农业局工作计划.docx

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农业局工作计划

2018年农业局工作计划

局属各单位、各乡（镇、街道）科特派站：

我县农业要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央、省、市、县农村和农业工作会议精神，全面落实科学发展观，依靠项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动，加快农业发展方式转变，优化农业和农村经济结构，增强我县农业发展优势，努力实现稳粮、创优、促增收，改革、强基、增后劲，生态、安全、可持续的目标，力争实现全县农业（种植业）产值增长7%,农民人均纯收入增长8%。

一、抓粮食高产创建促增产

二、抓特色产业发展促提升

继续以柑桔、食用菌产业发展为工作重点，促进产业规模化、标准化、品牌化、产业化发展，提升产业素质。

（二）加快标准化生产推广。

完成全国绿色食品（柑桔）标准化基地创建工作，全面实施农业部和省农业厅安排的柑桔标准化示范项目，建设6万亩核心示范片，每个乡镇建立一片100亩以上的标准化示范果园，按照规模化种植、标准化生产、商品化加工、品牌化销售、产业化经营的要求，重点抓好质量控制、强化投入品管理、生产档案、基地产品检测、基地产品准出和质量追溯等5个方面工作。

食用菌生产，认真开展菌草产业发展试点工作，做好菌草工厂化栽培真姬菇试验示范。

研究制定竹荪、姬松茸、工厂化栽培真姬菇生产技术标准，力争竹荪生产技术标准被评定为省地方标准，大力推广标准化生产。

三、抓产业化经营促增收

继续以扶持农业龙头企业、农民专业合作社、协会发展作为推进农业产业化经营的重要抓手，完善与农户的利益联结方式，增强龙头企业、合作社在项目争取、基地建设、加工处理、技术推广、对外合作与交流、市场开拓、品牌创建等方面的龙头示范带动作用，促进农业增效、农民增收。

（一）加强农民合作组织建设。

根据农业部等11个部门《关于开展农民专业合作社示范社建设行动的意见》，按照七有标准，开展合作社规范化建设，加强《农民专业合作社法》等法律法规宣传和培训，重点抓好顺吉柑桔专业合作社建设和食用菌工厂化生产行业协会组建工作，增强带动能力和市场竞争能力。

（二）促进农产品加工流通。

建设洋墩、仁寿柑桔及农产品物流仓储中心，做好园区规划，积极招商引资，新建、扩建加工厂，实现加工能力6万吨。

扩大出口果园和出口加工企业登记，今年要新增出口果园登记1万亩，登记出口加工产量1万吨。

（三）持续打造县品牌。

继续推广使用县柑桔、食用菌统一标识包装。

培育农业产业化龙头企业，积极帮助和指导企业开展三品认证、商标注册登记，扶持企业创建省级名牌农产品，力争今年有一家以上企业获得省级以上知名品牌。

制定县芦柑、县竹荪地标管理办法，开展宣传和保护，完成县红肉脐橙、县姬松茸地理标志登记申报。

继续策划县柑桔及农产品品牌推介活动，组织企业产品参加各类质量评审会和农展会，扩大县品牌知名度。

（四）延伸产业链条。

协助明晶企业策划柑桔深加工项目开发，建设柑桔生产基地，实现柑桔深度加工。

四、抓重点项目建设强基础

要充分利用中央、省上扩大内需新增项目投资的契机，积极策划、申报项目，认真组织实施项目，夯实我县农业基础。

（二）实施农业部清洁家园工程。

在巩固农村沼气、农村饮水安全等惠农政策基础上，在项目村开展农村卫生环境和农业面源污染治理，建设三废处理基础设施，开展改水、改厨、改厕、改圈配套设施建设，硬化村内道路，改善农村环境脏、乱、差面貌，推进农村节能减排工作，促进新农村建设。

