省依法行政示范单位创建活动座谈会发言材料六.docx

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省依法行政示范单位创建活动座谈会发言材料六

省依法行政示范单位创建活动座谈会发言材料（六）

省依法行政示范单位创建活动座谈会发言材料（六）

省依法行政示范单位创建活动座谈会发言材料

（六）商城县是河南省的东南门户，位于大别山北麓，鄂豫皖三省交界处，总面积2130平方公里，辖19个乡镇，74.6万人。

近年来，县政府在上级党委、政府和县委的领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《实施纲要》）为主线，以转变政府职能为重点，以强化行政执法监管为措施，以落实行政执法责任为抓手，以化解行政争议、构建和谐社会为目的，突出依法行政，全面建设法治政府，取得了一定成绩。

201X年3月，县政府法制办被省人事厅、省政府法制办授予政府法制工作先进集体201X年6月，县政府被省政府法制办、省司法厅、省依法治省工作领导小组授予河南省第一批依法行政示范单位。

现将我们的工作汇报如下:

一、围绕贯彻《实施纲要》，细化年度工作目标《实施纲要》以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，总结了近年来推进依法行政的基本经验，确立了建设法治政府的奋斗目标，明确提出了今后十年全面推进依法行政的指导思想、基本原则和要求、主要任务和措施，是建设法治政府的纲领性文件。

为使干部、群众深刻领会《实施纲要》精神，创造依法行政的良好舆论环境，我们积极采取多种行之有效的形式宣传《实施纲要》。

《实施纲要》颁布后，县政府组织了《实施纲要》宣传周活动，利用广播、电视、宣传一条街等形式进行宣传，印发了201X册《实施纲要》学习手册发放到各行政机关和行政执法人员手中;随后，又分四批对全县公务员和行政执法人员进行了每期3天的《实施纲要》学习培训。

在以后的各种法律知识讲座和举办各类培训班时，我们都把《实施纲要》列入必讲内容。

通过学习、宣传和培训，为我县贯彻落实《实施纲要》创造了良好的舆论环境和坚实的工作基础。

县政府成立了依法行政工作领导小组，切实加强对依法行政工作的领导。

每一年度都制定推进依法行政工作方案，部署全县的依法行政工作，明确要求各单位围绕贯彻落实《实施纲要》，制定本部门推进依法行政工作的年度计划和落实措施，依法开展工作;同时县政府与各乡镇和各部门签订依法行政目标责任书，把依法行政纳入目标考核体系。

各单位都能从践行代表重要思想的高度，坚持立党为公、执政为民，把贯彻落实《实施纲要》与保障和促进全县经济社会发展相结合，与全面建设小康社会的目标相结合，自觉推进依法行政工作的开展。

二、切实转变政府职能，改革行政管理体制

（一）建立健全科学民主决策机制，提高决策水平。

我们修订了《商城县人民政府工作规则》、《商城县重大事项民主决策制度》，规范行政决策程序，创新民主决策形式，凡涉及全县经济社会发展的重大决策事项以及专业性较强的决策事项，均组织专家进行必要性和可行性论证，对与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见，扩大群众参与度。

组建了政府专家顾问组，政府法制办和专家顾问组，充分发挥参谋助手作用，紧紧围绕县委、县政府确定的经济及社会各项事业发展目标，针对政府出台的促进非公有制经济、招商引资、保障民生、保障公共安全等相关规范性文件，认真做好前置审查，确保政府的决策依法进行。

通过上述相关制度的建立和实行，实现了政府决策的民主化、科学化和法制化。

（二）深化行政审批等制度改革，转变政府职能。

认真贯彻实施《行政许可法》，规范行政审批（许可）方式，落实统一办理、联合办理、集中办理等各项制度。

201X年3月，我们组织法制办、财政局、物价局等联合对进入行政审批服务中心办理的项目进行审查，使项目依据合法、申报程序规范、收费依据明确。

目前有43个县直单位在行政审批服务中心设有窗口，进入的项目476项，其中行政许可项目179项，非行政许可审批项目62项，行政服务类等项目235项。

印发《商城县投资项目并联审批及全程代理暂行办法》，对具有审批权限投资企业的设立和建设规范了程序，提高了审批效率，优化了投资环境。

依法履行市场监管职能，深化科技、文化、教育等社会事业管理体制改革，建设统

一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

（三）落实《政府信息公开条例推进政务公开。

我们切实加强了对政府信息公开工作的组织领导，制定了工作计划、健全了工作制度，召开政府信息公开工作培训会，布置信息公开相关事宜，开展信息梳理填报培训，确定信息填报、初审、复审权限的划分。

