轴承钢项目立项申请报告.docx

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轴承钢项目立项申请报告

轴承钢项目立项申请报告

一、项目提出的理由

我们日益清楚地看到，中国的经济转型将是极为痛苦的过程。

然而，若要首先提高一些领域停滞不前、甚至下滑的工业竞争力，转型是绕不过去的道路。

转型对中国经济的良好运行以及消费情况起着决定作用。

好在服务业高速增长，但还不足以提供大量稳定且薪资优越的工作职位来促进消费。

工业仍然是中国的“核心实力”，这一点在德国亦是类似的。

中国只有保持工业上的优势，才能长期实现高远的增长目标。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

轴承钢生产建设项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

延安某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在延安某某工业园，项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期工程项目建设。

（二）项目建设地概况

延安，简称“延”，古称肤施、高奴、延州，原陕甘宁边区政府首府。

国务院首批历史文化名城。

延安位于陕北南半部，地处北纬35°21′～37°31′，东经107°41′～110°31′之间，属高原大陆性季风气候。

北接榆林市，南连咸阳市、铜川市、渭南市，东隔黄河与山西省临汾市、吕梁市相望，西依子午岭与甘肃省庆阳市为邻。

延安全市总面积37037平方公里，共辖2区11县，196个乡镇，3426个行政村，总人口236万（2012年），常住人口223.13万（2015年），平均海拔1000米左右，年均无霜期170天，年均气温9.2℃，年均降水量500多毫米。

延安地处陕北金三角经济协作区腹地。

历来是陕北地区政治、经济、文化和军事中心。

城区处于宝塔山、清凉山、凤凰山三山鼎峙，延河、汾川河二水交汇之处的位置，成为兵家必争之地，有“塞上咽喉”、“军事重镇”之称，被誉为“三秦锁钥，五路襟喉”。

2016年9月，被国家林业局授予“国家森林城市”称号。

2016年12月7日，延安被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在延安某某工业园建设，用地性质为建设用地。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积22591.29平方米（折合约33.87亩），净用地面积22591.29平方米（红线范围折合约33.87亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照轴承钢行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合轴承钢制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑容积率1.39，建设区域绿化覆盖率5.19%，固定资产投资强度213.41万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

针对当前经济下行压力加大的态势，围绕国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色发展、高端装备创新等5项重大工程，抓紧启动一批需求迫切、前期基础条件好、既利当前又促长远的重点项目，加快形成有效投资，创造新的消费热点，促进产品和技术升级，支持重大装备“走出去”和优势产能国际合作，推动实现“调速不减势、量增质更优”。

（二）战略性新兴产业发展规划

针对当前经济下行压力加大的态势，围绕国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色发展、高端装备创新等5项重大工程，抓紧启动一批需求迫切、前期基础条件好、既利当前又促长远的重点项目，加快形成有效投资，创造新的消费热点，促进产品和技术升级，支持重大装备“走出去”和优势产能国际合作，推动实现“调速不减势、量增质更优”。

（三）经济新常态

推动绿色发展取得新突破，还要加快形成绿色的生活方式。

绿色发展是理念，更是需要落实在社会生活中的具体实践。

要开展全民节能、节水行动，反对浪费，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络；要提倡绿色消费，扩大新能源汽车、节能家电等的生产应用，引导市场将资源向环境友好型产品配置；要在全社会树立绿色发展的价值取向和思维方式，营造“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的氛围，使绿色发展成为全社会的自觉行动。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积22591.29平方米，建筑物基底占地面积13206.87平方米，总建筑面积31401.89平方米，其中：

规划建设主体工程24850.98平方米，根据测算：

计容建筑面积31401.89平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积22591.29平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计73台（套），设备购置费1752.65万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量754018.72千瓦?

时，折合92.67吨标准煤。

2、根据测算年总用水量17322.54立方米，折合1.48吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“轴承钢生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量754018.72千瓦?

时，年总用水量17322.54立方米，项目年综合总耗能量94.15吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量23.54吨标准煤/年，项目总节能率20.14%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

促进资源循环利用产业提质升级。

依托国家“城市矿产”示范基地，促进资源再生利用企业集聚化、园区化、区域协同化布局，提升再生资源利用行业清洁化、高值化水平。

实行生产者责任延伸制度。

推动太阳能光伏组件、碳纤维材料、生物基纤维、复合材料和节能灯等新品种废弃物的回收利用，推进动力蓄电池梯级利用和规范回收处理。

加强再生资源规范管理，发布重点品种规范利用条件。

大力发展再制造产业，推动汽车零部件及大型工业装备、办公设备等产品再制造。

规范再制造服务体系，建立健全再生产品、再制造产品的推广应用机制。

鼓励专业化再制造服务公司与钢铁、冶金、化工、机械等生产制造企业合作，开展设备寿命评估与检测、清洗与强化延寿等再制造专业技术服务。

继续开展再制造产业示范基地建设和机电产品再制造试点示范工作。

到2020年，再生资源回收利用产业产值达到1.5万亿元，再制造产业产值超过1000亿元。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合延安某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合四川省产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的轴承钢生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

深化工业节水工作是推动我国水资源可持续利用，缓解水资源环境压力的重要战略举措。

《规划》深入贯彻落实《关于实行最严格水资源管理制度的意见》、《水污染防治行动计划》和《中国制造2025》等国务院文件精神，明确了“十三五”时期工业节水三大重点方向：

一是强化高耗水行业节水管理和技术改造；二是推进水资源循环利用和废水处理回用；三是加快中水、再生水、海水等非常规水资源的开发利用。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资9801.25万元，其中：

固定资产投资7228.20万元，占项目总投资的73.75%；流动资金2573.05万元，占项目总投资的26.25%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资7228.20万元，其中：

土建工程投资2510.20万元，占项目总投资的25.61%，设备购置费1752.65万元，占项目总投资的17.88%，其它投资2965.35，占项目总投资的30.25%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=7228.20+2573.05=9801.25（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资9801.25万元，根据资金筹措方案，全部由延安某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

19620.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

15562.74万元。

3、税金及附加：

70.74万元。

4、达纲年利税总额：

4717.52万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

4057.26万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

3042.95万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1674.58万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

41.40%。

2、达纲年投资利税率：

48.13%。

3、达纲年投资回报率：

31.05%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.72年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“轴承钢生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，延安某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合四川省及眉山市仁寿县轴承钢行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进仁寿县轴承钢产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“轴承钢生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国轴承钢的国产化进程，推动轴承钢制造产业调整和行业振兴；有助于提高延安某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、延安某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“轴承钢生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进四川省眉山市仁寿县经济发展，为社会提供就业职位376个，达纲年纳税总额1674.58万元，可以促进仁寿县区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、开创生态文明新局面的环境标识应当是国土空间的美丽，亦即环境的美丽。

造就美丽环境，就是将祖国大地建设成为天蓝水清、绚丽多彩、物产优特、舒适宜人的美丽家园，显示宜居宜业宜游的特质，为人民群众提供最公平的公共产品和最普惠的民生福祉。

5、知识产权联盟建设及标准制定。

国家知识产权局通过建立订单式知识产权研发体系、构筑和运营产