同志们、青年朋友们：

很高兴参加团市委三届二次全会。

首先，我谨代表市委向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。

在市第三次党代会即将召开之际，团市委在这里召开三届二次全委（扩大）会议，总结工作，表彰先进，部署任务，希望大家通过这次会议，进一步统一思想，明确任务，以崭新的面貌和姿态，推动我市共青团事业不断取得新发展。

今年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是中央、省、市三级党代会召开之年，确保今年经济平稳较快发展、保持社会和谐稳定的任务繁重、意义重大。

去年底召开的市委二届十七全会暨全市经济工作会议，明确了今年工作的主要任务。

再过几天，市第三次党代会就要隆重召开了，今后五年的发展蓝图即将绘就，我们所肩负的责任和使命将更加重大。

全市各级团组织和团干部必须深刻学习领会会议精神，始终保持清醒头脑，自觉把思想和行动统一到市委的决策部署上来，统一到推进又好又快发展的实践中来，不断提高做好青年群众工作的能力和水平。

下面，我就如何进一步做好新形势下我市共青团工作，讲四点意见。

一、把握团的政治属性，不断提高团组织的影响力和凝聚力

共青团是党领导的先进青年的群众组织，作为党的助手和后备军，是把党的要求、党的声音传向社会、传向青年的重要渠道。

青年是共青团生存和发展的社会基础，为青年服务是党全心全意为人民服务宗旨在团的工作中的重要体现，也是团的性质所决定的。

各级团组织要紧紧围绕“不断巩固和扩大党执政的青年群众基础”这一共青团的根本职责，切实发挥团组织的优势和作用，围绕中心，服务大局，着力强化以服务青年为核心的工作体系，把青年的需求作为谋划工作的第一信号，工作内容上尊重青年的选择，工作过程中关注青年的感受，工作效果上注重青年的评价。

要积极探索新的工作方式方法，细致掌握不同年龄段、不同群体青少年的身心特点和成长规律，针对青少年思想多样化、需求多样化、兴趣多样化的新趋势，努力用青少年熟悉的语言、喜欢的方式和身边的事例、先进典型引导教育广大青少年，实现由说教式、灌输式教育方式，向引领式、启发式教育方式转变，在政治、思想、组织、作风、学习和活动上引领青年。

要着力提升共青团服务青年的实效性，在服务青年中切忌形式主义，切忌“蜻蜓点水”、“浅尝则止”，要注重服务项目落地，让青年普遍得到实惠，真正享受成果，这样共青团才能得到广大青年真心实意地认同和拥护。

二、主动服务全市大局，不断提高围绕中心开展工作的能力

市委二届十七次全会对今年全市工作提出了总体要求，要紧紧围绕建设生态文明和全面小康社会两大目标，牢牢把握“绿色崛起、科学跨越”战略总要求，以保持经济平稳较快增长为出发点，以促进产业转型提升为着力点，以保障和改善民生为根本目的，着力推进“四区四网”（“四区”指现代农业园区、生态工业园区、旅游休闲景区、现代服务业集聚区，“四网”指交通网、能源网、水利网、信息网）建设、着力抓好“三大中心、三大试点、三大提升”工作（“三大中心指加快中心城市建设、加强中心镇培育发展、加大中心村建设力度；“三大试点”指着力推进山区科学发展综合改革，抓好低丘缓坡综合开发利用试点、农村金融改革试点、国家扶贫开发综合改革试验区工作；“三大提升”指提升人民群众幸福指数，提升社会发展和谐指数，提升生态环境友好指数），着力保持社会和谐稳定，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

实现这一目标，需要全市上下包括广大团员青年在内的全市人民的共同努力和不懈奋斗，全市各级团组织要进一步丰富共青团服务中心、服务大局的载体和手段，围绕市委的决策部署，找准“党政所需、青年所急、自身所能”的结合点，主动切入，积极作为，在服务青年就业创业、参与社会管理创新等方面创造新载体，探索新途径，团结引导广大青年把心思和力量集中到发展上来。

