有毒有害气体扩散应急预案.doc
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阳城国际发电有限责任公司Q/CDT-YCIPCYA0043-2009
有毒有害气体扩散应急预案
1事故类型和危害程度分析
有毒有害气体扩散事件是指有毒有害气体发生不可处理的泄漏，处于失控状态，对人身安全构成威胁的突发性事件。
公司有毒有害气体主要是氨气。
2应急处置基本原则
2.1切实履行企业主体的安全生产职责，把保障企业职工健康和生命、财产安全作为首要任务，最大程度地减少火灾事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。
2.2高度重视有毒有害气体扩散事故的特点和危害，增强忧患意识，坚持长效预防管理与应急处置相结合，做好应对有害气体扩散的各项准备工作。
2.3建立健全分级负责，企业责任主体为主的应急处置队伍，制订完善各类专项应急预案，定期组织演练；加强与企业所在地消防专业队伍的沟通，形成快速反应，协调有序，处置高效的应急管理机制。
2.4应急处置和应着重以保护人身安全为第一目的，同时兼顾设备救护和环境的防护，采取措施防止事故扩大和避免发生次生、衍生事件。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
当发生有毒有害气体扩散事故后，公司应急救援指挥部即宣告成立。
总指挥：
总经理
副总指挥：
副总经理、总工程师、纪检书记、工会主席
成员：
副总工程师及各部门行政正职。
3.2指挥机构及职责
公司应急救援指挥部即是应急救援领导小组。
主要职责：
（1）贯彻国家、国家电网公司有关应急救援与处理的法规、规程规定，组织有关部门编制和定期修订有毒有害气体扩散事故应急预案。
（2）接受中国大唐集团公司、大唐山西分公司和地方政府应急指挥部的领导，并在必要时请求应急援助。
（3）统一领导有毒有害气体扩散事故应急工作，研究部署各项应急工作措施。
（4）决定启动、结束有毒有害气体扩散事故应急预案。
（5）负责新闻发布，发生可能产生社会影响的重大敏感事件或涉外事件，要及时上报上级主管部门和当地政府相关部门。
3.2.1发电部职责
负责有毒有害气体存放、使用中的管理。
成立有毒有害气体存放、使用过程中突发事件抢险队，参加其它化学危险品事件的抢险工作。
对现场进行监测。
对抢险提出指导意见，防止环境污染事故的发生。
3.2.2抢险队职责
负责隔离带内所有非值班人员从上风口处撤离，对事故现场进行处理，防止事故进一步扩大，用最快速度将伤员从事故现场搬运到安全地带。
3.2.3安全监察部职责
监督各级人员、各部门在事故时按预案进行工作。
及时向上级有关部门报告事故的情况。
发现预案存在不足，立即组织修编。
事故现场存在火险或火灾时，对事故现场进行灭火和防火。
进入事故现场人员应着消防服、戴防毒面具或正压呼吸器。
查明现场有无中毒人员，用最快速度将伤员从事故现场搬运到安全地带。
做好事故地点的人员警戒、疏散工作。
隔离带处设置明显警戒标志。
保证除应急抢险人员及指挥部同意的人员外，其他人员一律不得进入隔离区内。
同时监督进入隔离区内抢险人员必须配备防毒面具或其它防护用品，否则不得入内。
经有关部门同意或请求，使用高压水枪对扩散毒气进行洗消、降毒。
配合抢险人员将中毒人员运到安全地带。
队员进入事故现场应着消防服，必要时使用防化服，使用正压空气呼吸器或防毒面具。
3.2.4机务设备部职责
配合事故预案的编写和修订；配合组建突发事件抢险队，配合突发事件的抢险工作；负责通知检查本部门参与抢险人员佩带安全防护服和防毒面罩；配合事故分析工作。
3.2.5仪电设备部职责
配合突发事件抢险的电气抢修、消防和照明服务工作。
3.2.6行政事业部职责
及时组织医务到达事故现场，对伤员进行救治。
根据命令，随时派出足够车辆参加抢险工作。
3.2.7工程部职责
负责有毒有害气体运输中的管理。
提供必需的抢救物资。
4预防和预警
4.1危险源监控
遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生有毒有害气体扩散突发事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。
4.2预警行动
有毒有害气体扩散事故发生后，立即汇报应急救援领导小组和应急救援办公室，并迅速通过厂内呼叫系统、电话、OA等形式通知各部门进入相应预警期，启动预警预案，并向上级主管部门和当地政府汇报。
5信息报告程序
5.1信息报告与通知
5.1.1公司设立24小时应急值班电话：
。
5.1.2发生有毒有害气体扩散事故后，发现人应立即通知集控当值值长（3800），值长向应急救援办公室和应急救援领导小组汇报。
5.2信息上报
