地方一般项目农村公路工程质量安全督查情况的通报.docx

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地方一般项目农村公路工程质量安全督查情况的通报

市交通局站关于养护改善工程、地方一般项目、农村公路工程质量、安全督查情况的通报

为进一步加强在建工程建设项目的质量、安全管理，市局质监站会同市局安保处、公路处、农路办于9月15～17日对全市在建工程的实体质量、内业资料、安全管理以及农村公路、中心试验室等进行了督查。

现将有关情况通报如下：

一、总体情况

工程实体质量处于受控状态，各项目已建立质量控制和安全管理网络，运行总体情况良好。

大部分项目经理部、监理组履约良好，内业资料整理及时规范。

农村公路中心试验室按规定要求增加了人员和设备，质监手续得到进一步完善,但也存在一些问题。

二、分县（市）情况

启东市

内部组织体系较完善，干线公路、农村公路、安全三部分实行分块管理，质量管理坚持“企业自检、社会监理、业主督监、政府监督”四级质量保证体系；安全管理成立以一把手局长为组长的强有力的在建工程安全管理网络

1、沿江公路

（1）YJ3标施工单位：

启东市建筑安装工程有限公司

1标准击实试验不规范；

2石灰化学分析采用标准为GB/5940079，未采用交通部JTJ034-2000标准；

3委托试验中，钢筋焊接未注明类型，闪光对焊未做冷弯性能试验；

4缺项目部组织机构、主要管理技术人员资格证明材料，总体开工报告附件不全；

5安全巡查记录不全，安全管理台帐不齐全。

对①②③④⑤进行整改。

（2）YJ4标施工单位：

启东市交通工程有限公司

①石灰化学分析试验采用标准为GB/5940079，未采用交通部JTJ034-2000标准；

②钢筋原材料试验、焊接试验不规范；

③灌注桩用碎石检验标准有误，应为GB/714685-2001；

④资料基本齐全；

对①②③进行整改。

（3）YJ5标施工单位：

太平洋建设集团

①资料基本齐全；

②试验台帐记录不完整、不规范；

③安全体系基本建立，但现场安全检查力度不够，应急救援保障体系不明确。

对②③进行整改。

（4）YJ10标施工单位：

上海凯达公路工程公司

①碎石针片状7%、压碎值11%、含泥量0.6%，均符合GB/T14685-2001质标要求；

②黄砂含泥量2.0%、细度模数2.5，属中砂，符合GB/T14684-2001质标要求。

③水泥细度2.9%、标准稠度用水量26.8%、初凝时间250min、终凝时间320min

安定性1.0mm、3天胶砂抗折强度3.3MPa、抗压强度18.0MPa，所检指标符合GB175-1999质标要求。

④Φ20碳素结构钢、Φ10光圆钢筋、Φ22带肋钢筋屈服强度、拉伸强度、伸长

率、冷弯性能、断口形式等所检指标符合GB700-88、GB13013-91、GB1499-98质标要求。

⑤Φ22带肋钢筋闪光对焊极限强度、断口形式、冷弯性能等所检指标符合JGJ18-2003质标要求。

⑥项目部主要管理、技术人员私自变更，未办理变更手续；

⑦试验室台帐不规范，碎石、黄砂含泥量、级配试验等试验资料不规范，试验数据修约和计算过程有误数据；

⑧标养室养护条件不符规范要求；

⑨已制订安全生产制度，但不符合2003年国家安全生产法，无安全会议记录；安全教育、学习力度不够；无安全应急救援预案。

对⑥⑦⑧⑨进行整改。

（5）YJJL2监理组监理单位：

天津新亚太工程建设监理有限公司

①监理组人员资格证明材料齐全，主要管理、技术人员变更手续齐全；

②内业资料基本齐全，但石灰抽检试验资料未盖章、签字；

③委托试验与施工单位试验存在同体现象；

④试验台帐记录不全，试验人员对仪器、操作规程不熟悉。

对②③④进行整改。

2、吕北公路

（1）B1标施工单位：

南通市路桥工程公司

①二灰碎石成型较好，厚度平均值17.92cm（设计厚度18.0cm）,单点合格率66.7%；

