洛龙区白马寺镇帽郭村不达标村室清零工程项目.docx

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洛龙区白马寺镇帽郭村不达标村室清零工程项目

洛龙区白马寺镇帽郭村不达标村室“清零工程”项目

邀请招标文件

招标编号：

HNTFLY-2017-040号

招标人：

洛龙区白马寺镇帽郭村村民委员会

招标代理机构：

河南腾飞工程造价咨询有限公司

日期：

二〇一七年八月七日

第一章投标人须知1

一、投标函及投标函附录26

七、资格预审资料38

招标邀请函

投标邀请书

（被邀请施工单位名称）

1、洛龙区白马寺镇帽郭村村民委员会（建设单位名称）

工程名称:

洛龙区白马寺镇帽郭村不达标村室“清零工程”项目，建设地

点在洛龙区白马寺镇帽郭村。

项目概况砖混结构2层，建筑面积543㎡。

招标申请已得到相关部门批准，现通过邀请招标择优选定中标人。

2、工程质量达到国家质量验收备案标准。

3、该工程的承包方式为中标价加变更签证，承包范围图纸和工程量清单范围内所有项目。

4、河南腾飞工程造价咨询有限公司受建设单位委托作为本项目招标代理单位。

5、投标单位的施工资质等级必须是房屋建筑工程施工总承包叁级（含）以上的施工企业，房屋建筑工程贰级资质（含）以上的项目经理，施工企业参加投标应复函，并到招标单位领取《资格审查表》进行资格审查。

6、资格审查通过的单位应按规定的时间、地点到招标单位领取〈施工图纸〉、〈招标文件〉、〈工程量清单〉、〈证明资料原件登记表〉等。

7、勘察现场时间不组织。

联系人先生。

招标人：

洛龙区白马寺镇帽郭村村民委员会（盖章）

法定代表人：

（签章）

地址：

洛龙区白马寺镇帽郭村

邮政编码：

联系人：

张先生

电话：

2017年8月9日

第一章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

招标人

名称：

洛龙区白马寺镇帽郭村村民委员会

地址：

洛龙区白马寺镇帽郭村

联系人：

张先生

电话：

招标代理机构

名称：

河南腾飞工程造价咨询有限公司

地址：

洛阳市洛龙区王城大道美茵街口建业左岸国际B座2106室

联系人：

郭先生

电话：

9、

邮箱

项目名称

洛龙区白马寺镇帽郭村不达标村室“清零工程”项目

建设地点

洛阳市洛龙区白马寺镇帽郭村

项目概况

砖混结构2层，建筑面积553㎡

标段划分及控制价

共一个标段。

控制价元，其中：

安全文明措施费元、规费元。

投标报价超过控制价的投标报价为无效报价。

招标方式

邀请招标

资金来源

区财政资金

出资比例

100%

资金落实情况

资金已落实

承包方式

中标价加变更签证

招标范围

施工图纸范围内全部内容

计划工期

计划工期：

60日历天

质量要求

符合国家质量验收备案标准

安全目标、文明工地目标

安全目标：

杜绝死亡、重伤事故

文明工地目标：

市级文明工地

投标人资质条件、能力和信誉

资质条件：

房屋建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质，具有有效期内的安全生产许可证。

项目经理（建造师，下同）资格：

拟派项目经理具有房屋建筑工程专业贰级（含）以上（注册单位与投标人一致）注册建造师证书（不接受临时建造师）及安全生产考核合格证。

其他要求：

外省建筑企业进豫承揽业务的需通过“一体化平台”报送企业基本信息和在豫人员信息。

有效期内检察机关出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件。

是否接受联合体投标

□不接受√

踏勘现场

□不组织√

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

投标预备会

□不召开√

投标人提出问题的截止时间

递交投标文件的截止之日17日前

招标人书面澄清的时间

递交投标文件的截止之日15日前

分包

□不允许√

偏离

□不允许√

构成招标文件的其他材料

施工图纸、工程量清单（如有）等相关资料

投标人要求澄清招标文件的截止时间

递交投标文件的截止之日15日

投标人确认收到招标文件澄清的时间

收到招标文件澄清问题后24小时

投标人确认收到招标文件修改的时间

收到招标文件修改问题后24小时

构成投标文件的其他材料

/

投标有效期

投标截止之日起60日历天

资格审查方式

□资格后审√

是否允许递交备选投标方案

□不允许√

签字或盖章要求

投标人所盖的公章必须是投标人的行政章，招标人不接收加盖其它印章（如：

合同专用章、投标专用章、有序号的章等印章）的有关文件

投标文件份数

共五份。

正本壹份，副本肆份，另附电子U盘一份。

装订要求

胶装

封套上写明

招标人的地址：

招标人名称：

投标人名称：

（项目名称）标段投标文件

在年月日时分前不得开启

投标保证金

1、投标保证金形式：

银行转账

2、投标保证金的金额（人民币）：

伍仟元整（元）。

3、投标保证金的缴纳要求：

1）投标保证金应从投标单位基本账户以银行转账形式，最迟于投标截止时间（以到账时间为准）前到达河南腾飞工程造价咨询有限公司指定账户上（以到账时间为准，过期不予受理）

