水害应急预案.docx
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水害应急预案
黑龙江省密山煤矿珠山井
水害应急救援预案
二〇一二年三月二十五日
黑龙江省密山煤矿珠山井
二0一二年度水害应急救援预案
为进一步加强珠山井水害应急救援工作，提高对水害事故的应变和控制能力，最大限度地减少事故损失，结合矿井实际，制定《珠山井二0一二年度水害应急救援预案》。
矿井在生产过程中，一旦发生水害事故时的应急救援工作，适用本预案。
一、应急处置基本原则
1、发生水灾事故后，应立即部织撤出受灾地区和灾区可能波及区域的全部人员。
2、迅速查明水灾事故现场和突水情况，部织有关专家和工程技术人员分析形成水灾事故的突水水源、矿井充水条件、突水通道、事故造成的危害及发展趋势，采取针对性措施，防止事故影响扩大。
3、坚持以人为本的原则，在水灾事故中若有人员被困时，应制定并实施抢险救人的办法和措施，矿山救护和医疗卫生部门做好救助准备。
4、根据水灾事故抢险救援工作的需要，做好抢险救援物资准备和防排水设备以及配套系统的调配和部织协调工作。
5、确认水灾已得到控制、并无危害后，方可恢复矿井正常生产状态。
二、部织机构及职责
矿成立水害事故应急救援指挥部，负责布置、指挥抢险工作：
指挥长：
王勇（矿长）
副指挥长：
李成勋（总工程师）杨伟广（生产矿长）
温海（机电矿长）王凤国（安全矿长）
成员：
王刚（调度室主任）李学越（地测组长）
徐健（生产组长）宋国庆（机运组长）段广全（安全组长）张朝军（供应组长）等各组负责人。
指挥部下设水害事故应急救援办公室（简称办公室），办公室设在调度室，调度室主任兼办公室主任，办公室24小时值班。
电话：
5425132井下电话按“6000”字键直通调度室
1、指挥部的主要职责：
⑴发生水害事故时启动水害应急预案，统一指挥事故现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理水害事故，控制事故的漫延和扩大。
⑵决定启动和终止《预案》，本预案不能满足抢险救灾需要时，应立即上报上级煤矿主管部门请求支援。
⑶全面负责应急救援工作，完善应急救援方案，发布应急救援命令。
⑷根据事故情况，对抢险救援方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处置。
⑸核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况。
⑹对抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿区秩序维护等工作进行布置、落实。
2、办公室的职责：
⑴办公室接到水害事故报告后，应立即通知应急救援领导指挥部正、副指挥长、办公室成员和有关人员，部成事故应急救援领导指挥部。
⑵负责传达应急救援指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实，以及应急救援过程中的通讯联络工作。
⑶随时掌握事故抢险救援工作进展情况，及时向应急救援指挥部汇报。
⑷参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为应急救援指挥部提供决策依据。
⑸负责应急救援指挥部赋予的其他任务。
3、指挥长：
全权指挥处理事故，决定救灾抢险方案，下达处理事故的各项命令（指挥长未到之前，由受托人负责指挥）。
4、总工程师：
协助指挥长决策和制定方案，部织有关人员制定处理事故的具体方案和各项安全技术措施。
5、生产矿长：
在指挥长的领导下负责抢险人员的调配和抢险工程实施等工作。
6、安全矿长：
负责安全技术措施的落实、评估等工作。
7、机电矿长：
负责供电保障工作，保证主扇和提升系统的正常运转，及时调配、安装排水设施，部织人员积极进行抢险工作。
8、各有关指挥长：
按照指挥长的命令，根据各自分工范围及时调集人力、物力进行工作。
9、地测组长：
负责协助指挥部准确判断事故原因、危害程度及影响范围，提供技术资料及图纸，为指挥部抢险救援搞好技术保障工作。
