土地分类体系.ppt

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土地分类体系1ChinaUniversityofGeosciences土地分类的目的土地分类的目的是为了正确认识土地，从而能因地制宜是为了正确认识土地，从而能因地制宜地开展土地开发、利用、保护、改良、调查、统计和管理等地开展土地开发、利用、保护、改良、调查、统计和管理等。

土土地地分分类类研研究究对对象象的的核核心心是是分分类类标标志志，分分类类标标志志依依据据土土地分类成果应用的需要而不同。

地分类成果应用的需要而不同。

2ChinaUniversityofGeosciences一、土地分类及分类体系一、土地分类及分类体系土地分类：

按一定分类标志（指标），将性质上有差异的土地划分为若干类型。

土地分类系统：

按照统一规定的原则和分类标志，将分类的土地有规律分层次地排列组合在一起，叫土地分类系统（或土地分类体系）。

3ChinaUniversityofGeosciences我国在科学研究和实际工作中常见的土地分类系统有：

11、土地自然分类系统、土地自然分类系统22、土地评价分类系统、土地评价分类系统33、土地利用分类系统、土地利用分类系统4ChinaUniversityofGeosciences二、我国地籍管理中采用的土地分类二、我国地籍管理中采用的土地分类1、土地利用现状分类2、城镇土地分类3、全国土地分类（试行）4、全国土地分类（过渡期间适用）全国全面开始地籍工作是在1986年成立国家土地局，颁布第一个中华人民共和国土地管理法之后。

到现在为止我们国家先后出台三个土地分类系统和一个过渡分类系统。

5ChinaUniversityofGeosciences1.1.土地利用现状分类土地利用现状分类19841984年年全全国国农农业业区区划划委委员员会会制制定定的的土土地地利利用用现现状状调调查查技技术术规规程程采用两级分类：

采用两级分类：

个一级类、个二级类。

个一级类、个二级类。

2.2.城镇土地分类城镇土地分类19891989年年原原国国家家土土地地管管理理局局制制定定的的城城镇镇地地籍籍调调查查技技术术规规程程，对对城城、镇镇、村村土土地地分分类类做做了了细细化化和和充充实实，也也采采用用两两级级分分类类：

1010个个一一级级类类、2424个二级类。

个二级类。

3.3.全国土地分类（试行）全国土地分类（试行）20012001年年国国土土资资源源部部颁颁布布的的全全国国土土地地分分类类（试试行行），在在以以上上两两个个土土地地分分类类的的基基础础上上，采采用用三三级级分分类类：

33个个一一级级类类，1515个个二二级级类类、7171个三级类。

个三级类。

4.4.全国土地分类（过渡期间适用）全国土地分类（过渡期间适用）20022002年年国国土土资资源源部部颁颁布布的的全全国国土土地地分分类类（试试行行），在在过过渡渡时时期使用，采用三级分类：

期使用，采用三级分类：

33个一级类个一级类，1010个二级类、个二级类、5252个三级类。

个三级类。

6ChinaUniversityofGeosciences1.耕地11、灌溉水田12、望天田13、水浇地14、旱地15、菜地2.园地21、果园22、桑园23、茶园24、橡胶园25、其他园地3.林地31、有林地32、灌木林地33、疏林地34、未成林造林地35、迹地36、苗圃4.牧草地41、天然草地42、改良草地43、人工草地5.居民点及工矿用地51、城镇52、农村居民点53、独立工矿用地54、盐田55、特殊用地6.交通用地61、铁路62、公路63、农村道路64、民用机场65、港口、码头7.水域71、河流水面72、湖泊水面73、水库水面74、坑塘水面75、苇地76、滩涂77、沟渠78、水工建筑物79、冰川及永久积雪8.未利用土地81、荒草地82、盐碱地83、沼泽地84、沙地85、裸土地86、裸岩、石砾地87、田坎88、其它土地利用现状分类（土地利用现状分类（1984）:

个一级类、个二级类。

个一级类、个二级类。

7ChinaUniversityofGeosciences10.商业金融业用地11、商业服务业12、旅游业13、金融保险业20.工业仓储用地21、工业22、仓储30.市政用地31、市政公用设施32、绿化40.公共建筑用地41、文、体、娱42、机关、宣传43、科研、设计44、教育45、医卫50.住宅用地住宅60.交通用地61、铁路62、民用机场63、港口、码头64、其他交通70.特殊用地71、军事设施72、涉外73、宗教74、监狱80.水域用地90.农用地91、水田92、菜地93、旱地94、园地00其他用地城镇土地分类（城镇土地分类（1989）:

1010个一级类、个一级类、2424个二级类。

个二级类。

8ChinaUniversityofGeosciences全国土地分类全国土地分类（2001）新的城乡一体化土地分类系统为适应社会主义市场经济发展和土地用途管制制度的需要，有效实施城乡地政统一管理城乡地政统一管理，以1984年制订的土地利土地利用现状调查技术规程用现状调查技术规程中的“土地利用现状分类及其含义”和1989年制订的城镇地籍调查规程城镇地籍调查规程中的“城镇土地分类及含义”为基础，制定了城乡统一的土地分类。

