董事长群众路线讲话.docx

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在泰兴农村商业银行深入开展党的群众路线

教育实践活动动员部署会上的讲话

申和健

2013年7月30日

同志们：

这次会议的主要任务是认真贯彻落实中央精神，按照省联社《关于全省农村信用社深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的有关要求，结合我行实际，动员并部署全行深入开展教育实践活动。

下面我讲三点意见：

一、充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。

开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。

第一，开展党的群众路线教育实践活动，是保持全行党员干部的先进性和纯洁性的必然要求。

从辩证唯物主义和历史唯物主义的角度来看，党的先进性和党不是一劳永逸、一成不变的。

保持党员干部的先进性和纯洁性，靠的就是坚持党的群众路线、密切联系群众，始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运。

党的十八大明确指出，党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的，“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。

在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上，习近平总书记从形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”上深刻剖析了存在的突出问题，强调全党都要警醒起来，如果任由这些问题蔓延开来，必将影响党在人民群众心目中的形象和地位，淡化党和人民群众的血肉联系，损害党最牢固的执政根基，后果不堪设想。

在全党深入开展群众路线教育实践活动，就是要把为民、务实、清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想行动中，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性。

第二，开展党的群众路线教育实践活动，是进一步履行农村金融服务职能的内在要求。

党的路线方针政策是党的群众路线的集中体现。

我行认真贯彻执行党和国家的一系列强农惠农富农政策，坚持服务方向，坚持改革创新，不断强化支农功能，努力建立现代银行体制机制，着力提升精细化管理水平，实现了内生性可持续发展，在农村金融中的骨干和支柱作用不曾改变。

同时也应清醒地看到，与上级要求相比，与“三农”需要相比，我行支农领域有待进一步拓宽，服务手段有待进一步提升；办贷效率和质量有待进一步提高，风险管理手段有待进一步健全；外部激励约束机制和风险补偿机制有待进一步完善等。

党的十八大对农村改革发展作出了新的部署；今年中央1号文件再次对强化支农提出了明确要求；社会各界也对我行强化信贷支农寄予厚望。

这都要求我们必须深入开展教育实践活动，教育引导广大党员干部进一步树立宗旨意识、强化群众观点，增强责任感使命感，增强执行政策和服务“三农”的能力，大力支持现代农业和城乡发展一体化，更好地发挥在农村金融中的骨干和支柱作用。

第三，开展党的群众路线教育实践活动，是转变工作作风的现实要求。

近年来，我行认真贯彻落实中央要求，扎实开展保持共产党员先进性、学习实践科学发展观等集中教育活动，把上级一系列要求融入我行改革发展和队伍建设之中，党组织的创造力凝聚力战斗力不断增强，我行的经营业绩也发生了历史性变化。

在充分肯定主流的同时，也必须清醒看到，党员干部中“四风”问题还不同程度存在，有的还很严重。

主要表现在：

一是在形式主义方面，有的会议、文件、检查评比考核等偏多；有的作风漂浮，调查研究走马观花，不深入不细致；有的抓工作重形式不重内容，重部署不重落实，重发展不重管理等。

二是在官僚主义方面，有的服务客户、服务基层、服务员工意识不强，存在门难进、脸难看、事难办现象；有的办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下；有的高高在上，闭门造车，不切实际，作决策、定政策缺乏针对性；有的对群众利益漠不关心，对群众的合理诉求可以解决的却久拖不决等。

三是在享乐主义方面，有的追求物质享受，情趣低俗；有的只讲待遇、不讲奉献；有的养尊处优，吃不得苦、受不得累，拈轻怕重，说得多做得少等。

四是在奢靡之风方面，有的理想信念动摇，精神懈怠，讲排场比阔气，铺张浪费；有的吃拿卡要，甚至以权谋私、以贷谋私等。

除中央强调的“四风”外，在我行党员干部中，还不同程度存在“庸软懒散”现象，主要是有的不学习，安于现状，因循守旧，不能适应改革发展需要；有的不敢抓、不敢管，怕得罪人；有的不想干事，得过且过，当天和尚撞天钟；有的有章不循，有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策等。

针对以上问题，我们要以高度自觉的态度，深入开展好教育实践活动，下决心、动真格、扎实抓，对全行“四风”存在的突出问题和“庸软懒散”现象进行大排查、大检修、大扫除，引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点，不断增强贯彻落实党的群众路线的自觉性和坚定性，努力打造一支“政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认”的农商行干部队伍，为把我行建成一流的现代化商业银行提供坚强保障。

二、准确把握教育实践活动的指导思想和目标要求，高标准抓好教育实践活动各环节、各项任务的落实

根据中央、省委和省联社关于教育实践活动意见和工作会议精神，总行党委研究制定了我行《党的群众路线教育实践活动实施方案》，对指导思想、目标要求、方法步骤、组织领导作出了明确要求。