设立了商城信息网，除涉及国家秘密和依法受到保护的事项外，公开政府各类工作信息，为公众查阅提供便利备件。

三、强化行政执法监管，确保执法文明有序

（一）明确执法主体。

我们根据法律规定，对各级拥有行政执法权的机关进行审查，纠正过去执法主体不合法和授权委托混乱的现象，统一明确了行政执法的主体，经过审查，全县共有48家县直行政单位和法律授权的事业单位及19个乡镇人民政府具有执法主体资格。

（二）梳理执法依据。

县政府对本级政府依法可以行使的职权进行梳理，通过梳理，明确了县政府共可行使的127项行政执法职权，乡镇政府和县直各单位也对本单位行使的执法职权进行了认真梳理。

我们将县乡政府的这些职权在政府网上向社会公布，同时分类编制成册，下发到各个乡镇和县直各部门，一方面作为指导工作开展的法律依据，另一方面接受公民、法人和其他组织的监督，以杜绝违法执法、滥用职权行为的发生。

（三）完善执法程序。

为保障程序合法，我们先后制定了《商城县人民政府行政许可实施办法》、《商城县人民政府行政处罚实施办法》，完善相关执法程序，严格要求各单位在注重事实清楚的同时，注意程序公正，真正保证行政执法行为的合法、公正、有效。

（四）确定执法责任。

行政执法部门在执法活动中既享有充分的执法职权，也必须履行法定的义务。

我们将行政执法职权分解到具体执法机构和执法岗位的同时，滤布根据有权必有责的要求，确定相应的执法机构、执法岗位、执法人员的具体责任，建立一套完整的岗责体系，作为落实行政执法责任的依据。

（五）严管执法队伍。

我县在换发《河南省行政执法证》、《河南省行政执法监督证》时，系统地对全县行政执法人员及监督人员进行了行政执法综合知识、专业法律知识培训，提高了行政执法人员和监督人员的政治、业务素质，对不符合条件的坚决不予发证，从源头上堵住行政执法人员混乱的现象，经过严格的考核、考试，全县共有1073人取得了持证上岗的资格，精心打造了一支素质强、业务精、纪律严、作风正的行政执法队伍。

四、完善行政监督机制，切实落实执法责任

（一）强化对行政行为的监督。

建立规范性文件审核及审查备案制度。

县政府规范性文件在制发前，由法制办进行合法性审核，发布后，按要求报市政府备案。

乡镇政府和各部门制定的规范性文件，发布后送县政府法制办备案。

县政府法制办对报送审查备案的规范性文件，依法严格审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠。

积极实施个案监督，对符合行政复议法规定的行政复议申请，依法受理，公正裁决。

201X年至今，全县共办理行政复议案件506件，有力地保障了申请人合法权益，维护了法律威严。

加强监察、审计等专门监督，监察部门依职权对行政执法部门的行政执法监察和对行政执法错案相关责任人进行查处;审计部门对行政执法机构进行财务审计，对各乡镇行政执法第一贵任人和相关责任人任期内和离任时经济责任进行专项审计。

完善了行政执法和行政效能公民投诉制度，建立行政效能投诉中心，对人民群众反映的问题认真调查、核实，并依法及时作出处理，保护公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的权利。

（二）落实执法责任追究制度。

县政府已经按照权责明确、行为规范、监管有效、保障有力的要求，建立了行政执法岗责体系。

201X年和201X年度，我们依据《商城县人民政府行政执法评议考核方案》，本着公开、公平、公正原则，对行政执法部门案卷进行评议、对执法人员进行了考核，并将评议、考核的结果公开。

在评议、考核过程中，发现不履行或不正确履行职责的，严肃追究责任。

201X年度，依照《河南省行政执法人员过错责任追究办法》，对5名执法人员进行了戒勉谈话，真正做到了执法有保障，有权必有责，用权受监督，违法要追究。

五、积极化解行政争议，努力构建和谐社会201X年9月，中办、国办发布《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》（中办发[201X]27号），按照要求，县综治办、稳定办、法制办以及各行政部门充分发挥职能作用，通过排查和化解工作，将诸多社会矛盾消除在萌芽状态，将问题解决在源头、化解在基层。

