教育系统作风整顿工作方案与教育系统创先争优争做科学育人先锋实施企划方案汇编.docx

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教育系统作风整顿工作方案与教育系统创先争优争做科学育人先锋实施企划方案汇编

教育系统作风整顿工作方案与教育系统创先争优争做科学育人先锋实施企划方案汇编

教育系统作风整顿工作方案

为进一步加强全县教育系统作风建设，推进党风廉政工作，努力营造风清气正的教书育人环境，经研究决定，在全县教育系统开展作风整顿，特制定本方案。

一、目标任务

巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，集中整治党员领导干部及教职工在思想和工作作风上存在的突出问题，特别是各级各类学校（幼儿园）领导班子和领导干部在工作纪律、履职尽责、廉洁自律等方面存在的突出问题，使全县教育系统广大党员干部及教职工廉政意识更加牢固，工作作风明显改进，纪律观念明显增强，干事创业能力明显提高，为办好人民满意教育提供坚强作风保障，提高群众对教育的满意度。

（一）落实“两个责任”，实现作风建设常态化。

深化作风建设，必须切实落实党委主体责任和纪委监督责任。

各级各类学校（幼儿园）要把广大党员干部及教职工的作风建设纳入领导班子、领导干部目标责任管理，坚持集体领导与个人分工负责相结合，加大对党员干部特别是各级领导干部教育、管理和监督力度，形成一级做给一级看、一级带着一级干的生动局面。

要结合本单位实际，层层分解任务，层层传导压力，建立工作台账，强化监督检查，着力示范引导，确保党风廉政建设“两个责任”落实到位。

要进一步加强问责问效，推动作风建设领导责任常态化、责任追究适时化，锲而不舍、弛而不息的抓好全县教育系统广大党员干部及教职工作风建设。

（二）坚持立查立改，狠刹“四风”问题不放松。

开展作风整顿，解决突出问题是关键。

全县各级各类学校（幼儿园）要持之以恒地抓好中央八项规定精神的贯彻落实，查摆突出问题，找准问题症结，采取得力措施，认真加以解决。

一是狠刹“四风”问题不放松。

重点查找在公款吃喝、公务接待、公车私用、铺张浪费等方面存在的突出问题，切实加强政风行风建设。

二是强化权力制约和监督。

不断加大对重大决策、学校招生、干部人事任免、基建工程、重大项目安排、大额度资金使用、大宗物品采购、评优树先、职称评聘等关键事项的监督检查，预防职务犯罪和腐败问题的发生。

三是进一步强化廉洁履职意识。

重点解决在其位谋其政履其责和执行力等方面存在的标准低、工作不到位、惯于打“擦边球”等行为，严格执行违纪必究、执纪必严的原则，促使教育系统广大党员干部严格纪律约束，严把纪律关口，严守纪律红线。

（三）健全长效机制，完善作风建设制度。

深化作风建设，完善制度机制是根本保障。

要把解决存在问题与建章立制相结合，进一步扎紧制度“笼子”，从源头上遏制不正之风，从根本上解决突出问题；要把握制度建设重点，对群众路线教育实践活动形成的制度成果、近年来推行的反腐倡廉建设制度进行精炼提升，解决制度“稻草人”问题；要切实提高制度的执行力，教育干部职工认真学习制度，深入理解制度，把制度转化为干部的行为准则和行动自觉，形成用制度管人、按制度办事，人人遵守制度、人人监督制度正确执行的良好风气。

二、整顿范围

教育局机关干部职工和全县各级各类学校（幼儿园）教职工，重点是局机关及各级各类学校（幼儿园）领导班子和领导干部。

三、主要措施

（一）开展逐级谈心谈话活动。

单位主要负责同志要与领导班子成员谈心谈话，主要负责同志和领导班子成员要与广大教职工谈心谈话。

谈心谈话中，领导干部要主动亮明自身存在的突出问题，诚恳接受对方指出的问题，互相交换对单位存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议。

