潍坊水文局度水文设施运行维护购买社会化服务一览.docx
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潍坊水文局度水文设施运行维护购买社会化服务一览
潍坊市水文局2018年度水文设施运行维护购买社会化服务一览表
序号
服务项目名称
单位
数量
购买服务内容
1
看护保护
1.1
雨量站
处
131
131处雨量站水文基础设施（雨量观测场）个自动测报设备（翻斗雨量计、一体机等）进行看护保护
1.2
水位站
处
23
23处水文站水文基础设施（点、桩、标、牌，观测路，自记水位井）和水文自动测报设备（水位遥测设备等）的水文水资源监测站点进行看护保护
1.3
地下水监测站
处
63
63处地下水位监测井完整，不被人为抽取地下水，水位设备完好，井不堵塞不被破坏
1.4
新建水文站
处
32
32处水文站水文基础设施（点、桩、标、牌，观测路，自记水位井，降蒸、径流观测场等）和水文自动测报设备（雨量遥测设备、水位遥测设备等）、监控设施设备等水文水资源监测站点进行看护保护
1.5
恢复水文站
处
4
4处水文站水文基础设施（点、桩、标、牌，观测路，自记水位井，降蒸、径流观测场等）和水文自动测报设备（雨量遥测设备、水位遥测设备等）、监控设施设备等水文水资源监测站点进行看护保护
1.6
区域用水量监测站
处
27
27处区域用水量监测站水文基础设施（点、桩、标、牌，观测路）的水文水资源监测站点进行看护保护
1.7
墒情监测站
9
9处固定墒情监测设施设备完好
2
委托观测
2.1
水位站
处
23
水位人工观测、记录。
水位符合《水位观测标准》（GBT50138-2010）要求，观测记录真实、完整、规范，笔迹工整，上报及时。
无涂改、伪造、缺测、漏测现象
2.2
新建水文站
处
32
水位人工观测、记录。
水位符合《水位观测标准》（GBT50138-2010）要求，观测记录真实、完整、规范，笔迹工整，上报及时。
无涂改、伪造、缺测、漏测现象
2.3
恢复水文站
处
4
水位人工观测、记录。
水位符合《水位观测标准》（GBT50138-2010）要求，观测记录真实、完整、规范，笔迹工整，上报及时。
无涂改、伪造、缺测、漏测现象
2.4
区域用水量监测站
处
27
水位人工观测、记录。
水位符合《水位观测标准》（GBT50138-2010）要求，观测记录真实、完整、规范，笔迹工整，上报及时。
无涂改、伪造、缺测、漏测现象
2.5
典型区用水量监测站
处
16
观测16处农作物典型区灌溉用水量人工观测、记录，计算灌溉定额
2.6
水土保持站
处
4
水土保持监测
3
常驻劳务人员
人
47
延续留用原有常驻人员31名，新进常驻服务人员16名。
新进人员基本条件为：
遵守中华人民共和国宪法和法律；具有良好的道德品行和职业素养；年龄应在35周岁以下；具有满足水文工作岗位要求的专业或技能条件；能够长期从事野外涉水工作；大专及以上文化程度，所学专业应为水利水文相关专业，原则上应是水利类、环境科学与工程类、化学类、地质学类、地质类、测绘类、电子信息类、计算机类、仪器类、土木类、自然保护与环境生态类、农业工程类等专业类别，以教育部学科目录为准；身体健康。
常驻人员负责32处水文站（10处中心水文站）及4处恢复水文站水位、流量、水准测量、雨量、水质、地下水、墒情、报汛、汛前准备、水文调查等；23处水位站及27处区域用水量监测站水位、水准测量、汛前准备等。
105处水质取送样，54处墒情站监测等。
4
监测设施设备保养维护
4.1
雨量站
处
131
观测场131处，翻斗式自动雨量计与一体机共计131台的保养、维护
4.2
水位站
处
23
断面设施（点桩标牌、观测路、护岸护坡等）23处，水位计台23处，水尺、水位自动测报设备、视频监控设备23套等