一是要服务青年就业创业。

青年就业创业是一个地方的重要力量，是未来和谐发展稳定的基础，要把促进青年就业创业作为服务全市大局的一项重要工作，充分发挥团的优势，整合各方面的力量，不断开拓工作领域、创新工作载体特别是加快网上创业平台建设，进一步引导和帮助广大青年实现自主创业、自谋职业、自我发展，发挥好经济建设主力军的作用。

二是要服务青少年健康成长。

坚持做好青年群众工作，履行好组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的基本职责，深入推进青年科学理论武装工作、思想政治工作和青春期健康教育，扎实开展希望工程、爱心助学、12355服务台建设等工作，畅通青少年利益诉求表达渠道，努力当好“青年之友”、构建“青年之家”。

三是要服务社会。

充分发挥群团的独特优势，继续深化志愿服务、社区服务等工程，引导青少年坚持社会主义核心价值体系，积极参与社会管理和生态文明建设，在表达青年意志、整合青年群体利益、协调社会关系、维护社会稳定中发挥更加积极的作用。

三、高度重视基层基础，大力加强团的基层组织建设

共青团的组织建设，不仅关系共青团自身的发展，而且关系党和国家的未来，各级团组织要以纪念建团90周年为契机，总结成绩，查找差距，改进服务，努力使团的基层建设再上一个新台阶。

一是要强化基层意识。

积极整合资源，打造推动基层工作的合力，把工作资源向基层倾斜，把工作力量向基层集中，把工作载体向基层转移，以最大的决心加强基层团组织建设和基层工作。

二是要强化创新意识。

在“合格团组织”、“活力团组织”和“青年示范村”创建的基础上，着力推动在基层组织建设形态、基层组织管理和联系方式等方面进行创新，大力培育创新试点，激发基层团组织的活力，推动团的事业在创新中实现科学发展。

三是要强化组织建设。

着力完善团的组织体系，切实巩固和发展农村、学校等传统领域组织建设，加快“两新”组织等新兴领域建团步伐，积极推进以共青团为核心多样化的青年组织密切联系广大青年，实现以组织凝聚青年、以活动吸引青年，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，努力使团的各项工作和活动影响全体青年。

四是要强化团的外围延伸。

充分发挥青联、青企协、青农协、少先队等团属外围组织的作用，以此增强共青团的凝聚力和号召力，今年要认真组织好市青联四届一次会议和第三次少代会，以大会的召开为契机，进一步加强队伍建设，完善工作机制，增强组织活力，提升服务青少年的深度和广度。

四、切实加强自身建设，着力打造作风扎实、素质过硬的团干部队伍

作风决定工作成败，更决定个人成长，团干部队伍是共青团工作的骨干力量，也是培养党的干部的后备力量，转变作风、提升能力对团干部显得尤为重要。

各级团的干部一是要在“学”字上下功夫，深入学习理论知识、党和国家的方针政策、各领域实用知识和团的工作业务，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、开展工作的本领。

二是要在“新”字上下功夫，勇于探索、大胆创新，发挥青年人的蓬勃朝气和昂扬锐气，解放思想，敢闯敢试，不断探索新形势下共青团工作的新特点新规律，创新工作理念、工作载体和工作思路，推动共青团工作创新发展。

