肥城创建省级园林城市技术报告.docx

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肥城创建省级园林城市技术报告

肥城创建省级园林城市技术报告 

（一）城市概况

  肥城市是资源丰富的鲁中宝地，闻名中外的肥桃之乡。

东岳岱宗雄峙其左，陶牛二山环抱其右，古为齐鲁之要塞，今为南北之通衢，它以其重要的地理位置、悠久的历史、丰富的自然资源和古老灿烂的文化著称于世。

肥城全市城乡总面积1277.3平方公里，辖14个乡镇（办事处），总人口96.5万，是全国明星市、综合实力百强县（市）和山东省经济强县（市）、精神文明建设先进市。

2001年肥城市被山东省建设厅命名为“创建园林城市工作先进城市”。

  地理概况

  地理位置 肥城市位于山东省中部偏西，泰山西麓，汶河北岸，地理座标为北纬35°53′~36°19′，东经116°28′~116°59′，东与泰安市郊区接壤，西与东平县、济南市平阴县为邻，南与宁阳县、济宁市汶上县隔河相望，北与济南市长清区以山为界，全境南北最长48公里，东西最宽37.5公里。

  城区位于肥城市北部偏东，处济（南）微（山），薛（家岛）馆（陶）两公路交叉点，北有泰（安）肥（城）铁路。

  地质地貌 市域内地势由东北向西南倾斜。

最高点海拨600米，最低点海拨57.7米。

中部隆起地带是丘陵山地、北部是以盆地为特征的康汇平原，南部是以河道纵横为特征的汶阳平原。

全市山山相连，脉脉相连，沟壑纵横，自然形成了山地、丘陵、平原等各种地形。

其中平原面积为59394.5公顷，占全市总面积的的46.5%，山地面积为42917.3公顷，占全市全面积33.6%，丘陵面积25418.3公顷，占全市总面积的19.9%。