（一）以点带面，通过个案处理解决普遍性问题。

我们通过对个案受理，发现普遍性、群体性的行政争议，采取积极应对措施，预防和化解大量的行政争议。

如在全县企业破产改制过程中，因劳动保障问题有部分职工上访，我们发现这是一个涉面广、人数众多、政策性强的问题，处理不慎，必将引发诸多矛盾，影响企业改制工作的开展。

为此，我们组织有关部门，将企业改制相关法律、洗煤滤布法规、政策研究透彻，根据本县实际，及时制定了县企业改制的职工安置补偿、社会保障的专门文件，保证了全县企业改制的顺利开展，避免了行政争议。

（二）探索创新，运用调解手段化解行政争议。

按中办发[201X]27号文件要求，对已经发生的行政争议，在事实清楚、是非明了、当事人自愿的前提下，行政机关可以调解，当事人也可以自行和解。

201X年度我们在办理行政复议案件中对4起案件进行了调解，并按照法律规定制发了行政复认调解书，妥善化解了双方分歧，减少了当事人和行政机关的心理对抗，达到事半功倍的效果。

（三）热忱服务，体现以人为本的工作宗旨。

我们始终把人民利益放在首位，把实现好、维护好人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点，严格要求有关部门认真接待群众来信来访，引导群众依法反映诉求，对依照法律规定可以解决的，指导他们按法律程序办事，通过法律途径解决问题;对损害群众利益的违法行为进行坚决纠正和查处。

201X年来，纠正了行政机关侵犯人民群众合法利益的不当行政行为19起，有力地维护了人民群众的合法利益，维护了法律的威严，维护了社会和谐和稳定。

六、加强法制队伍建设，保障工作顺利开展为全面推进依法行政工作的开展，我们高度重视法制队伍建设。

先后选调两名从事律师工作、一名从事审判工作的人员到县政府法制办工作，切实加强政府法制办力量。

同时，建设、计生、卫生、环保、土地、林业、公安等行政执法较多、社会影响较大的部门均建立了法制室，配备专职法制工作人员。

在各乡镇，依托司法所建立了法制工作联络员制度。

有了一支政治过硬、业务精通、作风优良、群众信得过的法制队伍，保障了政府法制工作有条不紊的开展，促进了法治政府建设的顺利进行。

回顾过去，虽然我们做了一点点工作，但是我们清醒地看到，我们的工作与上级党委、政府的要求以及人民群众的迫切期望还有很大差距;和兄弟县区相比，也还有一定的距离。

展望未来，我们深深感到任重道远。

我们决心通过这次会议，把大家的好经验、好做法学到手，带回去，溶化到今后的工作中去，为贯彻《实施纲要》、建设法治政府而努力奋斗!

附送：

省依法行政示范单位创建活动座谈会发言材料（四）

省依法行政示范单位创建活动座谈会发言材料（四）

省依法行政示范单位创建活动座谈会发言材料

（四）社会主义市场经济对行政权力的运行提出了新的要求，催生了行政管理范式的重大变革。

作为这场变革的经历者、参与者和推动者，我们见证了依法行政理念的提出、衍生和强化。

特别是国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施以来，我们认真履行综合协调、督促指导、政策研究、情况交流的工作职责，扎实做好各项基础工作，注重以点带面、典型引路、整体推进，不断开创依法行政工作新局面，一个廉洁、透明、高效的法治政府逐渐清晰。

一、践行服务，认真履行法制机构职责围绕参谋、助手和法律顾问的定位，我们坚持把服务中心、服从大局作为各项工作的出发点和生命线。

服务中心就是服务于市委市政府中心工作，服从大局就是服从全市改革发展稳定大局。

每年的依法行政工作安排、政府法制工作要点和规范性文件制定计划，都坚持体现省政府依法行政工作安排和市政府重点工作精神，注重将改革的力度、发展的速度和社会的承受程度有机结合，努力符合科学发展观及构建社会主义和谐社会的内在要求。

