北京市建设工程有限空间作业安全生产管理规定京建施521号.docx
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北京市建设工程有限空间作业安全生产管理规定京建施521号
北京市建设工程有限空间作业安全生产管理规定-京建施〔2009〕521号
附件:
北京市建设工程有限空间作业
安全生产管理规定
第一章总则
第一条为了加强建设工程施工现场有限空间作业安全生产管理～规范有限空间作业安全生产行为～预防和控制急性中毒事故发生～切实保护施工作业人员的身体健康和生命安全～根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《北京市有限空间作业安全生产规范》等法律法规和有关规范标准～结合本市实际～制定本规定。
第二条本市行政区域内建设工程新建、扩建、改建,简称“在建建设工程”,时有限空间施工作业的安全生产管理～适用本规定。
本规定所称建设工程～是指房屋建筑和市政基础设施工程。
第三条有限空间是指在密闭或半密闭～进出口较为狭窄～未被设计为固定工作场所～自然通风不良～易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。
如:
深基坑的肥槽、地下工程、隧道、管道、容器等。
有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的施工作业活动。
第四条北京市住房和城乡建设委员会负责全市在建建设工程有限空间作业的安全管理工作。
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各区、县建设委员会负责对本行政区域内在建建设工程有限空间作业实施具体监督管理。
第二章有限空间作业安全管理
第五条有限空间作业的建设单位～应在施工前向地下管线档案管理机构、地下管线权属单位取得施工现场区域内涉及地下管线的详细资料～并移交施工单位～办理移交手续。
同时应设专人对直接发包的有限空间作业施工单位进行协调和管理。
第六条有限空间作业工程的监理单位应对施工现场有限空间施工作业的专项方案进行审核～未经审核严禁施工单位擅自施工。
监理单位应加强对有限空间施工作业的监理。
第七条施工现场总承包单位委托专业分包单位进行有限空间作业时～应严格分包管理～签订安全生产管理协议～并不得将工程发包给不具备相应资质和不具备安全生产条件的单位和个人。
存在多个分包单位时～总承包单位应对进行统一协调、管理。
不服从总承包单位安全管理导致事故发生时～分包单位承担主要责任。
第八条有限空间作业施工单位主要负责人应加强有限空间作业的安全管理～履行以下职责:
一,建立、健全安全生产责任制,
二,组织制定专项施工方案、安全操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等管理制度,
三,保证安全投入～提供符合要求的通风、检测、防护、
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照明等安全防护设施和个人防护用品,
四,督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作～落实有限空间作业的各项安全要求,
五,提供应急救援保障～做好应急救援工作,
六,及时、如实报告生产安全事故。
第九条有限空间作业施工单位技术负责人应组织制定专项施工方案、安全作业操作规程、安全技术措施等～根据相关规定组织审批和专家论证等工作～并督促、检查实施情况。
第十条有限空间作业施工单位安全生产监督管理部门应加强日常的监督检查～检查内容包括有限空间作业各项规定、规范的落实情况～有限空间作业施工现场的隐患排查情况以及安全防护设施和个人防护用品的配备、检测、维护等情况。
第十一条有限空间作业施工单位应明确作业负责人、监护人员和作业人员。
严禁在没有监护人的情况下作业。
一,作业负责人职责:
掌握整个作业过程中存在的危险危害因素,确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后～方可作业,及时掌握作业过程中可能发生的条件变化～当有限空间作业条件不符合安全要求时～立即终止作业。
二,作业人员职责:
接受有限空间作业安全生产培训,遵守有限空间作业安全操作规程～正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品,与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