  山脉河流 市域内山脉属泰山山脉西麓，山脉由东北向西南倾斜，较大的山头96座，北部有富有胜景的牛山、陶山；中部以肥猪山、马山、布山为主。

夹子山海拨600米，为全市最高峰；城市建成区内最高山为龙山，海拨128米。

纵贯全市较大的河流有汶河、康王河、漕河、浊河、汇河、小惠河、金线河七条，总长196.3公里。

康王河和龙山河自东向西流经城区。

土壤 全市土壤共两个土类，五个亚类，十二个土属，八十三个土种，以褐土类为主，占全市土地可利用面积98.10%，分布全市各地的土壤都很适合农业生产。

其中汶河平原土壤最为著名，自古就有“齐鲁必争汶阳田”之说。

  气象及气侯特征 肥城市地处黄河下流，属暖温带半湿润季风气侯区，气侯温和，四季分明。

春季多风少雨，气侯干燥；夏季降雨集中，湿润高温；秋季雨量骤减，多为秋旱；冬季雨雪稀少。

全年平均气温在12℃——24℃，极端最高气温39.6℃，极端最低气温-20℃，最热月（七月份）平均气温26.5℃，最冷月（一月份）平均气温-2.7℃。

全年无霜期平均在150—200天之间。

全年降雨量平均在434—1083mm之间，一般集中在7—9月，此3个月的降水量约占全年降水量的50%以上。

肥城市农耕期为285天，平均日照时数2654小时。

  肥城市主导风向为东南风和南风，春季多为东南风，夏季多偏南风，秋冬季多为北风、西北风。

植物及矿产资源 肥城市域内植物包括农作物、林木、野生、观赏、药用植物等大约104科450种，其中重要农作物有：

小麦、玉米、大豆、花生、地瓜、大麻、蔬菜、瓜果、花卉等；矿产资源丰富，规模较大，主要有煤炭，石膏、盐、石灰石、河砂、红粘土等。

“肥城桃”、“潮泉牌苹果”、“鲁祥牌食盐”、“肥城济河堂有机蔬菜”等多种特产，已形成规模经营，出口创汇能力逐年增强。

  历史文化

肥城历史悠久 据北坛遗址出土的石铲、石斧、红陶鼎等文物考证，4500年前人类已在这里生存、繁衍。

  本区西周时期称“肥子国”，肥城因此而得名。

西汉始置肥城县，距今已2217年。

县境为郡、为县、为镇代有沿革。

新中国成立后，肥城曾相继归属泰安、聊城、济南等地市。

因老城地下煤待采，1980年1月将县城由老城南迁至所，时称新城即现城区。

1992年9月，肥城县撤县建市，属泰安市管辖。

  “牛山巍巍，汶水汤汤；桃之夭夭，灼灼其华。

”4000多年的文明史，孕育了这片神奇土地上的历史文化。

肥城是冉子、有子、鲁之君子左丘明故里，是社会名人辈出的地方。

仅见诸经传的元、明、清时期古代文化人物就有著名诗人张志纯、李廷贵，历史学家王纳谏，散文家安国真，篆刻艺人朱其镜，书画名士姜鸿、鹿星垣等，土著文化人物与客籍文化名人或在此交游，或定寓隐居，亦留下不少文物古迹与胜景。

1982年普查古代文化遗存时，县域内发现甚多。

仅后来列入省、县级文物保护单位的就有110处。

悠久的历史，灿烂的文化，映射出一道道靓丽的风景线，绽放出一朵朵风景名胜的奇葩。

左丘明文化旅游区、牛山森林公园、范蠡西施陶山风景区、刘家台世界桃园风景区等自然、人文景观使人流连忘返。

  社会经济状况

  肥城市现辖12个镇、1个乡、1个办事处，有汉、蒙、回、壮等10余个民族。

  近年来，勤劳智慧的桃乡儿女，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以科学发展观为指导，以经济建设为中心，向改革开放要活力，励精图治，团结拼博，努力建设“富强、文明、生态、平安”肥城，使国民经济和社会各项事业都取得了令人瞩目的成就。

2004年，全市完成国内生产总值152.2亿元，工业销售收入150.8亿元，全社会固定资产投资81亿元，同期增长47.3%，金融机构存款余额93.3亿元，地方财政收入实现58568万元。

  肥城工业基础雄厚，部分企业和产品在全省乃至全国有较大影响，机械、煤炭、化工、纺织服装、建筑建材等支柱产业，闻名暇迩。

目前，全市销售收入过亿元的企业达到24家，利税过千万元的企业有石横特钢、泰山轮胎、阿斯德化工有限公司、泰鹏集团等20家。

建筑业发达，是省政府命名的全省两个”建筑之乡”之一。

  肥城市积极发展高效农业，去年全市新发展无公害农产品基地1.9万亩，绿色食品基地11.2万亩，有20余种农产品通过无公害绿色食品认证，被农业部列入全国有机蔬菜基地县和全国粮食生产大县。

全市已经建立了完善的农产品销售体系，并长期与泰安亚细亚、绿龙、绿源、北京汇源等大型龙头企业保持良好的协作关系。

  第三产业发展迅速，旅游、商贸优势明显。

去年，肥城市实现社会消费品零售总额47.9亿元，完成市场交易额36.5亿元，各类市场发展到316处。

围绕打响“特色旅游”品牌，肥城市立足丰富的旅游资源，进一步修订完善了旅游发展总体规划，采取整合旅游资源、“借船出海”、整体推进等方式，使“大旅游”格局迅速形成。

  投资桃乡，富足安康。

独特的区位优势，优越的环境，使肥城成为近年来投资兴业的一方“热土”。

去年全市实际到位外资41亿元。

过亿元的项目32个，有28个被列为泰安市重点建设项目。

政通人和，国泰民安。

肥城的改革开放和社会主义现代化事业正以蓬勃之势向前发展，多项事业成绩斐然。

肥城市已连续三届入选“全国综合实力百强县（市）”，是山东省30强县之一、全国“两基工作先进县（市）”、“山东省卫生城市”、山东省“八五”城市绿化达标城市、“创建园林城市工作先进市”，并被列为“山东省发展循环经济和生态市建设试点市”。

（二）城市绿化全貌

  肥城市依据新一轮的园林绿地系统规划，以创建现代化园林城市为目标，坚持超前性、科学性的大环境绿化，营造“两河并流碧玉树，一环围合桃花源”的意境，谋划了“一绿环、二绿带、三绿新点、四纵六横道路网”的布局，通过点、线、面结合，让“桃红遍地，城在林中，森林围城”，形成独具特色的“显山、露水、见城、透绿、赏花、品桃”城市绿化风貌。

目前，城市北有国家牛山森林公园、康王河绿化隔离带、南有被列入世界尼吉斯记录的十万亩桃园、刘家台世界桃园国家级生态农业风景观光区，西有白云山公园，东有龙山公园，中有龙山河带状公园，“显山、露水、见城、透绿、赏花、品桃”城市绿化格局已初步显现。