各支部要坚持以中央《意见》和习近平总书记重要讲话精神为基本遵循，严格按照总行方案要求，深入扎实开展好党的群众路线教育实践活动。

（一）准确把握指导思想，切实把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿活动始终。

要认真贯彻中央关于深入开展党的群众路线教育实践活动一系列文件和会议精神，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以领导班子、中层干部、双委派主管和机关党员为重点，切实加强全行党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和我行改进作风的实施细则作为切入点，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势。

这次教育实践活动，中央提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，这4句话、12个字，概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，核心是解决突出问题、密切党群干群关系。

各支部要自觉将活动总要求贯穿教育实践活动的全过程、各环节，并随着活动的深入而不断深化。

要“照镜子”，查找存在问题。

主要是自觉对照党章党纪，对照廉政准则、廉洁从业若干规定等，对照中央八项规定和我行实施细则，对照客户、基层和员工期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。

要通过“照镜子”，真正做到摆问题、找不足、明方向。

要“正衣冠”，保持良好形象。

主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，勇于正视缺点，从自己做起，从现在改起，端正行为，防微杜渐，养成良好习惯。

要“洗洗澡”，深刻剖析自己。

主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，洗清思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，做到干干净净干事、清清白白做人，始终保持共产党员政治本色。

对那些已沾上灰尘，却总想掩饰、不愿“洗澡”的人，同志们、组织上要帮助他们“洗洗澡”。

要“治治病”，切实解决问题。

主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行集中治理。

（二）紧密联系实际，着力解决“四风”方面存在的突出问题。

要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，抓住反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这个要害，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。

坚决反对形式主义，要着重解决工作不实的问题，教育引导党员干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把工夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

坚决反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。

坚决反对享乐主义，要着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

坚决反对奢靡之风，要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

坚决反对上述“四风”，是中央明确的“规定动作”，必须坚决做好做到位。

在此基础上，联系我行实际要着重克服和治理“庸软懒散”现象。

治“庸”，就是要着重解决思想平庸、能力平庸、工作平庸的现象；治“软”，就是要着重解决组织软、管理软、监督软的现象；治“懒”，就是要着重解决懒于学习、懒于做事、懒于管理、懒于创新的现象；治“散”，就是要着重解决纪律松散、作风涣散、形象懒散的现象，努力做到治“庸”提能力，治“软”长精神，治“懒”增效率，治“散”正风气。

（三）抓好关键环节，确保教育实践活动扎实有效推进。

这次教育实践活动的时间从2013年7月份开始，10月中旬结束，重点是领导班子、中层干部、双委派主管和机关党员。

在方法步骤上分为抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，我们要准确把握每个环节的主要任务和工作要求，采取得力措施，切实抓好工作落实，同时又要结合自身实际，使学习实践活动有特色。

一要认真学习。

要自觉把学习作为开展活动第一位的任务，重点学习中国特色社会主义理论、中央八项规定、党章党纪、习近平总书记重要讲话、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等规定内容。

领导班子至少召开1次党委中心组学习，各党支部至少召开1次专题学习会，要坚持集中学习和个人自学相结合，开展专题讨论，坚持落实内容、落实时间、落实人员、落实效果，把学习贯穿活动始终，切实做到真学真懂，确保学习教育真正取得良好效果。

二要认真查摆问题。

要围绕“四风”问题进行对照检查，结合实际，查找问题。

重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，以整风精神开展批评和自我批评。

认真梳理分析近年来在贯彻开展学习实践科学发展观活动、创先争优活动中，在组织“走访送助”、“发展争先服务创优”、“四抓四促”等劳动竞赛中，基层群众提出的意见、建议，坚持“走出去”和“请进来”相结合，根据挂钩分工片区情况，领导班子成员、机关中层干部要深入基层开展调研，主要负责人至少召开2次座谈会，其他每位班子成员至少召开1次座谈会，面对面听取意见，把群众反映最强烈、最需要解决的问题征集上来。

三要认真开展批评和自我批评。

要围绕为民务实清廉的要求，在广泛听取意见的基础上，深入开展谈话谈心，精心准备对照检查材料，认真进行自我剖析，在批评和自我批评上好好下一番工夫，开一次高质量的专题民主生活会。

各支部要将民主生活会情况报总行活动领导小组办公室，民主生活会后，要在规定范围通报民主生活会开展情况。

在开展批评与自我批评时，要打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑，既进行深刻的自我批评，又进行诚恳的相互批评，切实达到“团结-批评-团结”的目的。

四要认真进行整改。

开展教育实践活动要在解决实际问题上下工夫。

要抓住本单位的重点问题、抓住群众反映强烈的突出问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，逐项落实整改，不留尾巴，不踢皮球。

要坚持边学边改、边查边改、边整边改，把解决问题贯穿教育实践活动全过程。

五要认真形成制度成果。

作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓。

我们既要切实解决群众反映的突出问题，又