精品北京市祥云计划云计算重点.docx

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精品北京市祥云计划云计算重点

北京市祥云计划（云计算）-2010重点

北京经信委软件处处长姜广智2010.12.3

以下为演讲摘要:

北京市经信委是北京市软件和信息服务业的主管单位,我们对于云计算的趋势非常重视,在内部已经研讨了多次。

现在基本上确定,云计算我们要作为北京市软件和信息服务业下一步要大力发展的战略性的新兴业态,要提升到我们全市软件产业发展的战略高度认识,借这个机会,我把我们的几点粗浅的看法跟大家分享一下,也是借机抛砖引玉,希望大家对于北京市的软件产业如何发展提一些建议。

我们现在有这么几个认识:

第一,云计算是有可能对于我们的IT产业链产生革命性影响的技术。

所以,我们现在要从全产业链的角度来看待,而不是仅仅局限在某一个环节,先建个云示范一下,或者是我们要推出某一个单个服务。

大家也看到了,北京市的动作比较慢。

无锡早就和IBM建了云了,最近说连四川都要搞云了,成都也有了,北京的云还没有飘起来。

我们的部署就认为是一个全产业链的问题,我们要很好地做一个整体的规划。

目前,已经组织了工作小组,正在制定北京云计算整个产业的战略,我们近期要发布这个战略计划。

第二,对于云计算的产业发展,要放到北京市要进一步地能够在下一轮全球的IT竞争当中,占据重要地位的一个着眼点。

最近有一个很重要的思路性的变化,就是北京市下一步的目标要建设世界级的城市。

北京2008年奥运会非常成功,去年又成功完成了60年国庆。

下一步要全心全意搞建设,建设的目标是什么?

就是世界级的城市。

什么是世界级的城市呢?

我们瞄着是纽约、东京、巴黎,要做这样的世界级城市。

中国作为一个正在崛起的大国,也需要有一个具有世界级影响的首都,现在全市都在努力奋斗,围绕着世界级的城市进行规划。

我们现在要部署一个新的产业发展,就要放在世界的眼光来看。

现在说北京研究云计算产业,不是说要把云计算产业做多大,不是说在中国做到多么大,希望能够成为世界的云计算产业中心之一。

所以,我们想的是全球的人才,希望全球的云计算产业的人才可以在北京集聚。

其中,可以把云计算产业世界一流的人才吸引到北京来。

我们可以从世界的眼界来看企业,包括和一些公司合作。

另外,我们希望要创造在云计算的发展环境,应用环境上,要走在世界的前列,把我们云服务的模式能够推广开来。

我们要站在世界的眼光看北京的云产业的发展,我们力求做到这一点。

第三,我们大概有一个初步的路线图,就是说,云的产业强调应用为先,第一步要发展云服务的能力,第二步是要发展云建设的能力,第三步是要具备整个产业链的创新能力。

第一步可能是我们区别于很多地方所在,我们没有高调地宣布我们要建设一个云中心,其实我们也在建,中国最大的超算中心等等的项目都在进行。

但是,我们认为当前最主要的是要把云服务普及开、推广开,让做云服务的企业能够发展起来。

所以,先把云服务作为我们第一步。

第二步我们是在做大量的软件系统集成企业能力的提升,以后要具备面向云时代来构造系统的能力,所以我们叫做建云的能力。

我们怎么样更好地为中国电信服务,企业的系统架构怎么能够往云上转,当年建网是我们建的,企业建云也是我们给你们建。

这是我们

刚刚开始布局云建设的工作。

第三步是我们要发展云时代的软件、后台、平台,包括芯片、新型的终端,要把整个产业链的创新能力提升起来。

这是我们对于北京的云计算产业的路线图和下一步发展的想法。

最后,我们政府要在云计算的产业初期,要特别注重做好市场的引导和规范,以及标准化的工作,这作为我们政府把这个产业发展起来的一个很重要的切入点。

前期就考虑提供运服务的工作,激活市场,引导市场,同时也希望规范市场。

在这个市场内,希望把更好地提供安全性和北京建设可信城市的大目标结合起来,大家提供的服务是消费者能够信赖的,是可信的,是能够持续的为消费者服务的。

政府的一些信息化的推广工程,要和云计算时代的趋势结合起来。

比如研究面向北京市乡镇企业的云服务平台的建设工作。

前面的这几条,基本上是目前作为北京市云计算上发展战略的粗浅考虑。

今天也是我们经信委在云计算工作组来跟大家报个道,我们正在做这方面的工作,希望得到大家的积极的支持和响应,希望通过我们各方面的努力,真正能够实现用云计算技术和最新兴的技术,引导我们北京的IT服务业,引导中国的IT服务业走向一个新时代的目标。

谢谢!