行政执法监督、行政复议和应诉，均定位于督促、帮助行政机关提高依法行政的能力和水平，维护法律的尊严和政府的权威。

对于市政府领导交办的《河南省建设投资总公司整体购并濮阳三强热电有限公司的框架协议》、《濮阳市人民政府驻京联络处与北京东方伟绩投资有限公司投资合作协议》等重大经贸合同、范县黄河河务局征地补偿标准争议等大规模群体性事件，以及列席市政府常务会议讨论重大决策事项，都能够及时提出法制建议，有效规避行政风险。

通过参与服务市委市政府的重大决策和中心工作，大大提高了法制机构在领导心目中的地位。

市委常委、常务副市长每年至少到法制办专题调研两次，并在人员、经费、办公条件等方面给予大力支持。

几年来的实践深刻昭示了一个道理:

有为才能有位，有业绩才会有威力。

我办现有工作人员14人，全部为大学本科以上学历，其中硕士研究生3名，具有公职司法资格的5人。

为保证大家的知识更新，我办在工作繁忙、经费紧张的情况下，坚持每位干部每年至少参加一次以上的业务培训。

在督促倡导个人加强学习钻研业务的同时，坚持周五集体学习制度，努力使全办干部的法律知识连贯化、系统化，提高处理实际问题的能力。

同时，牢固树立全市法制一盘棋思想，着力推动全市政府法制机构建设。

针对部分县（区）政府法制机构力量薄弱的现状，及时向政府领导反映、呼吁，并分别向县（区）政府发出督促公函，积极与市人事、编制部门沟通。

在我办的大力推动下，全市各级政府法制机构都得到了不同程度的加强，基本能够适应所承担的工作任务。

二、开拓创新，夯实依法行政工作基础依法行政不是一项具体业务工作，而是贯穿行政管理全过程的基本要求。

我办通过经营好政府法制工作这一主业，为全面推进依法行政奠定了坚实的基础。

（一）实施四项制度，提高制度建设质量作为没有立法权的城市，规范性文件是政府实施决策、履行职能的重要途径。

工作中，我办坚持实施四项制度，切实提高规范性文件质量。

一是前置审核制度。

市政府明确规定，政府规范性文件出台前，必须经过法制办审核把关;未经法制办审核通过，不得报请市政府常务会议审议。

这种审核机制有效把不法或不当因素纠正在文件出台之前，确保政府抽象行政行为合法有效。

二是备案审查制度。

三年来，审查各县（区）政府、市政府部门报送备案的规范性文件520件，督促纠正37件，保证了法律、法规的正确实施，避免了因文件违法或不当引发大规模群体性行政争议。

三是实施后评估制度。

去年以来，我们相继选择《濮阳市燃气管理办法》《濮阳市城市房地产评估管理办法》等部分涉及面广、影响较大的规范性文件开展实施效益评估，在修正文件的同时积累了规范性文件制定经验。

四是定期清理制度。

及时清理规范性文件，是维护法制统

一、确保政令畅通的重要举措。

201X年，经清理废止限制非公有制经济发展的文件27件，修改4件。

201X年，排查建市以来的濮政、濮政办文件4453件，其中规范性文件969件，废止264件，宣布失效252件，修改13件，废止和失效的文件占规范性文件总数的53.3%。

今年以来，本着不留死角、不存遗漏的原则，对濮政文、濮政办文及各类会议纪要进行了清理，基本厘清了依法行政的制度依据。

（二）强化法制监督，规范行政权力运行实践证明，强化监督是政府法制工作打造品牌树立权威的突破口，也是依法行政的基本要求和重要内容。

洗煤滤布我们的做法是:

一是通过监督检查规范执法活动。

与规范性文件相比，行政执法活动对人民群众的影响更直接、更现实、更生动。

我办坚持开展行政执法检查，并通过明查暗访多种形式，重点加强对领导重视群众关心的焦点问题、社会反映强烈损害群众利益的热点问题的监督检查。

如201X年，通过执法监督及时纠正了公安交通管理部门违规使用电子眼等问题，在全市产生了较大反响。

二是通过资格管理约束执法人员。

行政执法资格是从事行政执法的先决条件，是加强监督的治本之举。

我们严把《河南省行政执法证》发放关，坚持未经培训考试合格不得申领执法证件，未经年度审验合格不得继续执法。

依托省政府法制网站建立全市行政执法人员信息库，动态管理。

对因岗位调动或其他原因不能继续持有执法证件的，及时收回执法证件，确保执法秩序。

三是通过联动机制拓宽监督渠道。

我办与人大、政协和监察、审计、人事等部门建立了联席会议制度，与法院、检察院等部门建立了行政执法与刑事司法衔接制度，从人大代表、新闻工作者、律师中聘请了16名行政执法监督员，初步形成了上下左右全方位多渠道的监督网络。