  现在，肥城的城市园林绿化工作已达到全省先进水平。

肥城市公共绿地面积已达到132万平方米，园林绿地面积982.7万平方米，绿化覆盖率38.05%，人均占有公共绿地面积9.4平方米，城市中心区人均公共绿地面积7.2平方米，主次干道绿化面积占道路总用地面积的54%，城市广场绿地率达到64%。

  城市原有自然风貌得到妥善保护，特别是城区山体、植被、水系、绿地得到了有效保护和整治。

市政府专门下发文件，提出对城区山体、植被、水系、绿地实行有效保护和整治。

近年来，随着文件精神贯彻落实，城区山体、植被、水系、绿地得到了妥善保护，绿化工作也有了较快发展。

自然绿化与人文绿化相得益彰，城市既有山势雄伟的国家森林公园——牛山公园，又有雍容华贵的龙山公园、小巧雅致的龙山河带状公园、白云山公园，更有仪态万千的刘家台世界桃园风景区，还有波光粼粼的安驾庄水库温泉度假区，她们犹如一颗颗璀璨的明珠，分别点缀在城市的东、南、西、北、中，使得肥城“山、水、城”相映成趣。

  城市布局合理，建筑景观和谐，环境容貌美观。

城市功能分区明显，由东南往西北依次规划建设。

文化教育区、行政办公区、生活居住区、商业中心区、高新技术产业开发区梯次发展。

主要街区和公共场所的公共设施完好，无乱贴乱画，乱搭乱建，乱停乱放和乱设经营摊点。

户外广告管理规范，沿街店铺招牌整洁美观。

城市出入口环境良好，无垃圾围城和白色树挂现象。

  “绿”中见“花”，“花”中透“绿”，“显山、露水、见城、透绿、赏花、品桃”的城市绿化格局，充分展现了肥城现代园林城市的独特风貌。

走进肥城，但见山清水绿、繁华似锦。

林荫大道上，公园、广场里，山坡上到处涌动着绿，就连单位、居民庭院的楼顶上、房檐上、墙壁上也是披青挂绿。

在城市中漫步，犹如在绿海中行舟，处处洋溢着“青春”的气息。

山水一色，城秀花美，人更美。

  （三）基础设施建设

  交通设施建设

  肥城古有东西、南北两条官道交叉过境，曾为齐鲁交通之要冲。

境内津浦铁路泰（安）肥（城）支线与泰（安）肥（城）一级公路、济微、薛馆、肥梁、泰东五条省级干线公路和县乡公路纵横交错。

1994年，全市实现村村通公路。

1998年实现村村通班车。

2001年规划并实施潮汶、济微、肥梁、牛孙、湖王“五纵”公路与泰临、薛馆、泰肥、王边、孙汶“五横”公路路网建设，成为山东省第一个完成路网规划建设的县市。

  城市道路建设步伐不断加快，城市道路绿化面积日益扩大。

目前，城区硬化道路面积已达190.45万平方米，人均道路面积13.6平方米；道路绿化面积201万平方米，道路绿地率达54%，达标率100%，城区重要道路养护良好，完好率达100%，道路机械化清扫率达21.45%以上，城区主干道实现了常年保洁。

