建设项目职业安全卫生及消防专篇，严格落实建设项目职业安全卫生和地震评价报告的要求。
对采用新结构、新材料、新工艺的建设项目和特殊结构的建设工程，公司安全部应督促设计单位在进行基础工程设计时提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施。
6.2.2项目管理部应督促设计单位根据基础工程设计审查会纪要提出的审查意见进行修改，补充完善《劳动安全卫生专篇》，并将修改后的《劳动安全卫生专篇》按要求送安全部及地方政府行政主管部门。
6.2.3安全部应在基础工程设计审查批复后，填写《建设项目职业安全卫生基础工程设计审批表》，并按分级管理原则进行报批。
6.2.4建设项目的施工图设计（详细设计）应严格按照审查通过的基础工程设计进行，确需进行修改设计的，应征得安全监督管理部门的同意。
6.2.5项目管理部门、工程设计、工程管理单位和施工单位，必须严格按安全、卫生、消防和地震预评价的要求进行设计、施工，工程管理部门在进行建设项目“三查四定”和“中间交接”时，应提前通知安全部参加，对建设项目实施全过程“三同时”监督管理。
6.3总体开工方案审查
生产部在生产准备阶段，在编制《总体开工方案》中应有职业安全卫生和消防方面的内容，并按分级管理的原则送安全环保监督管理部门审查。
6.4开工前安全条件确认
在建设项目投料试车前，按建设项目分级管理的原则，由公司生产部组织安全、职业卫生、职业病防治等部门进行投料试车前的条件检查确认，检查职业安全卫生、消防设施是否按规定要求施工完毕，具备投用条件，并经安全、卫生监督管理部门和地方消防部门的同意后，方可投料试车。
在开工生产中，同时投用职业安全卫生及消防设施。
6.5竣工验收阶段
6.5.1建设项目安全、卫生验收评价应在建设项目完工、试生产运行3至6个月内，安全部选择具有相应资质和有较好业绩的安全、卫生评价机构承担。
6.5.2在竣工验收前，项目管理部门应通知安全部参加项目竣工验收工作。
6.5.3建设项目的安全、职业卫生和消防专项验收工作由政府行政主管部门负责。
6.5.4建设项目具备下列条件后，可申请进行安全卫生和消防专项验收：
6.5.4.1安全、卫生和消防设施符合国家法律、法规、规范、标准。
6.5.4.2安全、卫生和消防设施符合设计要求。
6.5.4.3工作环境、劳动条件符合国家有关规定。
6.5.4.4设立了安全管理机构或岗位，建立、健全了安全生产规章制度，对员工进行了安全生产培训教育。
6.5.4.5制订了应急预案。
6.5.4.6能提供试生产过程中安全、卫生和消防的有关记录。
6.5.4.7建设项目职业安全卫生验收评价已完成。
6.5.5安全部负责联系地方行政主管部门对建设项目的安全、职业卫生设施、措施进行检测、考核，并组织项目所在部门填写建设项目职业安全卫生专题报告和《建设项目职业安全卫生验收审批表》。
6.5.6安全部按分级管理的原则，将建设项目职业安全卫生专题报告和《建设项目职业安全卫生验收审批表》送地方行政主管部门进行审核或签署验收意见。
6.5.7对安全、职业卫生和消防专项验收不合格的建设项目，安全部应督促项目主管部门对其限期整改，工程管理部门应对验收遗留问题制订整改计划，明确整改负责人、整改日期及整改资金安排，并定期向安全部汇报整改进度。
安全部应将最终整改情况向有关部门通报，整改合格后重新进行建设项目专项验收。
6.6否决
6.6.1安全部对建设项目全过程中的职业安全卫生监督负责，并实行一票否决制。
6.6.2未按本规定的监督程序进行各阶段职业安全卫生监督审查或审查未通过的建设项目，一律不得进行下阶段的工作。
6.6.3未经安全部审查同意，强行建设、投产的建设项目，发生事故或造成严重职业危害的，应追究批准建设和投产的有关部门和负责人的责任。
7、支持性文件：
《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》。
《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》。
《建设项目（工程）竣工验收办法》。
说明
本公司自确定参加机械行业创建安全生产标准化企业以来，无新建、改建、扩建项目，因此目前不存在该项资料。
并特此承诺，如果以后有新建、改建、扩建项目，将严格做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”要求，并按安全生产标准化考评要求建立“三同时”管理台账。
xx公司
2015-1-12
一般准备资料如下:
1、竣工验收报告
2、消防验收报告
3、防雷检测报告
4、立项批文
5、环境评价
6、项目基建时的安全设施投入预、决算报告。
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