在行政执法责任目标考评中，坚持进行社会评议，切实发挥监督检查对行政执法活动的规范促进作用。

四是通过责任追究增强监督效果。

201X年以来，我们认真落实省政府1号文件，出台了《濮阳市行政执法监督办法》，先后就某县国士资源局违法颁发土地使用证等3起典型违法行政案件启动了执法监督程序，并成功实施责任追究。

此举在我市尚属首次，有效扩大了法制监督的社会影响，净化了行政执法环境。

（三）坚持复议为民，有效化解行政争议行政复议作为层级监督机制，对于提高政府的公信力，促进社会和谐具有积极作用。

我办始终坚持复议为民，公正办案，开创了政府肯定、专家看好、社会满意的工作局面。

一是完善工作制度，加强行政复议宣传。

提请市委市政府出台了《关于积极预防和化解行政争议、健全行政争议解决机制的通知》，报请市委将《行政复议法》及其《实施条例》纳入市委党校主体班课程体系，并通过在《濮阳日报》刊登答记者问和理论文章、在濮阳电视台播放滚动字幕、在市委市政府办公区门口设立宣传栏等多种形式，有效扩大行政复议工作的影响。

二是畅通复议渠道，积极受理复议申请。

近年来，市政府收到的行政复议申请逐年增加。

201X年收到行政复议申请82件，201X年收到申请105件，201X年上升到127件。

我们推行了亲情接待制度、首接负责制度，凡是符合法定备件的行政复议申请，滤布坚决做到应受尽受，法定期限办结率达到100%，切实维护了人民群众的法定权利。

三是创新工作机制，努力提高案件质量。

出台了《濮阳市行政复议工作规则》，坚持简易程序、一般程序相结合，引入听证程序，推行公开审理，注重运用和解、调解等手段实现案结事了、定纷止争。

坚持质量就是生命，始终做到依法审查、公正裁决，每一起案件都办成了经得起时间和法律检验的铁案。

个别不服复议决定又提起诉讼的，全部以法院维持复议决定结案。

四是加强能力建设，积极掌握预警信息。

坚持每年组织行政复议工作座谈会，对城镇拆迁、企业改制、交通执法、环境保护等热点领域的行政争议开展调研，加强案件分析，变消极防御为积极出击，增强行政复议工作的主动性、前瞻性和预警性。

（四）抓结合促工作，扎实开展法制宣传

一是法制宣传与规范性文件制定相结合。

充分利用起草、协调、论证、审核等各种机会和场合，最大限度地向领导、向部门、向基层群众进行法制宣传。

规范性文件草案出台后，坚持通过濮阳政府法制网站广泛征求意见，为规范性文件的实施营造氛围。

二是法制宣传与行政复议工作相结合。

凡是代表性强、涉及面广、社会关注度高的行政复议案件，我办一律公开审理，吸纳大量群众旁听，濮阳电视台和濮阳有线电视台对公开审理情况均及时进行报道，达到了审理一案、宣传一法、影响一片的效果。

