门式起重机安全事故应急预案.docx
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门式起重机安全事故应急预案
北京地铁16号线06标
门式起重机事故应急救援预案
编制：
审核：
批准：
北京市天笠源起重机械有限公司
2014年5月1日
一、总则
1.1编制目的
为保证作业场所内职工生命、财产安全，在施工中如果发生起吊作业事故时，能迅速做出响应，并能在事故发生后迅速有效控制、处理，最大限度地减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失，本着“预防为主、统一指挥、分工负责”的原则，根据《安全生产法》第十七条第五款和三十条、三十三条、三十五条、三十六条规定，针对双梁抓斗起重机机在安装过程当中的安全事宜及在发生意外事故时的应急处理，①采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延的条件，防止突发性重大或联锁事故的发生；②能在事故发生后迅速地控制和处理事故，尽力减轻事故对人、财产和环境造成的影响。
特制定事故应急救援预案：
1.2编制依据
（1）北京市建设工程安全生产管理标准化手册
（2）《中华人民共和国安全生产法》
（3）《中华人民共和国突发事件应对法》
（4）《应急救援预案编制知识》
（5）《特种设备事故报告和调查处理规定》
（6）《安全生产许可证条例》
（7）《重大危险源辨识》（GB18218）
（8）《起重机械安全监察规定》
（9）《特种设备安全监察条例》
（10）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》
1.3适应范围
本应急预案针对于西北旺站工区门式起重机施工作业施工期间发生的紧急状况而编制的应急预案。
1.4应急原则
坚持预防为主，依法、公正、快速解决的原则，妥善处理因吊装坠落引发的突发事件，切实维护项目管理人员、作业队人员的合法权益，避免出现群体性事件的发生，确保社会稳定。
二、事故类型和危害程度分析
2.1施工单位概况
西北旺站为地下岛式车站，位于德政路、后厂村路与永丰路两交口之间，沿永丰路南北向布置于路下，采用明挖法施工。
西北旺站由中铁电气化局承建，项目管理人员60余人，施工人员最高峰为300余人，计划采用两台MHE10+10-15.8A3型门式起重机配合进行吊装施工，门式起重机位于基坑标准段。
2.2事故类型分析
在大型构件和设备起重吊装工程施工中，可能发生的事故类型主要有：
门式起重机倾覆、碰撞、吊装构件滑落、操作人员高处坠落、漏电触电等伤害事故。
2.3危险程度分析
（1）超载吊装或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂），容易造成人员伤亡。
（2）吊装作业发生起重机倾覆事故时，门式起重机轨道没有按照地质情况和吊装极限考虑，发生吊装构件滑落造成物体打击事故时致使受重伤或死亡；操作人员高处坠落至少造成人员重伤甚至死亡；
（3）自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。
三、应急组织机构与职责
3.1应急救援组织体系
3.2应急救援小组分工与职责
（1）应急救援领导小组分工与职责
组长：
王福合
副组长：
陈东青
成员：
代大猛、张东北、陆钢柱、张凤军、白玉明、姜福、宋建平、王蒙、姜华。
主要职责：
项目经理王福合是应急救援领导小组的第一负责人，工程师李国建担任副组长，当组长不在时作为应急救援领导小组的第一负责人。
成员分别有起重负责人陈冬青、质量检验负责人代大猛、电工张东北、焊工负责人陆海鹏、安全监察负责人陆钢柱。
（2）应急小组下设机构与职责
1、现场抢险组
组长：
陈东青
陈冬青、代大猛
主要职责：
组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向领导小组报告抢险进展情况。
2、警戒防护组
组长：
陆钢柱
主要成员：
张东北
主要职责：
负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。
3、后勤保障组
组长：
代大猛
主要成员：
白玉明
主要职责是：
负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
4、医疗救护组
组长：
王蒙
主要成员：
张凤军
主要职责是：
负责现场伤员的救护等工作。
5、对外联络组
组长：
宋建平
主要成员：
杨雪、刘娜
主要职责：
负责新闻媒体等的联系工作。
6、事故调查组
组长：
李国建
主要成员：
根据具体事故，相关人员配合
主要职责是：
负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的初步处理意见。
3.3救援小组主要成员及联系电话
救援队伍总共10人，救援小组主要成员及联系电话见下表：
救援小组主要成员及联系电话表
姓名
职务
联系电话
备注
王福合
领导组组长
项目经理
陈东青
副组长兼现场抢险组组长
项目副经理
宋建平
对外联络组组长
项目书记
陆钢柱
警戒防护组组长
生产副经理
李国建
事故调查组组长
总工程师
杨雪
领导组成员
协调员
代大猛
后勤保障组组长
物机部负责人
王蒙
医疗救护组组长
财务部负责人
姜华
小组成员
测量组长
杨永飞
小组成员
小车司机
四、预防与预警