三是要在“责”字上下功夫，树立强烈的事业心和责任感，克服短期行为、急功近利的浮躁心态，珍惜团的岗位，把精力放在工作上，用奋斗充实人生，用奉献体现价值。

四是要在“实”字上下功夫，坚持求真务实、真抓实干，不怕困难，勇于破解难题，以扎实的作风创造一流的业绩，靠脚踏实地、埋头苦干赢得党和青年的信赖。

五是要在“廉”字上下功夫，克服麻痹思想，自觉遵守党风廉政建设各项规定，做到清正廉洁、一身正气。

共青团工作是党的群众工作的重要组成部分，党的领导是共青团事业健康发展的根本保证。

各级党委要站在党的事业后继有人的战略高度，切实加强对共青团工作的领导，积极支持共青团生动活泼、富有创造性地开展工作。

要热情关心团干部的成长，加大优秀年轻团干部的培养、选拔和使用力度，使他们在实践中尽快成长。

社会各方面也要关心和支持共青团工作，形成做好青年工作的整体合力。

同志们，在推进“绿色崛起、科学跨越”的进程中，共青团组织和广大青年责无旁贷、大有可为。

希望全市各级团组织和广大团员青年切实肩负起光荣的使命，为加快生态文明和全面小康社会建设做出更大的贡献，以优异的成绩向党的十八大和建团91周年献礼！

同志们：

在岁末年初各项工作都十分繁忙的情况下，今天我们召开基层党（工）委（组）书记党建工作暨党管武装工作述职会议，主要目的是通过述职评议，检验一年来我们的工作成效，进而总结经验，查找不足，落实整改，更好地推进工作开展。

去年11月上旬，县委常委会在传达贯彻全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神的时候，就决定在年终召开这样一个述职会议，把基层党建述职、党风廉政述职和党管武装述职一并搞，也就是我们所说的“三项述职”。

由于在前期的党风廉政建设责任制考核中，各乡镇和有关部门的“一把手”已经进行了党风廉政述职，因此，今天会上述职的内容为两项。

刚才，镇和乡的领导分别就自身履行抓党建工作责任做了述职，镇和镇的领导分别作了党管武装工作述职，其它乡镇也作了书面述职。

尽管述职只是检验我们工作成效的手段之一，但从中我也体会到大家在过去一年中所进行的努力，在工作中所取得的成效。

会后，县委委员、候补委员将对述职对象进行评议。

这里，我就基层党建、党风廉政和党管武装工作讲两个方面的意见：

一、强化责任意识，深刻认清开展“三项述职”工作的重要性

县委之所以要开展基层党建、党风廉政和党管武装工作“三项述职”，从根本取决于这三项工作的重要性。

我个人认为，无论是基层党建、党风廉政还是党管武装工作，都是关系我们党生存发展的基础性工程，都是我们基层党委的“一把手”工程。

这一点，在座的乡镇党委书记尤其要保持清醒头脑，强化责任意识。

一是基层党建。

党的基层组织是党的基础，基层党组织建设搞得好不好，直接关系到党能否联系和发动群众，关系到党组织和党员能否发挥战斗堡垒和先锋模范作用，关系到党的路线、方针、政策能否贯彻落实。

基础不牢，地动山摇。

去年上半年，胡锦涛总书记在全国组织工作会议上明确指出：

“党的基层组织是党执政的组织基础。

抓基层、打基础的工作始终不能放松。

越是改革发展任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设”。

为此，去年下半年县委常委会专门研究建立基层党（工）委（组）书记党建工作述职制度。

各基层党组织书记，尤其是乡镇党委书记一定要牢固树立“抓好党建是天职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，认真履行“第一责任人”的职责，在加强领导上下功夫，在开拓创新上动脑筋，在狠抓落实上求突破，带头抓基层、抓基础、抓落实，不断促进基层党建工作迈上新台阶。

二是党风廉政。

加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系人心向背和党的生死存亡，是我们必须始终抓好的重大政治任务。

最近几年，县委在抓党风廉政建设上下了很大功夫，取得了显著成效。

但是，少数领域的违纪违法案件仍呈多发态势，以权谋私、损害群众利益的现象仍时有发生。

特别是在农村基层，因工程建设引发的不廉洁、不公正问题和不安定因素尤其需要我们高度重视、着力解决。

我们的基层党组织和广大基层干部直接面对人民群众，工作作风如何，是否公正清廉，直接影响党和政府在人民群众中的声誉和形象，影响党的执政基础和执政地位。

所以，乡镇、部门的负责同志一定要高度重视党风廉政建设，在抓好自身廉洁自律的同时，切实履行好“第一责任人”的职责。

三是党管武装。

党管武装原则，既是我党的一个优良传统，也是指导武装力量建设的最根本的原则。

早在上世纪60年代，毛泽东同志就多次强调党管武装的重要性，指出：

“各地党委不可只管文不管武，只管钱不管枪。

”当前，我们的改革和建设仍在复杂多变的国际环境中进行的，世界霸权主义和强权政治依然存在，以强凌弱、以大欺小的武装干涉不断发生，战争的危险依然存在，我国周边地区也还存在着许多不安全的因素。