借祥云工程借北京打造世界级云计算城市

BeijingMakingtheWorldCloud-ComputingCity

2013年到2015年是北京市产业化发展的阶段,目标是要形成500亿元的产业规模,带动整个产业链规模争取达到两千亿元。

云应用的水平居于世界前列,使北京成为世界级产业基地。

From2013to2015,willbethedevelopingperiodofBeijingCloud-Computingindustry.With50billionstarget,Beijingwillexpandthewholeindustrychainachieveat200billions,andmaketheCloud-Computinglevelonthetop,andbuildBeijingasaworldclassbase。

本刊记者/沙磊

是互联网和大规模数据中心不断发展的产物,将来在5—10年内成为影响整个IT行业的关键性技术。

的深入发展将对现有的信息产业结构带来颠覆性改变,给中国现有信息技术企业带来广泛深远的影响,但同时也是我国在计算机核心领域赶超国际先进水平的契机。

北京市将如何抓住产业发展的先机?

记者获悉,北京市发改委、经信委和中关村管委会联合起草的“北京祥云工程实施方案”,拟定了未来几年将北京建设成为中国研究产业基地的发展思路和路径。

据市经信委软件处处长姜广智透露,现在“祥云工程”的行动计划已经初步制订完毕,即将由政府有关部门发布,而7月份成立的中关村产业联盟也是祥云工程的落地实施的一项重要内容。

借“祥云工程”,北京打造世界级城市扑面而来。

祥云攻势扑面而来

据经信委软件处处长姜广智透露,战略行动计划“祥云工程”已经列为“十二五”软件信息服务业和电子信息发展规划的一个重大工程。

未来5年,北京如何“云中漫步”?

对此,姜广智给予了诠释。

他告诉记者,计划分为两个发展阶段。

第一个阶段2010年到2012年是产业布局阶段,完成产业链的整体布局,基本形成技术、产业、应用一体化发展的产业格局,聚集一批全国领先的企业,推广一批高标准、高效能、高可用、低成本的云服务和云应用,使北京成为全国的中心。

第二阶段从2013年到2015年是产业化发展的阶段,目标是要形成500亿元的产业规模,带动整个产业链规模争取达到两千亿元。

云应用的水平居于世界前列,使北京成为世界级产业基地。

他指出,“祥云工程”第一项任务抓紧部署一批的重大示范应用,特别是推动电子政务全面向云时代转型,规划和建设政务资源云、政务信息云、智能交通云等政府云扶持建设面向一批社会经济发展的共有云和行业云,现在以企业为主体,正在规划建设的有教育云、产业云、信息服务云等,这些都已经列为重大工程。

此外,还他强调了北京市发展产业的一个主要思路及在实施中将把握的要点。

第一,充分利用当前的有利条件,积极参与国际产业的合作与竞争,鼓励企业吸引海外领军团队领军人才回京,积极鼓励企业和风险投资机构收购国外的先进公司,建立同海外华人IT领袖企业合作发展的机制,力争同国外先进的国家和地区同步发展高起点发展。

第二,整合发展资源,构造产业链。

对IT产业的变革是全面的,北京市要围绕芯片、网络设备、网络运营、各种终端以及各种云应用构造北京完整的产业链条,带动我市信息技术产业的整体提升。

第三,按照世界城市建设的战略部署率先发展云应用,与云应用亲密产业发展。

通过重大工程的实施,将迅速形成面向市场的云应用,使北京的应用水平尽快达到世界前列。

第四,同中关村核心区的发展布局相结合,实现集聚发展。

“祥云工程”提出要建设一个高水平的产业基地,该基地定位为云服务的产品创新中心、技术交流中心、应用示范中心、服务运营中心。

在姜广智看来,通过政府的战略引导、专业公司的运营、龙头公司的带动,公共平台的支撑,聚集产业链各个环节的核心企业,健全产业创新的生态系统,完成新标准创制、新业态孵化、新领军企业培育的功能,而这些将为北京打造世界级的城市奠定基础。