4.3
水文站
处
36
断面设施（点桩标牌、观测路、护岸护坡等）36，观测场10处、水位计台36处，水尺、人工雨量计、自动雨量计、水位自动测报设备，报汛前置机，视频监控设备36套，水文缆道2处，测流车等。
4.4
区域用水量监测站
处
27
断面设施（点桩标牌、观测路、护岸护坡等）27处，水尺擦拭等
4.5
地下水监测站
处
63
地下水监测站检查，水位自动测报设备
4.6
墒情监测站
处
9
墒情自动测报设备
4.7
水土保持站
处
4
水土保持监测设施、设备
5
应急故障抢修
项
1
对保养维护范围的雨量、水位、流量监测设备的易损易耗件提供一定数量的备品备件，以保证在规定时间内完成更换或修复。
主要备品备件包括人工雨量器2台，翻斗雨量计2台，雨量一体机6台、雨量终端机14台、太阳能电池板30块、蓄电池28块、充电控制器10套，水尺片50支，雷达水位计2台、浮子式水位计5台，压力式水位计2台，摄像机（含云台）4套、水位遥测终端机8台、视频服务器4台等。
6
仪器设备检定
6.1
流速仪
架
40
按规定时限送资质单位校准检验
6.2
经纬仪
架
5
按规定时限送资质单位校准检验
6.3
水准仪
架
9
按规定时限送资质单位校准检验
6.4
全站仪
架
6
按规定时限送资质单位校准检验
6.5
电子天平
台
6
按规定时限送资质单位校准检验
6.6
电子水准仪
架
9
按规定时限送资质单位校准检验
7
数据传输
7.1
雨量数据
处
178
满足运行期数据流量要求，保证数据畅通，无因欠费而导致通讯中断情况的发生
7.2
水位数据
处
138
满足运行期数据流量要求，保证数据畅通，无因欠费而导致通讯中断情况的发生
7.3
视频数据
处
39
信号为4G（4G不覆盖可采用3G）,满足运行期数据流量要求，保证数据畅通，无因欠费而导致通讯中断情况的发生
7.4
墒情监测数据
处
18
满足运行期数据流量要求，保证数据畅通，无因欠费而导致通讯中断情况的发生
7.5
专线数据
处
9
满足运行期要求，保证数据畅通，无因欠费而导致通讯中断情况的发生
（二）服务要求
1.看护保护服务
看护保护服务主要是对雨量站的雨量一体机、雨雪量计及雨量观测场；墒情监测站墒情监测设施、设备；地下水监测井、监测设备；水文站、水位站、区域用水总量监测站和水土保持监测站水文基础设施（点、桩、标、牌、观测路、自记水位井、降蒸、径流观测场等）和水文自动测报设备（雨量遥测设备、水位遥测设备等）的水文水资源监测站点进行看护保护。
依据《水文监测环境和设施保护办法》（水利部令第43号令），保障设施设备不发生人为破坏及偷盗现象，如有破损、失盗及时上报。
在监测环境保护范围内，不发生栽植树木或高杆作物、堆放物料、工程建设、停靠船只、采沙、等危害水资源监测设施安全、干扰水文监测设施运行、影响监测结果的活动。
2.委托观测服务
2.1水位、降水监测：
水位观测符合《水位观测标准》（GBT50138-2010）要求，观测记录真实、完整、规范，笔迹工整，上报及时。
降水量资料记录真实、完整、规范，笔迹工整，上报及时。
无涂改、伪造、缺测、漏测现象。
2.2典型区用水量监测：
农业典型区：
确定农作物种植类型，种植面积以及灌溉设备灌溉能力，按照农作物生长需要对每次灌溉的日期，开泵时间，停泵时间和灌溉水量进行详细记录。
不能漏记和多记，记录要准确无误。
养殖典型区：
确定养殖牲畜的种类，养殖日期和养殖数目，按照格式要求对用水量进行记录，按月进行纪录用水数量和牲畜数量。
（如有灌溉用水和生活用水需将用水量进行去除，保证记录数据为牲畜养殖用水量）。
2.3水土保持监测：
（1）每日设备看管、简单维护
（2）自动气象站
观测每日降雨量是否合理；
检查雨量监测是否有堵塞；
检查电池电压是否正常。
（3）集流桶
随时检查，确保水平放置。