在这样的形势下，坚持党对人民武装力量的绝对领导，加强国防后备力量建设，显得更为重要。

国家整个国防后备力量是由各个局部的国防后力量组成的，只有各个局部的国防后备力量建设水平提高了，国家的整个国防后备力量才能强大。

单就某地不搞国防后备力量建设，国家整个国防建设不会受到很大影响，但是，每个地方的领导都不重视国防后备力量建设，那么，后果就不堪设想。

从这一意义上来说，无论是县委、县政府，还是乡镇党委、政府，在建设强大的国防进程中都负有重要的历史使命，这就要求我们领导干部从讲大局、讲政治的高度担起党管武装的重任。

总而言之，各乡镇、部门要深刻认识基层党建、党风廉政和党管武装工作的特殊重要性，始终牢记使命，恪尽职守，尽责履职，扎扎实实地抓好工作落实。

各位县委委员、候补委员要以对事业和干部高度负责的态度，实事求是、客观公正地进行评议；既要肯定成绩，更要指出问题和不足，切实帮助述职对象找到差距、找准努力方向，从而更好地促进各项工作的开展。

二、强化落实之功，努力开创基层党建、党风廉政和党管武装工作新局面

各乡镇、部门要以本次述职为契机，切实按照县委的要求和部署，坚持从本地、本单位实际出发，不断深化对基层党建、党风廉政和党管武装工作的规律性认识，进一步找准着力点和切入点，科学确立工作目标、不断丰富工作内容、努力创新工作方式、及时完善工作机制，积极开创基层党建、党风廉政和党管武装工作新局面。

一要坚持与时俱进，加强基层党建工作。

党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。

抓好基层党建工作，三个方面必须切实把握：

①是基层党建的工作目标要体现时代性。

党的十七大提出，要把“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作为今后基层党建工作的方向。

因此，只有把这“四个作用”发挥好、落实好，我们的基层党建工作才能做到位。

推动发展，就是要始终围绕经济建设中心，找准党建工作服务经济、促进发展的着力点和有效载体；服务群众，就是要解决群众最迫切的问题、最现实的问题，提高基层的执政能力和威信；凝聚人心，就是要发挥好党员的先锋模范作用，做好新时期的群众工作，增强党组织在群众中的凝聚力和号召力；促进和谐，就是要以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，增强对社会面的掌控力。

②是基层党建的工作方法要富有创新性。

创新是党建工作发展的灵魂。

近几年来，我县基层党建工作之所以能取得显著成效、得到上级的充分肯定，关键在于我们注重工作创新。

我们创造性开展的“民情沟通日”制度，探索开展的村党支部书记公开选任、异地任职和合并部分村党支部工作，等等，都是根据变化的形势进行的工作创新，都取得了实实在在的效果。