近日,北京市副市长苟仲文强调,北京市将发挥领域技术和产业优势,遵循服务引领、自主创新、国际同步、产业链联动的原则,合理规划布局云应用、云产品、云服务和云基础设施,积极参与国际竞争。

瓶颈制约待解难题

毫无疑问,国家将提高到战略性新兴产业的高度是远见卓识之举,具有十分重大的战略意义。

从整个IT产业发展的历程来看,是中国IT企业非常难得的一个创新机会。

但是,记者发现,机会和挑战并存,的核心价值是对产业链深刻的变革,制约发展的难题也正是信息产业链现有结构的局限所导致的。

苟仲文指出,产业目前尚处于早期的发展阶段,技术和业务模式还有待进一步研究和探索,产业的市场还需要有一个长期培育的过程。

“我们必须整合产业资源和研发力量,促进工程研究中心的建设,促进产业联盟的发展。

”

联想集团高级副总裁贺志强也表达了同样的担忧。

他告诉记者,是一个全新的业务模式和应用模式,社会对它的认知过程会比较长,而且具有较长的市场培育成本和周期,投资的风险比较高。

更深层次的问题是,的应用价值无法通过单一环节的突破实现。

“成功运用的典范全部是全价值链的深度端到端的解决方案才能真正做好一个和云服务,这就需要跨地域、跨行业的资源整合,需要创新的平台性和互操作性的标准化技术。

”贺志强表示。

对此,苟仲文提出,北京积极探索利用技术为企业提供自主创新产品大规模示范应用的机会,同时推动同物联网、三网融合的结合,促进与其他相关新兴技术的融合发展,做大做强北京产业。

不可忽视的是,由于历史原因,我国在所有的IT企业在各块都有自己的独到之

处,整个深度的全价值链的平台性技术构成上还是有非常大的挑战。

“突破这个瓶颈将是具有战略价值的创新。

”贺志强对此开出良方。

但是上述困难并不影响“祥云工程”战略计划。

据了解,北京市力争到2015年,形成500亿元产业规模,成为世界级的产业基地。

苟仲文藉此希望北京产业加强自身的建设,建立开放式的创新机制,不断与行业内有实力有影响力的单位开展合作,提高产业研究、资源整合、服务企业的能力,不断探索完善产学研用协同创新机制,推动资源共享,促进科技成果转化,促进北京产业的加速发展。

关于印发《上海推进云计算产业发展行动方案（2010—2012年》的通知各区（县经委、信息委,市级以上开发区及有关企业:

现将《上海推进云计算产业发展行动方案（2010—2012年》印发给你们,请各单位结合学习贯彻《关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见》（沪府发〔2009〕26号,紧密联系工作实际,围绕重点发展领域,聚焦核心产业基地和重点项目,制定具体工作计划,确保重点工作的组织推进和有效落实,努力完成各项任务,推动云计算产业快速发展,提升软件和信息服务业能级和整体竞争力。

上海市经济和信息化委员会

二○一○年七月二十一日

上海推进云计算产业发展行动方案

（2010-2012年

云计算是以虚拟化技术为基础、以按需付费为商业模式,具备弹性扩展、动态分配和资源共享等特点的新型网络化计算模式。

在云计算模式下,软件、硬件、平台等IT资源将作为基础设施,以服务的方式提供给使用者。

作为一种新兴技术和商业模式,云计算将加速信息产业和信息基础设施的服务化进程,催生大量

新型互联网信息服务,带动信息产业格局的整体变革。

加快发展云计算产业,不仅是上海提升信息产业综合竞争力、培育新增长点的重要途径,也是促进产业结构调整、率先实现经济发展方式转变的重要举措。

根据国家战略要求和上海经济社会发展实际,特制定《上海推进云计算产业发展行动方案（2010-2012年》。

一、云计算产业发展现状

（一云计算是重构信息产业格局的重要历史机遇

云计算的概念由互联网服务商率先提出,国际国内IT企业迅速跟进并推动其成为IT产业发展的新热点。

云计算涉及虚拟化、云平台、分布式资源管理、海量分布式存储、云安全等核心技术。

在技术层面上,云计算通过网络使用各种IT资源与服务的方式,将改变传统IT的资源提供与管理模式,实现IT资源的集约共享,降低能源消耗。

在产业层面上,云计算将推动传统设备提供商进入服务领域,带动软件企业向服务化转型,催生跨行业融合的新型服务业态,支撑物联网、智能电网等新兴产业发展,加速制造业、服务业的转型和提升。