排水孔有无堵塞。
集流桶是否漏水。
汇流槽和导流管内是否有杂物，有无漏水。
（4）径流小区泥沙监测仪
有产流日，监测数据是否正常；
定期检测翻斗运行状况；
每年4月进行校测。
（5）径流小区
裸地小区应符合以下要求：
保持连续裸露休闲状态，耕作清除植物至少2年，或待作物残茬腐烂以后；每年按当地翻耕季节和习惯人工翻地，深度15cm-20cm，然后耙平；全年没有明显植物生长或结皮形成，因此按当地习惯中耕以破除结皮，经常锄草保持植被盖度小于5%。
农作小区应根据当地农作习惯种植作物，进行田间管理，如苗床准备、播种、中耕除草等。
尤其是垄作小区每次雨后应检查有无串垄情况，垄沟是否正常流水。
其他小区应符合当地管理方式。
禁止人畜进入小区，检查边墙是否损毁、歪斜、漏水等，出现问题应及时修补。
对小区的任何扰动应及时在径流小区田间管理记录表-2中“田间操作”栏中记录处理内容。
（6）每日按要求做好监测数据记录
（7）控制站还需要完成流域测流、测沙（悬移质、推移质）、水位监测等。
3.劳务人员监测常驻服务
3.1监测常驻服务要求
上述工作的开展应遵循《降水量观测规范》、《水位观测标准》、《河流流量测验规范》、《水质采样技术指导》、《水情报汛规定》等国家标准和规范。
其工作特点是：
工作环境差、危险性高，专业性和技术性强，需随时应对突发水情，工作要求应对及时迅速，因此需经常对该部分人员进行业务培训和技术指导，要求人员相对固定，在水文局相关业务科室指导下进行工作，需驻站办公。
提供47名常驻人员，其中延续服务常驻人员数量31名，新进常驻人员数量16名。
新进常驻服务人员应具备：
（1）遵守中华人民共和国宪法和法律；
（2）具有良好的道德品行和职业素养；
（3）年龄应在35周岁以下；
（4）具有满足水文工作岗位要求的专业或技能条件；
（5）能够长期从事野外涉水工作；大专及以上文化程度，所学专业应为水利
水文相关专业，原则上应是水利类、环境科学与工程类、化学类、地质学类、地质类、测绘类、电子信息类、计算机类、仪器类、土木类、自然保护与环境生态类、农业工程类等专业类别，以教育部学科目录为准；
（6）身体健康。
（7）具备岗位所要求的其他条件
另外，曾受过刑事处罚和曾被开除公职的人员、在读全日制普通高校非应届毕业生、现役军人以及法律规定不得聘用的其他情形。
人员，在读全日制普通高等院校非应届毕业生不能用已取得的学历学位作为条件应聘。
3.2常驻服务人员服务内容：
（1）冯家花园、岳家秋峪、河北、潘家沟4处恢复水文站流量监测及资料整理，流量监测以不漏测洪水为原则，每场洪水测流不少于5次，具体要求按照《河流流量测验规范》（GB50179-2015）执行。
岳家秋屿、河北水文站水文设施、设备的看护，水位、雨量监测。
（2）32处新建水文站水文站（其中冶北、青田胡、密州、阳旭、古县、东桂、大栏、崔家央子、北宫桥、陶埠有生产业务用房）及27处用水量监测站的流量测验、测洪时水位观测、中心站雨量蒸发观测等测报项目。
流量监测以不漏测洪水为原则，每场洪水测流不少于5次，具体要求按照《河流流量测验规范》（GB50179-2015）执行，水位观测要符合《水位观测标准》（GBT50138-2010）要求。
（3）4处恢复水文站、32处新建水文站、27处用水量监测站的雨量、水位、流量等水文资料整编、水文调查、流域内中小河流水位站、雨量站资料收集、整理。
（4）冶北、青田胡、密州、阳旭、古县、东桂、大栏、崔家央子、北宫桥、陶埠10处站点悬移质单位水样含沙量、悬移质输沙率监测。
总的要求，悬移质单位水样含沙量取样次数以能控制含沙量变化过程为原则，悬移质输沙率以能满足点绘单沙～断沙关系线或其它关系线，以推求任何时段的输沙量为原则。