2）开标时提供银行转账凭证原件及开户许可证原件

3）转入帐户名称：

河南腾飞工程造价咨询有限公司

开户行：

中国建设银行股份有限公司洛阳古城路支行

帐号：

41001533119052526259

联系电话：

0379－

（转账时应注明项目名称及招标项目编号）

投标截止时间及地点

时间：

2017年9月18日下午15：

00时

电子版：

2017年9月18日下午15：

00时

地点：

洛阳市洛龙区白马寺镇人民政府会议室。

纸质版：

2017年9月18日下午15：

00时

地点：

洛阳市洛龙区白马寺镇人民政府会议室。

是否退还投标文件

□否√

递交投标文件时间及地点

时间：

2017年9月18日下午15：

00时

地点：

洛阳市洛龙区白马寺镇人民政府会议室。

开标时间及地点

时间：

同投标截止时间

地点：

洛阳市洛龙区白马寺镇人民政府会议室。

开标程序

密封情况检查：

各投标人代表和监督人员一起检查

开标顺序：

按各投标人签到的逆顺序

评标委员会的组建

评标委员会构成：

5人，其中招标人代表1人，专家4人；

评标专家确定方式：

开标前从相关专家库中随机抽取

是否授权评标委员会确定中标人

□是√

8

招标代理服务费

参照国家发改委《招标代理服务费管理暂行办法》和发改办价格[2011]534号文件标准计取，由中标人向代理公司支付。

9

需要补充的其他内容

招标文件工本费300元/套，售后不退。

10

投标有效期

投标截止日起60日历天

1.总则

项目概况

根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

本标段招标代理机构：

见投标人须知前附表。

本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

本标段建设地点：

见投标人须知前附表。

本招标项目概况：

见投标人须知前附表。

本招标项目图纸设计单位：

见投标人须知前附表。

本招标项目标段划分：

见投标人须知前附表。

本招标项目招标方式：

见投标人须知前附表。

资金来源和落实情况

本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

本招标项目的出资比例：

见投标人须知前附表。

本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表。

本招标项目承包方式：

见投标人须知前附表。

招标范围、计划工期、质量和安全文明工地要求

本次招标范围：

见投标人须知前附表。

本标段的计划工期：

见投标人须知前附表。

本标段的质量要求：

见投标人须知前附表。

本标段的安全目标、文明工地目标：

见投标人须知前附表。

投标人资格要求

投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：

见投标人须知前附表；

（2）财务要求：

见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：

见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：

见投标人须知前附表;

（5）项目经理资格：

见投标人须知前附表；

（6）其他要求：

见投标人须知前附表。

投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

踏勘现场（不组织）

投标预备会（不组织）

分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

中标人若将劳务进行分包，必须分包给有资质的劳务分包企业。

偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

农民工工资保障金

中标单位按工程中标价的2%缴纳农民工工资保障金；

建筑业企业在参与建筑工程项目投标时，必须对农民工工资保障金的问题做出以下承诺：

一是建筑业企业在竞标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付的情况，需特别注明截止竞标之日，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为。

二是建筑业企业在竞标时必须在标书中承诺中标后能够及时、足额存入农民工工资保障金。

三是建筑业企业在竞标时必须在标书中承诺：

一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠职工工资情况的，可由建设行政主管部门从工资保障金中先划支。

投标人提交的投标文件不具备以上三项内容的，在评标时对其实行“一票否决”。

中标人应及时足额交纳农民工工资保障金（中标价的2%）。

如经调查发现建筑业企业没有如实反映工资支付情况，或无故不足额存入工资保障金的，由建设行政主管部门通报批评，并记入建设部门和劳动保障部门的企业诚信档案，并予以相应惩罚。

2.招标文件

招标文件的组成

　　本招标文件包括：

（1）投标人须知；

（2）评标办法；

（3）合同条款及格式；

（4）工程量清单（如有）；

（5）图纸（如有）；

（6）技术标准和要求；

（7）投标文件格式；

（8）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

招标文件的澄清

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

招标文件的修改

在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人确认已收到该修改。

3.投标文件

投标文件的组成

　　投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明

（3）授权委托书（附被委托人的劳动合同）；

（4）已标价工程量清单；

（5）施工组织设计；

（6）项目管理机构；

（7）资格审查资料；

（8）投标人须知前附表规定的其他材料。

投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第（3）目所指的联合体协议书。

投标报价

（1）清单依据：

工程执行2013版《建设工程工程量清单计价规范》；

（2）定额依据：

工程执行《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》（HA01-31-2016）、《河南省通用安装工程预算定额》（HA02-31-2016）；

