北大纵横-海城建筑工程公司组织结构设计方案.ppt

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31/10/2001-PAGE1ALLPKU-海城项目海城建筑工程公司组织结构设计方案海城建筑工程公司组织结构设计方案北大纵横管理咨询公司北大纵横管理咨询公司二零零一年十月二零零一年十月31/10/2001-PAGE2ALLPKU-海城项目导读导读组织环境概述组织环境概述组织环境概述组织环境概述方案目标及设计原则方案目标及设计原则组织结构建议组织结构建议实施及有效性评价实施及有效性评价下一步工作计划下一步工作计划宏观组织环境宏观组织环境内部组织环境内部组织环境结论结论31/10/2001-PAGE3ALLPKU-海城项目我国计划经济向市场经济转化的特定历史时期决我国计划经济向市场经济转化的特定历史时期决定了企业外部生存环境逐步复杂化、动荡化定了企业外部生存环境逐步复杂化、动荡化31/10/2001-PAGE4ALLPKU-海城项目外部环境的变化在组织方面给海建的生存和发展外部环境的变化在组织方面给海建的生存和发展造成很大压力造成很大压力31/10/2001-PAGE5ALLPKU-海城项目海建股份制改造是满足市场经济的需求，适应新海建股份制改造是满足市场经济的需求，适应新的生存环境的必然途径的生存环境的必然途径31/10/2001-PAGE6ALLPKU-海城项目导读导读组织环境概述组织环境概述组织环境概述组织环境概述方案目标及设计原则方案目标及设计原则组织结构建议组织结构建议实施及有效性评价实施及有效性评价下一步工作计划下一步工作计划宏观组织环境宏观组织环境内部组织环境内部组织环境结论结论31/10/2001-PAGE7ALLPKU-海城项目目前的组织行为已经成为海建未来发展重要的组目前的组织行为已经成为海建未来发展重要的组织障碍织障碍市市场场开发公司开发公司建筑公司建筑公司装饰装修装饰装修构件厂构件厂海海建建四四个个公公司司的的关关系系1.建筑公司职能齐全，但是其他公司职能严重缺失2.以土建为背景发展起来，采用同一行政管理模式，各公司专业技术不足，决策缺乏严谨3.四家公司组织界限不清晰，造成组织人员职务分配不合理4.四家独立法人实体，但在组织形式和业务运作上并未独立5.一拖二的业务发展，弱化其他的竞争能力，严重阻碍开发公司的发展31/10/2001-PAGE8ALLPKU-海城项目海建市场化思路还没有打开，市场意识不强，组海建市场化思路还没有打开，市场意识不强，组织职能缺失织职能缺失/不足不足决策、品牌、客户意识决策、品牌、客户意识市场研究市场研究公司品牌公司品牌销销售售履行合同履行合同售后服务售后服务技术技术劳动力劳动力市场市场信息技术信息技术资本资本社会、文化法律、法规政府、环境目目目目标标标标市市市市场场场场决策支持不足决策支持不足项目策划缺乏整体性项目策划缺乏整体性各公司没有竞争意识各公司没有竞争意识品牌意识不足品牌意识不足客户意识不强客户意识不强31/10/2001-PAGE9ALLPKU-海城项目高度集权造成组织层级如同虚设，办事效率低下，高度集权造成组织层级如同虚设，办事效率低下，有人办事，无人担责，员工被动工作有人办事，无人担责，员工被动工作精力分散工作重点不清繁忙而不见效率集所有权，担所有责任传话筒漠视公司发展责任推诿消极工作态度，老好人工作消极，散漫对直属上级尊重不足除了经理，无人能管有事找经理的说法办事灵活性和能动性不足漠视公司发展现现象象海建现有的管理海建现有的管理合理层级关系合理层级关系经理中层干部员工问题解决信息问题解决信息客户一级主管二级主管一般员工结结果果组织效率低下组织效率低下组织激励没有组织激励没有责任推诿责任推诿越级汇报管理越级汇报管理部门协作不足部门协作不足31/10/2001-PAGE10ALLPKU-海城项目领导主要精力放在融资等最急迫问题的外部沟通领导主要精力放在融资等最急迫问题的外部沟通交流，内部业务运作精力不足交流，内部业务运作精力不足职职能能具体工作具体工作公司的总体战略策划公司的经营策略制订，完成年度经营目标外部沟通交流建设高效的组织团队策划和草拟公司的发展战略，在对公司的发展战略深入了解的基础上建议调整公司的发展战略挖掘公司未来的发展机会制定公司年度经营计划，并进行计划分解对经营计划的实施情况进行监督、控制与外部公众如政府、银行的联络和沟通副总经理、直接下属职能部门负责人的协调、选择和考评主持、推动关键管理流程和规章制度教练、指导选择人才企业文化的塑造和强化20%15%50%15%一般的时间分配总体战略策划建设高效的组织团队外部沟通交流31/10/2001-PAGE11ALLPKU-海城项目权责不清，代表相对利益的职能由相同人员组成，权责不清，代表相对利益的职能由相同人员组成，工作中存在推诿和越权管理工作中存在推诿和越权管理职责明确职责明确工程部建筑分公司推诿地带建筑公司建筑公司建筑公司建筑公司开发公司开发公司开发公司开发公司共享共享职能部门职能部门以以土建为背景土建为背景高层高层兼分公司经理兼分公司经理质量控制难质量控制难质量控制难质量控制难责任无人承担责任无人承担责任无人承担责任无人承担31/10/2001-PAGE12ALLPKU-海城项目财务管理薄弱财务管理薄弱，职能不能充分发挥职能不能充分发挥财务管理职能财务管理职能财务管理各职能具备的职责财务管理各职能具备的职责企企业业经经营营运运作作财务审计税务会计投资预算宏观经济预测金融市场预测公司资金供需预测调度资金.资金筹措计划成本计划资金需要量计划利润计划.费用计划调查投资环境制定投资报告分析投资效益投资事项处理参与投资意见汇总报表计帐职能对帐职能考核经济效益.税法分析掌握交税纳税税收筹划税务事项处理.预算审计投资审计会计审计税务审计注：