（5）4处恢复水文站、32处新建水文站、23处水位站和27处用水量监测站的水准点、水尺零高测量、大断面测量及相关水文测量资料整理等，具体要求按照《水文测量规范》（SL58-2014）执行。
（6）40处水质功能区、41处入河排污口、24处地下水监测井共计105处水质监测站的取送水样等工作。
（7）54处墒情监测站3月1日-11月1日的每月1日、11日、21日进行土壤含水量监测及资料整理、上报。
驻站监测服务人员为常驻劳务人员，应服从潍坊市水文局以及当地水文主管部门的领导，工作制度、安全制度参照在职水文职工，明确并执行本站《测站任务书》，汛期手机24小时开机。
要按照潍坊市水文局要求监测雨量、水位、流量等水文监测项目，不缺测、不漏测，测验资料无涂改、伪造现象。
常驻劳务人员为完成水文监测任务，巡测流量、水文调查以及水质取送水样等，需要住宿、用车以及水文测验设备等。
巡测车和水文测验设备由潍坊市水文局提供，常驻人员有使用权，需妥善保管使用，并负责其检定维护。
项目结束后，中标单位应保证所有设备完好无损、正常使用后再归还潍坊市水文局，损坏严重的，应照价赔偿。
4．设施设备保养维护
4.1设施设备保养维护数量
对131处雨量站、23处水位站、36处水文站、27处区域用水总量监测站、63处地下水监测站、9处固定墒情监测站、4处水土保持监测站基础设施及配备的仪器设备进行保养和维护。
其中雨量观测设施设备178处（雨量观测场、人工雨量器、翻斗式雨量计或者雨量一体机等）、水位设施、设备138处（点桩标牌、水尺、浮子式水位计或者雷达式水位计等），监控设施设备39处（监控杆、摄像头等），墒情监测设施设备9处等。
4.2设施设备保养维护要求
每年汛前、汛中、汛后必须进行全面巡检维护，根据实际情况增加维护次数。
每次巡检维护应填写记录表并留存现场照片。
设施维护内容主要包括场地清理，周边环境整治，水尺补栽、扶正，水尺牌更换，重要部位上油上漆、进水口清理、仪器室破损门窗修补等；仪器设备维护内容主要包括杂物清除、器口调平、传感器校准、太阳能板擦拭、系统加电测试等。
其具体要求有：
4.2.1水资源监测设施设备巡检
（1）巡检周期
雨量站、水位站、水文站、区域用水总量监测站、墒情站和水土保持监测站的点桩标牌、雨量、水位、监控等水文设施、仪器设备的巡视、检查、测试。
水文仪器设备检定以及正常维护，至少每年汛前、汛中、汛后各一次。
（2）巡检记录
每次巡检，应填写巡检记录表，留存现场巡检照片。
巡检记录应至少包括巡检人、巡检时间、巡检工具（包括备品备件数量、名称）、巡检内容以及巡检发现的问题等。
除巡检内容按合同约定打印外，其余内容均应采用手工填写。
现场照片应能反映巡检过程。
巡查结束后应在5个工作日内汇总内、整理巡查记录，装订成册，报水文有关部门核查、备案，并尽快组织修复使用。
（3）巡检内容
检查基础设施主要是131处雨量站、23处水位站、36处水文站、27处区域用水总量监测站、63处地下水监测站、9处固定墒情监测站、4处水土保持监测站等水文设施设备是否完好，有无损毁，是否能够正常运行和使用。
如实填写巡检记录，对有破损或人为破坏的基础设施，应详细记录破坏程度、破坏部位，对基础设施能否正常运行进行初步评价，并拍照取证。
检查仪器设备水位遥测设备、雨量遥测设备、流速仪40台、水准仪9台、电子水准仪9台、经纬仪5台、全站仪6台、电子天平6台、走航式ADCP、数据传输设备、交通工具等是否完整，有无变形、破损、缺件，能否正常工作。
如实填写巡检记录，并对不能正常工作的仪器设备拍照取证，并用备品备件设备更换，保证设备正常运转。
4.2.2水资源监测设备测试
（1）自动监测设备的测试
通过人工注水，测试翻斗雨量计能否正常翻转，干簧管通断信号是否正常，信号是否正常传送至遥测终端。
通过人工转动浮子式水位计，测试信号是否正常传送至遥测终端，查看人工翻转的水位数值与遥测终端显示数值是否一致。
