标准化保线站建设实施细则 修改1.docx

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标准化保线站建设实施细则修改1

标准化保线站建设实施细则

（讨论稿）

陕西省电力地方（集团）有限公司

标准化保线站建设实施细则

（讨论稿）

1.总则

1.1为了提升线路运行管理水平，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，达到安全、经济、高效、文明的生产目的，实现35kV~110kV送电线路保线站运行管理标准化，特制定本细则。

1.2本《细则》适用于陕西省地方电力（集团）公司所属35kV~110kV送电线路保线站。

各级有关领导和专责技术人员、保线站工作人员应熟悉本细则并认真执行。

1.3本细则对线路生产管理中组织管理、安全管理、运行管理、检修管理、带电作业管理、新建工程管理、人员培训及文明生产等方面提出了要求。

2.组织管理标准

2.1保线站

2.1.1各供电单位应建立专职保线站,负责对所辖线路进行日常运行、维护、管理。

2.1.2保线站应设立站长一名、技术负责人一名、工作负责人一名、安全员一名、运行维护人员若干名。

2.1.3线路维护检修人员数量应满足定员标准：

（参考国家电力公司标准）35kV线路维护人员1.6人/百公里（平原、丘陵）、2.4人/百公里（山区），110kV线路维护人员1.8人/百公里（平原、丘陵）、3人/百公里（山区）；35kV线路检修人员1.5人/百公里（平原、丘陵）、2.2人/百公里（山区），110kV线路检修人员1.7人/百公里（平原、丘陵）、2.4人/百公里（山区）；各供电单位要根据线路长度的增加即时补充运行维护人员。

2.1.4保线站工作职责

2.1.5保线站站长职责

2.1.6保线站技术负责人职责

2.1.7保线站工作负责人职责

2.1.8保线站安全员职责

2.1.9保线站运行维护人员职责

以上6种岗位职责制定参考附录，各单位结合实际制定完善后，悬挂在醒目处（规格尺寸见附录）。

2.2专责人

各供电单位应根据线路生产管理工作需要，设置专（兼）职线路运行专责人、检修专责人。

其中带电作业部分可纳入检修专责人的职责，实行统一管理。

2.2.1运行专责人职责

2.2.2检修专责人职责

以上2种岗位职责参考附录

3.安全管理标准

3.1安全生产目标管理

3.1.1保线站工作人员应认真履行各自的岗位安全职责、责任，顺利达到安全生产目标。

1）.保线站站长安全职责

2）.保线站安全员安全职责

3）.保线站工作负责人安全责任

4）.保线站工作票签发人安全责任

6）.工作班成员安全责任

7）.保线站工作监护人安全责任

以上7种岗位安全职责、责任参考附录

3.1.2制定安全目标的原则：

保证工作人员在合格的工作环境中为设备的正常运行安全地工作，保证工作人员的人身健康和设备完好，不出事故。

3.1.3保线站每年结合自身实际情况和本年度整体工作计划，制定出保线站年度安全目标，提出实现安全目标的组织、技术措施计划，并上报运行主管部门，经安监部门批准后实施。

安监部门应督促运行维护单位安全措施计划的落实和实施，并在每年春、秋季安全大检查中，对年度安全措施计划的执行情况对照检查，并进行考核。

3.1.4安全运行记录

保线站内设置醒目的安全记录牌，（尺寸为400×600mm，参考附图）、违章违纪曝光栏。

3.1.5保线站安全运行记录至少应达700天。

3.1.6规定保线站所需达到的最低安全运行维护记录天数，即为一个考核期。

3.1.7保线站安全管理的重点应是无重大事故、人身重伤事故和违章作业、违章指挥；无责任考核事故；无责任统计事故。

3.1.8保线站安全生产目标应符合以下要求：

1）.110kV线路年跳闸次数不超0.2次/100公里；35V线路年跳闸次数不超0.3次/100公里；

2）.安全工器具周期试验率为100%，现场使用的安全工器具完好率为100%；

3）.设备一般缺陷年消除率达95%；严重、危急缺陷年消除率达100%；

4）.设备完好率达到100%，其中一级设备占有率达到90%以上。

5）.各类标志牌、警示牌及其它附属设施的健全率为100%（线路投运一个月内不作统计）。

3.1.9安全活动

1）.安全活动由站长或安全员组织，站长每月至少组织一次。

2）.安全活动内容：

及时学习上级有关安全生产的文件、规定和事故通报，对与本站有关的事故，结合实际制订相应的措施并具体落实；总结安全生产情况，对照规程查找习惯性违章和不安全因素，并制订有效的防范措施；根据生产运行实际提出防止安全事故和保证安全的具体措施；进行安全教育和安全技术培训。

