永和国际豆制品原料生产基地建设项目合作建议书.docx

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永和国际豆制品原料生产基地建设项目合作建议书

永和国际豆制品

原料生产基地建设项目

合作建议书

目录I

第一章总论1

1.1项目提要1

1.2结论与建议5

1.3编制依据7

第二章项目建设背景与可行性8

2.1项目建设背景8

2.2项目建设的可行性10

第三章建设单位基本情况16

第三章建设单位基本情况16

3.1项目建设单位情况16

3.2技术依托单位基本情况17

第四章建设规模与产品方案20

4.1建设规模确定的原则和依据20

4.2建设规模20

4.3产品方案20

第五章项目选址与建设条件22

5.1项目选址原则、依据及要求22

5.2项目选址地点及规模23

5.3项目地理位置23

5.4建设地点基本情况24

5.5项目区水资源供需平衡情况26

5.6有利条件27

5.7拟建项目对当地环境影响29

第六章农艺技术方案30

6.1农艺技术选择的原则与依据30

6.2农艺技术方案选择31

6.3工艺技术流程36

第七章项目建设方案与建设容38

7.1项目建设的指导思想、原则38

7.2项目建设目标38

7.3项目建设总体规划布局40

7.4建设容41

第八章环境保护与安全生产44

8.1环境保护44

8.2安全生产46

第九章组织管理与实施进度48

9.1项目实施组织管理48

9.2项目建成后的运行管理52

9.3项目的实施进度53

第十章工程招投标方案54

10.1招标围54

10.2招标形式54

10.3招标方式54

第十一章投资估算与资金来源55

11.1投资估算55

11.2资金来源57

第十二章效益分析58

12.1经济效益58

12.2社会效益58

12.3生态效益59

第十三章结论和建议61

12.1项目综合评价61

12.2结论意见62

第一章总论

1.1项目提要

1.1.1项目名称

永和国际豆制品原料生产基地建设项目

1.1.2主管单位

某县农业委员会

1.1.3建设单位

某县尖山子乡人民政府

1.1.4技术指导单位

某县农业技术推广中心

1.1.5建设地点

某县尖山子乡北岗村、头道林子村、二道林子村

1.1.6建设规模与目标

建设永和国际豆制品原料生产基地50000亩，种植品种全部为蛋白质含量达45%的黑农48大豆原种，年产优质高蛋白大豆10000吨以上，并以订单农业的形式进行生产管理。

1.1.7工艺技术方案

（1）水利工程技术:

项目区采用节水灌溉技术，引进卷盘自动喷灌机和新型多喷头式小型喷灌设备，在基地里修筑防涝排水工程和灌溉水渠、抗旱打井工程。

（2）农机技术:

项目区实施“三·三”轮耕制度，实行深松整地，全面打破犁底层，提高项目基地机械化水平，统一实行农田整地（包括平整土地）、播种、铲趟、收获等全程机械化作业。

（3）林路网络技术:

项目区全部按照国家标准粮田及三北防护林规划要求，结合道路修整，营造农防林。

（4）平衡施肥技术:

通过土样采集、测试分析、计算配方、为配肥站提供配方卡、指导配肥站配肥、生产配方肥、将配方肥统一配送到项目区、指导农户。

（5）秸秆还田技术:

项目区全部采用联合收割机配带秸秆粉碎机，一边收割脱粒，一边将秸秆粉碎成2厘米以下的碎段，均匀地抛散田间，结合每亩施优质农家肥,然后通过秋整地翻耙到土壤耕层里。

（6）土壤墒情监测技术:

用先进的土壤墒情监测仪器，测定土壤墒情，处理获取数据，确定作物的灌水量及灌溉时间。

1.1.8主要建设容

建设容全部为田间工程主要包括：

农田基础设施建设（包括排水沟、机电井、低压线路、喷灌设施、机耕路、田间路、路涵、农防林），地力建设工程。

1.1.9投资规模与资金来源

项目投资规模为1500万元，其中县财政投资750万元，农民自筹资金750万元。

1.1.10建设期限

项目实施年限为1个自然年，即2011年。

1.1.11组织管理与实施进度

为保证项目顺利建设实施，成立以政府县长朱海涛为组长，农业副县长王玉栋为副组长，县农委、农业技术推广中心、县财政局、县水利局、县建设局、县农业机械化管理局、国土局、审计局、农村信用社、林业局等有关人员组成的专门机构，协助项目的实施、规章制度的制定，建设资金的使用，工程招标及实施进度安排。