对①进行整改。

（2）B2标施工单位：

启东交通工程有限公司

①二灰碎石成型较好，厚度平均值17.71cm（设计厚度18.0cm），单点合格率16.7%；

对①进行整改。

（3）B3标施工单位：

南通通启公路工程公司

1二灰碎石部分松散，厚度平均值19.4cm（设计厚度18.0cm），单点合格率83.3%；

对①进行整改。

3、质监手续办理

在建工程（二级以上项目）均已办理质监手续；农村公路123条线路，开工101

条，59条线路已办理质监手续，监督覆盖率48%。

4、农村公路中心试验室

1试验人员6人，均有证，但2人不在岗；

2试验资料档案管理较混乱；

3农村公路各条线路抽检覆盖率较高，但抽检频率较低；

对①②③进行整改。

海门市

海门市交通局内部质量控制体系人员基本到位，各项工作顺利开展，建立了质量、安全管理网络，单安全管理网络运行还不够正常。

1、常久线

（1）CJ1标施工单位：

海门市交通建设工程有限公司

①项目部主要管理技术人员变更，但无变更手续；

②试验台帐较零乱；

③安全台帐登记不及时，安全管理流于形式。

对①②③进行整改。

（2）CJ2标施工单位：

盐城市政建设工程总公司

①K17+200～k17+600、K20+100～K21+250段二灰碎石部分未成型，厚度平均值17.8cm（设计厚度18.0cm），单点合格率50%；

②项目部主要管理技术人员变更，但无变更手续；

③部分试验频率较低（例如：

石灰仅试验23批次，砂石试验1次；K17+185～K23+209.5，共35个取土坑仅1组标准击实数据；碎石级配、压碎值等试验资料零乱，试验次数明显偏少）；

④安全台帐记录不够真实，不能反映安全管理实绩，7月14日以后的安全台帐无记录。

对①②③④进行整改。

（3）CJ3标施工单位：

海门帕源交通工程有限公司

①K23+239.5～k30+475.5段二灰碎石成型较好，厚度平均值17.95cm（设计厚度18.0cm），单点合格率83.3%；

②项目部主要管理技术人员资格材料基本齐全；

③未办理人员变更手续；

④内业资料基本齐全；

⑤安全管理人员不在岗，无安全管理台帐。

对①③⑤进行整改。

（4）CJ4标施工单位：

南通市兴达公路养护工程有限公司

①K30+500～K35+719二灰碎石厚度平均值18.58cm（设计厚度18.0cm），单点合格率83.3%；

②项目部主要管理技术人员资格材料基本齐全；

③部分资料不完善（例如：

部分资料未盖章，试验、监理工程师未签字）；

④工地试验室合格证、仪器检定均已过期。

⑤安全管理松懈，7月26日以后的安全台帐无记录。

对①③④⑤进行整改。

（5）监理组监理单位：

江苏东南监理公司

①主要管理技术人员安排及资质材料齐备，持证率较好；

②路基分项工程未及时评定。

对②进行整改。

2、汤正线

（1）TZ1标施工单位：

盐城市交通建设工程有限公司

①项目部主要管理技术人员资质材料齐全；

②缺质量创优实施细则；自检资料较齐全；试压块制作记录完整，试验台帐记录较全；未建立委托试验台帐；

对②进行整改。

3、沿江公路

（1）监理组监理单位：

江苏东南监理公司

①主要管理技术人员资质材料齐全、持证率较高；

②总体试验工作量较少，不满足监理抽检频率。

对②进行整改。

4、正余大桥

1Φ12、Φ16、Φ20、Φ28带肋钢筋屈服强度、拉伸强度、伸长率、冷弯性能、

断口形式等所检指标符合GB1499-98质标要求。

②Φ28带肋钢筋双面搭接焊极限强度、断口形式等所检指标符合JGJ18-2003质标

要求，Φ16、Φ20双面搭接焊须复检。

③回弹法测强：

P3右墩身C30混凝土，强度评定值Rn=31.6MPa＞30MPa。

P2右墩身C30混凝土，强度评定值Rn=22.1MPa＜30Mpa（该墩身碳化较深，存在砂浆涂抹现象）。