每次安全活动应认真填写记录。

3）.保线站应每周进行一次安全活动，每季进行一次事故预想，每半年进行一次反事故演习。

活动内容应联系实际，有针对性，并做好记录。

运行、检修管理人员和主管生产领导每月至少参加一次班组安全活动，并检查活动情况。

4）.保线站每月进行一次安全运行分析会，结合实际安全形势，及时总结事故教训及安全生产中存在的薄弱环节，有针对性地采取对策及防范措施。

3.2工作票管理

3.2.1遵循《电业安全工作规程（电力线路部分）》DL409-1991、集团公司颁布的《供电企业两票考核标准》以及各供电单位根据各自工作实际制定的考核标准中的有关规定，正确使用电力线路、电力电缆第一、二种工作票、电力线路带电作业工作票及电力线路倒闸操作票（表样参考附表），履行相关管理职责。

1）.新建改造线路，施工需跨越运行线路时（如需停电），由施工单位向运行单位办理工作票，运行单位向调度提出停电申请，工作票许可人由运行单位人员担任。

2）.运行管理单位在所辖设备进行的作业，由运行单位直接向调度办理工作票。

3）.事故处理可不填写工作票，但应使用事故应急抢修单（表样请参考附表）。

3.2.2工作票管理标准

1）.工作票应由工作负责人严格按照要求的内容逐项填写，字迹清楚，书写工整，重要字句不得涂改。

个别错、漏字需要修改补充，允许在错字及遗漏处将两份工作票做同样的修改，将错字用“O”划去，漏字用“V”符号插入，但插入后的字不允许再修改，不得在错字擦、刮后修改，不得使用涂改液修改。

2）.工作票所填安全措施必须针对本次工作实际认真制定，不得简单的照搬、套用其它工作票。

3）.工作票签发人在签发工作票时，应对票面是否工整、各项内容是否清楚准确以及安全措施是否正确完备认真进行检查，同时要熟悉工作任务、作业环境、作业方法和人员状况，给工作负责人交代注意事项，把好安全关口。

4）.在电话接受值班调度许可命令时，应认真核对线路名称、工作地段和工作任务是否明确无误，应拉开的刀闸及要求做的安全措施是否准确到位。

在接到许可命令后应立即将调度员姓名、许可时间、许可方式、许可的工作时间以及要求的注意事项准确记录。

在变电站当面办理许可手续时，应在工作票上提前加盖本单位公章。

5）.进入工作现场后，工作负责人应认真向工作班成员宣读工作票并进行安全和技术措施交底，工作班成员明确工作内容、施工方法和安全注意事项无误后，应立即在工作票上各自签名。

未宣读工作票，不得命令开工。

6）.工作票应夹在文件夹内，防止在工作现场被脏污和破损。

7）.办理恢复送电手续后，工作负责人应将汇报时间、调度员姓名、汇报方式即时填入工作票内，并认真检查工作票内容是否完善、合格。

8）.保线站应按月统计工作票合格率并装订成册，合格率应达100％。

安全员每月底审核当月执行的工作票，加盖“合格”或“不合格”章，盖章后的工作票一份交技术员存档并装订成册，（封面按照附表格式）一份留工作负责人处保存，保存期为一年半。

3.3电力设施保护管理

3.3.1运行维护单位应积极向线路沿线群众宣传《电力法》等有关法律、法规，提高其法律意识，防止导线、塔材失窃，制止防护区内违章建房、种植树木、取土、堆物、爆破、线下施工作业等危急线路安全运行的情况发生。