机构下设永和豆制品原料生产基地建设工程小组、技术小组、、财务审计监督组、质量监督组、综合验收组。

1.1.12效益分析

1.1.12.1经济效益

项目建成达产后，5万亩大豆标准粮田平均亩产达到210公斤，总产量达到1.05万吨，实现产值4200万元。

5万亩优质大豆亩增产55公斤，增产率达到35.5%，新增产量2750吨，新增产值1100万元。

1.1.12.2社会效益

项目实施和建设后每年不但能为永和国际提供10000吨优质高蛋白原料豆，保证企业生产和产生良好的经济效益外，还将对某县的农业发展产生积极的推动作用。

一是项目起到了良好的示作用，在项目区建设田间工程群众看得见、摸得着，对于推动现代农业的发展将产生积极的推动作用；二是项目为粮食产量的再提高开创了新的发展道路，探索出一条增加粮食产量的成功之路；三是项目为当地农村经济的发展创造了良好的基础条件，增加项目区农民的收入，加快奔小康的步伐，推动社会主义新农村建设。

同时通过项目建设还可以带动畜牧业、粮食加工业以及其他相关产业的发展，增加就业机会，促进县域经济的健康发展。

1.1.12.3生态效益

通过标准粮田建设，一是可以有效地培肥地力，提高项目区基础地力等级，从而改善耕地质量，增强防灾抗灾能力和技术承载能力。

二是通过平衡施肥和施用有机肥，可有效减轻农业环境污染，降低农业生产成本，改善土壤理化性状，对推动农业生产的可持续发展具有重要作用。

1.1.13主要经济技术指标

通过项目的实施，实现粮田标准化、规化、科学化，提高农业生产的综合技术水平，达到具有国际先进水平的可持续农业生产模式。

项目建成后，可以实现以下经济与技术指标：

1.1.13.1主要技术指标

（1）机械深耕深松、秸秆粉碎还田、施用农家肥或生物有机肥技术达到100%，秸秆还田量不少于100kg/亩，专用肥使用量达到项目区面积的80%以上，深松深度达到35cm以上，耕作层厚度达到25cm，有机质含量3～5％以上，碱解氮170ppm以上，速效磷10ppm以上，速效钾130ppm以上，使耕地肥力要达到中等偏上或高肥力水平。

作物主要生长发育期，供水90％得到满足，遇到突发性降水能够及时排出，不至于造成灾害。

（2）项目区地力提高0.5～1个指标。

优质良种普及率达到100%。

大豆脂肪含量达到21%，高蛋白大豆蛋白含量达到45%，达到A级以上绿色食品。

1.1.13.2主要经济指标

项目基地5万亩耕地每年完成大豆总产1.05万吨，实现亩产210公斤，亩增产55公斤，增产率达到35.5%，商品率达到95%以上，项目区年增收1100万元，人均增收4300元。

1.1.13.3社会及生态效益目标

生态效益目标：

污染程度降低10%。

社会效益目标：

增加科技含量，促进科技成果转化，使科技贡献率达到65%以上。

1.2结论与建议

1.2.1综合评价

某县选择在素有大豆生产之乡的尖山子乡实施5万亩永和国际豆制品原料生产基地项目，是十分必要的，也是十分可行的。

项目规模、发展目标设计科学合理，项目资金投向合理，经济、社会、生态效益十分显著，项目管理体系健全，建设方案可操作性强，该项目的实施不仅能保障永和国际豆制品每年1万吨的高蛋白大豆原料需求，还能提升全县粮食主产区的生产能力，而且能完善和提高基地基础建设，增强农产品市场竞争能力，对地方经济快速发展起到推动作用。