对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。

谈心谈话中，要对违反“四风”和廉洁自律规定的一些苗头性问题，及时提醒和诫勉，切实通过谈心谈话，消除隔阂、化解矛盾、理顺情绪、增进了解、共同提高。

（二）对学校违规办学及教师违规从教等行为进行集中整治。

针对当前在职教师从事有偿家教、到社会办学机构兼职任课以及为社会办学机构组织推荐学生等行为，根据教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》精神，开展一次旨在加强师德师风建设、净化教育环境的“净土行动”，对学校违规办学及教师违规从教等行为进行集中整治，还教育一方净土。

整治范围包括全县各级各类学校（幼儿园）、全县各级各类学校（幼儿园）在职教师（含代课教师）、全县各级各类社会办学机构。

整治内容包括全县各级各类学校（幼儿园）违规办学行为、全县各级各类学校（幼儿园）在职教师（含代课教师）违规从教行为、全县各级各类社会办学机构违规办学行为、其他违规办学行为和违反师德规范的行为。

对在集中整治中发现的全县各级各类学校（幼儿园）及社会办学机构违规办学和在职教师（含代课教师）违反师德、违规从教等行为，从严、从快处罚，及时回应社会关切。

（三）对股级单位领导班子和领导干部进行考核。

从7月中旬开始，对各镇街教委、初中及县直股级学校领导班子；镇街教委正副主任及教育局公布的督学、工会主席，初中、中心小学、完全小学正副校长，中心幼儿园园长，县直有关学校正副校长进行考核。

考核主要按照测评、述职、谈话的程序进行。

（四）按照“三严三实”要求抓好队伍建设。

结合当前各级各类学校（幼儿园）领导班子和教职工队伍建设实际，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题。

在广大教职工队伍中抓好从严从实党课教育，学校党组织主要负责人要亲自撰写党课稿，带头讲党课；在各级各类学校（幼儿园）领导班子中抓好从严从实专题组织生活会，领导班子成员要进行专题学习讨论，逐人谈认识和感受、差距和不足。

班子成员要深入查摆问题，透彻分析党性，严肃认真地开展批评和自我批评。

（五）开展警示教育活动。

围绕县委、县纪委开展的反腐倡廉警示教育，落实好廉政教育“十个一”活动。

一是开展一次廉政提醒谈话。

结合开展的谈心谈话活动，对各单位主要负责人分别进行一次廉政提醒谈话。

二是开展一次廉政讲堂教育。

局机关和学校利用例会或办公会，对中层以上干部集中上一次廉政党课。

三是举办一场警示教育报告会。

聘请有关方面领导、专家，作反腐倡廉警示教育专题报告。

四是编发一系列廉政教育短信。

在节假日等重要时间节点，集中发送廉政教育短信，对广大党员干部进行提醒。

五是推荐学习一套警示教育读本。

六是开展一次预防职务犯罪警示教育活动。

充分利用各级纪委通报的违反中央八项规定精神和职务犯罪的典型案例，对全县教委主任、校长（园长）进行廉政警示教育。

七是观看一系列廉政教育片。

八是举办一次廉洁从教征文活动。

九是在教育网开辟廉政教育园地。

十是通报一批典型案例。

（六）抓好落实中央八项规定精神专项检查问题整改。

持之以恒纠正“四风”，转变工作作风，关键是抓好中央八项规定精神的贯彻落实。

6月9日至7月3日，教育局组织专门人员，对各单位落实中央八项规定精神情况进行了专项检查。

重点检查了在公款吃喝、公务接待、公车私用、铺张浪费等方面存在的突出问题。

各单位要针对检查中发现的问题，加大查处力度，采取一对一帮教、集中整改、警示训诫、纪律处分等形式认真加以解决，全面推进作风建设上水平，切实让贯彻中央八项规定精神成为各级党员干部特别是领导干部的从政习惯和行动自觉。