使用地阻表测量自动监测设备防雷接地是否达到规定要求。
采用人工触发传感器或人工置数的方式，测试遥测终端是否正常工作：
显示屏是否正常显示，显示的数值和人工数值是否一致，通讯模块是否工作正常，信号是否正常发送至中心，且中心收到数据与现场数据相一致。
测试太阳能板输出电压和电流，测试蓄电池电压是否在允许范围内，测试充电模块是否正常运行。
（2）其他设备的测试
连接流速仪和计数器，人工转动流速仪，生成的流速数据在计数器上是否正常显示且数据与人工数据一致。
接通ADCP电源，使用专用测试软件进行测试。
将上述设备与水文缆道、电波流速仪等在测流现场进行逐一测试。
（3）测试记录
应结合巡检进行仪器设备的测试，并如实填写测试记录，测试记录应至少包括测试时间、测试人员、测试内容以及测试结论、故障排除方法等内容，均应手工填制。
4.2.3水资源监测设施设备维护
（1）维护周期
应结合定期不定期巡检，对检查出问题的设施设备进行现场维护，使其实现正常运行。
现场不能维护的，应按照合同约定时限进行维修，超出合同范围的维修内容，应在24小时内告知水文有关部门，并提供解决方案。
（2）维护日志
应根据现场维护内容，如实填写维护日志。
维护日志应至少包含维护日期、维护人、维护设施设备名称、维护内容以及维护效果等内容，均应手工填写。
维护结束后应在5个工作日内汇总、整理维护日志，装订成册，报水文有关部门核查、备案。
（3）雨量监测设施设备维护
按照《降水量观测规范》（SL21-2006）要求，清除观测场内杂物，修剪或拔除高度超过20cm的杂草，清除观测场周围不符合规范要求的高大遮挡物，修补破损的观测场围栏；雨量计基座加固、雨量计承雨器杂物清除、器口调平，调整或更换干簧管，擦拭能正常使用的太阳能板，更换破损的太阳能板，老化蓄电池及线缆更换等。
观测场有蒸发设备的，按照《水面蒸发规范》，对蒸发皿基座进行扶正、加固，并进行清洗。
对E601蒸发器蒸发桶器口调平、扶正，清除桶内杂物，疏通溢流孔。
加固并对正水圈，使其与蒸发桶外壁距离不大于0.5cm，且器口与蒸发桶器口在同一水平线上。
蒸发桶、水圈清洗、换水。
观测场有墒情传感器的，对传感器埋深检查，对埋深不符合设计条件的，重新进行埋设，同时对不稳定的支架进行扶正、加固。
（4）水位监测设施设备维护
水位计破损门窗修复或更换、水位计井清淤，对水位自记井进水管、沉沙池进行检查，清理水面遮挡物及水沟内淤积物，保证进水管畅通、沉沙池无淤沙；修复、更换破损或无法观度的水尺，水尺桩扶正与加固，增设临时水尺；自记水位计加固，浮子式水位计生锈钢绳、老化浮子、老化蓄电池、老化线缆更换，擦拭能正常使用的太阳能板，更换破损的太阳能板，更换老化的蓄电池，维修损坏的水尺观测台阶等。
（5）流量监测设施设备维护
流速仪上油保养，更换ADCP、电波流速仪、计数器老化电池。
缆道房破损门窗维修或更换，根据《水文缆道测验规范》（SL443-2009），对不需要更换的缆索及滑轮组上油保养，缆绳缠绕规整，锚栓加固，塔架除锈、上漆，对达到报废标准的缆绳和滑轮组进行更换。
流速仪上油保养，更换ADCP、电波流速仪、计数器老化电池。
（6）监控监测设施设备维护
监控支架防锈、监控警示标语保证清晰，确定监控摄像头旋转正常、摄像头前无遮挡物，老化蓄电池、老化线缆更换，擦拭太阳能板等。
（7）墒情监测设施设备维护
设备安装支架防锈，警示标语等保证清晰；确定太阳能电池板前无遮挡，擦拭太阳能电池板，更换老化蓄电池、老化线缆等，检查电池电压是否正常；传感器埋设地块内无杂草、垃圾等覆盖；擦拭护栏并对其进行防锈处理。
（8）水土保持监测设施设备维护
老化蓄电池、老化线缆更换，擦拭太阳能板，检查电池电压是否正常等。
5．应急故障抢修服务
5.1应急故障抢修范围
提供水文缆道、水文自动测报设备的应急修复服务。