（二发达国家与知名IT企业正在发力云计算

信息产业强国纷纷将云计算纳入战略性产业范围,从政策、标准、政府应用等方面制定了长期发展战略,部分国家已开始部署国家级云计算基础设施。

国际知名IT企业把云计算作为引领下一轮信息技术创新的重要产业机遇,纷纷投入巨资进行前沿技术研发和标准研究,希望在云计算领域占据主导地位。

微软、IBM、谷歌、亚马逊等企业都已推出了云计算相关产品,并占据了部分市场份额。

同时,云计算受到了国际资本市场的高度关注,Salesforce等多家新兴云计算技术和服务企业凭借先发优势,已成功在欧美证券市场上市,发展势头强劲。

（三国内已将云计算作为新兴产业予以重点推进

国内部分省市和大型企业已开始关注云计算产业发展。

北京、广东、无锡等城市率先启动云计算基础设施、云计算服务平台和云计算产业园区建设,吸引国内外云计算技术和服务企业入驻,部分云计算平台已开始向企业和社会提供服务。

部分基础运营商和数据中心企业从市场需求出发,着手建设面向企业服务的云计算基础设施;一批新兴互联网企业基于云计算技术创新商业模式,已开始提供服务于产业的云计算基础平台;传统软件企业纷纷抓住产业变革机会,推出面向行业的云计算解决方案。

国内风险投资基金和产业集团也在密切关注云计算产业发展动态,掌握云计算核心技术的创新型企业已成为资本市场的关注热点。

（四上海在云计算产业链各个环节具备较好基础

上海已建成数字化、广覆盖的信息通信网络,城域网出口在国内率先达到TB级,国际互联网出口带宽超过200G。

上海超级计算中心、各电信运营商和

独立数据中心提供商,拥有庞大的计算和存储资源,并已对各自的基础设施资源启动了基于云计算模式的升级改造。

同时,上海互联网信息服务业的快速发展为云计算大规模应用提供了产业化条件,一批国内领先的互联网企业已开始应用云计算技术拓展服务范围。

上海的云计算技术企业、研究机构和行业用户紧密合作,与国际主流厂商同步推出一批关键技术、产品和解决方案,并在部分领域实现了商业化应用。

目前,云计算产业总体仍处于起步阶段,多种技术路线和标准共存,尚未形成稳定的产业链分工,大规模商业应用模式仍未形成。

率先发力云计算产业,占据云计算技术与服务的产业链高端,对上海的产业发展必将产生积极而深远的影响。

二、上海推进云计算产业发展的总体思路和主要目标

（一总体思路

1.聚焦自主创新,推进产业链协同发展。

加快云计算领域的自主创新步伐,以系统应用为重点,形成国际领先的云计算技术解决方案,打造完整的云计算产业链。

推进自主创新产品在云计算平台和服务中的应用,注重与国内各省市,尤其是长三角地区的产业联动和合作发展。

2.聚焦示范工程,引领产业创新应用。

坚持以示范应用引领产业发展。

通过整体规划、分类推进,依托自主创新的云计算关键技术,以市场化手段建设面向各行业的云计算基础设施和服务平台,探索新型商业模式的创新应用,树立行业应用典范。

3.聚焦配套环境,健全产业支撑体系。

整合各类社会资源,抓住支撑产业发展的关键要素,健全和完善云计算相关基地、联盟、标准和实验室,积极营造云计算发展的良好产业环境。

4.聚焦国际合作,加速产业能级提升。

加大力度吸引国际知名云计算技术和服务提供商在沪集聚,营造国际技术交流和项目合作的产业环境,拓展本土企业的海外发展空间,不断提高上海在国际云计算产业分工中的地位。

（二主要目标

抓住国际信息产业变革的历史机遇,经过三年的努力实现上海在云计算领域“十百千”的发展目标。

即培育十家在国内有影响力的年经营收入超亿元的云计算技术与服务企业,建成十个面向城市管理、产业发展、电子政务、中小企业服务等领域的云计算示范平台;推动百家软件和信息服务业企业向云计算服务转型;带动信息服务业新增经营收入千亿元,培养和引进千名云计算产业高端人才。