土地详查和土地变更调查就是采用土地利用现状分类，从1984年颁布开始，一直沿用到2001年12月。

9ChinaUniversityofGeosciences整个分类系统采用三级分类体系城乡一体化分类系统城乡一体化分类系统农用地农用地建设用地建设用地未利用地未利用地商服用地商服用地耕地耕地园地园地工矿仓储用地工矿仓储用地未利用土未利用土地地其他土其他土地地灌溉水灌溉水田田望天田望天田水浇水浇地地工业用工业用地地采矿采矿地地仓储用仓储用地地荒草荒草地地盐碱盐碱地地33个一级地类个一级地类个一级地类个一级地类1515个二级地类个二级地类个二级地类个二级地类7171个三级地类个三级地类个三级地类个三级地类基本框架10ChinaUniversityofGeosciences农用地农用地耕地园地林地牧草地其它农用地灌溉水田望天田水浇地旱地菜地果园桑园茶园橡胶园其他园地有林地灌木林地疏林地未成林造林地迹地苗圃天然草地改良草地人工草地畜禽饲养地畜禽饲养地设施设施农业用地农业用地农村道路坑塘水面养殖水面养殖水面农田水利用地农田水利用地田坎晒谷场等用地晒谷场等用地11ChinaUniversityofGeosciences建建设设用用地地商服用地工矿仓储用地公用设施用地公共建筑用地住宅用地交通运输用地水利设施用地特殊用地商业用地金融保险用地餐饮旅馆业用地其他商服用地工业用地采矿地仓储用地公共基础设施用地瞻仰景观休闲用地机关团体用地教育用地科研设计用地文体用地医疗卫生用地慈善用地慈善用地12ChinaUniversityofGeosciences商服用地工矿仓储用地公用设施用地公共建筑用地住宅用地交通运输用地水利设施用地特殊用地铁路用地公路用地民用机场港口码头用地管道运输用地管道运输用地街巷街巷水库水面水工建筑用地军事设施用地使领馆用地宗教用地监教场所用地墓葬地城镇单一住宅用地城镇混合住宅用地农村宅基地空闲宅基地空闲宅基地建建设设用用地地13ChinaUniversityofGeosciences未利用地未利用地未利用土地未利用土地其它土地其它土地荒草地盐碱地沼泽地沙地裸土地裸岩石砾地其他未利用土地河流水面湖泊水面苇地滩涂冰川及永久积雪14ChinaUniversityofGeosciences1、实施过渡方案的必要性全面实施城乡统一的土地分类的必要条件是全全面面完完成成土土地地利利用用现现状状调调查查和和城城镇镇、村村庄庄地地籍籍调调查查。

目前，我国城镇和村庄地籍调查工作尚未完成，要全面实施城乡一体化的分类就不可能一步到位，因此，需要过渡。

全国土地分类（过渡期间适用）实施方案15ChinaUniversityofGeosciences2、实施过渡的方法.完完成成城城镇镇和和村村庄庄地地籍籍调调查查的的地地区区，按土地分类标准，结合土地变更调查、更新调查，重点对城乡居民点和独立工矿用地，按新标准进行补充调查；对水域用地进行必要的补充调查、调整，将其“一分为三”，分别归入农用地、建设用地、未利用地；依照辖区总面积不变和不重不漏的原则，将城乡土地统一合并、归类，全面过渡到新的全国土地分类标准。

.尚尚未未完完成成城城镇镇和和村村庄庄地地籍籍调调查查的的，土地变更调查、更新调查与区域内的城镇和农村地籍调查仍分别进行。

城镇和村庄地籍调查直接执行新的土地分类。

土地变更调查和全国统计年报暂时无法全面执行新的土地分类，需要有一个过渡期。

16ChinaUniversityofGeosciences城乡一体化分类（过渡期间适用）城乡一体化分类（过渡期间适用）农用地农用地建设用地建设用地未利用地未利用地交通运输用地交通运输用地耕地耕地园地园地居民点及独立工矿居民点及独立工矿未利用土地未利用土地其他土地其他土地灌溉水田灌溉水田望天田望天田水浇地水浇地城市城市建制镇建制镇荒草地荒草地盐碱地盐碱地33个一级地类个一级地类个一级地类个一级地类1010个二级地类个二级地类个二级地类个二级地类5252个三级地类个三级地类个三级地类个三级地类17ChinaUniversityofGeosciences3、典型地类表现形式在调查土地利用现状时，同学们对以下几个地类的表现形式不易掌握。

下面我们依据土地利用现状分类（国标）中的这些典型地类为例加以介绍。

18ChinaUniversityofGeosciences地籍管理土地分类体系土地分类体系v耕地（01）：

指种植农作物的土地，包括熟地,新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。

耕地中包括南方宽度1.0米，北方宽度2.0米固定的沟、渠、路和地坎（埂）；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的耕地。

19ChinaUniversityofGeosciences水田（011）:

指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。

包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。

地籍管理土地分类体系土地分类体系u耕地q水田q水浇地q旱地灌溉水田灌溉水田灌溉水田灌溉水田20ChinaUniversityofGeosciences水浇地（012）:

指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地。

包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地。

地籍管理土地分类体系土地分类体系u耕地q水田q水浇地q旱地21ChinaUniversityofGeosciences旱地（013）:

指无灌溉设施，靠天然降水种植旱作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地。

地籍管理土地分类体系土地分类体系u耕地q水田q水浇地q旱地22ChinaUniversityofGeosciences地籍管理土地分类体系土地分类体系v园地（02）：

指种植以采集果、叶、根、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50%或每亩有收益的株数大于合理株数70%的土地。

包括用于育苗的土地。

23ChinaUniversityofGeosciencesu园地q果园q茶园q其他园地果园（021）:

指种植果树的园地。

地籍管理土地分类体系土地分类体系果园果园果园果园24ChinaUniversityofGeosciencesu园地q果园q茶园q其他园地茶园（022）:

指种植茶树的园地。

地籍管理土地分类体系土地分类体系25ChinaUniversityofGeosciences其它园地（023）:

指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地。

地籍管理土地分类体系土地分类体