村社区两委班子及其成员履职尽责考核工作方案.docx

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村社区两委班子及其成员履职尽责考核工作方案

村（社区）“两委”班子及其成员履职尽责考核工作方案

根据县委组织部安排，为全面掌握全镇村（社区）“两委”班子运行及班子成员现实表现情况，经研究，决定全镇开展村（社区）“两委”班子履职尽责考核工作，特制订如下工作方案：

一、考核对象

1.现任村（社区）“两委”班子及其成员；

2.村干部助理（扶贫信息员）；

3.推荐的村级后备干部。

二、完成时限

2020年12月11日-17日

三、考核内容

全面考核村“两委”班子及其成员，自2018年换届以来的履职尽责情况，按照一、二、三类班子3∶6∶1的比例，对班子集体进行分类定级；对现任班子成员（含村干部助理）给予优秀、称职、基本称职、不称职评价。

同时，结合考核工作，每村同步摸底掌握5名村级后备干部和1名村级党组织纪检委员（监察信息员）人选。

（一）村“两委”班子的考核内容：

1.政治引领情况:

班子是否健全，班子成员是否团结，有无内耗现象，是否存在凑合型、看门型、残缺型、软弱涣散型班子；宣传贯彻各级党委、政府决策部署是否到位；“两委”班子在群众中是否有威信。

2.工作业绩方面:

完成工作任务数量、质量、效率，产生社会效益和服务对象满意度等情况，特别是2018年以来巩固脱贫攻坚成果，带动村级发展等工作完成情况。

3.落实全面从严治党情况：

“三会一课”、“支部主题党日”、民主评议党员等党组织活动是否正常开展；党员群众服务中心建设、管理和作用发挥是否到位；“三重一大”民主决策、党务财务公开情况；村级“三资”管理是否到位；近三年村干部是否有违纪违法情况等。

4.村治理情况:

处理综治信访和化解矛盾纠纷是否有效、村情是否稳定；是否存在村痞村霸，是否存在缠访、闹访、群访、越级上访等情况；近三年是否发生安全责任事故、刑事案件和重大民事纠纷；近三年综合考核和重点工作在全镇位次排名情况等。

（二）对现任村“两委”班子成员的考核内容：

1.工作能力:

抓工作的思路是否清晰；村级重点项目是否符合大多数群众意愿；每年是否为村上办了几件实事、好事、急事。

2.群众感情:

对待群众能否做到“一碗水端平”，是否存在优亲厚友现象，服务群众的能力素质、质量和态度群众是否满意。

3.工作作风:

抓工作落实的作风是否扎实，能否坚持在村定居和在村房值班，推动村级发展进步的主要业绩。

4.政治素质:

为人是否正派；带领群众脱贫致富、奔小康的信念是否坚定；是否存在吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象；是否存在以权谋私、假公济私的行为；近三年负责的工作在全镇的位次排名情况。

对村主职干部考核还要突出能否团结班子形成较强合力；是否具有较强的政治敏锐性和鲜明的政治态度；作风是否民主，重大问题是否集体讨论；解决复杂矛盾问题和应对处理突发事件的能力等。

考核中要了解清楚村级后备干部个人意愿、经历阅历、政治思想、道德品行、议事能力、群众口碑等情况。

要掌握清楚村级党组织纪检委员（监察信息员）人选政治思想、廉洁自律、群众口碑以及是否符合各级纪检监察部门规定的硬性条件等情况。

5.选配村纪检委员（监察信息员）人选基本条件：

村纪检委员（监察信息员）应当是中共党员，拥护党的领导和路线方针政策，具备较好的思想政治素质；能够坚持原则、遵纪守法、公道正派、敢于监督、群众公认，有奉献精神；了解党纪法规知识，熟悉党和国家关于村的各项方针政策，具有较丰富的村和群众工作经验；具备正常履职的文化水平和身体条件，年龄一般不超过50周岁；无违规犯罪记录或有违法记录、属于一般过失违法问题，未受过党纪政务处分或虽受过党纪政务处分、不影响任职。

兼职禁止情形：

村党组织纪检委员（监察信息员）不得由村党组织书记、村委会委员、文书、报账员（财经委员）、集体经济组织负责人，以及非党支部委员（或党总支部委员）中的党员等兼任。

一般由未交叉任职村委会成员的村党组织副书记或委员兼任，兼职纪检委员（监察信息员）应保证一定工作精力用于开展监督工作。

（三）后备干部要求

村级后备干部（不包括在职干部）应推荐不少于5人，需满足村干部任用的基本条件，无违纪违法、涉法涉诉问题，男性不能超过55岁、女性不能超过50岁，每村必须推荐1名女性后备干部。