三,监护人员职责:
接受有限空间作业安全生产培训,全
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过程掌握作业者作业期间情况～保证在有限空间外持续监护～能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通,在紧急情况时向作业者发出撤离警告～必要时立即呼叫应急救援～并在有限空间外实施紧急救援工作,防止未经批准的人员进入。
第十二条凡进入有限空间作业的～施工总承包单位应实行作业审批制度～填写《建设工程有限空间危险作业审批表》,附件,～报项目负责人审批。
未经审批的～任何人不得进入有限空间作业。
第十三条有限空间作业施工单位～应配备符合国家标准的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。
防护装备应妥善保管～并严格按照规定进行检验、维护～以保证安全有效。
第十四条人工挖,扩,孔桩作业的施工单位必须编制安全专项施工方案～并按规定进行签字审批和专家论证。
人工挖,扩,大孔径桩作业必须严格执行《北京地区大直径灌注桩规程》,DBJ01-502-99,和本规定有关要求。
作业前强制通风不得少于30分钟～作业中每隔2小时进行一次强制通风。
监护人必须进行现场监护。
作业人员必须使用安全绳索～每班作业不得超过2小时。
第十五条从事有限空间作业的特种作业人员应持有相应的资格证书～方可上岗作业。
第三章有限空间作业安全技术管理
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第十六条有限空间作业前～必须严格执行“先检测～后作业”的原则～根据施工现场有限空间作业实际情况～对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测。
在作业环境条件可能发生变化时～施工单位应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。
对随时可能产生有害气体或进行内防腐处理的有限空间作业时～每隔30分钟必须进行分析～如有一项不合格以及出现其他情况异常～应立即停止作业并撤离作业人员,现场经处理并经检测符合要求后～重新进行审批～方可继续作业。
实施检测时～检测人员应处于安全环境～未经检测或检测不合格的～严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。
第十七条检测指标应当包括氧浓度、易燃易爆物质浓度值、有毒有害气体浓度值等。
检测工作应符合《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》,GBZ159,。
第十八条有限空间作业危害因素检测可由施工单位自行检测～检测时应认真填写《特殊部位气体检测记录》,表AQ-C6-5,～相关人员签字,临时作业或施工单位缺乏必备检测条件时～也可聘请专业检测机构进行检测～填写《特殊部位气体检测记录》～并由检测单位负责人审核并签字。
第十九条根据检测结果～施工单位现场技术负责人组织对作业环境危害情况进行评估～制定预防、消除和控制危害的措施～确保作业期间处于安全受控状态。
危害评估依据为《缺氧危险作业安全规程》,GB8958,、《工作场所有害因素职业接触限值第1部份:
化学有害因素》,GB/Z2.1,和《有毒作业分级》,GB12331,。
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第二十条有限空间作业的施工单位应在有限空间入口处设臵醒目的警示标志～告知存在的危害因素和防控措施。
第二十一条有限空间作业前和作业过程中～可采取强制性持续通风措施降低危险～保持空气流通。
严禁用纯氧进行通风换气。
第二十二条当有限空间作业可能存在可燃性气体或爆炸性粉尘时～施工单位应严格按上述要求进行“检测”和“通风”～并制定预防、消除和控制危害的措施。
同时所用设备应符合防爆要求～作业人员应使用防爆工具～配备可燃气体报警仪器等。
第二十三条呼吸防护用品的选用应符合《呼吸防护用品的选择、使用与维护》,GB/T18664,的要求。
缺氧条件下作业～应符合《缺氧危险作业安全规程》,GB8958,要求。
第二十四条进入密闭空间作业时～应当至少有两人同行和工作。