三、上海推进云计算产业的发展重点、空间布局和重点工程

（一发展重点

1.突破虚拟化核心技术。

着力研发跨平台、支持多操作系统的虚拟化技术,优化虚拟化技术的安全性,实现虚拟机之间的完全隔离与资源的动态调整。

支持上海优势企业通过收购、并购国外公司或国外技术的方式,迅速掌握世界先进虚拟化技术。

2.研发云计算管理平台。

着力研发具有资源管理、资源调度、计费等功能的云计算管理平台并实现产业化;研发软硬件一体化的云存储平台;研发云中间件技术,并推动消息队列服务、文件服务、自服务门户和内部管理工具等接口和设计的标准化工作。

3.建设云计算基础设施。

鼓励电信运营商、第三方数据中心与行业信息中心合作,自主研发云计算关键技术与解决方案,推动传统信息基础设施向云计算模式转型,提高基础设施资源的使用效率。

推动新建节能、环保、低碳的新型云计算基础设施。

4.鼓励云计算行业应用。

组织上海和全国各云计算领先企业,在电子政务、市民服务、工业、现代服务业和中小企业服务等领域建设云计算示范项目,引导信息化应用项目依托云计算基础设施,降低社会信息化的整体成本。

5.构建云计算安全环境。

鼓励企业参与云安全关键技术研发,推动传统信息安全企业向云安全解决方案转型与提升,打造可靠的云计算生态环境,促进云计算产业的全面发展。

（二空间布局

充分发挥区县政府在推进云计算产业发展方面的积极作用,结合产业园区整体规划布局,在产业基础较好的区县建设云计算产业基地和创新基地,形成若干个云计算产业集聚区,引导云计算技术和服务优势企业向产业基地聚集,发挥产业集群优势,形成技术创新、应用方案创新和商业模式创新的合力。

（三重点工程

推进六项重点工程,通过探索完善运作模式,形成长效运作机制,努力将上海建成全国云计算技术与服务提供中心,并在国际上形成一定的技术和市场优势。

1.核心技术创新工程。

抓住全球产业竞争格局调整的机遇,统筹资源、市场、技术、人才等各种要素,聚焦云计算核心技术的自主创新,优先支持虚拟化技术、云管理、云存储、云中间件以及云安全等云计算关键技术的研发和产业化,形成具有国际竞争力的自主知识产权解决方案;鼓励传统软件企业运用云计算技术,进行产品和服务模式的再创新,加快研发基于云计算平台的软件产品,探索软件服务化的新型商业模式,形成覆盖各应用领域的云计算解决方案,提升软件和信

息服务业的产业竞争力。

2.基础设施提升工程。

以应用需求为导向,整合社会各类信息基础设施资源,推动传统电信运营商和其他第三方数据中心向云计算基础设施服务商转型,推出面向不同企业需求的一体化云计算基础设施和平台服务,形成按资源使用付费的新型服务模式,不断提高基础设施资源的使用效率;支持具备条件的区县政府和大型企业集团,建设节能、环保、低碳的新型云计算基础设施,逐步引导各种信息化应用项目依托云计算基础设施,形成上海在云计算基础设施服务上的领先优势,并具备辐射长三角的云计算基础设施服务能力。

3.典型应用示范工程。

引导市、区两级政府运用自主创新的云计算解决方案,创新电子政务的体制和机制,整合信息中心和数据中心现有资源,降低电子政务成本,为民众与社会提供公正、透明、高效的政府服务;鼓励金融、文化、教育、医疗、交通等信息化水平较高的行业,率先运用云计算技术,提供覆盖市民的各类云计算服务,全面提升上海的城市管理水平;探索基于云计算服务的新型商业模式,建设支撑产业发展的新型云计算公共服务平台,支撑传统产业转型升级,降低社会服务成本。