4.1预防与隐患的处置措施
1.对进入本工地的所有管理人员及作业人员，必须进行安全教育；对中途新来的职工上岗前，必须进行安全教育，否则不能上岗；机械设备操作人员必须持证上岗。
2.起吊设备应符合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59―2011），并遵守卷扬机安全操作规程。
3.门吊机应使用通讯装置联系。
操作人员不得擅自离开操作室（棚），如遇有急事需要离开，应把电源关闭，锁好电箱。
4.安装过程中施工操作人员需体检合格，无高血压，无恐高症，同时经过专业培训并取得相关证件后，方可持证上岗。
5.施工操作人员进入作业地点前，施工技术人员应向操作人员进行施工任务和安全技术措施交底，操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥、遵守现场安全规章制度。
6.门吊起吊重物时吊点必须严格按照规定操作，防止吊物脱落。
7.天车梁整体吊装，为重大吊装物，吊装前先试吊，检查钢丝绳等安全，操作半径内不得站人。
8.吊装作业时，设警戒区域，指派专人做好安全防护。
4.2重点设备日常监控措施
1.每天作业前应检查各类极限位置限制器、制动器、离合器、控制器及电梯厅门联锁开头，紧急报警装置，升降机的安全钩或其它防断绳装置的安全性能等;
2.轨道的安全状况;
3.钢丝绳的安全状况。
4.3应急响应
4.3.1事故发生后的内部及外部报告程序
1.事故发生后，现场值班人员，应立即向组长王福合（副组长陈东青）报告。
报告内容包括事件发生的时间、地点、类别和相关设施等。
绿色通道。
2.组长王福合接到报警后，通知各应急小组组长，立即启动应急救援系统，同时赶往现场，根据事态形势指挥抢险。
3.对外联络组组长宋建平接到命令后，立即向上级和相关单位联系，汇报或通知事故情况。
4.现场抢险组组长陈东青接到命令后，立即组织小组成员赶往现场进行抢险。
5.警戒防护组组长陆钢柱接到命令后，立即组织小组成员到现场警戒，设立警戒防护线，维持治安秩序，阻止非救援人员进入现场，并进行人员疏散。
6.后勤保障组组长代大猛接到命令后，立即组织小组成员调集抢险器材、设备等应急物资到现场，配合抢险小组抢险。
同时派人解决参加抢险人员的食宿问题。
7.医疗救护组组长王蒙接到命令后，立即组织小组成员准备应急医疗物品赶往现场，开展救援行动。
8.事故调查组组长李国建接到命令后，立即组织小组成员赶往现场，拍照摄像等收集资料，以备后续调查取证备用。
9.事故应急处置程序图:
4.3.2门式起重机发生危险状态时的紧急处置
1.事故隐患现象发生初期时的应急处置
项目部可根据现场实际出现的事故（隐患）现象，参照设备维修使用说明书中的故障排除和紧急情况处置条款执行，以切断事故发展的链条，使突发危险从事故的临界状态回复到正常状态。
2.人员高空坠落时的紧急处置
一旦发生高空坠落事故，应急领导小组应按本预案制定的应急准备迅速作出响应，组织抢救工作，并及时通知“120”，保护现场，并及时将事故情况报告上级有关部门。
如有轻伤或休克人员，现场应组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小，损失降到最少。
3.门式起重机碰撞挤压应急处置
门式起重机在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时：
（1）立即停机或实施反向运行操作，应急救援现场安排专人监护空中物品或吊具，后勤保障组采取防护措施。
（2）抢险救灾组抢险人员穿戴必需防护用品（安全帽、防滑鞋等），进入危险区域救出伤员，若伤员挤压在物件中无法脱身，应采取其他必要的手段（叉车、气割机、千斤顶等）实施救援。
（3）医疗救护组负责救护和运送伤员。
4.门式起重机漏电触电应急处理
（1）抢险救灾组抢险人员用绝缘物（棒）或木制杆件分开导电体与伤员的接触。
如未断开电源，禁止自行移动，以避免跨步电压对人身的伤害。
（2）医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员。
（3）抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。
5.门式起重机吊具或吊物伤人应急处置
（1）现场警戒和隔离。
根据现场情况，警戒保卫组对现场进行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。
（2）紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。
通信联络组用有效的通信手段（广播、话筒等）立即通知现场危险区域内的人员，警戒保卫组及时组织疏散和撤离危险区域内的人员。
（3）紧急抢险救出伤员。
（4）由抢险救灾组专业抢险人员利用必要的设备设施（汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等）移开倒塌物件搜救受伤人员。
（5）医疗救护组运送急救伤员。
（6）抢险救人时，现场应有技术专家（人员）进行指导，先切断危险电源、水源、气源，撤离易燃易爆危险品，如果已发生燃、爆事故，应同时组织消防组进行消防工作，注意着火的油和熔融状态下的钢（铁）水禁止用水来灭火。
在抢救的同时，应有专人负责现场的危险状况（空中物品、电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的安全。