三是法制宣传与办理涉法事项相结合。

在办理领导交办的重大涉法事项过程中，我们注意宣传法律、利用法律，争取领导和部门的支持，依法协调、依法处理。

如解决政府机关为被执行人案件执行难问题过程中，我们坚持宣传先行，收到了良好的效果。

四是法制宣传与执法人员培训相结合。

我们坚持把法律培训作为法制宣传的重头戏。

2OO7年邀请国各院法制办行政复议司方军司长进行依法行政专题讲座，对市直行政执法人员进行全员培训，在培训过程中强化法制宣传，提高依法行政的意识和水平。

三、以点带面，发挥示范单位带动作用只有以点带面重点突破，才能带动依法行政工作整体实现大跨越。

201X年，根据省、市政府推进依法行政工作安排，在省政府法制办的悉心指导下，我们扎实开展了依法行政示范单位创建活动，取得了阶段性成果。

（一）加强领导，确保质量，市政府对创建活动高度重视，将其作为年度推进依法行政的重点工作进行安排，并专门成立了濮阳市依法行政示范单位创建活动领导小组。

市政府领导定期听取工作汇报，不断给创建活动注入新思想、新内容、新活力。

各示范单位均成立了主要领导负责的创建工作领导小组，明确专人负责，落实创建经费，做到总体有方案，年度有计划，实施有步骤，工作有标准。

市政府法制办具体负责创建活动的日常工作，在创建方案的拟制、活动氛围的营造、示范单位的确定、创建工作的指导、长效机制的建立等方面，都及时与市司法部门、依法治市办公室沟通、协调，并充分征求相关部门的意见，及时向政府领导汇报取得支持，为创建活动的顺利进行提供了坚强保障。

（二）加强指导，总结交流作为创建活动的组织者、推动者和指导者，我办着力为创建活动搭建平台、提供服务，引导创建活动健康、有序开展。

一是坚持三项原则，精选示范单位。

依法行政示范单位，必须能够代表本地区、本系统依法行政的最高本平。

在首批示范单位确定过程中，我们坚持把握三个原则，确保示范单位质量:

行政首长对推进依法行政、建设法治政府的认识到位，法制机构力量与承担的工作任务相适应;行政权力运行规范、有序，监督有力，社会满意度和信任度较高;善于总结和推广依法行政工作经验，能对其他单位产生典型带动作用。

二是加强督促指导，拉高示范标杆。

市政府法制办主要领导经常深入到各示范单位调研，帮助解决创建工作遇到的实际困难。

各科室按照职责分工，在制度建设、规范性文件清理、推行行政执法责任制、行政复议等工作中，指导示范单位先行一步，为其他单位和部门起到典型示范作用。

去年12月份和今年5月份，两次组织示范单位开展交流，推动创建活动健康、有序进行。

三是注重经验推广，发挥示范作用。

清丰县政府在行政复议过程中建立了案件告知、集体讨论、公开审理和错案追究四项制度，在规范性文件清理、行政执法监督方面也形成了完善的工作机制。

市工商局率先将行政执法责任制由业务科室扩展到全局，实施行政处罚两级审核制度，成立案件研究小组提高依法行政能力。

市卫生局坚持周五学法和季度普法制度，推行行政事项一站式管理，一条龙服务，一个窗口对外的工作机制。

针对这些好做法、好经验，我们及时通过市内主要新闻媒体《濮阳政府法制》向全市推广，并积极向省政府法制办推荐。

在濮阳政府法制网站开辟依法行政示范单位创建活动专栏，集中展示示范单位的创建动态。

年初召开的全市政府法制工作会议上，安排示范单位从不同侧面进行经验介绍，在全市产生了较大影响。

（三）以点带面，整体推进通过示范单位的辐射带动，全市行政机关依法行政的观念显著增强，行政管理的方式明显转变，行政权力的运行得到规范。

要抓住这一机遇，以点带面，整体推进。

一是完善创建机制。

示范单位应该具备什么条件，目前尚未有明确的标准，优中选优思维因过于笼统而不具针对性、缺乏操作性。

要拟定依法行政示范单位标准，明确示范单位的创建重点，建立验收机制，将创建活动纳入科学化、规范化道路。

二是扩大活动范围。

要在去年工作的基础上，根据一年打基础，两年树典型，三年见成效的思路，本着宁缺毋滥的原则，逐步扩大示范单位的数量和范围，提高示范单位的影响力。

三是实施动态管理。

要建立完善示范单位创建活动信息周报、定期交流等配套制度，加强对示范单位的跟踪指导、动态管理。

示范单位出现重大问题的，要及时中止示范资格，摘去其示范单位牌匾，确保创建活动质量和效益。

四是加强总结交流。

及时召开现场会，对创建活动进行小结和再动员，推广示范单位的成功做法和先进经验，展示改革开放30年以来全市依法行政工作取得的成果。

要加强与周边地市的交流，增强依法行政示范单位创建工作的开放性。

天下之事，不难于立法，而难于法之必行。

缘于对法治精神的执著，我们探索建设法治