支持汽车、钢铁、石化等工业企业对现有信息系统和基础设施进行云计算改造,建设服务于产业链的产品研发和仿真分析等公共云计算服务平台,提升传统产业的信息化水平,促进产业转型与升级。

鼓励服务于中小企业的各类促进机构和产业园区,建设满足中小企业共性发展需求的公共云计算服务平台,充分发挥云计算按需使用、动态扩展的特性,为广大中小企业提供优质低价的信息资源服务,减少中小企业创业初期的信息化投入。

4.产业环境配套工程。

充分发挥区县政府在推进云计算产业发展方面的积极作用,结合产业园区整体规划布局,建设“上海市云计算产业基地和创新基地”,并引导云计算技术和服务企业向产业基地集聚;组织云计算产品与解决方案提供商、行业应用厂商、相关硬件厂商、高等院校及科研院所和用户,成立“上海云计算产业发展联盟”,加强云计算产业链上下游企业间的信息沟通和业务合作,并依托该联盟研究制定云计算相关技术标准和规范,推动并参与国际和国家的云计算标准制定。

以高等院校与科研院所为主体,联合国内外主要云计算技术企业和评测机构,成立产学研用合作的“云计算联合实验室”;依托产业促进机构,集聚社会力量共同开展云计算关键技术与应用软件研发,建立国内领先的云计算开源社区。

5.专业人才培养工程。

加大人才引进和培养力度,通过“千人计划”、“浦江人才计划”等,引进云计算技术研发与产业化领军人才。

以高等院校和科研机构为主体,联合人力资源认证培训机构,培养千名以上云计算技术研发与产业化的高端人才;支持企业与高等院校、科研院所、培训与咨询机构合作,对云计算技术研发、市场推广、服务咨询等方面的人才进行岗位培训与职业教育;支持上海高等院校加强相关学科建设,培养一批优秀人才,形成人才梯队。

6.信息安全保障工程。

以完善信息安全保障体系为目标,以贯彻落实信息安全等级保护制度为主线,着力加强云计算公共服务平台等信息安全重点单位的安全责任落实,深化安全测评、电子认证、应急防范等与云计算相关的信息安全基

础性工作。

推动云计算模式下信息安全标准、规范的制定与落实,构建安全认证体系,为云计算服务环境中的数据安全、隐私保护提供支撑,重点支持云安全技术实现、云计算标准制定,同时按照标准对公共云计算服务提供商进行评级与认定。

通过技术实现与标准制定保障云安全,提升用户对云计算服务的信任度。

四、推进云计算产业发展的保障措施

（一加强组织协调

在市软件和信息服务业联席会议机制下,由市经济信息化委、市发展改革委联合相关部门,组织制定产业发展规划,协调产业发展中的重大问题,落实各项相关政策等,定期组织发布重点示范工程项目并落实牵头部门负责推动。

（二完善配套政策

制定促进云计算产业发展相关政策,鼓励区县和云计算产业基地对入驻企业给予房租、税收优惠;引导企业与社会使用云计算公共服务平台,对使用符合条件的云计算公共服务平台的企业给予专项补贴;联合基础设施运营商,对入驻云计算产业基地的企业给予带宽和基础设施服务费用补贴。

（三加大资金支持

加大对云计算产业发展的资金支持力度。

在市高新技术产业化专项资金、市软件和集成电路产业发展专项资金、市现代服务业发展引导资金中增加云计算专项,优先支持云计算产品和解决方案、应用示范工程、云计算公共服务平台等重点项目的研发和产业化。

（四拓展融资渠道

由市政府与社会风险投资资金联合成立云计算产业投资基金,引导各类风险投资机构加大对云计算产业的投资力度,鼓励金融机构为符合条件的云计算企业提供贷款,拓宽云计算技术研发和平台服务企业的融资渠道。

（五加强合作交流

组织开展多层面、多形式的产业交流活动,加强与国内外云计算领先企业间的技术交流和产业合作,举办云计算产业高峰论坛,鼓励上海云计算企业面向全国提供优质的基础设施服务和成熟解决方案,提高上海云计算技术和服务企业的品牌影响力。