四、考核程序

（一）述职评议。

各专班到村后，组织召开党员群众代表会议，全体村“两委”成员及扶贫信息员依次在大会上述职，发放《村“两委”班子履职尽责满意度调查表》，到会党员群众代表填写。

（二）个别座谈。

考核组通过个别座谈的形式，广泛听取驻村干部、第一书记、驻村扶贫工作队、村组干部、党员群众代表的意见建议，形成对被考核对象的正向和反向评价。

同时，对后备干部、纪检委员（监察信息员）人选进行摸底掌握。

（三）综合评价。

考核组综合各方面情况，对班子集体分别以一类、二类、三类作出评价，对班子成员（含村干部助理）分别以优秀、称职、基本称职、不称职作出评价。

并确定后备干部、纪检委员（监察信息员）人选名单,分村逐人形成综合评价材料（附件5），最后经镇党委班子研究讨论确定等次类别。

五、相关要求

（一）强化组织领导。

各考核组长是此次考核工作责任主体，要发挥好统揽全局和核心把关作用，考核工作从12月11日开始，12月17日结束，考核资料交党政办汇总。

（二）严肃纪律规矩。

各考核专班要严格按照实施方案要求的操作程序，客观公正、实事求是、公道正派的开展工作，考核过程要全程记实，杜绝徇私舞弊和弄虚作假。

（三）抓好统筹结合。

要把考核工作与当前重点工作紧密结合起来，要注意防范和化解各种干扰风险、信访矛盾风险、舆论炒作风险、疫情风险，确保思想不散、工作不断。

六、考核后需要带回的资料

完成考核后，各考核组应带回以下资料：

村干部述职报告、附件2及汇总表、附件3、附件4、附件5；开会会议照片，座谈记录。

附件：

1.XX镇村“两委”班子及其成员履职尽责考核工作专班

2.《村“两委”班子履职尽责满意度调查表》

3.XX镇xx村后备干部情况登记表

4.XX镇xx村后备干部考察对象名单

5.村“两委”班子及其成员履职尽责综合评价报告

附件1：

XX镇村“两委”班子及其成员履职尽责考核工作专班

第一专班

组长：

XX

成员：

XX、XX

考核村（2个）：

XX、XX第二专班

组长：

XX

成员：

XX、XX

考核村（2个）：

XX、XX

第三专班

组长：

XX

成员：

XX、XX

考核村（2个）：

XX、XX

第四专班

组长：

XX

成员：

XX、XX

考核村（2个）：

XX、XX

附件2：

村“两委”班子及成员履职尽责满意度调查表

考核对象

考核内容

1.廉洁自律，不吃、拿、卡、要;

2.密切联系群众，积极听取群众意见;

3.能为村上办实事、好事，村上变化较大。

满意

基本满意

不满意

班子集体

村

干

部

姓名

姓名

...

...

...

注：

请在相应的栏内划“√”。

附件3:

XX镇村后备干部情况登记表

姓名

性别

民族

出生年月

政治面貌

身体状况

毕业院校

专业

学历

家庭住址

联系电话

个人简历

是否有违纪违法

记录

家庭背景

考核组

意见

年月日

附件4:

XX镇村后备干部考察对象名单

姓名

性别

工作单位及职务

民族

出生年月

家庭住址

学历

毕业学校

及专业

入党时间

联系电话

备注

备注：

纪检委员（监察信息员）摸底人选请在备注中注明“纪检委员”。

附件5：

xx村（社区）“两委”班子及其成员履职尽责

综合评价报告（参考模板）

一、“两委”班子履职情况

经过考核，建议xx村“两委”班子集体考核结果为x类班子，2018年换届以来履职情况如下：

（一）主要表现：

（二）存在不足：

二、现任班子成员履职情况

1.xxx，（出生年月、入党时间、任现职时间、职务），建议考核等次为xx。

（一）主要表现：

（二）主要不足：

..................

三、后备人选情况

（一）村级后备干部

1.XXX，性别、出生年月、学历、入党时间、现从事工作，个人意愿等。

..................

（二）纪检委员（监察信息员）

XXX，性别、出生年月、学历、入党时间、现任职务，现实表现情况。

考核组成员签名：