表示财务部门现有职责31/10/2001-PAGE13ALLPKU-海城项目人力资源部忙于传统的日常统计性事务，没有发人力资源部忙于传统的日常统计性事务，没有发挥人力资源战略规划和系统建设挥人力资源战略规划和系统建设人力资源战略规划人力资源战略规划职业生涯设计职业生涯设计招聘与培训招聘与培训薪酬与激励设计薪酬与激励设计绩效考核绩效考核基本缺乏人事档案人事档案职称评定职称评定考勤和工资考勤和工资劳动合同劳动合同劳务纠纷处理劳务纠纷处理其他领导交付的其他领导交付的投入不足或效果不好现在的主要工作战略性工作投入不足战略性工作投入不足事务性工作，占据事务性工作，占据9090%以上的时间和精力以上的时间和精力31/10/2001-PAGE14ALLPKU-海城项目公司人员素质和技术水平低下，直接制约组织构公司人员素质和技术水平低下，直接制约组织构架和组织效率架和组织效率学历状况学历状况73%16%11%0%10%20%30%40%50%60%70%80%初、高中中专、技校、职高大专以上（总人数总人数:

325:

325人人）职称状况职称状况75.08%18.77%5.85%0.31%0%10%20%30%40%50%60%70%80%无职称初级职称中级职称高级职称（总人数总人数:

325:

325人人）人员对工作自我规划和判断能力有限，需要分工细化，层层监控指导管理人员管理幅度不宜过大31/10/2001-PAGE15ALLPKU-海城项目现有人力资源状况无法满足多元化业务所需要的现有人力资源状况无法满足多元化业务所需要的组织构架的需求组织构架的需求工龄结构工龄结构22%24%53%1%0%10%20%30%40%50%60%10年以下1020年20年以上不详（总人数总人数:

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325人）人）学历状况学历状况73%16%11%0%10%20%30%40%50%60%70%80%初、高中中专技校职高大专以上（总人数总人数:

