经济全球化下我国国际服务外包的发展、机遇与对策.doc

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经济全球化下我国国际服务外包的发展、机遇与对策

[摘要]：

在经济全球化向纵深发展、信息和通讯技术不断进步的时代背景下，国际服务外包迅猛发展，这也为我国带来了相应的机遇与挑战。

我国应顺应国际服务外包的发展趋势，采取积极的策略，抓住机遇，迎接挑战，大力发展我国的国际服务外包业务。

[关键词]：

国际（离岸）服务外包；我国；机遇；对策

Abstract:

UnderthebackgroundofthegrowingglobalizationindepthandconstantlyadvancingIT,serviceoffshoreoutsourcingisgrowingrapidly.Thisalsocorrespongdinglybringsopportunitiesandchallengestoourcountry.Ourcountryshouldgowiththestreamoffastgrowingserviceoffshoreoutsourcingandtakeactivemeasurestoseizetheopportunitiesaswellastodevotemajoreffortstodevelopingserviceoffshoreoutsourcingbusinessinourcountry.

KeyWords:

serviceoffshoreoutsourcing;China;chances;countermeasures

随着经济全球化进程的不断加快以及科学技术的不断进步，全球经济竞争的重点将逐步从货物贸易转向服务贸易，全球产业结构的加快调整也有力地推动了全球服务业的发展。

而近年来，随着跨国公司的战略调整以及信息技术的飞速发展，国际服务外包正逐渐成为国际服务贸易的重要形式。

作为一种新兴的贸易形式，国际服务外包已成为当今跨国公司提高核心竞争力的战略选择并将在未来国际经济贸易以及全球产业转移过程中起到越来越重要的作用。

一、国际服务外包的发展趋势

（一）国际服务外包的发展现状

所谓国际服务外包（ServiceOffshoreOutsourcing,又称离岸服务外包），是指跨国公司通过建立可控制的离岸中心或海外分公司的方式，将其自身执行的非核心服务，发包给境外第三方服务提供者去完成。

国际服务外包的发展始于20世纪80年代美国与印度企业在IT领域的合作，尤其集中于软件服务。

随着电子信息技术与全球经济一体化进程的深入发展，近些年国际服务外包得以迅速发展。

2006年，国际服务外包以超过20％的速度增长，发展极为迅速，越来越多的跨国公司将其自身执行的非核心服务外包到海外。

目前，国际服务外包的发展现状，就发包市场分布来看，主要集中在北美、西欧、日本、亚太和拉美地区，其中又以美国、日本及欧盟为全球主要的服务外包输出地。

由于美国服务外包市场较为成熟，其占全球信息技术外包（ITO）与全球商务流程外包（BPO）支出的最大份额，约2/3，而欧盟和日本占近1/3，其他国家和地区所占比例则较小。

2005年，亚太地区的BPO外包支出不足全球份额的10%，但却保持强劲增长，增长速度领先全球，成为全球服务外包业务增长最快的区域之一。

就国际服务外包的接包市场来看，目前，印度、澳大利亚、新加坡、加拿大以及爱尔兰被认为是发展最为成熟的国际服务外包的接包市场，印度依然是最主要的服务外包承接国，主要是以软件和信息服务外包为主，而中国、菲律宾、墨西哥、俄罗斯等新兴地区服务外包高速发展，发展潜力较大，也具有相对强有力的市场竞争力（见图1）。

图1：

2006年国际服务外包接包市场份额

⑦⑧⑨

⑥6%4%2%

7%

⑤8%

④

9%

③①43%

9%

②12%

①印度②中国③拉丁美洲④其他亚洲经济体⑤菲律宾⑥东欧⑦加拿大⑧墨西哥⑨澳洲

资料来源：

BoozAllenHamilton

就国际服务外包的市场结构和业务范围来看，2005年ITO和BPO分别占全球服务外包市场的62.8%和37.2%，其中ITO同比增长6.1%，BPO同比增长8.8%，全球服务外包业务正逐渐从最基础的技术层面业务转向高层次的服务流程外包业务，BPO将继续保持高于ITO的增速快速增长。

上世纪90年代，国际服务外包的业务主要是IT服务，到目前为止，已扩展到金融、财会、医疗、呼叫中心、咨询分析、交易处理、研发、售后服务、建筑与工程设计等等各种业务流程。

（二）国际服务外包的发展原因及背景

国际服务外包如此迅猛发展的现实背后，必然有着相关联的社会发展环境与背景。

首先，经济全球化不断向纵深发展使得全球经济重心由制造业逐步转向服务业，而服务产业的逐渐全球化又为国际服务外包的形成与发展创造了宏观经济背景；其次，自20世纪90年代中后期以来，网络电信技术不断发展，尤其以IT技术为核心的技术革新在全球范围内应用与普及，为国际服务外包的迅猛发展提供了有利的外部条件；再次，随着社会的不断发展，西方发达国家普遍面临人口老龄化和科技人员短缺的问题，这也为国际服务外包的进一步发展提供了社会环境；最后，跨国公司，作为推动国际服务外包迅猛发展的主体，近年来在全球范围内的不断发展与壮大是国际服务外包发展的根本动力。

在这样的背景下，国际服务外包作为跨国公司提升其核心竞争力的一种有效手段，能够在全球范围内得以快速的发展还存在着各方面的动因。

首先，国际服务外包之所以如此迅猛地发展，其根本原因是跨国公司通过离岸服务外包的形式，在全球范围内使其自身承担的成本最小化，从而进一步取得竞争优势，追逐利润的最大化。