④安全管理台帐不详实，不能反映安全管理的过程控制。

对②③④进行整改。

5、质监手续办理

在建工程（二级以上项目）中沿江公路等项目已办理质监手续，但仍有部分线路未办理。

农村公路质监手续办理滞后，196条线路，已办理38条，监督覆盖率19.39%；完工项目17条，已评定线路2条，开工率100%。

6、农村公路中心试验室

1试验人员有11名，均持证上岗；

2未建立仪器使用台帐；

3试验操作过程、计算有误；

4线路抽检覆盖率较高；

5试验项目中无水泥混凝土试压块抽检报告；

对②③⑤进行整改。

通州市

通州市交通局内部质量控制体系人员基本到位，各项工作顺利开展，建立了质量、安全管理网络。

但洋兴公路发生一起安全事故，系操作不听指挥造成。

1、洋兴公路

（1）R1标施工单位：

南通市江海公路工程养护有限公司

①K31+334.72～K35+810二灰碎石局部未成型，厚度平均值13.73cm（设计厚度15.0cm），单点合格率16.7%；

对①进行整改。

（2）R2、R3标施工单位：

通州市交通工程建设有限公司

①缺项目部组织机构材料、主要管理技术人员资格证明材料、质量创优细则；开工报告中缺少技术方案审批资料；原材料试验资料不齐全；

②部分中间报验资料有误（例如：

沟塘回填90区压实度试验数据与试验结论明显不符）；含水量等部分试验数据修约有误；黄砂、碎石等部分试验报告引用规范仍为旧版；

对①②进行整改。

（3）R5标施工单位：

南通市江海公路工程养护有限公司

①K49+600～K54+400段二灰碎石调平层成型较好；

（4）九圩港大桥　　施工单位：

淮阴水利建设集团有限公司

①Φ12、Φ16、Φ22带肋钢筋屈服强度、拉伸强度、伸长率、冷弯性能、断口形式等所检指标符合GB1499-98质标要求。

②Φ22带肋钢筋双面搭接焊极限强度、断口形式等所检指标符合JGJ18-2003质标要求。

（5）监理组监理单位：

通州市交通工程监理有限公司

①部分实验数据修约有误；

②击实试验资料日期涂改，频率不足；

③水泥混凝土试压块采用标准不对，且未标明养护条件；

④无监理组织机构材料和主要管理技术人员资质证明材料；工地例会制度执行不严，例会记录滞后；

对①②③④进行整改。

2、沿江公路

（1）B2标邵隆桥施工单位：

通州市交通工程公司

①碎石针片状7%，压碎值12%，含泥量0.8%，单粒粒级均符合GB/T14685-2001质标要求

②黄砂（芜湖产）细度模数1.9，属细砂，，符合GB/T14684-2001质标3区级配要求；含泥量1.3%，符合GB/T14684-2001质标中Ⅱ类指标要求。

③Φ22带肋钢筋，屈服强度、拉伸强度、伸长率、冷弯性能、断口形式等所检指标均符合GB1499-98质标要求

（2）监理组监理单位：

南通市交通建设监理咨询有限公司

①主要管理技术人员资格证明材料齐全，无人员变更；

②标准击实试验频率不足；原地表标准击实批复未及时归档；部分试验数据修约有误；

③灌砂试验含水量测试有误，且取样位置未标明；

对②③进行整改。

3、骑北线

（1）QBR标施工单位：

南通市江海公路建设养护有限公司

1未见到项目部组织机构材料、主要管理技术人员资格证明材料；

2无质量创优细则，总体开工报告中原材料试验报告不齐全；

③含水量等试验数据修约有误；

④部分试验采用的标准有误；

对①②③④进行整改。

4、平海公路

（1）MC1标施工单位：

南通市江海公路建设养护有限公司

①AC-13I型沥砼上面层油石比4.9%、实际密度2.410、空隙率4.3%、饱和度71.6%、稳定度12.47KN、流值26.3（0.1mm），油石比偏下限，0.3mm筛孔通过率超出JTJ032-94规范要求，马歇尔指标符合JTJ032-94规范要求；

②K12+300～K28+300南幅AC-13I面层厚度平均值5.17cm，；压实度平均值97.5%；

5、质监手续