有毒有害气体扩散事故发生后，公司应急救援领导小组负责人及时掌握事故情况并向上级主管部门和当地政府汇报。
6应急处置
6.1响应程序
当工作现场发生不可处理的毒气泄漏，可能危及人身安全时，发现人应立即将泄漏地点、现场的状况和有无被困人员等情况向值长和应急救援日常管理机构人员汇报。
值长应迅速指挥调度将发生泄漏的设备及时隔离；当事件危及人身安全时，应迅速将有关人员和值班人员撤离至安全地带。
应急救援日常管理机构负责人立即向应急救援指挥部领导汇报，并建议启动“有毒有害气体扩散事件应急预案”。
在接到启动命令后，立即分别通知应急救援指挥部人员及应急救援机构的各部门人员，参加应急救援。
6.2应急启动
应急救援指挥部根据实际情况，由应急救援领导小组组长命令启动“有毒有害气体扩散事件应急预案”。
各部门接到启动预案的通知后，应立即奔赴事故现场，按各自的职责对突发事件进行处理。
6.3预防措施
选择的运输企业必须具备有运输有毒有害气体的资质。
用于有毒有害气体运输的槽罐以及其他容器，必须由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。
加强运输有毒有害气体的驾驶员、装卸人员和押运人员的专业知识，完全掌握所运载的有毒有害气体的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。
运输有毒有害气体，必须配备必要的应急处理器材和防护用品。
运输、装卸有毒有害气体，应当依照有关法律、法规、规章和国家标准的要求，并按照有毒有害气体的危害特性采取必要的安全防护措施。
经常对容器本体、管道、阀门、计量器进行防腐检查，及时发现和消除设备缺陷。
有毒有害气体系统周围起吊重物或进行其它重大的操作，应有人专门监护，应做好安全措施，防止对容器、管道、阀门或计量器造成损坏。
定期对设备进行检修，老化的阀门、管道应及时更换，蒸发器的防腐蚀阴极保护材料应定期检查和更换，罐本体防腐层损坏应及时防腐或更换新设备。
当有毒有害气体泄漏扩散时，应立即通知消防队，要求对突发事件进行处理，应急救援领导和有关救援部门立刻赶赴现场进行现场指挥救援。
救援人员穿着防护服，戴正压式呼吸器或防毒面具进入现场进行救援。
开启喷雾装置，用雾状水稀释、溶解。
同时检查现场有无受伤人员并进行抢救。
对于泄漏的气瓶，当易熔塞处泄漏时，应有竹签、木塞做堵漏处理；瓶阀泄漏时，拧紧六角螺母瓶体；焊缝泄漏时，应用内衬橡胶垫片的铁箍箍紧。
泄漏的气瓶应尽快使用完毕，返厂处理。
用大量高压水枪对现场进行洗消、降毒。
7应急物资与装备保障
7.1通信与信息保障
公司值班电话：
值长电话：
公司卫生站值班电话：
公司领导、中层干部手机必须24小时开机。
急救电话：
120、
火警电话：
119、
7.2应急队伍保障
加强人员培训，按照预案定期开展各类应急演练，保证事故处理的准确性、及时性，保证人员对防洪器材、防洪预案等项目的熟练程度。
7.3应急物资装备保障
（1）加大公司消防安全资金的投入，补充完善现场防洪设施、防汛器材。
（2）公司车辆必须保持良好状态，发生人员伤亡事故时，应优先满足人员救护需要；车辆值班室电话。
（3）加大公司卫生站资金投入，配备必要的医疗设备和药品；卫生站值班室电话120。
（4）发电部化学运行岗位应储备一定数量的人身防护用品，例如：
正压式呼吸器、防化服、防毒面具、应急照明灯等。
（5）机务设备部应储备一定数量的人身防护用品和应急检修用品，例如：
正压式呼吸器、防化服、防毒面具、应急照明灯、木塞、竹签、橡胶垫、铁箍、扳手、铁锤等
7.4经费保障
保证防汛设施资金的投入，保证使用合理、有效。
7.5组织措施保障
7.5.1认真进行演习活动，及时修订完善应急预案。
7.5.2加强对氨区的管理。
7.6技术措施保障
7.6.1加强氨区设备设施的检查，发现隐患，及时消除。
应急救援设备设施器材明细表
序号
范围
设备设施、器材
所在部门
1
拆除设备设施
破拆设备、叉车、推土机、金属切割机、电焊机
机务设备管理部
2
高空抢险设备设施
单绳卷扬机、多绳卷扬机；登高车、梯子、安全绳、缓降器、
机务设备管理部、车队
3
建筑抢险设备设施
挖掘机、推土机、装载机、工程运输车
机务设备管理部、车队
4
地下救治设备设施
强光照明、防护装备、通风机、发电机
机务设备管理部
5
消防设备设施、器材
水带、水枪、便携式灭火器、消防车高压水枪
消防队
6
个人防护设备
氧气呼吸器、防毒面具、防护服、救生衣
各部门自备
7
医疗支持设备
救护车、担架、夹板、氧气、急救箱
急救站
8
通信联络设备
对讲机、移动电话、电话、传真机
现场应急指挥部
应急联系单位及电话
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