10、调度室主任：
及时了解事故发生的时间、地点、性质以及灾情变化和救援进展情况，协助副指挥长搞好救灾人员的部织工作和事故现场的抢救工作。
11、生产组长：
及时提供所需要的图纸、技术资料，协助总工程师制定事故处理的技术措施。
12、通风组长：
负责部织通风区，会同救护队人员按照指挥长的命令及时进行灾情侦察，改变矿井通风系统和完成必要的通风工程。
13、机运组长：
负责提升、排水、供电、通风等设备的正常运行和井上、井下的停、送电以及搬运、安装救灾设备工作。
14、安全组长：
负责抢险救灾人员的安全工作，核实遇险（难）人员及入井人数，签发入井许可证，对救灾方案措施的实施进行监督。
15、供应组长：
随时调运救灾所需要的各种物资。
16、其他现场领导：
及时汇报灾情，并负责部织本区域及受灾害威胁区域人员的自救、互救和撤离工作。
三、预案的启动与结束
㈠、预案的启动
1、矿井一旦发生水害事故，现场人员应将水害事故的地点、类型发展和影响范围迅速利用工作地点附近的电话向矿调度室如实汇报，汇报内容应包括：
⑴发生事故的单位、时间、地点、事故类型、影响范围；
⑵人员遇险情况；
⑶事故原因的初步判断；
⑷已采取的应急抢救方案、措施和进展情况；
⑸需请示报告的其它事宜。
2、矿调度室接到矿井水害事故的信息后，立即按照事故电话通知顺序通知矿值班领导和指挥长。
3、由指挥长下达启动应急预案的命令。
4、办公室接到启动应急预案命令后，立即通知指挥部成员及其他相关科室、区队人员到指挥部待命。
㈡、预案的结束：
经事故现场检查，确认救援工作结束后，由指挥长下达结束应急预案的命令。
四、矿井发生老空区突水事故：
办公室按表1要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。
表1：
事故地点
办公室（矿调度室）
决定与命令：
当有人员被困或威胁矿井安全时，由指挥长下达启动应急预案的命令。
当本预案满足不了抢险救援需要时，应立即向上一级报告，请求上级支援。
分析判断：
1、遇险人员所处的位置和撤退路线；
2、积水总量预计、水源补给关系和突水水量变化趋势；
3、有无巷道冲垮或有无冲垮的可能；
4、波及区域有无被淹的可能。
了解查询：
1、突水时间、地点、突水点标高、突水量大小、老空区位置、突水区域地质情况，受灾范围，巷道支护情况；
2、受灾区域人员分布情况；
3、受灾变威胁人员分布及撤离情况；
4、排水系统运行状况；
5、现场采取措施情况。
通知顺序：
1、当班值班领导和应急救援领导指挥部指挥长；
2、总工程师、应急救援领导指挥部相关副指挥长；
3、专业副总工程师；
4、矿山救护队；
5、应急救援领导指挥部有关成员；
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指挥与决策参考要点：
1、撤出受水害威胁区域的人员，并清点人数。
2、查清事故前人员分布，判定遇险人数、位置及生存条件。
3、了解突水情况、影响范围，查明引起突水的老空区范围和老巷分布情况，收集出水前后水量变化、水文观测孔水位变化资料，判断直接水源及补给水源，推测、判断水量变化趋势，安排专人统计涌水总量。
4、若有被困人员，采取一切办法确定被困人员所在位置、人数及生存条件，采用压风管、水管、打钻孔等方法，向被困人员输送新鲜空气，给遇险人员创造生存条件。
5、根据情况选用排、疏、堵、截及开掘小巷等措施，营救遇险人员。
6、在井下要害地点快速构筑临时挡水闸墙，使涌水按照规定的路线流泄。
7、查明相地点排水设施及排水能力，当排水能力小于突水水量时要尽快部织增加排水泵和排水管路。
8、加强通风，防止瓦斯和其他有害气体聚积。
五、矿井发生强含水层、断层突水事故：
办公室按表1要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。
指挥与决策参考要点：
1、撤出受水害威胁区域的人员，并清点人数。
2、查清事故前人员分布，判定遇险人员人数、位置及生存条件。
3、若有人员被困，采取一切有效措施营救被困人员；侦察、抢险时要管好水路，防止溃水冲垮巷道