若空间只能容一人作业时～监护人应随时与正在作业的人取得联系～作预防性防护。
第四章安全教育及事故处理
第二十五条有限空间作业施工单位每年应对作业现场负责人、监护人和作业人员进行安全教育培训。
培训内容包括:
有限空间存在的危险特性和安全作业的要求,进入有限空间的程序,检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用,事故应急救援措施与应急救援预案等。
培训应有记录～参加培训的人员应签字确认。
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第二十六条有限空间作业工程施工前～施工单位安全生产部门应对监护人和作业人员进行安全教育～教育内容包括作业空间的结构和相关介质、有限空间内可能存在的有毒有害物质～作业中可能遇到的意外情况以及处理、救护方法等。
第二十七条有限空间施工单位应制定有限空间作业专项应急救援预案～提高对突发事件的应急处臵能力。
每年至少进行一次应急救援演练。
第二十八条有限空间作业施工单位应配备应急救援装备～包括全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具、应急通讯报警器材、现场快速检测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、救生索和安全梯等基本装备。
第二十九条有限空间发生事故时～施工单位应立即启动应急救援预案～在抢救中毒人员的同时～迅速查清有毒气体泄露源～制定应对措施。
救援人员应做好自身防护～配备必要的呼吸器具、救援器材。
严禁盲目施救～导致事故扩大。
第三十条有限空间作业发生事故后～施工单位按照国家和本市有关规定向所在区县政府、安全生产监督管理部门和行业主管部门报告。
第五章附则
第三十一条本规定自发布之日起施行。
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附件:
建设工程有限空间危险作业审批表编号作业单位总包单位设施名称主要危
害因素
作业内容填报人作业人员监护人
有毒有害气体,粉尘,易燃易检测氧含浓度爆物质检测人项目量进入前浓度
监测数据检测检测时间结果
开工时间年月日时分
确认安全措施符合要求,签名,序号主要安全措施作业人员监护人
1作业人员作业前安全教育
2连续监测的仪器和人员3监测仪器的准确可靠性4呼吸器、梯子、绳缆等抢救器具5通风排气情况6氧浓度、有毒有害气体检测结果7照明设施8个人防护用品及防毒用具9通风设备10其他补充措施项目负责人意见:
工作结束确认人,作业负责人签名,:
确认工作结束时间年月日时分
注:
该审批表示进入有限空间作业的依据～不得涂改且要求安全
管理部门存档～时间至少一年。
8签名:
年月日时分
下面红色部分是赠送的总结计划，不需要的可以下载后编辑删除～
2014年工作总结及2015年工作计划（精选）XX年，我工区安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以落实安全生产责任制为核心，积极开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动，一年来，在工区全员的共同努力下，工区安全生产局面良好，总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。
一、主要工作开展情况
（一）认真开展安全生产大检查，加大安全整治力度。
在今年的安全生产检查活动中，工区始终认真开展月度安全检查和日常性安全巡视检查记录，同时顺利完成公司组织的XX年春、秋季安全生产大检查和国家电网公司组织的专项隐患排查工作。
截止日前，工区先后共开展各类安全检查71次，查出事故隐患点22处，均进行了闭环处理。
通过检查活动，进一步夯实了工区的安全生产基础。
（二）顺利完成保电专项工作。
本年度工区共进行专项保电工作10次，累计保电天数达到90余天，通过工区全员的共同努力，顺利完成春节保电、国庆保电、七一保电、特高压投送电保电、500kv沁博线保电等一批重要节假日的保电工作。
（四）工作票统计及其他工作情况。
截止11月15日，我工区连续实现安全生产1780天;全年共办理工作票50张，其中第一种工作票24张，含基建单位8张;第二种工作票26张。
工作票合格率100%，执行情况较好。
全年工区所辖线路跳闸次数共计0次，线路跳闸率为0次/（百公里?