（七）强化监督检查。

教育局组成专门检查组，加大监督检查力度，以对“四风”问题和腐败现象的“零容忍”，构建党风廉政建设“新常态”。

进一步加大查办案件工作力度，对违反中央八项规定精神和党风廉政建设责任追究的典型案例，点名道姓，通报曝光。

注重发挥查办案件的治本功能，达到查处一案、教育一片的目的。

各镇街教委、县直各学校也要成立督察组，加强对本单位的检查督导，对发现的典型问题严肃处理。

四、工作要求

（一）切实加强组织领导。

这次作风整顿，不分批次、不划阶段、不设环节。

教育局成立作风整顿工作领导小组，领导小组下设办公室，同志任办公室主任。

各镇街教委、县直各学校也要结合各自实际，建立由主要负责同志牵头的组织领导机构，制定工作方案，细化工作措施，抓好组织实施。

做到组织机构、工作人员、整顿重点三落实，整顿目标、工作标准、工作要求三明确。

（二）认真履行表率职责。

各级各类学校（幼儿园）主要负责同志要切实担负起主体责任，主动把自己摆进去，带头参加整顿，带头严格执行廉洁从政从教的各项规定，遵纪守法，以身作则，率先垂范。

加强对亲属和身边工作人员的教育管理。

自觉接受组织和群众监督。

（三）务求整顿取得实效。

教育局将加强对作风整顿工作的督促和指导、监督和检查，及时通报监督检查结果。

各单位要从自身实际出发，把查找问题、解决问题作为作风整顿的重点，扎实开展批评和自我批评，认真剖析根源，明确整改方向，制定整改措施，注重长效机制建设，务求整顿取得实效。

教育系统创先争优争做科学育人先锋实施企划方案

根据市委关于开展创先争优活动的部署要求，结合教育工作实际，经教育局党委研究，决定在全市教育系统开展“创先争优争做**科学育人先锋”活动。

现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，以“抓质量、促发展、提效益，办好人民满意教育”为主题，以“创先争优争做科学育人先锋”为载体，以争创“五个好”先进基层党组织、争做“五个好、五个模范”优秀党员教师为目标，紧紧围绕教育系统“三个六”的工作思路，全面提升教育教学质量，加强队伍建设，实施精细化管理，推动建设质量强市、教育强市进程。

二、目标要求与主要内容

㈠争创“五个好”教育先进基层党组织，把每一个基层党组织打造成群众威信高、凝聚力强、科学决策、政绩突出的先进组织。

一是领导班子好。

全面贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向，善于谋化教育发展、推进教育改革、创新教育方式，科学决策，依法管理；认真落实党建工作责任制，党组织自身建设硬，班子带头表率作用强，党员培训注重创新，党员纳新倾向一线。

二是党员队伍好。

党员教师履行义务尽职尽责，教育教学质效高，科学育人示范性突出，教学成绩显著。

三是工作机制好。

紧紧围绕教育工作实际，注重加强党组织制度建设，教育科学发展的长效机制健全、完善、得力，党内组织生活、民主生活制度执行好，党员干部教师的权利得到很好的保障。

四是工作业绩好。

做到党建工作与教育教学、教育管理、教育服务等工作统筹兼顾、有机结合、相互促进，教育质量效益“双高”工程落实全面、绩效突出。

五是群众反映好。

一切从干部教师、学生的利益出发，以人为本，办实事，办好事，办真事，作风扎实，形象好，深得人民群众的拥护。

㈡争做“五个好、五个模范”优秀党员干部教师，把每一位党员干部教师培养成师德高尚、素质强硬、成绩优良、科学育人的优秀党员。

“五好”即：

师德素质好、教育质量好、服务师生好、教书育人好、作风效能好。

“五个模范”即：

一是学习提高的模范。

自觉学习党的理论和先进的教育理论，牢固树立正确的育人观、人才观、质量观，努力提高政治素质和业务素质，教学技能高。

二是争创一流教育业绩的模范。

爱岗敬业，拼搏实干，强教研、重研修，开拓进取，突出创新，成绩领先。

三是服务师生的模范。

倾听教师的心声，主动为教师办实事、办好事、办真事；关心学生、爱护学生，正确引导，做学生的贴心人。

四是遵纪守法的模范。

自觉遵守教育法律法规，模范遵守教师职业道德，严于律己、恪尽职守。

五是为人师表的模范。

不断增强使命感、责任感，无私奉献，严谨治学，勤于执教，行为人师、学为世范。

三、推进措施

第一、加强政治业务学习，提高理论水平，促进创先争优活动的开展。

组织教育系统广大党员干部教师系统学习党的理论知识、先进的教育理念，提高政治理论素养和业务理论素养，牢固树立宗旨意识，增强组织观念，提高服务水平。

重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，特别是xx同志关于科学发展观的重要论述，联系教育实际，吃透精神，领会实质，把握精髓，用于实践，提高工作技能与水平。