  城市公共交通建设

  城市公共交通事业蓬勃发展，在城区开辟了11条城市公交客运线路，年客运量达10126万人次。

城市万人拥有公共交通车达11标台。

新建了公共汽车肥城市客运站，建设了8处大型停车场和20余处小型停车场。

城市公共客运交通运管体系日臻完善，提高了城市公共交通运营能力，大大方便了群众的日常出行。

  城市供排水设施建设

  肥城市坚持开源、节流并重的方针，建成了三个城区供水源地。

目前，城区日供水能力4.5万吨，城市给水普及率达98.6%，水质综合合格率100%。

  随着城市规模的日益扩大，肥城市的防洪、排涝等排水设施建设及污水处理设施建设也进入了高速发展的时期。

2004年，城区污水管道已达110000米，城区雨水管道已达71000米。

城市供热和燃气设施建设

  城区建成了一处热电厂和24个供热站，泰山轮胎热电联供、阿斯德化工热电厂也正在建设中。

现在城区供热总面积达到165万平方米，城区热化率达到70%。

  肥城市是实现煤气化较早的城市之一。

现有焦化厂一座，日产煤气30万立方米，建有30万立方米储气柜一座。

现在，阿斯德化工煤气工程正在加紧施工中。

投产后可新增日产煤气40万立方米。

目前，市区居民燃气气化率已达90%以上。

  城市公厕建设

  肥城市将公厕建设改造作为改善城市基础设施，塑造城市文明形象的重要举措，不断加大建设和改造力度。

2002年，将城区已有公厕全部改为水冲式。

今年又对城区主干道14座公厕进行了高档次的升级改造，大大增强了城市的综合服务功能。

目前，肥城城区每万人拥有公厕数量已达到3座。

城市路灯建设

  肥城积极实施城市亮化工程，城市亮化效果取得明显成效。

现在，城市主次干道共有路灯8401盏，道路照明装置率达98%以上，亮灯率达98%以上。

  城市配套设施建设

  肥城市政设施和公共事业发展较快，为市民的生活提供了优质、方便的服务。

医疗保健条件先进。

全市有卫生机构473所，其中市属医疗卫生单位21个，乡镇卫生院14个，诊所58个，总病床位达1524张，其中市医院500张，中医院300张。

  全市拥有各类教育学校196处，在校生9.84万人，在教职工9871人。

  肥城市电力发展迅猛，电力供应充足。

域内国家电网、地方电网并行联网运转。

仅2004年地方用电购电量就达7.32亿千瓦时，其中城乡居民生活用电就达7597万千瓦时。

  肥城通讯设施先进，对外通讯联络畅达。

光缆通讯、数字、微波传输，程控电话、国际互联网应用广泛。

移动电话、可视电话等通讯业务，特快专递等现代邮政业务发展迅速。

目前，全市固定电话用户达18.01万户，城区电话普及率达76.2部/百户。

移动电话用户13.5万户，移动电话普及率达96.4%，实现了村村通有线电视。

  （四）城市环境状况

  肥城市在大力抓好经济建设的同时，高度重视城市生态环境建设，明确提出了建设生态肥城、绿色肥城的奋斗目标，以科学发展观为统领，实施可持续发展战略，认真落实环境保护、大气和水环境治理和城市绿化、美化、净化工作，城市生态环境质量和景观面貌得到了明显改善。

  城市环境保护

  实行了市长环保目标责任制，把环境保护工作与各单位负责人的政绩考核挂钩，保障了环保工作的落实。

先后实施了大规模粉尘、烟尘和二氧化硫治理，同时，搬迁城区内污染严重企业，降低污染物排放，改善空气质量。

通过坚持不懈努力，全年大气污染指数小于100的天数超过300天。

2004年城区大气总悬浮微粒年日平均值为0.12毫克/立方米，二氧化硫日平均值低于0.03毫克/立方米，环境空气质量优于二级标准，工业烟尘排放达标率100%，环境噪声平均值为53.4分贝，烟尘控制区覆盖率达到100%，各项指标均达到了国家规定标准。

  大环境绿化

  绿化覆盖率 通过全民动员，大力植树造绿，绿化、美化城乡环境，努力构筑大环境绿化框架，全市初步形成了以山区绿化为主体，以平原绿化为先导，以路域、水系绿化为框架的城乡一体的大环境绿化体系，有效地改善了城市生态环境状况。

  近几年，重点实施了“绿色通道”大环境绿化工程，全市用于绿化的投资达3.2亿元，城市园林绿地总面积982.7万平方米，绿地率33%，绿化覆盖率达到38%。

  推进大绿地建设，改善城市景观质量 为解决城市中心严重缺少绿地的问题，市委、市政府把绿地建设作为改善环境、提高市民生活质量的大事和实事来抓，城市中心区大绿地建设发展较快，成绩显著。

2002年实现公共绿地面积78.82公顷，绿地率29.59%，绿化覆盖率34.38%。

至2004年建设公共绿地面积132公顷，绿地率33.02%，绿化覆盖率38.05%。

人均占有公共绿地面积9.4平方米，其中城市中心区公共绿地面积达82.29万平方米。

见缝插绿搞绿化，使城市中心缺青少绿的情况有所改善，同时也大大提高了城市景观水平。

  城市环境综合治理

  近年来，肥城市紧紧抓住群众普遍关注的“脏、乱、差”问题，广泛深入地开展城乡环境卫生综合整治。

在城区实施“改丑拆旧”工程，对有碍观瞻的残墙断壁和破旧房屋分别予以拆除和改造装饰；对在城市道路中及周围乱停乱放、乱贴乱画等现象进行综合治理，有效提高了城市文明程度，提升了城市形象。