4、了解突水情况、突水特征、影响范围，查明引起突水断层的性质及产状要素，分析底板隔水层、含水层有无异常，收集出水前后水量变化资料。
5、进行水质分析对比，判断直接突水水源及间接补给水源。
6、查清相关地点排水设施及排水能力，当排水能力小于突水量及采区涌水量之和时要尽快部织，增加排水泵和排水管路。
六、矿井发生地面水灌入井下事故：
办公室按表1要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。
指挥与决策参考要点：
1、撤出受水害威胁区域的人员，并清点人数。
2、查清事故前人员分布，判定遇险人数、位置及生存条件。
3、如有人员被困，要采取一切有效措施营救遇险人员，侦察、抢险时要管好水路，加强巷道支护，防止冲垮巷道，尽可能地减少二次事故，以免引发不必要的人员伤害。
4、了解井下溃水点情况、所在位置标高及巷道断面、支护特征，巷道围岩特性，突水特征、影响范围。
5、查明引起溃水的地面河道或其它积水区面积范围及积水量，动水补给量情况；查清地面水溃入井下的导水通道，采用地面堵、截、排或人工改道等方法隔离地表补给水源，减小地表水向井下补给量。
6、采取一切措施确保矿井安全出口畅通。
7、查清相关地点排水设施及排水能力，尽快部织完善和增加矿井排水系统；加大矿井排水能力，迅速排出溃入矿井的积水。
8、当水势较猛有可能发生冲毁流水巷道的情况时，快速构筑临时挡水闸墙，使涌水按照规定的路线流泄。
9、选择合适地点实时监测井下水位上涨变化情况。
10、在条件允许的情况下井下实测溃水水量变化，推测、判断水量变化趋势，计算总溃水量。
七、安全措施
1、受到水害威胁的所有地区的人员应在本班跟班队长和有经验的老工人带领下撤出危险区域，撤离时应有布置地避开压力水头，沿着作业规程规定的避灾路线迅速撤退；同时通知有可能受到水害威胁区域的所有人员按照各自工作范围内的避灾路线进行撤离。
2、当灾区内的人员无法撤离时，要沉着冷静，分析水情，了解周围巷道情况，选择安全地点避险，等待救援。
3、在待救援期间，要注意观察水情变化情况，并通过敲打管道、轨道等办法，向外界发出求救信号。
当与外界联系上以后，应采取一切手段和外界保持联系。
4、若突水系老空积水，应立即佩戴好自救器或利用压风自救装置，防止有害气体中毒。
5、救护队员到达现场后，通过对现场查看、向现场人员了解，初步掌握水情发展情况、人员情况、巷道情况等相关信息，立即向指挥部汇报，便于指挥部进行救援决策。
之后，根据指挥部的命令，积极开展救援工作。
6、如果通风系统遭到破坏，应尽快恢复事故地点的通风；如暂时不能恢复，可利用压风管路或打钻方法等向被困人员输送新鲜空气。
7、抢救人员时，要通过呼喊、敲击等方法，判断遇险人员位置，与遇险人员保持联系，鼓励他们配合救援工作。
八、假设事故地点及避灾路线：
根据2012年采掘计划安排，水害事故可能发生的地点:
左六片掘进工作面、左九片采煤工作面、左十片掘进工作面。
⑴若左六片掘进工作面发生水灾时，在本班跟班班长或有经验的老工人带领下，迅速沿左六片巷道→左五片斜下→左片平巷→主井绞车道→地面。
⑵若左九片采煤工作面突水时，在本班跟班班长或有经验的老工人带领下，左八片回风平巷—左八片车场—主井绞车道—地面。
⑶若左十片掘进工作面突水时，在本班跟班班长或有经验的老工人带领下，迅速沿十片平巷→十片车场—主井绞车道—地面。
九、附件：
1、附表一发生事故后立即召集的单位和负责人通信联系电话
2、附表二矿井地面材料库储备材料、设备、工具一览表
黑龙江省密山煤矿珠山井
二О一二年三月二十五日
附表一：
发生事故后立即召集的单位和负责人通信联系电话
附表二：
矿井地面材料库储备材料、设备、工具一览表
名称
单位
数量
存放仓库
备注
编织袋
个
1000
供应组仓库
铁锹
把
50
供应组仓库
镐
把
50
供应组仓库
沙
m3
50
供应组仓库
黄土
m3
50
供应组仓库
４寸排水管
m
200
供应组仓库
钻机
台
2
设备部仓库
2台ZY169/160型
水泵
台
1
设备库
D60-50×5型
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