3.3.2运行维护单位应按照《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例实施细则》、《架空送电线路运行规程》等文件要求，对电力设施保护区内出现危及线路安全运行的违章行为，应查清责任人，及时上报，并由电力执法部门发给责任人“影响线路安全运行整改通知书”，尽快消除外部隐患确保线路安全运行。

3.4防止违章人身事故、违章作业、违章指挥

3.4.1防止人身事故重点措施

3.4.2保线站违章作业方式及防范措施

3.4.3保线站违章指挥方式及防范措施

以上3种措施参考附录

3.5安全工器具管理

3.5.1安全工器具应按标准配备，（参考附表）标准中规定的安全工器具的配置数量，是指应配备的最低数量。

3.5.2安全工器具试验周期（参考附表）

3.5.3安全工器具管理

1）.安全工器具应存放在通风良好，备有红外线灯泡或去湿设施的清洁干燥的专用库房存放。

2）. 安全工器具应做到分类放置，摆放整齐，并在工器具柜内标明工器具名称、数量，应一一对应。

3）.安全工器具应编号正确，绝缘杆、验电器以支为单位，绝缘手套以只为单位进行编号。

4）、安全工器具必须按周期进行试验，每次试验后，应有试验单位出具试验报告单、试验合格证。

试验报告单、试验合格证和工器具应有对应的统一编号，并相符。

5）. 安全工器具应设专人管理，按名称、数量、试验周期为主要内容建立台帐，并严格执行安全工器具管理制度做倒帐、物、卡相符。

6）.安全工器具员应每月对安全工器具进行定期外观检查，并做好记录。

7）. 安全工器具损坏时应立即上报市分公司，以旧换新，不得私自报废。

3.5.4备品备件及工器具管理

1）.运行单位应有一定数量的事故备品，备品的数量至少应满足两次典型事故的抢修用量。

2）.事故备品应有专门库房、专门货架存放，设有标记、卡片、保管台账，并应做到账、卡、物相符，抢修使用后应立即清点补充。

3）.事故备品要注意保存年限，定期更换、补充，并按期检查、试验。

4）.运行维护单位工器具应由专人负责管理，对所有工器具逐件建立登记卡片。

5）.所有工具应存放在专用柜里，统一编号、摆放整齐，并按相应规定进行定期试验，做好记录。

6）.工器具应按规定配备齐全。

7）.工器具一般不允许外借，特殊情况由站长批准，并办理相关手续。

各保线站应根据工作实际制定相应的《备品备件管理制度》、《工器具管理制度》（参考附录）

4.设备管理标准

4.1设备定级管理

4.1.1设备定级应严格按集团公司《架空送电线路评级管理办法》（试行）执行。

4.1.2保线站应在每一季度对维护的设备各进行一次设备定级。

工作结束后，填写《线路等级报表》（附表1）、《线路设备评级情况表》（附表2），运行主管部门应对定级结果进行审查，确保单元划分明确、评定级别准确，经主管生产领导审阅后分别于每年3月5日、6月5日、9月5日、12月5日前报各市分公司生产管理部门。

。

4.1.3设备定级后，运行主管部门应针对三级设备问题，立即拟定升级的措施计划，并积极落实；对二级设备的问题也应安排计划，有步骤的使其升级。

确保保线站运行维护设备完好率达到100％，一级设备占有率达到90％以上。

4.2设备缺陷管理标准

4.2.1缺陷管理的目的是：

通过对送电线路设备巡视和检查，及时发现设备缺陷，并采取有效的措施，防患未然，确保设备的安全运行。

4.2.2缺陷管理的任务是：

认真贯彻执《送电线路运行规程》和有关规程制度，对设备运行状态做出正确的判断，坚持“应修必修、修必修好”和巩固一级设备，提高二级设备、消灭三级设备的原则，使设备经常保持良好状态，提高设备健康水平，防止设备在运行中发生故障

4.2.3缺陷分类：

设备缺陷按其严重程度分为一般缺陷、严重缺陷和危急缺陷。

1）.一般缺陷：

是指线路虽有缺陷，但在一定期间对线路的安全运行影响不大。

可列入年、季度检修计划中消除；

2）严重缺陷：

是指缺陷对线路运行有严重威胁，短期内线路尚可维持运行。

此类缺陷应在短期内消除，消除前应加