随着社会形势的发展、机构改革的深入和党员干部成份的变化，基层党建工作面临的新问题和新要求会不断增多。

这就需要我们适应新形势、新任务，不断创新载体、途径和方法，增强基层党建工作的针对性和实效性。

③是基层党建的工作机制要立足长效性。

要重视对基层党建工作鲜活经验的挖掘和总结，特别是要善于把好经验、好做法以制度的形式固定下来，作为推动工作开展的重要手段。

制度一经建立就要长期坚持、常抓不懈，确保抓出实实在在的效果。

二要注重惩防并举，深化党风廉政建设。

腐败是经济和政治生活中的“毒瘤”，它破坏生产力，瓦解凝聚力，削弱战斗力，直接影响经济社会活动的正常运行。

因此，加强党风廉政建设，在任何时候都不能放松。

①领导干部带头廉洁自律，是抓好党风廉政建设的关键。

从政先修德，做官先做人，律人先律己，这是做干部最起码的要求。

全县各级干部一定要时刻牢记：

发展经济、善待百姓，哪一条都不能少；依法行政、按法办事，任何时候都不能丢；严于律己、率先垂范，干任何工作都不能忘。

各乡镇、部门的“一把手”一定要带头抓好廉洁自律，一定要算清政治帐、经济帐、家庭帐，珍惜组织的培养、人民的重托和家庭的幸福，视廉政为生命，视腐败为病魔，永葆健康肌体，永葆先进本色。

要以自身的廉洁自律，带动班子，带好干部，影响群众。

②惩治和预防腐败并举，是抓好党风廉政建设的保障。

惩治与预防紧密联系、互相作用、互为促进，惩治是预防的前提条件，预防是惩治的必然要求。

我们要在坚决查办腐败案件的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。

尤其在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的情况下，惩治腐败工作不但不能放松，而且必须抓得紧而又紧，特别是要坚决查处大案要案，绝不姑息，绝不手软。

同时要通过严厉查处少数腐败分子，教育警醒大多数干部，以反腐败的实际成效，振奋党心、民心，震慑腐败分子。

三要强化责任落实，提高党管武装水平。

党管武装贵在经常，重在落实。

各乡镇和有关部门必须以强烈的政治责任感，高标准高起点，抓住武装工作的主要矛盾，突出工作重点，切实履行好党管武装的职责。

①要坚持用党的创新理论统领武装工作。

党管武装首先是要管武装工作的方向。

这是我们经常强调的问题。

各乡镇、有关部门要始终保持清醒头脑，确保我县民兵预备役工作坚定正确的政治方向。

要深入贯彻党的十七大精神，按照科学发展观的要求抓武装工作落实，真正确立起科学发展观在党管武装工作中的指导地位，成为统领民兵预备役工作的“纲”；要大力加强思想政治建设，保证广大民兵预备役人员政治坚定，思想纯洁，坚决地听从党中央、中央军委的指挥；要不折不扣地执行上级党委和军事机关的决策指示，使民兵预备役建设的各项工作不脱离党的路线、方针、政策，不脱离军事斗争准备和经济建设的现实需要。

②要坚持用有效履职促进党管武装工作落实。

要按照全面形成应急作战能力的要求，加大军事训练力度，巩固强化应急动员，切实抓好军事斗争准备建设。

要扎实推进民兵预备役队伍素质建设，切实把民兵组织结构抓合理、队伍抓精干、军事训练和战备工作抓到位，真正做到一声令下，召之即来，来之能战，战之能胜。

各乡镇和有关部门要以高度负责的精神，真正关心、大力支持武装工作，对武装工作中的实际困难，比如经费保障、人员安置等问题，特别是一些涉及全局，影响长远的大事、难事要尽心尽力去办好，切实为武装工作和人武干部解决后顾之忧。

③要坚持用良好的氛围推动武装工作发展。

要认真贯彻《国防教育法》，充分利用我县国防教育资源，广泛开展多种形式的全民国防教育活动。

党校干部培训班要把学习国防法规纳入教学计划，进一步增强各级领导干部依法抓好国防后备力量建设的责任感和使命感。

要充分利用广播、电视、报刊、互联网等舆论工具，加大对国防法规的宣传力度。

特别是要继续抓好省级“双拥模范县”创建工作，深入开展各种类型的军民共建活动，不断激发群众的爱国热情和国防观念。

同志们，加强新形势下的基层党建、党风廉政和党管武装工作，各级党组织和党员领导干部，尤其是基层党（工）委（组）书记的责任重大，任务艰巨。

希望大家以述职评议为契机，抓好整改提高，进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识和大局意识，以更有力的措施和更务实的作风，不断开创我县各项工作的新局面！