（7）搜救伤员时，一般不宜使用大型机械设备，以免对伤员造成二次伤害。
4.4应急处置具体措施
1.发生事故后，现场知情人应当立即采取措施，防止救援过程中发生次生灾害。
2.遇到安全事故较大或人员受伤时，现场人员在组织自救的同时，应及时拨打急救中心电话“120”或公安指挥中心电话“110”求助外部支援；支援时必须讲明地点、基本情况、联系电话等详细情况，并派人到路上接警。
3.应急人员赶赴现场后，应当立即采取措施对事故现场进行隔离和保护，严禁无关人员入内，为应急救援工作创造一个安全的救援环境。
同时，应立即组织开展事故调查，为尽快事故恢复创造条件。
4.撤除可能影响范围内的人员，开展自救和互救。
救援人员进入现场后，要本着先救人后救设备的顺序进行抢救。
5.在救助人员时，要先采取防止危险源继续危害的措施，查看上方是否有坠物可能落下，现场是否有裸露电线，电源是否停电，现场是否有有害气体。
对受伤人员要进行现场紧急脱离危险源，就地伤情处理，再送往医疗场所施救的步骤进行急救，对伤员的救助视伤情采取措施，流血部位紧急止血，窒息者采取人工呼吸措施，脊椎骨折者不要轻易搬动，要积极协助救援人员采取行动。
6.分析设备破坏情况，设备破坏的程度是否损害附近其他物品和设施，危害的物品是否需紧急抢救，损害是否正在扩大，灾害是否正在蔓延，危及到设施、物品、易燃易爆、高压容器等是否已转移。
转移可能影响的器材，现场的设备、器材要采取防止继续扩大危害程度，分析现场急救所需设备物品等。
7.在起重过程中使用造成的断绳、断钩、断梁、机架倾覆等，应立即汇报指挥部，采取有效措施，划定危险区域，调动起重设备，如叉车、吊车、铲车等；误操作造成的过行程、脱轨及严重失修造成的钢轨错位、断裂、基础崩溃、下陷，应立即采取支撑及固定措施，并切断电源；因风力过大吹动龙门吊行车滑行、脱轨、倾覆时，应立即将运动方向的人员撤离，并在可靠区域内划定危险区，立即切断电源，并使用钢丝绳套或链条固定，防止事态扩大。
4.5事态发展超出处理能力时的处理程序
如事态的发展超出控制能力，应按预案要求，立即上报当地政府及相关监管部门，请求支援或由政府启动更高级别预警。
4.6事故确认、分析和救援程序
事故确认的内容包括事故地点、影响范围、事故类型等技术要求；分析程序的内容包括根据工艺规程、操作规程的技术要求，采取紧急处理措施、初步分析事故趋势，确定应急迅速启动的程序。
现场经理接到事故报警后，先初步评价和确认事故的地点、危害程度、影响范围、事故类型，并立即报告应急救援指挥人员，指挥人员根据报告的信息结合门式起重机施工使用情况、安全运行状况、自然环境等情况进行初步研究和评估确认，做出应急反应。
第一，确认现场应急救援程序是否立即实施；第二，根据门式起重机事故的实际情况和现场的人力、物力资源情况采取应急救援措施；第三，根据事故的范围、损失情况及发展状况决定上报应急救援总指挥，应急救援总指挥，根据应急指挥部的报告情况决定启动随车吊事故应急救援预案，同时决定上报上级部门，是否要求外部救援力量的支援。
4.7事故监控措施
包括监控和分析事故所造成的危害程度，事故是否得到有效控制，是否有扩大危险趋势。
事故监控由现场指挥部具体实施。
（1）安排专人随时监控随车吊事故现场（整机及构件的稳定情况、金属结构的变形及危险部位的变化、坠落吊物的稳定性、伤员抢救的进度等）情况，并根据现场情况变化，判断事故是否得到有效控制，有无进一步扩大的危险。
（2）收集随车吊原始资料，根据现场状况分析和认定事故造成的危害程度，并对人员伤亡及物品损失情况进行汇总上报。
五、应急资源及装备
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：
救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备药品、生活保障物资。
对应急救援物资设地方集中堆放，方便使用。
救援物资及设备每月定期检查，发现损坏或数量不足时，及时更换和补充。
主要应急物资设备材料清单见附表1
六、预案管理
6.1培训
1）根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。
2）培训内容：
鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。
6.2演练
项目部按照假设的事故情景，开工前组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案，以后每年组织一次。
七、预案修订与完善
1）分析演练和救援情况，对存在的不足和问题及时更正，修订完善应急预案。
2）对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，将预案及时更新，必要时重新编写。
3）在实践和演习中提高水平，对预案进一步进行优化。
附表1
应急物资设备材料清单
序号
设备材
料名称
型号规格
单位
数量
存放地点
保管人
联系电话
1
对讲机
部
8
仓库
代大猛
2
急救箱
个
2
综合办
公室
代大猛
3
氧气袋
个
5
仓库
代大猛
4
毛巾
条
20
仓库
代大猛
5
应急灯
套
6
仓库
代大猛
6
防护服
套
20
仓库
代大猛
7
担架
套
2
仓库
代大猛
8
手电筒
把
10
仓库
代大猛
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