年）。
（四）安环体系标准化建设
本年度在公司统一的部署下，工区积极参与安环体系标准化建设工作，先后派员参加安环体系标准化培训2次，迎接公司开展安环体系内审工作三次，先后审查出问题共计20余处，先后进行了闭环整改。
截止日前，工区已初步建立起了标准化安环工作体系，在今后工作中，工区将进一步完善各项工作流程，努力确保体系工作符合外审相关要求。
（五）强化安全生产责任制的落实。
工区高度重视安全生产工作，根据年初制定的安全工作目标，按照公司统一要求，工区各级人员均签订安全生产责任书，强化各级人员安全责任
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意识，一级一级，层层抓落实。
建立和完善安全生产责任体系，严格执行安全生产规程、规范和技术标准，加大安全投入，加强基础管理，加大安全培训教育力度。
努力实现工区安全工作规范化管理。
（六）加强安全生产教育培训工作，着力增强安全防范意识。
为了进一步加强全区安全防范意识，提高安全技能，我们先后制定并顺利实施了《XX年工区安全技能培训计划与方案》、《XX年“安全生产月”活动实施方案》，明确了活动的指导思想、活动主题、活动时间、活动组织形式和要求。
组织开展安全生产岗位资格，安全技术和安全管理培训，突出抓好一线青工和安全责任人培训教育，着力提高安全意识，不断增强自身安全技能培训，提高工区安全生产管理水平，实现安全生产。
工区组织培训一线员工百余人次，先后组织工区所有生产人员参加《安规》培训以及登高架设取证以及复审培训工作，并对其进行考核，不合格者要求重新培训学习，考核合格后后方能上岗作业。
对新进员工做好三级安全教育，特别是岗位培训，安全教育培训，并对其进行严格考核合格后方能上岗作业。
（七）加强安全生产应急管理工作，提高预警防范和处置事故灾难的能力。
突出预防为主，着力做好事故超前防范的各项工作，这是我工区安全生产工作的重要方针。
一年来，我工区不断完善安全生产应急预案，加强各类事故以及可能危及安全生产的自然灾害的预测、预报、预警、预防工作的同时，进一步强化应急救援队伍的管理，建立应急值班制度，提高突发事故处置能力。
工区举行了XX年迎峰度夏应急演练，有效提高了工区应急处置能力。
先后圆满完成XX年迎峰度夏，防汛保供电等任务。
二、存在的主要问题
（一）施工线路遗留问题较多，线下遗留树木和违建房屋不断增多，处理复杂。
（二）电力设施破坏、线下施工、异物等时刻威胁着线路的安全运行。
施工周期较长的线下作业项目日益增多，各种超大机械施工较多，给线路运行造成很大的隐患，由于很难与施工方签订安全协议，工区在处理此类事件的时候很被动，各种隐患不在预控之中。
截止目前，工区共存在线下施工点22处，为保证线路安全运行，与施工方签订施工协议书3处，下发施工安全告知书13份，张贴警示标志共计5处。
（三）工区员工的安全意识、理论技能水平有待提高。
随着线路的日益增多，生产任务繁重，我工区青工人数偏少且安全素质有待提高，对工区的安全生产提出了严峻的考验。
三、2015年安全生产工作思路下一年，我工区将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
强化安全生产管理和监督，建立安全生产长效机制，遏制安全事故，推动工区安全生产进一步持续好转。
为此，我们将突出“四抓”做好安全生产工作。
一是抓基层基础。
按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路，建立完善工作制度、设置基础台帐、健全监管网络，充分发挥安全监管职能，使安全生产关口前移、重心下沉，筑牢安全生产第一防线。
二是抓隐患治理。
切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，坚持隐患排查治理活动常态化，针对工区安全生产工作的新情况、新问题，及时完善监管办法，落实监管措施，做到月月普遍排查，每周重点排查，真正把事故隐患消灭在萌芽状态。
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三是抓重点防范。
重点要放在线下作业大型机械的监管，防范线路外力破坏，积极争取主动，努力使各种线下外部作业项目完全处于工区的可控状态之中，强化隐患排查，落实整改措施，及时消除安全隐患，确保安全。