（3）人工材料价格依据：

参考河南省工程造价信息（2017年第3期）结合市场价计入。

（4）扬尘污染防治费按照豫建标【2016】47号文调增；

（5）本项目采用一般计税方法计价11%增值税；

（6）工程所有材料施工单位应充分考虑施工过程中材料价格波动风险，依据信息价并结合市场情况在合理的范围内自主报价。

投标有效期

在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。

投标保证金

（1）投标保证金为投标文件的组成部分之一。

（2）投标保证金金额见供应商须知前附表。

（3）本次招标投标保证金不接受现金（含现金缴款单），投标人必须以投标人的名义通过转账的形式最迟于投标截止时间前（以到账时间为准）转至招标人指定账户（帐户名称：

河南腾飞工程造价咨询有限公司开户行：

中国建设银行股份有限公司洛阳古城路支行帐号：

41001533119052526259）

（4）未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。

（5）未中标投标人的保证金，将在《中标通知书》发出之日起5个工作日内无息退还。

（6）中标的投标人的投标保证金，将在采购合同签订之日起5个工作日内（凭采购合同原件到河南腾飞工程造价咨询有限公司办理退还手续）无息退还。

（7）下列情况发生时，投标保证金将不予退还，由采购代理机构报告采购人上缴项目所属本级财政部门：

（a）投标时间截止后至投标有效期结束前之期间，供应商撤销投标文件的；

（b）供应商有弄虚作假、串通、行贿等违法违规行为的；

（c）在禁止参加政府采购活动的处罚有效期内，供应商仍参加政府采购活动的；

（d）中标候选人或中标人无正当理由放弃中标的；

（e）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

（f）中标人未按招标文件规定向采购人提交履约保证金的。

资格后审须提供的审查资料

投标人具有独立法人资格，房屋建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质，企业法人营业执照、有效期内的安全生产许可证，项目经理具有房屋建筑工程专业贰级（含）以上（注册单位与投标人一致）注册建造师证书（不接受临时建造师）及安全生产考核合格证。

本工程实行资格后审，经评标委员会审查不合格者，取消其投标资格。

开标时投标人需提供以下证件：

有效的企业法人营业执照副本（原件或加盖公章的复印件）、企业资质证书副本（原件或加盖公章的复印件）、安全生产许可证（原件或加盖公章的复印件）、拟投入本项目的项目经理注册建造师证及安全考核合格证原件，有效期内检察机关出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件，否则其投标不被接受。

外省建筑企业进豫承揽业务的需通过“一体化平台”报送企业基本信息和在豫人员信息。

备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。

允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。

评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

投标文件的编制

投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、农民工工资保障金、使用商品砼和预拌砂浆等实质性内容作出响应。

投标文件应用不褪色的材料书写或打印，由投标人的法定代表人或其委托代理人盖章并加盖单位公章。

委托代理人盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人盖章确认。

签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

当副本和正本不一致时，以正本为准。

投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4.投标

投标文件的密封和标记

投标文件的正本与副本应包装密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章和法定代表人或委托代理人印章。

投标文件中的正本与副本应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

投标文件的递交

投标人应在前附表项规定的投标截止时间前和地点递交投标文件。

除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

递交奖励证书时间及地点：

见投标人须知前附表。

投标文件的修改与撤回

在前附表项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。

招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

修改的内容为投标文件的组成部分。

修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

开标时间和地点

招标人在前附表项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点准时开标。

投标人出现下列情况之一者为废标，取消参加评标资格：

（1）开标时投标人的法定代表人或委托代理人不到场，到场但未能出具授权委托书和相应证件的；

（2）开标时未提供建造师证和项目经理安全生产考核合格证书（原件）的；

（3）投标文件未按招标文件规定密封的（密封：

接口处均有封条，且在骑缝处加盖法人单位、法定代表人或委托代理人印章）；

（4）投标文件不按规定加盖印章的；

（5）投标文件的关键内容字迹模糊，无法辩认的；

（6）在有两个同类数字，又同一个项目中未注明其中哪一个有效的；

（7）投标文件超过截止时间送达者；

（8）投标人不按时参加开标会议，当检查有关证件时还不到场者；

（9）投标文件中拟派的项目经理，与投标人在资格审查拟派的项目经理不符；

（10）未对《洛阳市工程建设项目廉洁自律告知书》和《洛阳市工程建设项目廉洁自律承诺书》承诺的；

根据本招标文件规定否决不合格投标或者界定为废标后，有效投标不足三个的，招标人应当依法重新招标。

开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布招标办、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；

（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（8）开标结束。

6.评标

评标委员会

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由招标人构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。

评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

评标办法

评标委员会按照第七章“评标办法”对投标文件进行评审。

第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

中标通知

在本章第款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

签订合同

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格。

发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同、给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好