建议永和国际豆制品在基地生产和管理上给予帮助，采取优良的运作和管理模式，以确保发挥某县这块肥沃的黑土地的稳产高产作用，为永和国际豆制品提供充足、优质的生产原料。

1.2.2结论意见

1、通过永和国际豆制品原料生产基地建设,能最大程度的保障生产企业的原料需求，可以有效地提高农业抵御自然灾害的能力,使粮食生产达到高产稳产。

同时对发展生态农业开创了良好的先例，能合理有效地利用有限的农业资源，对提高粮食产量、改善品质、降低土壤污染、提高农业资源的利用率都起到了积极的促进作用。

2、项目技术先进，经济合理，具有较好的经济效益、社会效益和生态效益，经计算项目基地年增收1100万元，人均增收4300元，项目是确实可行的。

3、项目的组织体系健全、工作制度完善、责任分工明确、建设方案可操作性强、为项目的实施域管理提供了保证。

项目建设后将极大地促进某县县域经济发展，增加农牧年收入，创造良好的生态环境，提高社会效益，加快全面建设小康社会的步伐。

建议：

采取良好的运作模式，落实好各项政策和工作措施，积极与订单企业及专家配合，确保项目高质量实施与运行。

1.3编制依据

1、农业部《优质农产品区域布局规划》、《农业七大体系建设规划》等容。

2、《灌溉排水工程设计规》GB50288-99

3、《水利建设项目经济评价规》SL72-94

4、项目建设单位及协作单位提供的项目区现状

第二章项目建设背景与可行性

2.1项目建设背景

某县位于某省东南部三江平原腹地，东与饶河虎林接壤，西与七台河市、双鸭山市、集贤相连，北与友谊、富锦为邻，南与密山相连。

区域有红兴隆管局三个大型国营林场，管局的八五一一的部分作业区分散在我县的南部山区。

某县土地资源丰富，生物资源和水资源及气候条件优越，境的地形地貌大体构成为“四山一水、四分田、半分芦苇、半庄园”，东北低温平原区有国家级七星河湿地和省级的东升两个湿地自然保护区。

全境版图面积10001.27平方公里，耕地总面积近600万亩，其中县属耕地238.4万亩，县属行政区域辖6镇4乡145个行政村，是国家重要的商品粮基地县，国家和省的绿色食品大豆、水稻、玉米、白瓜、红小豆生产基地。

也是某省良种化工程示基地之一，是全国大白板白瓜生产之乡和红小豆生产之乡。

某县农业资源丰富，某县具有土地开发年限晚，土壤有机质含量高，土质肥沃，地势平坦，土壤的污染程度低，生态环境条件好，具有较大的发展绿色农业和现代农业的潜力，因此某县从九五至十一五期间一直是国家重要的商品粮基地县，某县农业技术推广中心从九五至十一五期间，承担了省部级的大豆、小麦、甜菜、玉米的丰收计划和集团承包和大豆、玉米、水稻超高产攻关项目，多次获得各上级部门表彰和奖励。

在某实施永和国际豆制品原料生产基地是贯彻落实党中央关于抓好粮食生产工作的具体措施，是在现阶段保障国家粮食安全的战略选择，某县绿色食品认证面积达126,667公顷，同比增长475％，其中：

绿色食品面积19,333公顷、有机食品面积14,000公顷、无公害食品面积93,333公顷。

全县绿色食品产值达7亿元，产品总量43万吨，已成为某省较大的绿色食品生产基地，共有8家企业30多个产品通过绿色食品（包括无害、有机）认证，获得认证的绿色食品总数52个，产品个数跃居全省第四位。

因此某县从九五至十一五期间一直是国家重要的商品粮基地县。

某县实施永和国际豆制品原料生产基地建设项目，是促进招商引资企业良好发展、保障国家粮食安全的战略选择，通过加强农田基础设施建设，培育基础地力、改善粮食品种和质量、延长粮食产业链等综合性措施，提高粮食综合生产能力，将为永和国际豆制品提供充足、优质的原料保证，为继续推进农业结构战略性调整创造条件和空间。

某县多年来都是全国重点商品粮基地和农业增产潜力、商品率高的农业综合开发重点区域之一，为国家做出了很大贡献。

某县农业资源特别是土地资源丰富，经过多年的开发和建设，已经成为某省乃至全国的粮食重点产区，某县拥有耕地面积600万