由于网络技术的普及，跨国公司可以随时随地将工作便捷地分发到任何地方，同时又由于各国间生产要素成本的差异化，全球市场竞争的加剧，越来越多的跨国公司为降低成本而在国外开设共享服务中心，将自身执行的非核心服务，发包给国外第三方服务提供者去完成，这也就意味着，跨国公司可以根据各地区的比较优势进行选择，对全球布局，从而获得最低成本，提高生产效率。

跨国公司将服务离岸外包在节省成本的同时，又可以集中精力完成诸如基础研究、品牌建设、内部管理、销售等工作，以保持或提升企业的核心竞争力，这也就形成了跨国公司寻求国际服务外包的最主要原因，其归根到底是成本和利益相对比较力量推动国际分工深化的结果。

其次，发展中国家投资环境的改善以及人员素质的相对提高，促进了跨国公司将自身非核心业务离岸外包。

随着发展中国家的投资环境不断改善以及社会的不断进步，其不仅拥有廉价的劳动力，劳动力的整体素质也是不断提升的。

跨国公司就可以放心地将其相对高端的业务发包给发展中国家的企业。

而承接离岸服务外包对于发展中国家来说，不仅可以吸引外资、增加就业，还有助于扩大服务贸易及推动国内服务业的发展。

因此，发展中国家积极承接离岸服务外包也促进了国际服务外包的迅速发展。

最后，现代企业战略管理理论为国际服务外包提供了理论指导。

传统的企业战略管理理论认为，企业的经营与管理应将研发、设计、生产、销售以及售后服务集于一体，而现代企业管理战略则认为，企业的壮大是与其核心竞争力的不断提升密不可分的。

离岸服务外包业务的开展就为企业节省了时间与精力，集中于提升自身核心竞争力。

另外，跨国公司间的示范效应也在一定程度上推动了国际服务外包的发展。

最初，仅有少数几家跨国公司开展国际服务外包业务，到目前为止，世界最大的1000家公司中已有大约300家将服务离岸外包。

（三）国际服务外包的发展趋势

服务外包的离岸是全球经济发展的大势所趋，美国通用电气（GE）曾提出，公司外包业务的70%将采用离岸模式，尽管如此，在全球最大的1000家公司中，仍有约70%的企业未向低成本国家外包任何商务流程，联合国贸发会2004年针对欧洲500强企业的调查也显示，仅有39%的企业有过离岸商业服务外包的经历，然而尽管国际服务外包仍处于发展的初级阶段，但在未来仍然会保持高速增长的态势，在世界范围内继续扩大规模。

目前，离岸外包业务正以每年超过20%的速度增长，预计到2011年，全球离岸外包市场规模将达到850亿美元，占全球服务外包市场比例约为17%，可见国际服务外包的市场潜力是十分巨大的。

但同时也应看到，全球财富1000强中95%的企业已经制定了公司离岸战略。

平均每周有5到10家企业在可能的离岸目的地进行实地考察。

服务离岸在全球化发展中正起着日益重要的作用。

就离岸服务外包的业务来看，发包商也逐渐倾向于将ITO和BPO业务捆绑，以满足企业自身技术和业务的需求，并且随着信息技术与网络技术的发展，国际服务外包业务将进一步向全球知识型离岸服务外包发展，更多的跨国公司愿意将自身诸如风险管理、金融分析、等技术含量较高、附加值较大的服务业务离岸外包。

随着全球一体化的不断深入，未来离岸服务外包的开展还不仅仅局限于国际型的大企业，中小企业甚至家庭都可以成为服务外包的发包者，业务范围也可以在Web和软件开发、写作、编辑、翻译、在线辅导、资料提供等方面，这些服务的客户可能是小型企业，甚至是个人消费者。

二、我国服务外包的发展现状

近年来，随着我国经济的高速增长、市场开放程度的不断提高，我国凭借国内巨大的市场空间潜力以及日趋丰富并且素质不断提高的人力资源优势，承接国际服务外包的业务是不断增加的。

2001年，我国占全球离岸外包市场的比重为2.3%，尽管经过几年的高速发展，2005年比重仅增长到2.4%，预计到2010年我国所占的比重将可能超过8%。

目前，我国承接的国际服务外包业务主要集中在软件和客户服务方面。

塞迪顾问数据显示，2005年我国软件外包服务市场规模达9.2亿美元，占到全球软件外包的2.3%，2006年，则增长到5%的世界份额。

尽管我国近年来的软件离岸外包的增速极高，但相比于印度，我国无论从承接业务规模、水平与质量，还是从企业成熟度来看，都有着很大的差距，整体来看，我国软件离岸外包市场正处于开拓阶段和快速成长期。

对于客户服务业务来说，已有越来越多的跨国公司将此项业务转移我国，例如：

诺基亚公司已经把日本本土的手机客户服务外包给了我国的呼叫中心运营商——九五资讯公司（我国首家专业从事外包式呼叫中心运营的公司，并陆续承接了微软、爱立信、阿尔卡特、惠普、美国通用医疗、中美史克、联邦快递、加拿大北方电讯等多家跨国公司的客户服务业务）；摩托罗拉也将人力资源服务外包给了上海对外服务公司，为其进行销售团队的招聘、培训和管理工作。

从发包国来看，美国和日本是我国主要的外包出口市场，据统计，2004年我国内地从日本获得63.5%的服务外包份额，从美国获得13.5%，香港地区10.3%，欧洲3.3%。

尽管目前我国国际服务外包的规模较小，与我国在全球产业分工中所占的地位极不相称，与相对成熟的印度市场有着较大差距，但这巨大的差距背后，也正显示出我国在此领域里的巨大发展空间与潜力（见图2）

图2：

全球主要国家离岸服务外包发展状况比较