四是抓宣传教育。
加强警示教育，对典型安全生产违章行为及时曝光，加强学习，狠抓违章治理，增强所有人员安全生产制度观念和自我保护意识，形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。
时间飞逝，转眼xx年年关已到，我到xx公司也有一年时间了。
这是紧张又充实的一年，xx见证了我从无到有。
从今年三月八号进公司以来的一年，对我来说是一个成长的过程，我从一名经验浅薄的应届生，逐渐成长为一名具备一定专业知识的采购职员。
面对这一年，xx公司所有人齐心协力，同心同德，克服了今年市场经济低迷的困难，使公司产品推陈出新，这是值得我们骄傲的。
为我们克服了困难，经受住了考验而骄傲自豪。
年初，我以应届生身份来xx公司实习，这是我从学校走向社会的第一步，是人生道路上一个很重要的起点。
众所周知采购部是公司业务的后勤保障，是关系到公司整个销售利益的最重要环节，所以我很感谢公司和领导对我的信任，将我放在如此重要的岗位上。
回首这一年，我在xx的取得的进步都历历在目，每一个进步都值得我骄傲。
正是因为有了一个良好的平台和一群可爱的同事，才使我能够快速适应工作，一步步走向成熟。
工作中有苦也有乐，但更多的是收获，这一年的工作我受益匪浅。
古人云:
“纸上得来终觉浅，要知此事必躬行”。
对我们应届生来说刚走上工作岗位是理论与实践相结合的学习，把理论应用到实践当中并在实践中积累更加丰富的理论知识。
转眼已经一年。
就这一年的工作我做一个简单的总结，汇报我在xx公司一年来取得的成绩以及自己的不足。
一、个人成长方面:
1、心态转变。
学校的生活养尊处忧，无需我们担忧某些问题，学校三点一线的生活，学习跟得上就可以，而在工作当中就不然，工作中，我们要考虑如何提高工作效率，怎样处理与上级领导、同事的关系，还有在工作当中的不尽人意等事情，这些都要我们以一颗平常心去对待，及时的转变心态会让我们工作更加顺利。
2、计划做事。
有了明确的计划，目标才清晰，以至于在工作中不会茫然。
在采购部工作的一年中，我每天都整理工作日志，记录下我要做的事情，然后再总结一下完成状况，日志看似平常，但在无形中提高你做事的效率和工作的有序程度。
也改变了我刚开始工作缺乏系统和逻辑性的缺点。
3、处处留心皆学问。
这是我毕业的时候导师对我讲的一句话，对这句话并没有给我多说什么，但在工作当中我深有体会，初到采购部我把仔细阅读以往的采购合同。
在整理过程中我仔细的看了一下采购合同的内容，这为我以后的修改合同起到了很大的帮助，我可以直接套用以前的合同范本，这个结果直接归为我的留心。
在生活中只要你留心处处都有学问在，不要总是期盼别人告诉你怎么去做，应该学会思考自己应该怎样去做，留心别人怎么做。
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4、不以事小而不为。
做大事小事有不同的阶段，要想做大事，小事情必须做好。
这是我急需知识和经验的阶段，做一些繁琐的小事情，很有必要。
工作中我努力做好每一个细节，但我并没有感到烦，而是把它当作我素质培养的大讲堂，正因为这些小事情改变了我对工作的态度。
小事情值得我去做，事情虽小，可过程至关重要。
在xx有一群乐于帮助我的同事，在工作过程中，我虚心求教，同事也不吝啬热情帮助。
从最简单的电子元器件，到产品特征、市场情况，让我在找到了学习了方向，使我更有针对性地提高自己的工作能力。
5、认识的提高。
以前我只泛泛认为采购就是买东西，简单的金钱与物质的交易，只要价格合适、质量过关那就可以。
通过工作才知道其实不然，这个简单的买卖关系并不简单。
保证适时适地适质适价都是采购过程中必须满足的要求。
进入xx，我首先思想上转变了原来不正确的观念，在思想上和工作职责要求相统一。
特别采购是公司供应链中一个非常重要的环节，要求我们以满足市场和生产需求为准绳，任何错误都有可能造成经济损失。
所以说采购岗位需要的是完美的人，是有根据的。
我自觉自己离要求还有很远，但是我一步步向这个方向靠近。
我会通过自己的努力成为一名优秀的采购工作者。
二、工作方面:
自入职以来，在公司和部门领导的悉心指导下，在部门同事的言传身教下，我很快融入xx公司。