第二、结合工作实际，分类实施，注重创先争优活动的针对性。

教育局机关、乡镇教办以及矿区教办党组织以“全心全意为教育基层服务”为主题，把创先争优活动与加强机关作风效能建设、开展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，以提高服务意识和服务能力为着力点，强化教育教学巡视、落实领导干部“包保责任制”，进一步推行工作重点网上挂牌督办制度等，设立“党员服务先锋岗”，促进作风转变，提高机关效能。

中等职业学校党组织以整合教育资源为契机，以“提升办学水平、提高培训档次、提高就业层次与质量”为主题，建设“双师型”教师队伍，设立“党员技能培训先锋岗”，开展技能岗位大培训、技术大比武，提高学校经济效益与社会效益。

中小学、幼儿园党组织，以“大力实施质量效益‘双高’工程，办好人民满意教育”为主题，全面实施素质教育，设立“党员教科研先锋岗”推动活动的开展。

义务教育阶段以推进教育均衡发展、强化师德师能建设为重点，高中学校以强化办学特色、增强课程吸引力为重点，幼儿园要以保教并重、促进幼儿全面发展为重点，通过开展教育教学技能大比武、争当师德标兵、教育教学反思、家访等活动，发挥党组织和党员的先锋模范作用。

第三、以富有特色、喜闻乐见活动，丰富创先争优活动的载体。

紧紧围绕创先争优活动，联系教育工作实际，结合教育工作特点，创新活动载体，丰富活动形式，突出实践特色。

贴近家庭、贴近社区、贴近学生、贴近教育教学，发挥党员先锋岗的作用，以党组织为核心，开展领导干部讲党课、党的理论知识竞赛、读书报告会，组织巡回演讲、党员定岗承诺、党员联系点、重温入党誓词、谈心活动、一帮一结对子、“千名教师访万户师生情谊传万家”活动、“珍惜生命，远离毒品”、“文明上网，远离网吧”、“大手牵小手，小手牵大手”、教育教学反思、设立“党员先锋岗”、争当文明表率、“师德标兵”等活动，增强创先争优活动的吸引力，以活动促整改、以活动促提高、以活动促发展。

第四、落实责任、健全机制，推进创先争优活动。

加强制度建设，完善长效机制，密切结合教育教学巡视制度、领导干部“包保责任制”、教育教学反思制度、教育工作问责制、谈心制度等系列管理制度，健全完善创先争优活动的激励机制、考评机制、监督机制、调研机制、承诺机制等相关工作制度，通过组织生活会、民主生活会、进社区、进家庭、进校园，交友谈心，广泛听取意见，改进工作方法，确保争先创优活动健康有序的开展。

第五、培植典型、打造亮点，发挥创先争优活动典型的示范带动作用。

在创先争优活动中，根据教育工作实际，在活动的内容、方式、手段等方面积极引导、大胆探索、勇于创新，注意发现典型、积累经验、理性分析、形成亮点，充分利用各类新闻媒体，大力宣传，大造声势，浓厚氛围，树典型、出精品，提高活动档次与水平。

在典型培养上，叫响“向党员看齐”“向党组织靠拢”的口号，由党员带群体、由群体带全员，增强典型示范的影响力和感染力。

第六、强化巡视、精细管理，助推创先争优活动的开展。

在创先争优活动中，以党组织为中心，发挥教育教学巡视的作用，强力推进精细化管理。

找准党组织建设、党员教育培训工作的巡视点，注重巡视方法，讲究巡视策略，强化巡视效果。

在精细化管理上选准党建、党员教育培训的突破口，抓住重点工作和关键环节，研究方法，努力实现教育系统创先争优活动的常态化、特色化、全员化、主题化，促进教育工作的全面提高。