结合村、镇路域集中整治，对村、镇“四边”环境进行综合整治，使镇容村貌得到了明显改善，推进了城乡环境一体化建设进程。

  城市污水、垃圾处理

  先后投资2800多万元，建成了粪便无害化处理场及垃圾填埋场一处、日处理污水4.5万吨的污水处理厂一座。

目前，城市污水处理率达到62%以上，城市工业废水排放达标率100%；生活垃圾、特种垃圾及工业有毒有害废弃物无害化处理率均达到98%，垃圾清运率和粪便清运率达100%。

  （五）城市绿地系统规划实施情况

  城市园林绿化直接反映该地区的经济发展水平和精神文明面貌，关系着城市生态环境和城市生活质量，而绿化规划代表着一个城市的未来绿化发展的走势。

肥城市园林绿化建设在《肥城市城市绿地系统规划（1995）》指导下，大力实施城市绿化骨干工程，先后建设了人民广场、滨河绿地广场等一批档次和质量都较高的绿地和广场，城市面貌有了巨大的改变。

《绿地规划（1995）》批准实施十年来，建成区绿地率提高了6.4%，绿化覆盖率提高了6.94%，人均公园绿地面积增加了2.67平方米。

  近期，根据城市发展的需要，肥城市又对城市绿地系统规划进行了新一轮修编，今年7月份，《2005—2010年肥城市城市绿地系统规划》，通过了由清华、北大、青岛园林规划设计院等单位专家组成的评审组评审。

这对调整园林发展方向，完善城市园林绿化格局，提高肥城市的绿化品位，将产生十分积极的影响。

  公共绿地建设

  公园绿地 肥城市通过政府投融资、社会化力量筹建等方式，按照市级公园2000米的“公园服务半径”，进行合理布局建设，先后建成了龙山公园、龙山河带状公园、白云山公园3处综合性公园，总面积101.27万平方米，绿化面积达94.97万平方米，绿化面积占用地总面积的93.7%。

城西湿地公园正在建设中。

通过对城区原有公园绿地改造，建设新公园，将使肥城城区的绿地面积大大扩张，城市的绿色氛围更加浓厚，园林化面貌得到新的改观。

  广场、游园绿地 提高城区景观，建设城市绿色长廊，实现大环境绿化，是肥城市园林工作的着力点。

以城市绿化、广场建设为突破点，按照500米的“绿地服务半径”要求，采取“拆墙见绿”等措施，先后建设了人民广场、滨河绿地广场、火车站广场及车站游园、河西游园和泰肥—级路绿地、青龙桥头绿地等30余处规模适宜、档次较高的广场、游园绿地。

目前，城市的广场绿地率已达64%。

道路绿地建设

  按照《城市道路绿化规划与设计规范》的绿色通道计划要求，对城市主干道按照规划控制绿线范围宽度，进行拆除院墙增绿。

建设中，注重发掘文化资源，依路形地貌选树配草造绿，使得道路绿化建设充实了更多的文化气息。

目前，已建成新城路西段、龙山路西段、金牛山大街和泰西大街、凤山大街等12条绿色大道，绿化面积201万平方米，道路绿地率达54%，达标率100%，主次干道的绿化覆盖面积达58%以上，达标率100%。

其中，其中人民广场、金牛山大街、凤山大街获省优良工程奖。

城市园林优良工程占所建园林工程的60%以上。

  防护绿地建设

  按照《肥城市城市绿地系统规划》要求，在城市铁路、外环路、省道及城区外围出入口以及城市高压走廊用地、污水处理厂、垃圾填埋场等城市基础设施用地周围设置防护绿地，绿地建设宽度分别为30—50米、50—100米不等，提高城市的自然条件和卫生条件。

几年来，肥城市先后建成了50米以上的防护绿地有老泰临路、泰肥一级路防护林带及南外环、东外环、铁路防护林带、康王河及其支流防护林带、白云山防护林带和卫生防护林带；建成100米宽的塌陷区、水源地涵养生态林带等，有效地减缓了城市“热岛效应”。

  风景林地建设

  按照肥城市城市绿地系统规划，在有效保护自然地貌、优良植被的基础上，进一步扩大牛山国家森林公园及世界风景林区——刘家台世界桃园及白云山公园的绿化范围，加大投融资力度，广泛种植树木。