对易发生故障的部位和设备，配备必要的备品备件，设备发生故障时，在规定时间内进行修复，使其正常运行。
（1）抢修范围
水资源监测站水文缆道、自动测报设备（雨量、水位、蒸发、墒情、流量自动监测设备）。
水文缆道设备包括绞车、控制台、供电线路、主索、循环索、滑轮组、行车架、流量测算系统等的故障抢修；水文自动测报设备包括传感器、遥测终端（包括通讯模块）、数据线、供电设备（太阳能板、蓄电池、供电线缆、充电模块）、避雷器等的故障抢修。
（2）故障分类
水文缆道绞车、控制台及输变电设备（变压器等）损坏性故障，主索、循环索断裂性故障为重大故障，其他故障为一般性故障。
（3）抢修要求
熟悉各类水资源监测站点的布设位置和行车路线，确保在最短时间赶到故障设备地点，掌握各类水资源专用测报和巡测仪器设备性能和维修技术，能够准确分析和判断常见软、硬件故障类型。
及时抢修，设备发生故障时立即进行应急抢修，确保12小时内到达现场，一般故障24小时内修复，重大故障3日内修复。
5.2备品备件数量
根据往年水文监测设备运行情况和故障率，需购置一部分备品备件,备品备件型号及数量见下表。
备品备件名称及数量表
序号
备品备件名称
品牌
规格型号
单位
数量
1
人工雨量器
南水
JQR-1（不锈钢）
台
2
2
0.5mm翻斗式雨量计
南水
JDZ05-1
台
2
3
翻斗雨量计干簧管
南水
个
10
4
雨量遥测终端机（RTU）
众联
YZ-2000G
台
14
5
雨量一体机
众联
YZ-2000G
台
6
6
20W太阳能板
泰达
TD-SP
块
10
7
50W太阳能板
泰达
TD-SP
块
10
8
200W太阳能板
泰达
TD-SP
块
10
9
免维护蓄电池（7AH）
风帆
12V/7AH
块
10
10
免维护蓄电池（12AH）
风帆
12V/7AH
块
18
11
充电适配器
赛普
SMG
块
10
12
搪瓷水尺牌
华正
1m
支
50
13
雷达式水位计
SEBA
sebaplus（20m）
台
2
14
浮子式水位传感器
南所
WFH-2A
个
3
15
地下水浮子式水位传感器
南所
WFH-3A
个
2
16
地下水压力式水位计传感器
中水三立
DATA-51
个
2
17
水位遥测终端机
众联
YZ-2000G
台
8
18
摄像机（含镜头、CCD、云台、支架、解码器、防护罩、支架）
海康威视
DS-2DF7274-D
个
4
19
视频服务器（NVR）
海康威视
DS8604SNL-SP
台
4
20
供电线缆
BV-ZR-105
1.5mm2
m
300
21
数据线缆
TP-LINK
双绞线
m
300
注：
1.备品备件应根据清单中指定的备品备件的数量采购，必须满足维护维修需要，确保仪器设备正常运行，投标人报价应充分考虑采购、运输、保险、保管、供货、安装、调试、检测、技术支持、售后服务等相关费用。
合同执行过程中遇有市场和政策变动，价格不予调整。
2.以上备品备件以及鉴定设备所有权归水文局，中标单位应及时向甲方办理固定资产移交手续。
中标单位在更换完备品备件后，需要将原损坏的备品备件交水文局存档。
6．国家法定计量器具检定
对监测站配备的流速仪、水准仪、经纬仪、全站仪、电子天平等属于国家法定计量器具，对达到检定期限的按规定送检。
根据设备现状及将来的使用数量，对40架流速仪、9台水准仪、9台电子水准仪、5台经纬仪、6台全站仪、6台电子天平进行检定。
要求按规定时间送具备检定资质的单位校准检验，并出具的检定证书。
7．数据传输服务
监测站自动采集的雨量、水位、视频等监测数据等通过网络进行传输，共268有站数据传输点。
其中9处生产业务用房网络专线，带宽不低
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