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325人人）土建为背景，海建目前的人员基本能满足建筑公司和构件厂发展需求房地产和装饰装修发展需要新鲜血液注入人员稳定和安置重担靠土建公司承担低知识结构高高从业经验低房地产房地产土建工程构件构件生产装饰装修31/10/2001-PAGE16ALLPKU-海城项目导读导读组织环境概述组织环境概述组织环境概述组织环境概述方案目标及设计原则方案目标及设计原则组织结构建议组织结构建议实施及有效性评价实施及有效性评价下一步工作计划下一步工作计划宏观组织环境宏观组织环境内部组织环境内部组织环境结论结论31/10/2001-PAGE17ALLPKU-海城项目改制为海建实现跨跃式发展创在了良好的机遇，改制为海建实现跨跃式发展创在了良好的机遇，同时对未来经营管理提出了新的需求同时对未来经营管理提出了新的需求q产权明晰q自主经营q自负盈亏q自我发展q理清四家公司组织和业务关系，引进市场竞争机制q引进合理竞争的人才机制，加强人力资源开发q增强企业管理q促进潜力业务迅速发展q减少不良资产q积累优质资产q参与资本运营q扩宽融资渠道q提高融资能力改改改改制制制制后后后后第一阶段第一阶段第一阶段第一阶段第二阶段第二阶段第二阶段第二阶段第三阶段第三阶段第三阶段第三阶段31/10/2001-PAGE18ALLPKU-海城项目实现海建跨越式发展，积累必备的增长条件，充实现海建跨越式发展，积累必备的增长条件，充分发挥组织的功效，目前急需解决以下四个问题分发挥组织的功效，目前急需解决以下四个问题qq四个公司分别进行业务规划，明确战略目标四个公司分别进行业务规划，明确战略目标四个公司分别进行业务规划，明确战略目标四个公司分别进行业务规划，明确战略目标qq引进市场竞争机制，适应市场环境需求，建立适引进市场竞争机制，适应市场环境需求，建立适引进市场竞争机制，适应市场环境需求，建立适引进市场竞争机制，适应市场环境需求，建立适合各公司未来发展的组织架构合各公司未来发展的组织架构合各公司未来发展的组织架构合各公司未来发展的组织架构qq优化资源结构和业务流程，提高资源利用率，加优化资源结构和业务流程，提高资源利用率，加优化资源结构和业务流程，提高资源利用率，加优化资源结构和业务流程，提高资源利用率，加强成本控制强成本控制强成本控制强成本控制qq构建具有竞争优势的人力资源管理体系构建具有竞争优势的人力资源管理体系构建具有竞争优势的人力资源管理体系构建具有竞争优势的人力资源管理体系31/10/2001-PAGE19ALLPKU-海城项目导读导读组织环境概述组织环境概述组织环境概述组织环境概述方案目标及设计原则方案目标及设计原则方案目标及设计原则方案目标及设计原则组织结构建议组织结构建议实施及有效性评价实施及有效性评价下一步工作计划下一步工作计划方案目标方案目标设计原则设计原则31/10/2001-PAGE20ALLPKU-海城项目满足股份制改造后新公司法人治理结构要求，实满足股份制改造后新公司法人治理结构要求，实现管理决策的科学化、民主化和制度化现管理决策的科学化、民主化和制度化虚拟所有人虚拟所有人虚拟所有人虚拟所有人经理人委托代理机制部门A部门B部门C股东大会股东大会股东大会股东大会总经理部门A部门B部门C监事（会）决策系统决策系统董事会董事会董事会董事会指挥系统指挥系统监督系统监督系统国有企业国有企业股份制企业股份制企业战略规划和投资决策的科学化、民主化战略规划和投资决策的科学化、民主化战略规划和投资决策的科学化、民主化战略规划和投资决策的科学化、民主化监督体系的完善监督体系的完善监督体系的完善监督体系的完善发展原动力的激发发展原动力的激发发展原动力的激发发展原动力的激发31/10/2001-PAGE21ALLPKU-海城项目同时满足海建组织平稳过渡，和不同业务发展的需求同时满足海建组织平稳过渡，和不同业务发展的需求房地产开发房地产开发构件厂构件厂装饰装修装饰装修建筑工程建筑工程私有制？

私有制？

国有资产流失？

国有资产流失？

会不会下岗？

会不会下岗？

一生给了国家，一生给了国家，老了没人管了老了没人管了？

培训培训妥善安置妥善安置可行有效的经营方案可行有效的经营方案管理提升管理提升资金密集资金密集人才密集人才密集组织精而小组织精而小劳动力密集劳