第七、做好结合文章，努力提高创先争优活动的实效。

开展“创先争优争做**科学育人先锋”活动，一要与作风效能建设年活动相结合，从重塑形象入手，规范执教行为；二要与创建教育示范县相结合，从完善办学条件入手，规范办学行为；三要与精细化管理相结合，从提质提效入手，规范教学行为；四要与平安校园创建相结合，从优化育人环境入手，规范管理行为；五要与党风廉政建设相结合，从加强监督机制入手，规范治教行为；六要与创建学习型党组织相结合，从完善“三会一课”入手，规范学习行为，确保整个创先争优活动的实效性。

四、活动步骤

第一、动员部署阶段。

研究制定教育系统“创先争优争做**科学育人先锋”活动实施方案，层层召开动员会，全面部署，建立组织机构，推进活动开展。

按照“五制一诺”要求，每个党组织、每位共产党员都要通过适当形式作出公开承诺，接受社会监督。

大力宣传活动典型经验、典型人物、典型事迹，形成全市教育系统学先进、赶先进、当先进、超先进的良好风气。

第二、组织实施阶段。

按照分类开展活动的要求，在局机关党组织中重点开展党性教育活动、示范服务活动、“爱岗敬业、岗位建功”活动、“组织创新”活动，健全机关党建责任述职体系，“一岗双责”，设立党员服务先锋岗，增强党员的创先争优服务意识。

各单位各学校党组织也要结合自身实际，实施创新工程，设立党员教学先锋岗，发挥党员先锋示范作用，创造性的开展活动。

第三、考核验收阶段。

教育局创先争优活动领导小组加强活动的督查与指导，建立考评机制，制定考核细则，严格操作程序，强化活动的验收、考评与调度，对存在的问题适时反馈。

按照“五制一诺”要求，对各基层党组织、党员教师进行民主评议与考核，考评结果将作为评先树优的重要参考依据，并以适当形式进行公开，接受人民群众的监督。

第四、总结表彰阶段。

教育局创先争优活动领导小组在加强考评的基础上，适时评选活动先进基层党组织和优秀共产党员，并在每年“七一”前，进行表彰，择优向肥城市委推荐“**先锋”和向泰安市委推荐“泰山先锋”。

各基层单位、学校党组织也要紧密结合各自实际，确定创先争优目标，有计划、有步骤地推动活动开展，还要注意各项工作之间衔接，确保整个活动的高质量、高效益。

五、组织实施

㈠建立机构，落实责任。

教育局党委成立深入开展“创先争优争做**科学育人先锋”活动领导小组，并设秘书、宣传、督查三个工作组，办公室设在教育局政工科，负责对全市教育系统各级基层党组织开展创先争优活动的组织、指导。

同时各级各类学校也要建立工作机构，健全工作运行机制，抓好单位活动开展，以创先争优活动推动全市教育教学工作的大提高、大发展。

㈡注重点评，加强整改。

自觉接受市委对全市教育系统各级党组织和党员干部教师开展创先争优活动的点评；教育局党委适时也对各基层党支部和党员教师开展活动情况进行点评，并且每季度教育局将点评情况向党员群众通报，征求意见建议，查找问题，加强整改，促进活动健康运行。

㈢强化调研，确保实效。

教育局“创先争优争做**科学育人先锋”活动领导小组将采取灵活多样的形式，结合党员干部联系点制度，深入各基层开展调研，加强对活动的督导，了解活动进展，掌握活动动态，适时调度，研究活动问题，总结活动经验，确保创先争优活动开展得扎扎实实、富有成效。

㈣适时考评，推进活动。

按照市委创先争优活动方案要求，教育局“创先争优争做**科学育人先锋”活动领导小组将对活动开展情况适时考评与验收，加强调度，以推动创先争优活动的健康开展。