目前，肥城市已先后开发建设了牛山森林公园、白云山公园、刘家台世界桃园、岱阳观、云蒙山（琵琶山）等多处风景林地。

  滨河绿地建设

  肥城市城区境内有康王河、龙山河等多条河流，形成了肥城市纵横交错的水系。

按照城市绿地规划，沿城市水系两岸，除因地形因素限制无法达到的地段以及无法改变现状的地段外，在河流流域内的城市建设用地，均设置50—100米宽的滨河绿化带，以作为城市绿地系统的重要组成部分。

目前，已先后对流经城区的龙山河、康王河两侧进行绿化建设，在河两侧因地制宜建成了人民广场、龙山河带状公园、滨河绿地广场、康王河带状公园等沿河公园。

其中31.92万平方米的龙山河带状公园以“山水相映、四季常青”最为著名。

人民广场被泰安市授予“十佳文明景点”、山东省“城市优秀绿地”等荣誉称号。

  生产绿地建设

  肥城市十分重视生产绿地建设，为绿化建设提供符合规划质量要求的种苗。

现有种苗基地已满足城市绿化栽植工程发展的需要。

主要苗圃有：

肥桃培植园40亩，绿鑫苗圃198亩，仪阳陈庄102亩，湖庄苗辅210亩，汶阳胡庄180亩，塔房200亩，花卉培育基地20亩。

  苗圃内以乡土树种繁殖为主，主要种类有：

肥桃、国槐、柿子、山楂、合欢、臭椿、毛白杨、银杏、西府海棠、紫叶桃、樱花、刺槐、三角枫、垂柳、旱柳、火炬等落叶树种；常绿树种有侧柏、桧柏、龙柏、雪松等；灌木栽培种类繁多，如月季、紫荆、木槿、紫薇、榆叶梅、连翘、花石榴、红瑞木、贴梗海棠、珍珠梅、迎春、丁香、蔷薇、牡丹、六月雪、小叶女贞、大叶黄杨、瓜子黄杨、风尾兰、红叶小檗、洒金柏等。

生产绿地面积为63.37万平方米，占建成区面积2.13%，城市各项绿化美化工程的苗木自给率在80%以上。

  单位庭院、居住区绿地建设

  按照绿地规划要求，2002年组织力量对全市居住区及单位庭院绿化进行全面调查及核算绿地面积，并分别按照旧区改造绿化用地面积不得低于总用地面积的25%、新建居住小区绿化用地面积不得低于总用地面积的30%，进行了绿化改造建设。

目前，已开发建设了河西、新城嘉园、丰园小区、新新家园等10个居住小区。

其中，采取节能措施和节能材料的节能、绿色建筑占新建建筑的45%以上。

10个小区的绿化养护质量均达到省定一级标准，其中1个省级“花园式小区”，3个市级“花园式小区”，占总数的40%。

  城市主干道沿街单位95%以上的实施了拆墙见绿，单位、居民个人庭院绿化效果明显。

其中，已获省级“花园式单位”7个，绿化先进单位1个，市级“花园式单位”55个，占单位总数的32.3%以上。

  （六）肥城市绿线管制实施情况

  实施绿线管制，对进一步加强城市绿化管理，促进发展绿化，维护生态平衡和景观保护，促进城市生态经济发展、可持续发展具有十分重要意义。

2002年市政府专门制订文件，下发了绿线管制和绿色图章制度的通知，有力地推动了城市绿化事业的健康发展。

为顺应时代发展，积极创建省级园林城市，并为创建国家园林城市奠定基础，肥城市按照省建设厅、国家建设部的要求，结合本地实际，在绿线管制的制定与实施过程中不断开拓创新，取得了良好成效。

  绿线纳入城市绿地系统规划

  城市绿地系统规划是城市绿化建设的基础依据，涉及城市规划、交通、景观设计、文化等多方面。

在制定城市总体规划的过程中，肥城从城市建设实际出发，充分利用原有地形地貌、水体、植被等自然和人为条件，进行合理布局，明确界定城市绿线，使城市绿化与环境治理和文物古迹保护相结合。

按照以人为本的原则，注重层次、色彩和景观效果等，合理设置公共绿地、居住区绿地、单位庭院绿地、生产绿地及道路附属绿地等。

  严格实施城市绿线管制

  肥城市按照城市绿地系统规划及肥城市绿线管理办法，对城市所有新建、改建城市绿地项目，严格按照绿线控制范围，进行绿化建设。

  1、对建设项目严格实行绿化规划审批制。

2002年，肥城市就对建设项目实施“绿色图章”制度。

把绿化工程规