从基本的物料库存查询开始，到下订单，收货入库等工作都很快上手。
要说这一年积累的经验，我首先学会的是核价，不管采购任何一种物料，在采购前应熟悉它的价格组成，了解你的供应商所生产成品的原料源头价格，为自己的准确核价打下基础。
这样谈判时，做到知已知彼，百战百胜。
现今的社会是一个电子化的社会，作为采购人员要由不同的方面收集物料的采购信息，地域差别等。
只有了解了市场，才真正了解了所需产品的价格定位，为采购活动做好先期准备。
公司内部的沟通很重要，特别像我一样，刚进公司的新人来说，尤为重要。
八月份公司xxx项目采购任务下来了，这个项目在钣金件以及一些电子元器件方面有特殊的要求。
刚开始我并未发现有这个的情况，等订单下了以后，问题才从供应商处反馈到我这里，我即使和已调任其他部门的前任同事沟通，才逐渐解决了这些问题。
没了解清楚我就做出了决定，后果是非常严重的，所幸此次并未造成经济损失和生产的延误。
这个事情让我明白沟通很重要，只有在有把握的情况下才做决定，才不会造成损失。
xx对产品质量严格把关在业内是出名的。
成品的合格率一个重要因素就是采购材料的品质是否达到产品要求。
材料合格率、以及售后服务都属于质量范围。
我们对物料的要求高了，就是对供应商的要求高了。
例如包装问题，有的供应商任务包装有瑕疵不会影响产品质量，但对我们来说，不能够以点盖面，特别是对电子产品来说，任何细小的瑕疵都有可能影响品质。
我晓之以理、动之以情，使有不同观点的供应商改变了不正确的看法。
xxxx电子有限公司，是我们公司在接插件方面的主要供应商，原来因为我们在那里采购产品的系列多、供应产品多而杂，在来料准确率上存在这一定问题。
但后来通过采购、品质的联合改善以及供应商自身的努力，在每个品种的物料上贴标示，包括我司物料代码和规格名称、数量、生产日期等内容，来料不合格情况基本杜绝，而且标签还方便了我们检验和仓库入库，一举两得。
这只是一个典型的例子。
在更新供应商和品质方面沟通下，在我负责的供应商里电子元
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器件到货不合格率降低到1%以下，钣金结构件到货合格率达到90%，没有对生产正常进行造成延误，也没有增加我们的采购成本。
采购成本的控制对任何公司来说都是很重要的，在采购过程中我不仅要考虑到价格因素，更要最大限度的节约成本，做到货比三家;还要了解供应链各个环节的操作，明确采购在各个环节中的不同特点、作用及意义。
只要能降低成本，不管是哪个环节，我们都会认真研究，商讨办法。
我们采购部遵循按照订单计划量向供应商下订单的原则，除却必要的余量，在满足供应商最少采购量的原则下，尽量不造成库存积压。
避免因为库存造成公司经营成本的积压。
同时不断正对市场变化寻找更优秀的供应商，例如，我司xxx项目的双头预置网线，采购成本一直较高，而且原供应商制作方法落后造成偶有不合格现象。
十一月，我寻找到xxxx电子有限公司，经商谈发现此公司加工方法较原供应商先进，而且能够降低此网线25%的采购成本，从原2.0元/pcs降低到1.5元/pcs。
十一月由xx电子供应的xx项目一个批次和xxx项目两个批次的双头预置网线，合格率达到100%。
降低了xx项目的采购成本，而且更加完善了产品品质。
今年下半年金属价格开始回落，我及时和供应商联系，使我司分频卡等项目用的铜柱采购成本降低了15%;还有xxx项目金属外壳通过更换供应商等措施，价格下降了20%。
如何保障生产的正常供给，同时降低成本、保证来料质量是采购部每天都思考的问题。
在部门领导的带领下，我们推陈出新，不断优化供应商资源库，根据技术工程师选型要求，及时反馈市场情况。
身在采购部，确实感到很大的压力，同时也是动力，有压力才促使我不断去学习，跟进市场的发展，这对我个人经验积累是有很大帮助的。
三、存在不足:
我渴望通过自己的不懈努力和奋斗为xx多做一些贡献，但离领导及同事对工作的要求还存在一定的距离。
譬如我的产品知识、工作系统性、逻辑性还不能完全达到采购岗位的要求;对市场变化的应变能力较低。
面对以上不足，今后，我一定认真克服，发扬成绩，向先进学习，加强与领导和同事沟通交流，自觉把自己置于
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